社區(qū)旅游一體化的可持續(xù)發(fā)展之路
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摘要：旅游飛地是一種旅游非持續(xù)發(fā)展現象，社區(qū)旅游一體化的可持續(xù)發(fā)展是旅游飛地問題解決的重要途徑選擇，即對文化、經濟、社會、環(huán)境、心理進行多維整合的社區(qū)參與模式。
關鍵詞：旅游飛地社區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展旅游經濟中圖分類號：F590文獻標識碼：A文章編號：1007．3973(2011)010．189．02l淺析“旅游飛地”現象所謂“旅游飛地”現象，是指旅游休閑活動空間雖依托的是當地的土地和旅游資源，但與社區(qū)主要地域單元相分離，成為旅游直接經營者的特區(qū)。旅游消費的物質和從事服務的中高層人員基本來自外地，旅游收入“漏損”嚴重。旅游發(fā)展對當地發(fā)展的關聯度小、聯帶作用弱。旅游的乘數效應便大打折扣，甚至有可能造成當地資源的“低價出售”，為微小經濟所得而支付環(huán)境、社會、文化上的高昂代價。
“旅游飛地”等現象是旅游泛經濟性的集中體現，也許短時間內可對當地經濟發(fā)展有所促進，但長久必然會造成東道主地=凡=區(qū)的經濟秩序混亂、環(huán)境污染加劇文化社會風氣敗壞等負面影響。泰國的旅游業(yè)世界聞名。但為了發(fā)展旅游業(yè)，泰國政府和其人民采取的一些經濟短視的做法，諸如環(huán)境污染，色情業(yè)泛濫，吸毒和艾滋病肆虐以及國家形象的損毀等一系列負面影響。
這些問題的存在不但阻礙了泰國旅游業(yè)的進一步發(fā)展，而且還在一定的程度上阻礙了泰國的整體社會經濟的發(fā)展。
2社區(qū)旅游一體化的背景分析
2．1社區(qū)：被忽略的利益主體旅游活動中涉及到的利益相關者主要包括政府主管部門、旅游直接經營者、當地社區(qū)居民、旅游者。在眾多的旅游發(fā)展0000．9928O．007l00．99680．0032001}00．99820．0018001l0000．980O2ll0000980．O210000．97120028日：l0000．980。O2l0000．9838O．0163110099820，001800l0．9968O098720980．99020，98720．9928O0．99820．99985成都市地鐵安全模糊綜合評價0．0032OO、0128OO20．0098OO1280O0720OOOl800002一級模糊評價即指標層對準則層的模糊評價：D。=(O000．99080．0091)D：=(00．16060．00060．83490．0039)D=(00．0970．00020．88490．0181)D=(00．Il390．00730．87140．0064)二級模糊評價，即準則層對目標層的模糊評：=fD=6評價結果的處理DlDjD|=(O．1283O．0016O．8619O．0083)r=。。．283。．。。t6。．869。．。。83=3．7502即成都地鐵的安全狀態(tài)值為：3．7502，根據評價標準，說明成都地鐵安全程度等級比較高。目前成都城市軌道系統(tǒng)運行正常，除了少數時間段人流量較大外，安全事故從未出現。成都市城市軌道交通系統(tǒng)的安全管理值得國內即將修建該項目的城市學習和研究。
利益相關者中，旅游經營者追求經濟利益的最大化；旅游者尋求旅游需求滿足最大化；政府主管部門探求管理效益最大化，當地社區(qū)往往是被忽視的利益主體。社區(qū)居民處于旅游發(fā)展中的弱勢群體，他們的地位被邊緣化?？沙掷m(xù)旅游發(fā)展要求顧及全面、均衡發(fā)展。社區(qū)旅游發(fā)展就是要解決社區(qū)與政府、社區(qū)與經營者、社區(qū)與旅游者的不對等地位問題，實現社區(qū)經濟、社會、環(huán)境、文化效應的最大化。
旅游社區(qū)一體化系統(tǒng)形成的重要始因是空間的緊密性、資源的互動性，因為社區(qū)旅游中會出現多個利益相關者，政府需要依據他們各自的特征，在其相互的經濟博弈中，對其行為進行引導、規(guī)范、限制，從而達到均衡利益相關者的博弈策略、推動景區(qū)和社區(qū)一體化旅游的和諧發(fā)展。
2．2社區(qū)旅游系統(tǒng)理論的提出社區(qū)旅游的國際專家墨菲，把旅游目的地的當地社區(qū)作為一個生態(tài)社區(qū)，從而構筑了一個社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)。社區(qū)類似一個生態(tài)系統(tǒng)中，其中的自然和文化旅游資源則類似植物生命，它們構成食物鏈的基礎，過分地索取會導致植物的減少和自然退化。當地居民則被看作是生態(tài)系統(tǒng)中的動物，他們作為社區(qū)吸引物總體中的一部分。既要過日常生活又要作為社區(qū)展示的一部分。旅游業(yè)類似于生態(tài)系統(tǒng)中的捕獵食者，而游客則是獵物。
旅游業(yè)的收益來自游客，游客關心的是旅游吸引物和服務，即“消費”的對象。通過吸引物和服務、游客、旅游業(yè)的互相聯系，當地居民便構成了一個有一定功能關系(生物鏈)的生態(tài)系統(tǒng)中的主要成份。它們的比例是否協(xié)調，關系到系統(tǒng)的健康和穩(wěn)定。在旅游社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)中，當地居民要素往往是被忽視的對象，社區(qū)參與旅游發(fā)展的階段和程度往往是低層次的，所以重視社區(qū)參與旅游發(fā)展，提高社區(qū)旅游參與性，反映社區(qū)居民對發(fā)展旅游的想法態(tài)度，減少居民的反感情緒和沖突，才是旅游社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)維護的有效途徑。
2．3我國社區(qū)參與旅游現狀
近年來，我國社區(qū)旅游發(fā)展的實踐形式多樣，“民俗游”、“鄉(xiāng)村游”、“古鎮(zhèn)游”、“胡同游”，成都的“農家樂”、北京的“民俗村”、山西大院、江南水鄉(xiāng)、云南民族家庭旅館、全國工農業(yè)旅游示范點等，形式多樣、內容豐富的社區(qū)參與旅游已蔚然成風。社區(qū)廣泛參與旅游發(fā)展是促進當地社區(qū)的產業(yè)結構轉型，化解城鄉(xiāng)二元結構的對立，增進與外來文化的交流，提高自身環(huán)境適應能力的良好契機。
同時，我們社區(qū)參與旅游還面臨著種.種困境，主要表現在側重于經濟利益訴求，社區(qū)參與層次低，社區(qū)參與力量對比弱小等方面在參與階段上，我國個別成熟旅游地進入大眾參與階段，尚未進入全面參與、促進社區(qū)與旅游發(fā)展的雙向互動，形成經濟、環(huán)境、社會、文化全面發(fā)展的階段。社區(qū)參與旅游發(fā)展雖然勢頭良好，但既受社區(qū)居民民主意識淡薄、經濟發(fā)展落后、知識水平有限、參與意識不足等內部因素的制約，也受旅游目的地產品開發(fā)程度、旅游供給與需求的變化、自然與人文環(huán)境的優(yōu)劣及市場價格波動等外部因素的影響。
3通過社區(qū)旅游一體化探索“旅游飛地”問題的解決對策采用文化、經濟、社會、環(huán)境、心理進行多維整合的社區(qū)參與模式，在旅游經營、管理、規(guī)劃、開發(fā)、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，全方位、高層次廣泛參與，提高社區(qū)參與意識、維護社區(qū)整體、增強社區(qū)權力，實現社區(qū)旅游一體化的可持續(xù)旅游發(fā)展之路。
3．1文化方面
增強社區(qū)認同感和歸屬感，防止民族、歷史文化虛無主義。
避免文化交流與入侵中對社區(qū)社會文化和生活方式的異化。
通過輿論、媒體等多種途徑，宣傳當地文化、鼓勵當地居民承襲傳統(tǒng)文化，強化社區(qū)傳統(tǒng)文化的傳承教育，確保傳統(tǒng)文化核心的傳承，增強社區(qū)居民的文化認同感、社區(qū)歸屬感，從而達到減少社會張力，促進社區(qū)的整合的目的。
3．2環(huán)境方面
旅游地環(huán)境政策的制定由社區(qū)參與，并且社區(qū)負責監(jiān)督環(huán)境政策的
實施，同時參與環(huán)境保護機構的組織活動。保持社區(qū)生態(tài)與環(huán)境平衡，營造和諧良好社會環(huán)境。限制旅游企業(yè)在開發(fā)經營活動中對環(huán)境的破壞和污染，致力于形成良好的保護環(huán)境的社會氛圍。培養(yǎng)保護生態(tài)環(huán)境的良好習慣，引導社區(qū)居民養(yǎng)成積極健康的生活方式，形成和諧共建的良好社會氛圍。
3-3政治方面
提高居民整體素質和參與能力，參與旅游規(guī)劃和旅游發(fā)展決策。對社區(qū)居民進行旅游知識的宣傳、教育、培訓，提高社區(qū)參與意識，賦予社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的決策建議權，把社區(qū)參與意志內化為社區(qū)權力，上升為主管機構的決策，實施于旅游規(guī)劃、開發(fā)、經營、管理、監(jiān)督各環(huán)節(jié)中。
3．4經濟方面
建立合理的利益分配機制，加強利益相關主體間的協(xié)調與合作。通過對開發(fā)者、經營者經濟活動中負外部性的約束，形成多元化的利益補償機制。另一方面，通過一系列有效的利益激勵機制，讓社區(qū)團體及居民介入旅游經營活動中，給當地社區(qū)帶來持久的經濟利益。所獲收益為社區(qū)共享，用于提高居民生活質量，改善居民生存環(huán)境。
參考文獻：
[1】唐莉霞．泰國旅游業(yè)發(fā)展的負面影響【J】．樂山師范學院學報，2004，9(10)：19．【2】馬勇．旅游規(guī)劃與開發(fā)【M】．北京：高等教育出版社，2006．【3】墨菲．旅游社區(qū)戰(zhàn)略管理彌合旅游差距【M】．南京：南開大學出版社，2006．[4】厲新建．旅游經濟學[M】．大連：東北財經大學出版社，2002．[5】毛彥斌．社區(qū)參與：可持續(xù)旅游發(fā)展的途徑選擇【J】．經濟研究導刊，2008，10
關鍵詞：旅游飛地社區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展旅游經濟中圖分類號：F590文獻標識碼：A文章編號：1007．3973(2011)010．189．02l淺析“旅游飛地”現象所謂“旅游飛地”現象，是指旅游休閑活動空間雖依托的是當地的土地和旅游資源，但與社區(qū)主要地域單元相分離，成為旅游直接經營者的特區(qū)。旅游消費的物質和從事服務的中高層人員基本來自外地，旅游收入“漏損”嚴重。旅游發(fā)展對當地發(fā)展的關聯度小、聯帶作用弱。旅游的乘數效應便大打折扣，甚至有可能造成當地資源的“低價出售”，為微小經濟所得而支付環(huán)境、社會、文化上的高昂代價。
“旅游飛地”等現象是旅游泛經濟性的集中體現，也許短時間內可對當地經濟發(fā)展有所促進，但長久必然會造成東道主地=凡=區(qū)的經濟秩序混亂、環(huán)境污染加劇文化社會風氣敗壞等負面影響。泰國的旅游業(yè)世界聞名。但為了發(fā)展旅游業(yè)，泰國政府和其人民采取的一些經濟短視的做法，諸如環(huán)境污染，色情業(yè)泛濫，吸毒和艾滋病肆虐以及國家形象的損毀等一系列負面影響。
這些問題的存在不但阻礙了泰國旅游業(yè)的進一步發(fā)展，而且還在一定的程度上阻礙了泰國的整體社會經濟的發(fā)展。
2社區(qū)旅游一體化的背景分析
2．1社區(qū)：被忽略的利益主體旅游活動中涉及到的利益相關者主要包括政府主管部門、旅游直接經營者、當地社區(qū)居民、旅游者。在眾多的旅游發(fā)展0000．9928O．007l00．99680．0032001}00．99820．0018001l0000．980O2ll0000980．O210000．97120028日：l0000．980。O2l0000．9838O．0163110099820，001800l0．9968O098720980．99020，98720．9928O0．99820．99985成都市地鐵安全模糊綜合評價0．0032OO、0128OO20．0098OO1280O0720OOOl800002一級模糊評價即指標層對準則層的模糊評價：D。=(O000．99080．0091)D：=(00．16060．00060．83490．0039)D=(00．0970．00020．88490．0181)D=(00．Il390．00730．87140．0064)二級模糊評價，即準則層對目標層的模糊評：=fD=6評價結果的處理DlDjD|=(O．1283O．0016O．8619O．0083)r=。。．283。．。。t6。．869。．。。83=3．7502即成都地鐵的安全狀態(tài)值為：3．7502，根據評價標準，說明成都地鐵安全程度等級比較高。目前成都城市軌道系統(tǒng)運行正常，除了少數時間段人流量較大外，安全事故從未出現。成都市城市軌道交通系統(tǒng)的安全管理值得國內即將修建該項目的城市學習和研究。
利益相關者中，旅游經營者追求經濟利益的最大化；旅游者尋求旅游需求滿足最大化；政府主管部門探求管理效益最大化，當地社區(qū)往往是被忽視的利益主體。社區(qū)居民處于旅游發(fā)展中的弱勢群體，他們的地位被邊緣化?？沙掷m(xù)旅游發(fā)展要求顧及全面、均衡發(fā)展。社區(qū)旅游發(fā)展就是要解決社區(qū)與政府、社區(qū)與經營者、社區(qū)與旅游者的不對等地位問題，實現社區(qū)經濟、社會、環(huán)境、文化效應的最大化。
旅游社區(qū)一體化系統(tǒng)形成的重要始因是空間的緊密性、資源的互動性，因為社區(qū)旅游中會出現多個利益相關者，政府需要依據他們各自的特征，在其相互的經濟博弈中，對其行為進行引導、規(guī)范、限制，從而達到均衡利益相關者的博弈策略、推動景區(qū)和社區(qū)一體化旅游的和諧發(fā)展。
2．2社區(qū)旅游系統(tǒng)理論的提出社區(qū)旅游的國際專家墨菲，把旅游目的地的當地社區(qū)作為一個生態(tài)社區(qū)，從而構筑了一個社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)。社區(qū)類似一個生態(tài)系統(tǒng)中，其中的自然和文化旅游資源則類似植物生命，它們構成食物鏈的基礎，過分地索取會導致植物的減少和自然退化。當地居民則被看作是生態(tài)系統(tǒng)中的動物，他們作為社區(qū)吸引物總體中的一部分。既要過日常生活又要作為社區(qū)展示的一部分。旅游業(yè)類似于生態(tài)系統(tǒng)中的捕獵食者，而游客則是獵物。
旅游業(yè)的收益來自游客，游客關心的是旅游吸引物和服務，即“消費”的對象。通過吸引物和服務、游客、旅游業(yè)的互相聯系，當地居民便構成了一個有一定功能關系(生物鏈)的生態(tài)系統(tǒng)中的主要成份。它們的比例是否協(xié)調，關系到系統(tǒng)的健康和穩(wěn)定。在旅游社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)中，當地居民要素往往是被忽視的對象，社區(qū)參與旅游發(fā)展的階段和程度往往是低層次的，所以重視社區(qū)參與旅游發(fā)展，提高社區(qū)旅游參與性，反映社區(qū)居民對發(fā)展旅游的想法態(tài)度，減少居民的反感情緒和沖突，才是旅游社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)維護的有效途徑。
2．3我國社區(qū)參與旅游現狀
近年來，我國社區(qū)旅游發(fā)展的實踐形式多樣，“民俗游”、“鄉(xiāng)村游”、“古鎮(zhèn)游”、“胡同游”，成都的“農家樂”、北京的“民俗村”、山西大院、江南水鄉(xiāng)、云南民族家庭旅館、全國工農業(yè)旅游示范點等，形式多樣、內容豐富的社區(qū)參與旅游已蔚然成風。社區(qū)廣泛參與旅游發(fā)展是促進當地社區(qū)的產業(yè)結構轉型，化解城鄉(xiāng)二元結構的對立，增進與外來文化的交流，提高自身環(huán)境適應能力的良好契機。
同時，我們社區(qū)參與旅游還面臨著種.種困境，主要表現在側重于經濟利益訴求，社區(qū)參與層次低，社區(qū)參與力量對比弱小等方面在參與階段上，我國個別成熟旅游地進入大眾參與階段，尚未進入全面參與、促進社區(qū)與旅游發(fā)展的雙向互動，形成經濟、環(huán)境、社會、文化全面發(fā)展的階段。社區(qū)參與旅游發(fā)展雖然勢頭良好，但既受社區(qū)居民民主意識淡薄、經濟發(fā)展落后、知識水平有限、參與意識不足等內部因素的制約，也受旅游目的地產品開發(fā)程度、旅游供給與需求的變化、自然與人文環(huán)境的優(yōu)劣及市場價格波動等外部因素的影響。
3通過社區(qū)旅游一體化探索“旅游飛地”問題的解決對策采用文化、經濟、社會、環(huán)境、心理進行多維整合的社區(qū)參與模式，在旅游經營、管理、規(guī)劃、開發(fā)、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，全方位、高層次廣泛參與，提高社區(qū)參與意識、維護社區(qū)整體、增強社區(qū)權力，實現社區(qū)旅游一體化的可持續(xù)旅游發(fā)展之路。
3．1文化方面
增強社區(qū)認同感和歸屬感，防止民族、歷史文化虛無主義。
避免文化交流與入侵中對社區(qū)社會文化和生活方式的異化。
通過輿論、媒體等多種途徑，宣傳當地文化、鼓勵當地居民承襲傳統(tǒng)文化，強化社區(qū)傳統(tǒng)文化的傳承教育，確保傳統(tǒng)文化核心的傳承，增強社區(qū)居民的文化認同感、社區(qū)歸屬感，從而達到減少社會張力，促進社區(qū)的整合的目的。
3．2環(huán)境方面
旅游地環(huán)境政策的制定由社區(qū)參與，并且社區(qū)負責監(jiān)督環(huán)境政策的
實施，同時參與環(huán)境保護機構的組織活動。保持社區(qū)生態(tài)與環(huán)境平衡，營造和諧良好社會環(huán)境。限制旅游企業(yè)在開發(fā)經營活動中對環(huán)境的破壞和污染，致力于形成良好的保護環(huán)境的社會氛圍。培養(yǎng)保護生態(tài)環(huán)境的良好習慣，引導社區(qū)居民養(yǎng)成積極健康的生活方式，形成和諧共建的良好社會氛圍。
3-3政治方面
提高居民整體素質和參與能力，參與旅游規(guī)劃和旅游發(fā)展決策。對社區(qū)居民進行旅游知識的宣傳、教育、培訓，提高社區(qū)參與意識，賦予社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的決策建議權，把社區(qū)參與意志內化為社區(qū)權力，上升為主管機構的決策，實施于旅游規(guī)劃、開發(fā)、經營、管理、監(jiān)督各環(huán)節(jié)中。
3．4經濟方面
建立合理的利益分配機制，加強利益相關主體間的協(xié)調與合作。通過對開發(fā)者、經營者經濟活動中負外部性的約束，形成多元化的利益補償機制。另一方面，通過一系列有效的利益激勵機制，讓社區(qū)團體及居民介入旅游經營活動中，給當地社區(qū)帶來持久的經濟利益。所獲收益為社區(qū)共享，用于提高居民生活質量，改善居民生存環(huán)境。
參考文獻：
[1】唐莉霞．泰國旅游業(yè)發(fā)展的負面影響【J】．樂山師范學院學報，2004，9(10)：19．【2】馬勇．旅游規(guī)劃與開發(fā)【M】．北京：高等教育出版社，2006．【3】墨菲．旅游社區(qū)戰(zhàn)略管理彌合旅游差距【M】．南京：南開大學出版社，2006．[4】厲新建．旅游經濟學[M】．大連：東北財經大學出版社，2002．[5】毛彥斌．社區(qū)參與：可持續(xù)旅游發(fā)展的途徑選擇【J】．經濟研究導刊，2008，10