新公共管理對(duì)于企業(yè)管理的影響探析
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摘要:新公共管理最核心也是最重要的思想是使公共服務(wù)部門的服務(wù)積極性能夠得到提高,促使他們產(chǎn)生動(dòng)力,進(jìn)而以公民為公共服務(wù)的對(duì)象,根據(jù)公民的需求和相關(guān)的支付能力來(lái)提供服務(wù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位的今天,除了注重經(jīng)濟(jì)效益的提高,企業(yè)越越來(lái)越注重管理的重要性。而新公共管理在企業(yè)管理中的作用也收到各個(gè)企業(yè)乃至社會(huì)的關(guān)注。本文就此以“新公共管理對(duì)于企業(yè)管理的影響探析”為主題,提出新公共管理的基本理論構(gòu)成;經(jīng)濟(jì)全球化、信息技術(shù)革命對(duì)企業(yè)管理的影響;新公共管理在企業(yè)發(fā)展中起到的影響作用。
關(guān)鍵詞:新公共管理;企業(yè)發(fā)展;影響;優(yōu)化
新公共管理(new public mamgemem,NPM)是自20世紀(jì)80年代以來(lái),在英、美等西方國(guó)家的盛行的一種新的公共行政理論和管理模式,同時(shí)也是近年來(lái)指導(dǎo)西方等國(guó)家行政改革的主體思想之一。其由理論基礎(chǔ)、核心價(jià)值與思想、操作規(guī)則與手段三個(gè)層次構(gòu)成。新公共管理的核心在于:強(qiáng)調(diào)要優(yōu)先發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的的價(jià)值、強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)能的重要性、強(qiáng)調(diào)要大規(guī)模的使用企業(yè)管理哲學(xué)與技術(shù)、強(qiáng)調(diào)要形成以顧客為導(dǎo)向的行政風(fēng)格。
一、新公共管理的基本理論構(gòu)成
首先,新公共理論和傳統(tǒng)的公共行政的基本構(gòu)成要素不同。傳統(tǒng)的公共行政的基礎(chǔ)理論是在威爾遜、古德諾的政治一行政二分論和韋伯的科層制論基礎(chǔ)上形成的,而新公共理論的支撐點(diǎn)是建立在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和私營(yíng)企業(yè)管理理論方法之上的。
其次,新公共理論最重要的核心內(nèi)容是引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,更加注重公共服務(wù)的效率、效果、質(zhì)量以及產(chǎn)生的結(jié)果;強(qiáng)化國(guó)家核心的戰(zhàn)略能力,實(shí)現(xiàn)公共資源的優(yōu)化配置,提高公共資源的使用功效,引導(dǎo)國(guó)家對(duì)外界的變化和不同利益的需要作出自主、靈活的反應(yīng)。
再次,新公共理論強(qiáng)調(diào)價(jià)值規(guī)律的作用,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,對(duì)政府和公眾關(guān)的關(guān)系進(jìn)行重塑。倡導(dǎo)政府改變以往發(fā)號(hào)施令的權(quán)威官僚機(jī)構(gòu)的形象,應(yīng)該懷著以人為本的理念提供服務(wù),不以盈利為目的,對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行合理的調(diào)動(dòng)和配置,使其發(fā)揮更大的作用,使公眾成為最終的利益最大的獲得者。
關(guān)鍵詞:新公共管理;企業(yè)發(fā)展;影響;優(yōu)化
新公共管理(new public mamgemem,NPM)是自20世紀(jì)80年代以來(lái),在英、美等西方國(guó)家的盛行的一種新的公共行政理論和管理模式,同時(shí)也是近年來(lái)指導(dǎo)西方等國(guó)家行政改革的主體思想之一。其由理論基礎(chǔ)、核心價(jià)值與思想、操作規(guī)則與手段三個(gè)層次構(gòu)成。新公共管理的核心在于:強(qiáng)調(diào)要優(yōu)先發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的的價(jià)值、強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)能的重要性、強(qiáng)調(diào)要大規(guī)模的使用企業(yè)管理哲學(xué)與技術(shù)、強(qiáng)調(diào)要形成以顧客為導(dǎo)向的行政風(fēng)格。
一、新公共管理的基本理論構(gòu)成
首先,新公共理論和傳統(tǒng)的公共行政的基本構(gòu)成要素不同。傳統(tǒng)的公共行政的基礎(chǔ)理論是在威爾遜、古德諾的政治一行政二分論和韋伯的科層制論基礎(chǔ)上形成的,而新公共理論的支撐點(diǎn)是建立在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和私營(yíng)企業(yè)管理理論方法之上的。
其次,新公共理論最重要的核心內(nèi)容是引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,更加注重公共服務(wù)的效率、效果、質(zhì)量以及產(chǎn)生的結(jié)果;強(qiáng)化國(guó)家核心的戰(zhàn)略能力,實(shí)現(xiàn)公共資源的優(yōu)化配置,提高公共資源的使用功效,引導(dǎo)國(guó)家對(duì)外界的變化和不同利益的需要作出自主、靈活的反應(yīng)。
再次,新公共理論強(qiáng)調(diào)價(jià)值規(guī)律的作用,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,對(duì)政府和公眾關(guān)的關(guān)系進(jìn)行重塑。倡導(dǎo)政府改變以往發(fā)號(hào)施令的權(quán)威官僚機(jī)構(gòu)的形象,應(yīng)該懷著以人為本的理念提供服務(wù),不以盈利為目的,對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行合理的調(diào)動(dòng)和配置,使其發(fā)揮更大的作用,使公眾成為最終的利益最大的獲得者。