試論中美公路稅收及我國(guó)公路稅收發(fā)展(2)

　　　 三、促進(jìn)我國(guó)高速公路行業(yè)快速發(fā)展的稅收政策建議
　　 在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中, 政府選擇強(qiáng)調(diào)收入功能的稅收制度安排是其內(nèi)在的要求。由于制度選擇的慣性, 我國(guó)高速公路行業(yè)稅收制度沒(méi)有給高速公路行業(yè)發(fā)展提供足夠的稅收優(yōu)惠, 不利于解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展同落后的交通運(yùn)輸之間的矛盾, 不利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)高速公路網(wǎng)的宏偉藍(lán)圖?！　?br /> 　　 1 弱化高速公路行業(yè)稅收制度的收入目標(biāo)
　　弱化高速公路行業(yè)稅收制度的收入目標(biāo), 提供足夠的稅收優(yōu)惠政策以確保高速公路又好又快地發(fā)展。我國(guó)政府應(yīng)提供更寬松的稅收制度環(huán)境, 以鼓勵(lì)高速公路行業(yè)投資主體、資金來(lái)源的多元化發(fā)展, 促進(jìn)我國(guó)高速公路發(fā)展和財(cái)政收入之間的良性循環(huán), 以緩解我國(guó)財(cái)政支出壓力, 確保高速公路又好又快地發(fā)展。
　　 2．構(gòu)建多環(huán)節(jié)的公路使用者稅。借鑒國(guó)外公路稅種設(shè)計(jì)，適當(dāng)降低購(gòu)置環(huán)節(jié)的稅費(fèi)，完善保有和使用環(huán)節(jié)的稅種，從而構(gòu)建起多稅種的公路稅收體系，增加政府財(cái)力，從而構(gòu)建起多稅種的公路稅收體系，有利于加大政府對(duì)公路的投資力度。

　　 3．合理設(shè)計(jì)公路稅收的稅率，降低我國(guó)在購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)的相應(yīng)稅費(fèi)，同時(shí)通過(guò)采用差別稅率，如對(duì)大型車(chē)或高能耗車(chē)采取高稅率，小型車(chē)或小排量車(chē)采取低稅率，從而發(fā)揮其在車(chē)輛使用者的行為調(diào)節(jié)上的積極作用，達(dá)到節(jié)能減排的目的。
　　 4．鑒于我國(guó)目前收費(fèi)公路較多，必須探求建立一種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，從而能夠及時(shí)調(diào)整使用者的通行費(fèi)負(fù)擔(dān)，提高消費(fèi)者對(duì)收費(fèi)公路的接受度。
　　　 總結(jié)：
　　 我國(guó)稅收改革起步較晚，但發(fā)展較迅速，其他出現(xiàn)的問(wèn)題是由于我們稅改經(jīng)驗(yàn)不足造成的。本文從中美兩國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，總結(jié)了中美兩國(guó)公路稅收制度，從中發(fā)現(xiàn)了我國(guó)目前公路稅收存在的一些問(wèn)題，通過(guò)借鑒美國(guó)先進(jìn)的公路稅收制度，結(jié)合我們當(dāng)前公路發(fā)展實(shí)際現(xiàn)狀，提出了一些合理性的建議，希望可以為我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展盡一份力量。