淺談?wù)斦O(jiān)督的信息化建設(shè)
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【論文關(guān)健詞】政府財政 監(jiān)督 信息化
【論文摘要】本文結(jié)合當(dāng)前社會發(fā)辰的實際需要，分析了在信息化背景之下進行葉政信忠化建設(shè)的必要性及實施條件，并就如何構(gòu)建和完善時政監(jiān)資信息化體系給出了相應(yīng)的時策和方法。
一、財政監(jiān)督信息化建設(shè)的必要性
隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革開放的持續(xù)深入，經(jīng)濟信息量急劇增大，這迫切需要財政監(jiān)督機構(gòu)改變傳統(tǒng)手工作業(yè)的監(jiān)督方式，實現(xiàn)監(jiān)督手段信息化，使監(jiān)督工作人員從繁瑣的數(shù)字運算、法規(guī)查證中解放出來，提高工作效率。
另一方面，隨著計算機、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛運用，被監(jiān)督單位在管理手段、信息存儲等方面發(fā)生了本質(zhì)的變化，這些對財政監(jiān)督的對象、范圍、線索以及監(jiān)督程序造成很大影響，傳統(tǒng)的以審查紙質(zhì)賬目為基本手段的監(jiān)督工作方法己經(jīng)不能適應(yīng)新環(huán)境的要求。因此，財政政監(jiān)督手段必須順應(yīng)發(fā)展趨勢，加快信息化建設(shè)，改變監(jiān)督方式、手段和技術(shù)。
二、信息化建設(shè)的作用和實施條件
2 .1信息化建設(shè)的作用
目前，財政監(jiān)督系統(tǒng)存在著信息不暢通、信息鏈脫節(jié)、監(jiān)督手段落后和監(jiān)督資源浪費等問題，而實現(xiàn)監(jiān)督手段信息化正是解決這些問題的有效途徑。
2.1.l可以有效改善時政盆資環(huán)境
信息化建設(shè)是改善財政監(jiān)督工作環(huán)境，提高工作效率的重要途徑。通過信息系統(tǒng)的支持，監(jiān)督人員不僅可以方便地對和數(shù)據(jù)進行檢索、查詢理，而且不必大量重復(fù)地手關(guān)材料，進而快速完成文字組織工作。
2.1.2可實現(xiàn)對政府時政生甘的全程拉側(cè)
只有在建立信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上完成與業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)實時連接，財政監(jiān)督部門才能實時得到業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息，實現(xiàn)對業(yè)務(wù)開展情況的動態(tài)監(jiān)測，以及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患或可疑點，為開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查提供幫助，充分發(fā)揮非現(xiàn)場監(jiān)督的作用，實現(xiàn)遠程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。
2.1.3能夠顯著提高時政盆專質(zhì)量
信息化建設(shè)是規(guī)范監(jiān)督行為，提高監(jiān)督質(zhì)量控制水平的可靠工具。財政監(jiān)督手段信息化與財政監(jiān)督機制建設(shè)的目標(biāo)具有內(nèi)在統(tǒng)一性，是機制建設(shè)的進一步深化。通過信息系統(tǒng)，能夠建立起計算機模塊化和工作流程。使監(jiān)督項目都實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，這為制訂統(tǒng)控制監(jiān)督質(zhì)量，檢驗監(jiān)督信息技術(shù)的發(fā)展給財政監(jiān)督了重要的支持。信息技術(shù)進行信息處理，利用現(xiàn)代事信息采集、存儲、加工、隨著電子計算機技術(shù)，現(xiàn)代信息技傳遞、處理、面已經(jīng)相當(dāng)成熟，能夠輕過程控制、計算機輔助功能，信息技術(shù)的支持信息化成為可能。通過數(shù)存儲技術(shù)，財政監(jiān)套完整的信息平臺和監(jiān)適合不同監(jiān)督任務(wù)需要助監(jiān)督人員完成數(shù)據(jù)采麥詢、檢索，復(fù)核、分網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)據(jù)的動態(tài)監(jiān)控的信息化建設(shè)及搭建政府財政息化需要先進的硬督事業(yè)的長遠發(fā)叢iR寸計算機硬件建續(xù)加大對計算機設(shè)政監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)息資源，建設(shè)完資料庫，建設(shè)依，拓寬與有關(guān)部信息通道，建成監(jiān)督部門同政府財政、稅務(wù)等主要經(jīng)濟管理部門之間聯(lián)接的橫向網(wǎng)絡(luò)，形成高速暢通的信息高速公路，為推進監(jiān)督手段信息化提供網(wǎng)絡(luò)通道。
2.2加強對信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)
計算機知識和技能培訓(xùn)是財政監(jiān)督手段信息化建設(shè)、推廣應(yīng)用的關(guān)鍵。財政監(jiān)督機構(gòu)可以通過不定期聘請專業(yè)技術(shù)人員講授計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識，加強日常的實際應(yīng)用，不斷提高工作人員的素質(zhì)和技能，盡快培養(yǎng)一支會熟練使用數(shù)據(jù)庫技術(shù)和計算機監(jiān)督軟件技術(shù)進行監(jiān)督的信息化監(jiān)督人才隊伍。一是建立完善的計算機培訓(xùn)和考核機制，進一步普及計算機知識教育和計算機監(jiān)督檢查操作技能訓(xùn)練，切實提高廣大監(jiān)督人員的素質(zhì)和水平。二是要創(chuàng)造條件，逐步調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)，進一步充實培養(yǎng)復(fù)合型人才。
2.3推進信息資源共享
在推進監(jiān)督手段信息化建設(shè)的過程中，應(yīng)注意加大信息資源共享力度。目前，財政監(jiān)督信息共享程度較低，各個監(jiān)督機關(guān)之間還沒有形成一個有效的信息共享鏈，造成現(xiàn)有監(jiān)督資源浪費以及重復(fù)建設(shè)。因此，應(yīng)該采取措施加強各個監(jiān)督機關(guān)在監(jiān)督手段信息化上的交流與宜傳，整合監(jiān)督資源，實現(xiàn)監(jiān)督信息的有效共享，如實現(xiàn)監(jiān)督機關(guān)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、建立監(jiān)奮經(jīng)驗庫、定期召開監(jiān)督研討交流會等。通過各機關(guān)間的信息共享，可以有效配監(jiān)任資源，提高監(jiān)督效率，并且在相互借鑒和共同開發(fā)下，可以有效促進監(jiān)督手段的不斷更新升級。
[參考文獻]
1,錢紅一試論會共對政租架下財政監(jiān)督體系的構(gòu)建[[j]財政監(jiān)督，2003.3
2、朱先清.如何建立完善財政監(jiān)督新機制[J].財政監(jiān)督.2004（10）
3、梁云朝.政府材政時務(wù)管理信息一體化之探討[J].時務(wù)與會計，2008 (01)
4、譚榮華.時金信息化的思考和展里[M].經(jīng)濟科學(xué)出版社，2008 (10)
5,貧忠厚.公共時政學(xué)[M].西安交通大學(xué)出版社，2007.8
【論文摘要】本文結(jié)合當(dāng)前社會發(fā)辰的實際需要，分析了在信息化背景之下進行葉政信忠化建設(shè)的必要性及實施條件，并就如何構(gòu)建和完善時政監(jiān)資信息化體系給出了相應(yīng)的時策和方法。
一、財政監(jiān)督信息化建設(shè)的必要性
隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革開放的持續(xù)深入，經(jīng)濟信息量急劇增大，這迫切需要財政監(jiān)督機構(gòu)改變傳統(tǒng)手工作業(yè)的監(jiān)督方式，實現(xiàn)監(jiān)督手段信息化，使監(jiān)督工作人員從繁瑣的數(shù)字運算、法規(guī)查證中解放出來，提高工作效率。
另一方面，隨著計算機、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛運用，被監(jiān)督單位在管理手段、信息存儲等方面發(fā)生了本質(zhì)的變化，這些對財政監(jiān)督的對象、范圍、線索以及監(jiān)督程序造成很大影響，傳統(tǒng)的以審查紙質(zhì)賬目為基本手段的監(jiān)督工作方法己經(jīng)不能適應(yīng)新環(huán)境的要求。因此，財政政監(jiān)督手段必須順應(yīng)發(fā)展趨勢，加快信息化建設(shè)，改變監(jiān)督方式、手段和技術(shù)。
二、信息化建設(shè)的作用和實施條件
2 .1信息化建設(shè)的作用
目前，財政監(jiān)督系統(tǒng)存在著信息不暢通、信息鏈脫節(jié)、監(jiān)督手段落后和監(jiān)督資源浪費等問題，而實現(xiàn)監(jiān)督手段信息化正是解決這些問題的有效途徑。
2.1.l可以有效改善時政盆資環(huán)境
信息化建設(shè)是改善財政監(jiān)督工作環(huán)境，提高工作效率的重要途徑。通過信息系統(tǒng)的支持，監(jiān)督人員不僅可以方便地對和數(shù)據(jù)進行檢索、查詢理，而且不必大量重復(fù)地手關(guān)材料，進而快速完成文字組織工作。
2.1.2可實現(xiàn)對政府時政生甘的全程拉側(cè)
只有在建立信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上完成與業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)實時連接，財政監(jiān)督部門才能實時得到業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息，實現(xiàn)對業(yè)務(wù)開展情況的動態(tài)監(jiān)測，以及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患或可疑點，為開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查提供幫助，充分發(fā)揮非現(xiàn)場監(jiān)督的作用，實現(xiàn)遠程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。
2.1.3能夠顯著提高時政盆專質(zhì)量
信息化建設(shè)是規(guī)范監(jiān)督行為，提高監(jiān)督質(zhì)量控制水平的可靠工具。財政監(jiān)督手段信息化與財政監(jiān)督機制建設(shè)的目標(biāo)具有內(nèi)在統(tǒng)一性，是機制建設(shè)的進一步深化。通過信息系統(tǒng)，能夠建立起計算機模塊化和工作流程。使監(jiān)督項目都實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，這為制訂統(tǒng)控制監(jiān)督質(zhì)量，檢驗監(jiān)督信息技術(shù)的發(fā)展給財政監(jiān)督了重要的支持。信息技術(shù)進行信息處理，利用現(xiàn)代事信息采集、存儲、加工、隨著電子計算機技術(shù)，現(xiàn)代信息技傳遞、處理、面已經(jīng)相當(dāng)成熟，能夠輕過程控制、計算機輔助功能，信息技術(shù)的支持信息化成為可能。通過數(shù)存儲技術(shù)，財政監(jiān)套完整的信息平臺和監(jiān)適合不同監(jiān)督任務(wù)需要助監(jiān)督人員完成數(shù)據(jù)采麥詢、檢索，復(fù)核、分網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)據(jù)的動態(tài)監(jiān)控的信息化建設(shè)及搭建政府財政息化需要先進的硬督事業(yè)的長遠發(fā)叢iR寸計算機硬件建續(xù)加大對計算機設(shè)政監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)息資源，建設(shè)完資料庫，建設(shè)依，拓寬與有關(guān)部信息通道，建成監(jiān)督部門同政府財政、稅務(wù)等主要經(jīng)濟管理部門之間聯(lián)接的橫向網(wǎng)絡(luò)，形成高速暢通的信息高速公路，為推進監(jiān)督手段信息化提供網(wǎng)絡(luò)通道。
2.2加強對信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)
計算機知識和技能培訓(xùn)是財政監(jiān)督手段信息化建設(shè)、推廣應(yīng)用的關(guān)鍵。財政監(jiān)督機構(gòu)可以通過不定期聘請專業(yè)技術(shù)人員講授計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識，加強日常的實際應(yīng)用，不斷提高工作人員的素質(zhì)和技能，盡快培養(yǎng)一支會熟練使用數(shù)據(jù)庫技術(shù)和計算機監(jiān)督軟件技術(shù)進行監(jiān)督的信息化監(jiān)督人才隊伍。一是建立完善的計算機培訓(xùn)和考核機制，進一步普及計算機知識教育和計算機監(jiān)督檢查操作技能訓(xùn)練，切實提高廣大監(jiān)督人員的素質(zhì)和水平。二是要創(chuàng)造條件，逐步調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)，進一步充實培養(yǎng)復(fù)合型人才。
2.3推進信息資源共享
在推進監(jiān)督手段信息化建設(shè)的過程中，應(yīng)注意加大信息資源共享力度。目前，財政監(jiān)督信息共享程度較低，各個監(jiān)督機關(guān)之間還沒有形成一個有效的信息共享鏈，造成現(xiàn)有監(jiān)督資源浪費以及重復(fù)建設(shè)。因此，應(yīng)該采取措施加強各個監(jiān)督機關(guān)在監(jiān)督手段信息化上的交流與宜傳，整合監(jiān)督資源，實現(xiàn)監(jiān)督信息的有效共享，如實現(xiàn)監(jiān)督機關(guān)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、建立監(jiān)奮經(jīng)驗庫、定期召開監(jiān)督研討交流會等。通過各機關(guān)間的信息共享，可以有效配監(jiān)任資源，提高監(jiān)督效率，并且在相互借鑒和共同開發(fā)下，可以有效促進監(jiān)督手段的不斷更新升級。
[參考文獻]
1,錢紅一試論會共對政租架下財政監(jiān)督體系的構(gòu)建[[j]財政監(jiān)督，2003.3
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5,貧忠厚.公共時政學(xué)[M].西安交通大學(xué)出版社，2007.8