公司財(cái)務(wù)分層管理模式問(wèn)題研究

　　 [摘要]隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)企業(yè)的發(fā)展將會(huì)越來(lái)越迅速,隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,公司的利益主體越來(lái)越呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì),使得公司財(cái)務(wù)越來(lái)越復(fù)雜,只有通過(guò)財(cái)務(wù)分層管理對(duì)財(cái)務(wù)體系進(jìn)行分層次管理從而達(dá)到降低財(cái)務(wù)體系的復(fù)雜性,簡(jiǎn)化管理的目的,進(jìn)而使整個(gè)財(cái)務(wù)體系的效率得以提升。財(cái)務(wù)分層理論在未來(lái)公司財(cái)務(wù)治理中的作用將是不容忽視的,財(cái)務(wù)分層管理的研究對(duì)于完善我國(guó)公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建我國(guó)財(cái)務(wù)治理理論都有著重要的意義。
　　[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)分層管理 問(wèn)題研究
　　
　　在我國(guó)不斷推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的特殊性,在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中不可避免的存在著一些與其他國(guó)家的企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中不相同的,無(wú)法借鑒別國(guó)經(jīng)驗(yàn)的,具有中國(guó)特色的問(wèn)題,只有發(fā)展相應(yīng)的具有中國(guó)特色的財(cái)務(wù)理論,才能解決在我國(guó)這一特殊環(huán)境下企業(yè)發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的各種財(cái)務(wù)問(wèn)題。
　　一、財(cái)務(wù)分層管理模式必要性
　　建立一個(gè)完整的公司財(cái)務(wù)分層管理模式,既要包括財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的建立,也要包括財(cái)務(wù)治理機(jī)制的建立。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,兩權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)制度逐漸代替了兩權(quán)合一的企業(yè)制度,公司制成為我國(guó)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)理論所產(chǎn)生的背景、適用的環(huán)境和其所關(guān)注的范圍注定了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)理論已經(jīng)不足以解決現(xiàn)代企業(yè)制度下公司內(nèi)外部復(fù)雜的財(cái)務(wù)關(guān)系,如果不引入新的財(cái)務(wù)理論和方法,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)理論不但不能為現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)的發(fā)展提供有效的管理和決策輔助,而且會(huì)成為制約企業(yè)發(fā)展的絆腳石。財(cái)務(wù)分層管理引入到“兩權(quán)分離”的現(xiàn)代企業(yè)中,其必要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
　　(1)委托代理問(wèn)題導(dǎo)致傳統(tǒng)財(cái)務(wù)理論難以解決組織成員之間存在的利益沖突。前面己經(jīng)分析過(guò),傳統(tǒng)財(cái)務(wù)理論是適用于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下公有制企業(yè)的,這些企業(yè)屬于國(guó)家,同時(shí)也由國(guó)家進(jìn)行管理,所有者和經(jīng)營(yíng)者都是國(guó)家,不存在委托代理的問(wèn)題,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)理論也就沒(méi)有涉及到對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系的管理。在經(jīng)濟(jì)體制改革后,由于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,決定了兩權(quán)分離的不可避免,也就決定了經(jīng)理人在公司經(jīng)營(yíng)中的不可或缺,就必然產(chǎn)生委托代理問(wèn)題。(2)公司的法人治理結(jié)構(gòu)要求公司財(cái)務(wù)進(jìn)行分層管理(3)利益相關(guān)者理論要求公司財(cái)務(wù)體系應(yīng)實(shí)行分層次管理。(4)財(cái)務(wù)分層理論的引入能夠在一定程度上解決公司內(nèi)部不同財(cái)權(quán)主體之間利益沖突。
　　二、財(cái)務(wù)分層管理模式的建立
　　1.我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)
　　公司治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物。梅慎實(shí)博士后認(rèn)為:公司治理機(jī)構(gòu)是所有者、經(jīng)營(yíng)決策者和監(jiān)督者之間透過(guò)公司權(quán)力機(jī)關(guān)(股東大會(huì))、經(jīng)營(yíng)決策與執(zhí)行機(jī)關(guān)(董事會(huì)、經(jīng)理)、監(jiān)督機(jī)關(guān)(監(jiān)事會(huì))而形成權(quán)責(zé)明確、相互制約、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和科學(xué)決策的關(guān)系,并依法律、法規(guī)、規(guī)章和公司章程等規(guī)定予以制度化的統(tǒng)一機(jī)制。根據(jù)我國(guó)2006年最新公司法的規(guī)定,可以看出我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)是由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)經(jīng)理人員共同組成的自上而下、環(huán)環(huán)相扣的財(cái)務(wù)監(jiān)督、制衡機(jī)制。我們通過(guò)我國(guó)新《公司法》對(duì)于股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定的解讀和分析,可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)政府對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)模式的選擇。
　　從公司法對(duì)企業(yè)股東會(huì)和監(jiān)事會(huì)的有關(guān)規(guī)定中可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)對(duì)于公司治理模式的選擇既不同于經(jīng)營(yíng)階層主導(dǎo)型模式,也不完全相同于股東決定相對(duì)主導(dǎo)型模式和共同決定主導(dǎo)型模式,而是在股東決定相對(duì)主導(dǎo)下兼顧了其他利益相關(guān)者利益的公司治理模式。強(qiáng)調(diào)將股東視為利益者群體中最重要的部分是由于資金作為一種稀缺資源都是所有公司必須競(jìng)爭(zhēng)得到的,而股東作為資金的所有者理所當(dāng)然成為了優(yōu)先考慮的對(duì)象;其次,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,只有管理者把股東的利益放在第一位,才能使公司的每個(gè)利益相關(guān)者受益。在強(qiáng)調(diào)股東利益的同時(shí),重視利益相關(guān)者的利益,可以刺激顧客對(duì)公司產(chǎn)品的消費(fèi),也可以激勵(lì)員工的工作熱情和工作積極性,最大限度的挖掘出人力資本所有者的潛力。對(duì)利益相關(guān)者利益的重視有利于企業(yè)價(jià)值最大化的實(shí)現(xiàn),在為股東獲取利益的同時(shí),也使員工獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益,兼顧了顧客的滿意度,并使債權(quán)人的利益得到保障,使各方都達(dá)到了相對(duì)的滿意程度,從而促進(jìn)企業(yè)的高效發(fā)展。

　　2.兩主體、五層次管理模式中動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)治理機(jī)制的建立
　　通過(guò)前面對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段公司財(cái)務(wù)治理機(jī)制內(nèi)外部影響因素的分析可以得知,我國(guó)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展階段,相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)于股東的產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較強(qiáng),同時(shí)也意識(shí)到了員工參與財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要性;資本市場(chǎng)和經(jīng)理市場(chǎng)都處于起步階段,尚不完善,不能夠成為公司財(cái)務(wù)治理秩序賴以維持的外部約束因素,因此在現(xiàn)階段要加強(qiáng)對(duì)公司高級(jí)經(jīng)理人員的內(nèi)部約束和監(jiān)督機(jī)制;隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多公司的規(guī)模越來(lái)越大,越來(lái)越多的公司由中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在這一過(guò)程中,人力資本的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯,因此向高級(jí)經(jīng)理人員分權(quán)的趨勢(shì)會(huì)越來(lái)越明顯,同時(shí)為了使高級(jí)經(jīng)理人員自覺(jué)實(shí)現(xiàn)公司的財(cái)務(wù)目標(biāo),需要采用一定的激勵(lì)措施來(lái)激發(fā)高級(jí)經(jīng)理人員的工作積極性和主動(dòng)性:我國(guó)現(xiàn)階段股權(quán)集中,但是監(jiān)督的動(dòng)力不足,因此股東集團(tuán)還需要加強(qiáng)對(duì)高級(jí)經(jīng)理人員的監(jiān)督力度和約束機(jī)制。
　　對(duì)于兩主體、五層次結(jié)構(gòu)的財(cái)務(wù)治理機(jī)制的建立,除了要考慮對(duì)公司內(nèi)外部影響因素的博弈狀況,還要考慮到公司財(cái)務(wù)分層管理模式應(yīng)該遵循的原則,要做到合乎國(guó)家的法律法規(guī),遵循動(dòng)態(tài)性原則,才能連續(xù)不斷的發(fā)現(xiàn)和修復(fù)公司治理中的缺陷,協(xié)調(diào)各利益相關(guān)者之間的矛盾。財(cái)務(wù)收益權(quán)與財(cái)務(wù)控制權(quán)相對(duì)應(yīng)的原則,保證了各個(gè)財(cái)務(wù)層次之間互不侵犯,同時(shí)責(zé)任到位,但是僅僅通過(guò)財(cái)務(wù)收益權(quán)和財(cái)務(wù)控制權(quán)相對(duì)應(yīng),使得各財(cái)務(wù)層次自我約束是不夠的。還需要通過(guò)對(duì)各財(cái)務(wù)層次的有效激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)各財(cái)務(wù)層次參與財(cái)務(wù)管理的積極性,又要對(duì)各財(cái)務(wù)層次進(jìn)行有效約束,防止侵犯其他財(cái)務(wù)層次的利益。在公司的財(cái)務(wù)治理中,還要遵循權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的原則,將各財(cái)務(wù)層次應(yīng)該享有的財(cái)務(wù)權(quán)力、相關(guān)責(zé)任和獲得利益充分結(jié)合起來(lái),在財(cái)務(wù)利益的驅(qū)動(dòng)下,提高各財(cái)務(wù)層次有效行使權(quán)利的積極性,在財(cái)務(wù)責(zé)任的約束下,使各財(cái)務(wù)層次的財(cái)務(wù)權(quán)利配置更為協(xié)調(diào)。
　　
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