村干部上班規(guī)章制度怎么制定
管理辦法是一種管理規(guī)定，通常用來約束和規(guī)范市場行為、特殊活動(dòng)的一種規(guī)章制度。那么具體應(yīng)該如何制定呢？下面小編就給大家?guī)泶甯刹可习嘁?guī)章制度_村干部日常管理制度，希望能幫助到大家!
村干部上班規(guī)章制度
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部監(jiān)督和管理，增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高村級(jí)干部的工作能力和工作效率，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性，營造一個(gè)更加奮發(fā)有為，充滿活力的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。結(jié)合實(shí)際，特制定此制度:
第一條認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律法規(guī)和鄉(xiāng)黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。
第二條村干部要服從黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和包村指導(dǎo)組的指導(dǎo);在思想和行動(dòng)上要與鄉(xiāng)黨委保持高度一致，及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)黨委政府的會(huì)議精神，不折不扣按時(shí)完成黨委政府分配的工作任務(wù)。
第三條村干部要隨時(shí)處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛，做到隨到隨辦，立即解決，不推諉扯皮，不上交矛盾，不得造成越級(jí)上訪。如出現(xiàn)越級(jí)上訪或群眾事件，應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，并及時(shí)化解矛盾。
第四條嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則，有重大事項(xiàng)必須集體研究討論，需召開黨員、干部、村民代表會(huì)討論決定的事項(xiàng)，必須按照有關(guān)程序要求進(jìn)行，并做好記錄。凡屬兩委會(huì)研究決定的事，任何個(gè)人無權(quán)改變，卻有不妥，必須經(jīng)兩委復(fù)議。
第五條所有村干部要保持通訊暢通，鄉(xiāng)里召開各類會(huì)議，任何村干部不得無故缺席、遲到、早退。會(huì)議要做好筆記。如遇特殊情況，村支部書記、主任向鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長請假，其他成員向包村領(lǐng)導(dǎo)請假，未經(jīng)請假不參加會(huì)議的一次扣500元，遲到、早退的一次扣100元。參會(huì)人員必須提前5分鐘到會(huì)場，并將手機(jī)及其它通訊工具關(guān)閉或設(shè)為振動(dòng)，嚴(yán)禁在會(huì)場說話、嬉笑、打鬧，保持會(huì)場秩序，違者，發(fā)現(xiàn)一次扣50元。
第六條按時(shí)組織參加各級(jí)組織的集中學(xué)習(xí)，提高自身政治理論素質(zhì)和水平，并按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，做好學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)記錄。
第七條村干部要認(rèn)真做好村值班工作，并建立嚴(yán)格的值班制度。
第八條實(shí)行嚴(yán)格請銷假制度。村干部有事外出必須請假，兩天以內(nèi)必須向村支部書記請假，2天以上必須向鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)請假;支部書記、村主任有事外出必須向鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長請假，回來后及時(shí)銷假。如不履行請銷假的，發(fā)現(xiàn)一次扣100元，累計(jì)3次以上的，在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
第九條村級(jí)干部之間必須團(tuán)結(jié)互助，互諒互讓，要有大局意識(shí)，要保持團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)禁各行其事，出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)情況，造成較大影響或后果的，按照其他規(guī)定處理。
第十條村干部要嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)、黨務(wù)、公開制度，嚴(yán)格執(zhí)行《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第十一條 村干部的工資待遇和村經(jīng)費(fèi)與年底考核掛鉤。
第十二條嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不得假公濟(jì)私，不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄，遇到親朋好友辦事，不準(zhǔn)違反規(guī)定開綠燈。
第十三條對(duì)村干部在工作中責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、工作方法不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е鹿ぷ魇д`并造成重大后果的，實(shí)行誡勉談話和責(zé)任追究，由鄉(xiāng)黨委指定專人對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，督促其及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)其造成的后果由責(zé)任人承擔(dān)，對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，對(duì)涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
村干部日常管理制度
(一)工作要有計(jì)劃性、連續(xù)性。每月底要召開村務(wù)會(huì)，交流本月工作完成情況，研究部署下月主要工作，并把總結(jié)和工作安排情況報(bào)鎮(zhèn)分工干部。
(二)堅(jiān)持正?？记冢甯刹棵刻毂仨毎醋飨r(shí)間到村部簽到上班，注明當(dāng)日的工作內(nèi)容及去向，考勤結(jié)果納入年終考核。
(三)村干部輪流值班，及時(shí)做好上傳下達(dá)工作，及時(shí)記載本村每天工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
(四)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，不斷提高工作效率，做到矛盾不上繳，按時(shí)、高質(zhì)、創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(五)村務(wù)議事實(shí)行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃、招標(biāo)承包、重大決策等重要事項(xiàng)均須經(jīng)過村兩委會(huì)集體討論決定。按規(guī)定應(yīng)由村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)應(yīng)交村民代表會(huì)議討論決定。
(六)講究工作方法，嚴(yán)格依法辦事。做群眾工作以理服人，不得簡單粗暴，更不得采取打罵等強(qiáng)制手段。
(七)切實(shí)為群眾解難事、辦實(shí)事，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。
(八)村干部的請銷假。
1、病假：因病不能工作，需要休息的村主要干部，必須持有病歷和書面請假條，一周以上的由鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志審批。病假期滿，經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的，必須重新辦理請假手續(xù)。
2、事假：村主要干部因私事請假，必須按規(guī)定履行請假手續(xù)，3天以上的，向片長請假，7天以上的書面報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志審批。
3、村主要干部因公外出三天以內(nèi)的，要向片長請假，同時(shí)必須電話報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室。三天以上，書面報(bào)告黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)，如在途中因事不能及時(shí)返回，必須電話報(bào)告鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志，并按時(shí)銷假。
4、假期結(jié)束，必須按時(shí)或提前向批假人報(bào)到銷假。否則，超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷假，由各村黨(總)支部書記視情況直接批準(zhǔn)。
村干部工作制度
一、 村兩委分工負(fù)責(zé)制度
(黨委書記)主持村黨委全面工作，掛鉤 支部。
(村委會(huì)主任)主持村委會(huì)全面工作。
(村黨委副書記)協(xié)助村黨委書記、村主任工作，掛鉤 支部
(村黨委紀(jì)檢委員)分管紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)，主抓計(jì)生、婦聯(lián)工作，掛鉤 支部
(村黨委組織委員)分管組織、統(tǒng)戰(zhàn)，主抓黨建、黨務(wù)村務(wù)公開、老年人、關(guān)工委工作，掛鉤 支部。
(村黨委宣傳委員)分管宣傳、企業(yè)，主抓精神文明建設(shè)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、工會(huì)工作，掛鉤 支部。
(村委會(huì)副主任)分管漁業(yè)，主抓企業(yè)、安全生產(chǎn)、土地、村建工作，掛鉤。
(村委會(huì)委員)分管文秘，主抓民政、村務(wù)財(cái)務(wù)公開、檔案管理、后勤、信訪工作，掛鉤支部。
(村委會(huì)委員)分管綜治工作，主抓流動(dòng)人口、雙擁、民兵、共青團(tuán)工作，掛鉤支部。
(村務(wù)專職工作者)協(xié)助黨建、文秘、共青團(tuán)等工作，掛鉤支部。
為更好地履行職責(zé)，村委會(huì)下設(shè)下列工作機(jī)構(gòu)及組成人員：
⑴經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì)，其職責(zé)：抓好村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理、增值、盤活工作，增加村財(cái)收入。
主任：
副主任：
委員：
⑵治保委員會(huì)，其職責(zé)：抓好平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作的落實(shí)，抓好護(hù)村隊(duì)的工作，強(qiáng)化治安巡邏，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理及出租房的管理。
主任：
委員：
⑶人民調(diào)解委員會(huì)，其職責(zé)：做好社會(huì)矛盾排查和信訪息訪工作，及時(shí)化解糾紛，增進(jìn)社會(huì)和諧。
主任：
委員：
⑷計(jì)生委員會(huì)，其職責(zé)：按照計(jì)生責(zé)任狀要求，做好村民計(jì)生自治、計(jì)生協(xié)會(huì)工作，落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生常規(guī)工作，抓好流動(dòng)人口育婦計(jì)生管理。
主任：
委員：
⑸社會(huì)保障委員會(huì)，其職責(zé)：做好農(nóng)村低保工作和扶貧助弱工作，重點(diǎn)關(guān)心村弱勢群體，做好新農(nóng)合工作和其他社會(huì)保障工作。
主任：
副主任：
⑹文教衛(wèi)委員會(huì)，其職責(zé)：抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村文化、宣傳、教育、衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)開展評(píng)選“文明戶”等活動(dòng)。
主任：
聘任干部職責(zé)：
：治保、村建
：民兵
：報(bào)帳員、企業(yè)統(tǒng)計(jì)
：計(jì)生服務(wù)室、藥具管理員、計(jì)生管理員
：船舶管理、漁業(yè)統(tǒng)計(jì)
以上人員在各司其職的基礎(chǔ)上，還應(yīng)接受村兩委布置的其他工作并切實(shí)完成好。
二、 學(xué)習(xí)會(huì)議制度
1、 每周星期一上午9：00分，全村村干部集中，村主要領(lǐng)導(dǎo)部署一周工作。
2、 每周星期五下午4：30分，全體村干部集中，總結(jié)本周工作，研究下周工作。
3、 每月1日為計(jì)生例會(huì)和村民代表會(huì)議，計(jì)生例會(huì)按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行，匯報(bào)上月計(jì)生情況，傳達(dá)上級(jí)計(jì)生工作有關(guān)部署及有關(guān)會(huì)議精神，研究計(jì)生存在的問題和采取的措施。分管計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任要就計(jì)生工作做相應(yīng)發(fā)言，村民代表大會(huì)要公布村務(wù)公開情況，或通過村兩委有關(guān)事項(xiàng)，村民也可就村的各項(xiàng)工作提出意見、建議和批評(píng)。
4、 每月28日為村衛(wèi)生工作例會(huì)，衛(wèi)生隊(duì)員、衛(wèi)生督導(dǎo)隊(duì)及文教衛(wèi)委員會(huì)成員參加，村分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)主持，分析衛(wèi)生工作存在的問題和解決問題的措施，組織迎接鎮(zhèn)衛(wèi)生集中檢查。
5、 每周村兩委根據(jù)工作情況，利用夜間至少組織一次全體干部集中學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)后參與聯(lián)防隊(duì)夜間巡邏。
6、 每周召開一次村綜治工作會(huì)議，研究部署排查矛盾，治安熱點(diǎn)、群防群治、信訪工作。
7、 每次會(huì)議嚴(yán)格考勤，無故不到會(huì)者村工作人員每次處罰20元，累計(jì)3次以上無到會(huì)者且沒有請假的扣發(fā)全年獎(jiǎng)金的一半，超過5次以上年度獎(jiǎng)金不予發(fā)放，年度考核為不稱職或不合格，并根據(jù)村干部管理權(quán)限，視情況給予處分直至辭退;累計(jì)遲到3次視為缺勤1次，以此類推。村民小組長、老協(xié)理事、計(jì)生組長按村兩委制定的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8、 每月鎮(zhèn)理論夜校或鎮(zhèn)黨委、政府召開的各類會(huì)議無故不參加者，除按鎮(zhèn)制定的相關(guān)制度給予處理，無故不參加者給予批評(píng)教育，并加重處罰30元。
三、 上班制度
1、 上班時(shí)間為每周5個(gè)工作日即每周周一至周五，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)不放假，村干部參照執(zhí)行，但不予發(fā)放加班補(bǔ)貼。
2、 作息時(shí)間：
上午8:45-11:45，下午2:30-5:30(冬)
上午8:30-11:30 ,下午3:00-6:00(夏)
3、 每個(gè)月村兩委、村干部上班時(shí)間不得少于22天，包括請假。
4、 如工作需要需加班應(yīng)加班(包括休息日)，須報(bào)村主要領(lǐng)導(dǎo)同意，加班按每人每天10元給予補(bǔ)貼。
5、 工作日實(shí)行村兩委帶班點(diǎn)名考勤制度：
星期一：
星期二：
星期三：
星期四：
星期五：星期六或日(遇沒放假)：
全月出滿22天給予全額出勤補(bǔ)貼，低于22天按日均出勤補(bǔ)貼給予扣發(fā)，累計(jì)無故缺勤3天以上扣除全月出勤補(bǔ)貼，遲到或早退2次視為缺勤1天。
四、 文件收發(fā)和公章管理制度
1、 文件收發(fā)統(tǒng)一由負(fù)責(zé)，由各機(jī)構(gòu)分類保管，按年限報(bào)送文統(tǒng)存檔。
2、 村兩委的會(huì)議記錄，村務(wù)公開所有記錄按檔案管理的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)按年限統(tǒng)一送文統(tǒng)存檔。
3、 公章管理：村黨委印章由組委管理，村委會(huì)印章由文書管理，按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定;用印章時(shí)需經(jīng)批準(zhǔn)，并統(tǒng)一登記。
五、 請銷假制度
1、 村兩委按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即：村干部外出必須辦理請假手續(xù)。村兩委成員請假3天以內(nèi)，由村黨委書記審批同時(shí)口頭報(bào)告工作片長;請假3至7天的必須報(bào)工作片長審批，同時(shí)報(bào)告掛村領(lǐng)導(dǎo);村黨委書記、村主任請假1天以上，村兩委其他成員請假7天以上，由片長簽意見后送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。請假手續(xù)審批后，統(tǒng)一送鎮(zhèn)效能辦備查。特殊情況來不及的辦理請假手續(xù)的，可先用電話告知審批領(lǐng)導(dǎo)，但事后應(yīng)在一周內(nèi)補(bǔ)辦請假手續(xù)。
2、 村其他工作人員請假1天以內(nèi)，由村書記、主任批準(zhǔn)，并報(bào)負(fù)責(zé)點(diǎn)名考勤的值班兩委;1天以上的，需書面獲得村書記、村主任批準(zhǔn)。
村干部日常管理制度范本
為切實(shí)加強(qiáng)村民對(duì)村委會(huì)成員的民主監(jiān)督，現(xiàn)依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，特制定民主評(píng)議村干部制度。
1、民主評(píng)議或測評(píng)村干部結(jié)合年終工作總結(jié)，每年進(jìn)行一次。
2、民主評(píng)議的內(nèi)容：
(1)村委會(huì)成員的政治素質(zhì)和思想作風(fēng);
(2)村委會(huì)成員的工作能力和業(yè)務(wù)水平;
(3)村委會(huì)成員的工作態(tài)度和工作作風(fēng);
(4)村委會(huì)成員的實(shí)際工作成績。
3、民主評(píng)議應(yīng)當(dāng)遵守的準(zhǔn)則：
(1)評(píng)議要依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和黨的有關(guān)方針、政策，有組織地進(jìn)行;
(2)評(píng)議要從關(guān)心和愛護(hù)干部的愿望出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是，一分為二;
(3)評(píng)議要注重干部實(shí)績，抓主要問題;
(4)評(píng)議要與干部事的獎(jiǎng)懲相結(jié)合;
(5)在評(píng)議過程中，既要注意保障評(píng)議人的民主權(quán)利，又要注意被評(píng)議人的正當(dāng)權(quán)益。
4、民主評(píng)議村干部采取召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的形式進(jìn)行。首先村委會(huì)成員逐人進(jìn)行個(gè)人述職，其次按“稱職、基本稱職、不稱職”三個(gè)檔次進(jìn)行無記名投票測評(píng)，最后將評(píng)議結(jié)果記入村民會(huì)議或村民代表會(huì)議記錄簿存檔。
5、堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，對(duì)稱職的村干部給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)基本稱職的予以鞭策，對(duì)不稱職的予以警告、直至罷免。凡連續(xù)兩年被評(píng)為不稱職的村委會(huì)成員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行罷免和改選。
6、民主評(píng)議小組堅(jiān)持將評(píng)議結(jié)果，及時(shí)在村務(wù)公開墻上向村民公布、公開。
村干部日常管理規(guī)章制度
為了強(qiáng)化管理，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)，規(guī)范干部工作程序，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象，體現(xiàn)基層黨員干部的先進(jìn)性，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成，特制定本制度。
一、工作制度
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律法規(guī)和辦事處黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、各級(jí)干部與辦事處黨委、政府保持高度一致，不折不扣的執(zhí)行辦事處黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。
3、嚴(yán)格履行工作職責(zé)，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得以任何理由對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍塞責(zé)。因工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施不力而導(dǎo)致工作失誤的。如發(fā)生火災(zāi)、重大信訪、治安事件的按照信訪、治安責(zé)任追究制度嚴(yán)肅處理。
4、村干部要隨時(shí)處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛，做到隨到隨辦，立即解決，不推諉扯皮，不上交矛盾，不得造成越級(jí)上訪。如出現(xiàn)越級(jí)上訪或群眾事件，應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，并及時(shí)化解矛盾。出現(xiàn)越級(jí)上訪，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
5、凡屬兩委會(huì)研究決定的事，任何個(gè)人無權(quán)改變，卻有不妥，必須經(jīng)兩委復(fù)議。
6、水、電、氣的使用，應(yīng)勵(lì)行節(jié)約，不能鋪張浪費(fèi);辦公室電燈、電腦、電火盆、飲水機(jī)等電器設(shè)施，干部離開后應(yīng)及時(shí)關(guān)掉所用電源;保持整潔、舒適的工作環(huán)境，辦公場所堅(jiān)持每天打掃衛(wèi)生，做到辦公用品擺放整齊，用具有序，無雜物堆放，窗明幾凈。
二、會(huì)議制度
按時(shí)參加辦事處黨委、政府及上級(jí)組織召開的各類會(huì)議。參加會(huì)議實(shí)行簽到制，不簽到或由別人代簽的視為未到，如遇特殊情況，村支部書記、主任向鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長請假，村文書向分管領(lǐng)導(dǎo)請假，未經(jīng)請假不參加會(huì)議的一次扣50元，遲到、早退的一次扣20元。參會(huì)人員必須提前5分鐘到會(huì)場，并將手機(jī)及其它通訊工具關(guān)閉或設(shè)為振動(dòng)，嚴(yán)禁在會(huì)場說話、嬉笑、打鬧，保持會(huì)場秩序，違者，發(fā)現(xiàn)一次扣50元。
三、學(xué)習(xí)制度
嚴(yán)格執(zhí)行除黨員學(xué)習(xí)以外的其他學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，提高自身政治理論素質(zhì)并按照鎮(zhèn)黨委的學(xué)習(xí)計(jì)劃，做好學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)記錄。年內(nèi)，學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字。
四、議事制度
嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則，有重大事項(xiàng)必須集體研究討論，需召開黨員、干部、村民代表會(huì)討論決定的事項(xiàng)，必須按照有關(guān)程序要求進(jìn)行，并做好記錄。
五、村干部民主測評(píng)制度
認(rèn)真落實(shí)村干部民主測評(píng)制度。每年年底召開一次由黨員、村社干部、群眾代表參加的群眾滿意度評(píng)價(jià)大會(huì)，側(cè)重從德、能、勤、績、廉五個(gè)方面進(jìn)行測評(píng)，測評(píng)分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。村級(jí)班子評(píng)價(jià)結(jié)果列入年終綜合考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
六、便民服務(wù)制度
為方便群眾辦事，各村應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“雙代服務(wù)”的相關(guān)要求，村三職干部為“雙代服務(wù)”代辦員，并做好坐班安排，上班時(shí)間必須堅(jiān)持有一人坐班，切實(shí)服務(wù)群眾。
七、值班制度
村干部要認(rèn)真做好村值班工作，并建立嚴(yán)格的值班制度。村定期、不定期進(jìn)行抽查，對(duì)無故不值班者，發(fā)現(xiàn)一次處罰50元。
八、請銷假制度
實(shí)行嚴(yán)格請銷假制度。村干部有事外出必須請假，兩天以內(nèi)必須向村支部書記請假，2天以上必須向辦事處黨委請假;支部書記、村主任有事外出必須向辦事處黨委書記請假;村上集體外出活動(dòng)，必須提前征得辦事處黨委、政府的同意后，方可外出，所有人員回來后，要及時(shí)向辦事處黨委、政
府報(bào)告。如不履行，發(fā)現(xiàn)一次扣50元，并在全辦事處進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
九、干部紀(jì)律
1、村級(jí)干部之間必須團(tuán)結(jié)互助，互諒互讓，要有大局意識(shí)，要保持團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)禁各行其事，出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)情況，造成較大影響或后果的，按照其他規(guī)定處理。
2、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持事議兩公開，不得假公濟(jì)私，不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄，遇到親朋好友辦事，不準(zhǔn)違反規(guī)定開綠燈。村、財(cái)務(wù)嚴(yán)格按規(guī)范化管理運(yùn)轉(zhuǎn)，并經(jīng)常性開展自查活動(dòng)，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，視其情節(jié)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。
3、村干部要嚴(yán)格執(zhí)行《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，由書記先審核，主任后簽報(bào)，嚴(yán)格按程序執(zhí)行。做到?？顚Ｓ?、不截不挪，不公款私存，公物不得私借，隨取隨用、隨收隨存。
4、村要堅(jiān)持黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)定期公開制度。每季度公開一次要有記錄，年底在村民代表大會(huì)上通報(bào)。進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”審批程序，收費(fèi)申報(bào)公示，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
5、村要嚴(yán)格控制費(fèi)用開支，工作餐每人不得超15元，中午除接待來人外，禁止飲酒。
6、嚴(yán)禁村干部在公共場所參與賭博，發(fā)現(xiàn)一次扣100元。
十、責(zé)任追究制度
對(duì)村干部在工作中責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、工作方法不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е鹿ぷ魇д`并造成重大后果的，實(shí)行誡勉談話和責(zé)任追究，由鎮(zhèn)黨委指定專人對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，督促其及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)其造成的后果由責(zé)任人承擔(dān)，對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，對(duì)涉嫌犯罪的。移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
村級(jí)干部的上班制度
為進(jìn)一步嚴(yán)格村級(jí)各項(xiàng)工作制度，規(guī)范村級(jí)干部行為，進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，深化村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，確保村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)有章可循，有制可依，創(chuàng)造良好的村級(jí)工作環(huán)境，激勵(lì)村干部“想干事、能干事、會(huì)干事、不出事”的熱情，為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定基礎(chǔ)，經(jīng)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)研究，決定就村級(jí)事務(wù)決策、民主監(jiān)督、干部管理等方面工作制度作如下規(guī)定。
一、嚴(yán)格村務(wù)決策制度，確保村務(wù)決策科學(xué)民主
1、嚴(yán)格執(zhí)行村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度。村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度是村級(jí)事務(wù)決策最主要的決策形式，對(duì)于一般性事務(wù)，由支書、主任協(xié)商，形成初步意見，交村“兩委”聯(lián)席會(huì)議討論決定。村“兩委”聯(lián)席會(huì)議由村黨支部書記或黨支部書記委托黨支部副書記或村民委員會(huì)主任召集并主持，村黨支部、村委會(huì)全體成員參加。一般情況每月至少召開一次，也可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開，參加會(huì)議人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的一半方可舉行。聯(lián)席會(huì)議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級(jí)會(huì)議和文件精神，研究制訂上級(jí)有關(guān)精神和工作部署的落實(shí)方案;通報(bào)本月工作動(dòng)態(tài)或重要情況，研究部署有關(guān)工作任務(wù)，根據(jù)分工檢查各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)情況;研究、決定和處理村級(jí)事務(wù)工作中的重要問題;提出需經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的決策意見，研究處理村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決策實(shí)施過程中有關(guān)重點(diǎn)問題等。
2、實(shí)行村級(jí)重大事務(wù)“六步”決策程序。凡涉及集體土地承包和租賃、宅基地、計(jì)劃生育、大額資金使用等村級(jí)重大事務(wù)，必須經(jīng)以下“六步”決策程序。
第一步，由村黨支部在征求黨員和村民代表意見和基礎(chǔ)上提出書面議案，及時(shí)提交村“兩委”聯(lián)席會(huì)議討論;
第二步，由村“兩委”聯(lián)席會(huì)議討論并形成初步?jīng)Q定意見，上報(bào)鎮(zhèn)街有關(guān)部門審批;
第三步，鎮(zhèn)街有關(guān)部門對(duì)上報(bào)的議案進(jìn)行審查、把關(guān)，提出指導(dǎo)性意見;
第四步，審查后的議案提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論表決，形成決議;
第五步，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議形成的決議限時(shí)在村務(wù)公開欄公開，接受群眾監(jiān)督;
第六步，由村“兩委”負(fù)責(zé)組織實(shí)施決議事項(xiàng)。
3、實(shí)行決策責(zé)任追究制度。除不可抗力和政策調(diào)整外，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議依法形成的決議不得隨意更改，確需更改的，應(yīng)通過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，任何組織或個(gè)人擅自以集體名義借貸，變更與處置村集體的土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施等，均為無效，村民有權(quán)拒絕。凡村級(jí)重大事務(wù)未經(jīng)“六步”決策程序，造成損失由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
二、落實(shí)民主監(jiān)督制度，建立健全民主監(jiān)督機(jī)制;
1、實(shí)行村務(wù)公開制度。國家法律法規(guī)和政策明確規(guī)定的公開事項(xiàng)、群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)都必須如實(shí)公開。
公開內(nèi)容：村民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況;村的年度工作計(jì)劃、目標(biāo)及執(zhí)行情況;村干部報(bào)酬;計(jì)劃生育政策執(zhí)行落實(shí)情況;宅基地安排審批使用情況;土地征用各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)分配使用情況;土保、醫(yī)保、低保、扶貧助殘、助醫(yī)、助學(xué)、優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放等社會(huì)保障及福利情況;村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用情況;村集體資產(chǎn)發(fā)包、租賃、拍賣情況;村級(jí)財(cái)務(wù)收支和村集體債權(quán)債務(wù)情況;重大建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)籌措、招投標(biāo)和實(shí)施情況;村民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況;涉及村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
公開形式：以在固定的村務(wù)公開欄上公開為主要形式。同時(shí)，也可通過村民代表會(huì)議、民主聽證會(huì)、村廣播對(duì)村務(wù)公開進(jìn)行必要補(bǔ)充。
公開時(shí)間：一般村務(wù)事項(xiàng)每季度公開一次，1月20日、4月20日、7月20日、10月20日為固定公開日。重大建設(shè)項(xiàng)目、大額集體資產(chǎn)處置情況要隨時(shí)專項(xiàng)公開，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。
公開程序：村“兩委”班子提出公開的具體方案;村務(wù)和財(cái)務(wù)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善，并出具意見后，提交村“兩委”班子聯(lián)席會(huì)議討論確定;通過村務(wù)公開欄等形式定期公布;建立村務(wù)公開檔案備查。
公開監(jiān)督：設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度的落實(shí)，村務(wù)公開監(jiān)督小組成員由村民代表會(huì)議在村民代表中推選產(chǎn)生;村務(wù)公開監(jiān)督小組成員應(yīng)當(dāng)熱愛集體，公道正派，有一定的議事能力。村務(wù)公開監(jiān)督小組中應(yīng)有具備財(cái)會(huì)知識(shí)的成員;村務(wù)公開監(jiān)督小組要認(rèn)真審查村務(wù)財(cái)務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開時(shí)間是否及時(shí)，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范，并定期向村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況，對(duì)不履行職責(zé)的成員，村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格;在公開日，要指定村干部到公開現(xiàn)場值班，接受和聽取村民群眾對(duì)村務(wù)公開的投訴和意見，解釋和解答村民反映的問題。對(duì)一時(shí)難以解答的問題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，由村委會(huì)在10日內(nèi)作出答復(fù);對(duì)在村務(wù)公開中存在的問題，村委會(huì)要及時(shí)整改，并加以落實(shí)。必要時(shí)，要重新進(jìn)行公開。
2、實(shí)行黨務(wù)公開制度。村黨支部要結(jié)合村務(wù)公開，將活動(dòng)計(jì)劃、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理、黨員“雙強(qiáng)”工程建設(shè)、黨員結(jié)對(duì)幫扶、評(píng)比優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、干部管理等情況，隨村務(wù)公開時(shí)間每季度向黨員和群眾公開一次，對(duì)發(fā)展黨員工作要從培養(yǎng)入黨積極分子開始到預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正全程進(jìn)行公示。
三、嚴(yán)格干部管理考核制度，建立能上能下、能進(jìn)能出的村干部管理機(jī)制
1、實(shí)行以“三項(xiàng)承諾、三層考評(píng)、三個(gè)掛鉤”為主要內(nèi)容的“三三制”管理辦法
“三項(xiàng)承諾”：即任期創(chuàng)業(yè)目標(biāo)承諾、年度工作目標(biāo)承諾、平時(shí)重點(diǎn)工作承諾。黨支部、村委會(huì)及“兩委”成員個(gè)人將不同階段的工作目標(biāo)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)街，經(jīng)鎮(zhèn)街審核后，向村黨員大會(huì)或村民代表大會(huì)以及全體村民公開承諾，在村務(wù)公開欄內(nèi)公示。任期創(chuàng)業(yè)目標(biāo)承諾在兩委干部上任后半年內(nèi)公開公示，年度工作目標(biāo)在每年3月底前公開公示，平時(shí)重點(diǎn)工作目標(biāo)隨村務(wù)公開一季度一公示，也可根據(jù)情況隨時(shí)公開公示，受黨工委和群眾監(jiān)督。通過“三項(xiàng)承諾”公開公示，明確工作目標(biāo)，接受群眾監(jiān)督，強(qiáng)化干部責(zé)任。
“三層考核”：即班子自我評(píng)價(jià)、群眾民主評(píng)議和鎮(zhèn)街黨(工)委考評(píng)相結(jié)合?？己藢?duì)象為村“兩委”班子成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織班子成員、村民小組長以及享受由村民或集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼(工資)的其他村務(wù)管理人員。鎮(zhèn)街每年組織考核一次，在村班子自我總結(jié)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，每年年初由鎮(zhèn)街黨(工)委召開由村全體黨員、村民代表以及居住在本村的黨代表、人大代表、政協(xié)委員參加的會(huì)議，組織本村群眾進(jìn)行民主評(píng)議，鎮(zhèn)街黨(工)委在考評(píng)時(shí)要充分征求群眾意見，并將考核結(jié)果裝入村干部檔案。通過“三層考核”規(guī)范干部考核程序，增強(qiáng)考核透明度，嚴(yán)格考核內(nèi)容。
“三個(gè)掛鉤”：即實(shí)行干部實(shí)績與評(píng)選等次、工資、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。鎮(zhèn)街黨(工)委每年根據(jù)綜合考評(píng)情況對(duì)干部評(píng)出優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職4個(gè)等次，對(duì)于基本稱職等次的予以誡勉，對(duì)于不稱職等次的予以調(diào)整或啟動(dòng)罷免程序。村干部的工資分為基本工資、人口規(guī)模工資、績效考核工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資四部分，績效考核完成情況在60%以下的，績效考核工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資為零。
2、實(shí)行村民委員會(huì)向村黨支部報(bào)告工作制度。村民委員會(huì)對(duì)落實(shí)村黨支部和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議的情況和重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，每季度向村黨支部報(bào)告一次，必要時(shí)應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。村黨支部根據(jù)報(bào)告情況對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)問題提出意見和建議。
3、實(shí)行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。村黨支部、村民委員會(huì)以及村集體企業(yè)負(fù)責(zé)人，任期屆滿或離任的，鎮(zhèn)街黨(工)委、政府(辦事處)要組織對(duì)他們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，明確應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)群眾關(guān)注的村級(jí)財(cái)務(wù)、主要建設(shè)工程或需要審計(jì)的其他重大事項(xiàng)要實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)。對(duì)在審計(jì)中查出侵占集體資產(chǎn)、鋪張浪費(fèi)的，要責(zé)令其如數(shù)退賠;涉及違法違紀(jì)需要給予黨紀(jì)處分的，移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
4、實(shí)行村干部誡勉制度。村黨支部、村民委員會(huì)班子成員中的黨員凡有下列表現(xiàn)，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的應(yīng)予以誡勉：(1)法律政策觀念不強(qiáng)，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，在履行職責(zé)時(shí)違背政策，造成不良后果的;(2)鎮(zhèn)街黨(工)委、政府(辦事處)和上級(jí)有關(guān)部門按照有關(guān)政策法規(guī)下達(dá)的重要工作任務(wù)，不能按時(shí)完成的;(3)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、能夠解決的正當(dāng)要求，久拖不決，使集體和群眾利益受到嚴(yán)重?fù)p害的;(4)宗族、派性思想嚴(yán)重，鬧不團(tuán)結(jié)，工作方法簡單粗暴，影響村內(nèi)工作正常開展的;(5)長期務(wù)工經(jīng)商，不履行職責(zé)的;(6)民主測評(píng)不稱職票超過半數(shù)的。村民委員會(huì)班子成員中的非黨員干部有上述表現(xiàn)的，可由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議予以通報(bào)批評(píng)。
誡勉程序：鎮(zhèn)街黨(工)委派員調(diào)查不稱職干部的情況;鎮(zhèn)街黨(工)委集體研究誡勉決定;鎮(zhèn)街黨(工)委指派專人與誡勉對(duì)象談話，并將《誡勉通知書》送達(dá)本人和所在村黨支部;誡勉對(duì)象接到《誡勉通知書》后，應(yīng)在十日內(nèi)寫出整改計(jì)劃，制定整改措施，書面報(bào)鎮(zhèn)街黨(工)委和村黨支部。
誡勉期限為6個(gè)月。誡勉期滿，由鎮(zhèn)街黨(工)委會(huì)同村黨支部對(duì)受誡勉干部在誡勉期內(nèi)的表現(xiàn)進(jìn)行考察和民主評(píng)議，對(duì)確已改正的，給予解除誡勉;仍不改正的，是黨員的按有關(guān)程序給予必要的組織處理或紀(jì)律處分。對(duì)不能勝任工作的村民委員會(huì)班子成員，可勸其辭職;對(duì)經(jīng)誡勉無明顯變化又拒絕辭職的，通過法定程序提請進(jìn)入罷免程序。受到誡勉的干部，年內(nèi)不能評(píng)為任何先進(jìn)，取消各種獎(jiǎng)勵(lì)。
5、實(shí)行村黨支部書記、村委會(huì)主任定期談話制度。每月5日前，由包村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村黨支部書記、村委會(huì)主任進(jìn)行談話，及時(shí)了解其思想、工作狀況。
6、嚴(yán)格聘用工作人員制度。按照精干高效的原則，嚴(yán)格控制村工作人員，減少村級(jí)非生產(chǎn)性開支。各村“兩委”以外其他專職和非專職干部一律實(shí)行聘任制，簽訂聘任合同，聘期與任期相同，聘用工作人員應(yīng)按照“公平、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，按規(guī)定要求面向本村村民聘任工作人員。其他村級(jí)公共服務(wù)事宜和季節(jié)性、臨時(shí)性管理工作，應(yīng)面向社會(huì)通過市場化操作為村民搞好服務(wù)。
村干部管理制度
為進(jìn)一步增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)村干部工作的積極性和主動(dòng)性，規(guī)范村干部隊(duì)伍管理，根據(jù)省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。
落實(shí)好值班坐班制，原則上與鎮(zhèn)政府作息時(shí)間保持一致。所有村干部正常上班時(shí)間應(yīng)保持通訊暢通，特殊時(shí)期必須保持24小時(shí)開機(jī)。坐班村干部未經(jīng)準(zhǔn)許外出不在村的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)第一次扣除當(dāng)月績效3分，第二次6分，依次類推，全年超過3次的誡勉談話。
落實(shí)好請銷假制度。村干部有事外出兩天以上要向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假，并書面報(bào)黨建辦做好登記，作為年終考核的依據(jù)，請假一天的向包片領(lǐng)導(dǎo)請假。會(huì)議及大型活動(dòng)期間原則上不予請假(特殊情況除外)，確需請假的(除病假外)第一次扣除績效6分，第二次7分，第三次8分，第四次由鎮(zhèn)紀(jì)委約談。
對(duì)于不請假外出的，第一次扣除當(dāng)月績效10分，第二次扣除15分，依此類推，連續(xù)不請假外出7天以上的由鎮(zhèn)紀(jì)委依據(jù)本辦法給予紀(jì)律處分。
落實(shí)好工作職責(zé)。各村支部書記是落實(shí)工作任務(wù)的第一責(zé)任人，其他村干部要按照支部書記的分工完成好各項(xiàng)工作。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)，每1次1項(xiàng)工作任務(wù)扣當(dāng)月績效3分，第2次累計(jì)翻倍扣，依此類推。如影響全鎮(zhèn)進(jìn)度的，對(duì)支部書記和責(zé)任村干部給予通報(bào)批評(píng)，并扣除當(dāng)月績效15分。
四、落實(shí)好會(huì)議制度。會(huì)議通知到村書記，由村書記安排落實(shí)。村干部參加會(huì)議不得無故遲到、早退、缺席，會(huì)議請假的須有書面假條。遲到、早退1次扣2分，影響會(huì)場秩序1次扣3分，未做好會(huì)議筆記1次扣3分。以上情況如發(fā)生第2次扣分翻倍，第3次通報(bào)批評(píng)，第4次誡勉談話。
對(duì)于無故缺席會(huì)議的第一次扣10分，第二次扣12分，并作出書面檢查;第三次由鎮(zhèn)紀(jì)委處理。
村支部書記對(duì)本村安全穩(wěn)定負(fù)總責(zé)，要積極處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛，不推諉扯皮，不上交矛盾;如出現(xiàn)越級(jí)上訪或群體事件，應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，報(bào)告的同時(shí)主動(dòng)想法化解矛盾;對(duì)于久拖不決的、重視不夠的，年底取消評(píng)先選優(yōu)資格。
村干部要在鞏固脫貧成效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮模范帶頭作用，每村至少要有一個(gè)規(guī)范運(yùn)營的合作社，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入每年不低于20000元，對(duì)于完不成任務(wù)的村，按照缺多少補(bǔ)多少的原則，由支部書記負(fù)責(zé)分配補(bǔ)齊，補(bǔ)不齊的從村干部績效工資中扣除。
做好各類迎檢工作。迎接上級(jí)檢查要迅速行動(dòng)，密切配合，全力以赴，不能拖拖沓沓，敷衍塞責(zé)，甚至逃避檢查。迎接各級(jí)檢查受到好評(píng)的，涉及村所有村干部按照縣、市、省檢查1次分別按照1分、3分、6分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)迎檢不力、工作不到位的涉及村干部1次扣5分。
在年終村級(jí)工作考核排名倒數(shù)和在省、市組織的重點(diǎn)工作督導(dǎo)檢查中(如：基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、全域無垃圾等工作)被上級(jí)通報(bào)批評(píng)，影響全鎮(zhèn)考核結(jié)果的，村“兩委”班子績效考核實(shí)行“一票否決”，年終考核不進(jìn)行評(píng)先選優(yōu)，所有村干部扣發(fā)當(dāng)月全部績效。
村干部要積極轉(zhuǎn)發(fā)鎮(zhèn)微信微博公眾號(hào)所發(fā)布內(nèi)容，對(duì)于轉(zhuǎn)發(fā)及時(shí)的村干部及村在年底評(píng)先選優(yōu)中予以加分。
對(duì)于違反以上工作制度和工作要求的，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行誡勉處理;對(duì)于在示范點(diǎn)建設(shè)、年終考核連續(xù)兩年排名倒數(shù)第一的村支部書記將實(shí)行末尾淘汰制。
本辦法與村干部績效工資掛鉤。
干部及村干部管理工作制度
為了加強(qiáng)姚伏鎮(zhèn)干部管理，落實(shí)“專事、專人、專職、專責(zé)”，在全鎮(zhèn)大力弘揚(yáng)“實(shí)、細(xì)、快”的工作作風(fēng)，提高工作效率，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作快速協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本制度。
一、干部實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理制。
干部必須服從站所長工作安排，各站所、村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長及書記負(fù)責(zé)。
二、鎮(zhèn)分管
領(lǐng)導(dǎo)及站所、村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人對(duì)書記、鎮(zhèn)長及黨委、政府會(huì)議安排的重點(diǎn)工作要在___日內(nèi)拿出具體思路、具體措施，措施要有針對(duì)性、有可行性，要有完成時(shí)限、有獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，原則上誰分管的工作誰安排，主要領(lǐng)導(dǎo)只做強(qiáng)調(diào)。
三、各站所長管理
1、遵守姚伏鎮(zhèn)制定的各項(xiàng)工作制度。
2、必須毫無條件地堅(jiān)決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)議的決議、決定，立說立行，想方設(shè)法，保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。
3、對(duì)書記、鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作，在___日內(nèi)必須采取措施加以落實(shí)，并將落實(shí)情況、存在的問題及時(shí)報(bào)告。
4、工作要先向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，再同分管領(lǐng)導(dǎo)一起向鎮(zhèn)長或書記請示匯報(bào)。
5、就本站所工作積極主動(dòng)地向黨委匯報(bào)，并提出合理性、建設(shè)性、超前性意見，供分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長、書記參考。
6、如因工作不積極、不主動(dòng)，推諉扯皮，造成工作延誤，將嚴(yán)厲追究責(zé)任人責(zé)任，給予停職處理。
四、各村領(lǐng)導(dǎo)班子管理
1、創(chuàng)新環(huán)境。各村主要負(fù)責(zé)人要與本村班子成員、班子成員與干部之間要相互配合、互相幫助、相互團(tuán)結(jié)、相互補(bǔ)臺(tái)，努力營造相互關(guān)心、相互理解、相互支持和諧相處的氛圍，減少內(nèi)耗，嚴(yán)禁鬧無原則糾紛，如造成工作被動(dòng)或較大負(fù)面影響的做待崗處理。
2、千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)本村干部的工作積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)和支持干部創(chuàng)造性地開展工作。
3、有以下情形之一者，由各村主要負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)提出申請，提交黨委會(huì)議研究決定，視情節(jié)做出一個(gè)月到半年的待崗處理:
(1)鬧矛盾、挑起糾紛，造成本村班子不團(tuán)結(jié)的;
(2)不服從主要負(fù)責(zé)人的管理，安排工作不執(zhí)行的;
(3)消極怠工，影響工作任務(wù)完成的;
(4)工作不負(fù)責(zé)任造成損失或工作失誤的。
五、鎮(zhèn)干部工作管理制度
1、干部實(shí)行上班考勤簽到制，任何人不得遲到、早退，嚴(yán)禁曠工，請假需填寫請假條或公事通知單，任何人不得代請或電話請假，確有特殊原因事后必須履行補(bǔ)假手續(xù)，否則按曠工對(duì)待。
2、干部在工作期間，不得喝與工作無關(guān)系的酒，不得進(jìn)行娛樂活動(dòng)，工作時(shí)間外，也不得聚眾酗酒，一經(jīng)查出，除進(jìn)行批評(píng)外，還要在機(jī)關(guān)干部會(huì)議上做檢查。
3、干部不得參與賭博和不正當(dāng)?shù)男袨榛顒?dòng)，如上班或休息期間喝酒或參與賭博。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被群眾舉報(bào)，是領(lǐng)導(dǎo)的，給予紀(jì)律處分，并向縣紀(jì)委報(bào)告進(jìn)行處理;是一般干部的停職反省，做出深刻檢查，在全體干部大會(huì)上通報(bào)批評(píng)，并根據(jù)情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、干部要熱情服務(wù)，對(duì)來辦事群眾要耐心，嚴(yán)格按制度辦事，無論在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工地、辦公室，對(duì)群眾反映的問題，要熱情、耐心，不能推諉塞責(zé)，盡量當(dāng)即解決，如不能解決的，應(yīng)說明原因，承諾解決期限。凡因工作作風(fēng)被縣有關(guān)部門通報(bào)、曝光的或引起群眾上訪造成惡劣影響的，按待崗處理。
5、鎮(zhèn)內(nèi)各辦公室公共固定財(cái)產(chǎn)和易損物品，由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一購置、合理調(diào)配，由財(cái)經(jīng)所統(tǒng)一造冊登記，交各站所及專人使用保管，遇有人員變動(dòng)將所配置的物品全部收回，防止損壞流失，如有損壞流失，由各站所負(fù)責(zé)人和具體使用保管人員賠償。
6、加強(qiáng)安全保密的工作。辦公室文件(特別是秘密文件)不得隨意傳閱，嚴(yán)格按程序辦理。公章、介紹信、文件頭紙等要妥善保管。辦公室廢紙一律火化處理。因傳謠或泄密造成不良影響和損失的，給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
7、做好防火、防盜、防爆、防事故工作。特別是在值班時(shí)間要加強(qiáng)防范。
8、要提高警惕，嚴(yán)防破壞財(cái)物現(xiàn)象發(fā)生，如發(fā)現(xiàn)可疑人員要嚴(yán)加盤問，發(fā)現(xiàn)壞人壞事及時(shí)檢舉揭發(fā)。對(duì)沖擊政府機(jī)關(guān)，擾亂正常工作秩序的行為，要給予堅(jiān)決打擊。
9、干部要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，個(gè)人移動(dòng)電話及住宅電話號(hào)碼如有變更，應(yīng)及時(shí)向辦公室報(bào)告登記，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要保證___小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。凡因聯(lián)絡(luò)不通，對(duì)工作造成重大影響的，將視其情節(jié)從重處理。
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