職業(yè)危害應(yīng)急管理制度和預(yù)案
為了強(qiáng)化職業(yè)病危害防治的群眾監(jiān)督，鼓勵(lì)舉報(bào)職業(yè)病危害因素和職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患，制止和懲處違章行為，下面是小編給大家?guī)?lái)的職業(yè)危害應(yīng)急管理制度和預(yù)案，歡迎大家閱讀參考，我們一起來(lái)看看吧!
職業(yè)危害應(yīng)急管理制度和預(yù)案1
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》(國(guó)發(fā)[20__]23號(hào))和《國(guó)家安全監(jiān)督總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)的通知(安監(jiān)總煤調(diào)[20__]121號(hào))等文件精神。預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)本企業(yè)職工的健康及其相關(guān)權(quán)益，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、搞好職業(yè)衛(wèi)生工作、經(jīng)我礦職業(yè)危害工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定本職業(yè)危害職責(zé)制度:
一、成立職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。所屬各科室、隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人在職業(yè)衛(wèi)生防治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)與安排下，各負(fù)其責(zé)，做好本部門(mén)的職業(yè)病防治工作。建立好日常檢查的職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)賬，并建檔保存。
職業(yè)病防治工作。建立好日常檢查的職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)賬，并建檔保存。
二、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的規(guī)定，在每年的12月31日前向所在地煤礦安全監(jiān)察分局進(jìn)行職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)工作。
三、依法履行向勞動(dòng)者職業(yè)病危害告知義務(wù)。與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明。并以職業(yè)危害因素警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明、公告欄等形式告知并提高職工對(duì)職業(yè)病危害的防范意識(shí)。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所提出技術(shù)改造、配備必要的防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品等，并重點(diǎn)抓好落實(shí)工作，用心改善勞動(dòng)條件。負(fù)責(zé)向勞動(dòng)者發(fā)放貼合(aql05l-200__國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品，并造冊(cè)登記，建立檔案。
五、定期、不定期組織對(duì)各科室、班、隊(duì)職業(yè)病防治措施落實(shí)狀況的檢查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組整改，落實(shí)科室、班、隊(duì)解決狀況，做到有安排，有落實(shí)，有檢查，有結(jié)果并留有記錄。
六、勞動(dòng)者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，務(wù)必經(jīng)有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢。發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)有關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者，及時(shí)調(diào)離原崗位，并妥善安置。依法組織本單位職業(yè)病患者的診療。對(duì)于檢查出的職業(yè)病的人員，及時(shí)到醫(yī)院進(jìn)行診療。
七、組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓(xùn)
1、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員培訓(xùn)務(wù)必到取得二級(jí)以上資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，并取得合格證書(shū)。
2、粉塵監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)務(wù)必到縣煤炭局指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，并取得合格證書(shū)。
3、全員培訓(xùn)，由本礦或委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。并保存培訓(xùn)記錄。
八、按照《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定》組織開(kāi)展對(duì)本礦各作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測(cè)工作，建立好職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)檔案，并妥善保存。
九、每年委托經(jīng)山西煤礦安全監(jiān)察局備案核準(zhǔn)的有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)部門(mén)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)，檢測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察分局申報(bào)，并向勞動(dòng)者公布。
十、負(fù)責(zé)建立職業(yè)病危害應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援小隊(duì)，落實(shí)人員、職責(zé)、資金、物品、藥品以備急需，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。
職業(yè)危害應(yīng)急管理制度和預(yù)案2
為加強(qiáng)特大安全事故應(yīng)急處理工作，最大限度地減輕事故災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政職責(zé)追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第302號(hào)令)，結(jié)合自身實(shí)際，制訂本事故應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、成立事故應(yīng)急救授領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):由單位(企業(yè))的第一職責(zé)人擔(dān)任;副組長(zhǎng):單位(企業(yè))的直接職責(zé)人、經(jīng)理、廠(chǎng)長(zhǎng)、總工程師組成;成員:由各部門(mén)重要負(fù)責(zé)人、各車(chē)間主任、安全主任、消防隊(duì)長(zhǎng)、保安隊(duì)長(zhǎng)組成。
2、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)置辦公室。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)辦公室，主任由安全生產(chǎn)辦主任兼任。
3、應(yīng)急機(jī)構(gòu)圖:
4、各部門(mén)要明確主管應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，指定負(fù)責(zé)救援工作的專(zhuān)(兼)職人員，對(duì)本系統(tǒng)的救援工作實(shí)行管理。
二、應(yīng)急救授職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
(1)對(duì)救援工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮，組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度;
(2)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;
(3)審批救援工作的各項(xiàng)辦法;
(4)核準(zhǔn)救援指揮中心設(shè)備建設(shè)計(jì)劃，救援設(shè)備更新、購(gòu)置、報(bào)廢計(jì)劃;
2、救援辦公室
(1)根據(jù)《預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化問(wèn)題，及時(shí)對(duì)《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;
(2)緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;
(3)根據(jù)事故災(zāi)害狀況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;
(4)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(5)配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心的職責(zé)
調(diào)度、指揮現(xiàn)場(chǎng)所有各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組的工作，有權(quán)采取一切必要手段的措施，保護(hù)和減少人員傷害，降低財(cái)產(chǎn)損失。
4、消防滅火組
(1)負(fù)責(zé)對(duì)單位(企業(yè))關(guān)鍵裝置要害部位以及其它重點(diǎn)防火部門(mén)制定滅火搶險(xiǎn)預(yù)案，為事故及災(zāi)害調(diào)查處理帶給依據(jù)。
(2)負(fù)責(zé)報(bào)警。對(duì)接警出動(dòng)狀況，受災(zāi)部門(mén)、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小作火災(zāi)記錄，并及時(shí)向指揮部報(bào)告。
(3)根據(jù)指揮部的命令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火戰(zhàn)斗，加強(qiáng)火情偵察，查清是否有人員受大火包圍，及時(shí)搶救傷員。
(4)滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后及時(shí)補(bǔ)充器材，恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)，總結(jié)火場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，協(xié)助上級(jí)部門(mén)對(duì)火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查處理工作。
5、人員醫(yī)療搶救組的職責(zé)盡一切可能救助人員。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷勢(shì)較重人員進(jìn)行臨時(shí)處置;對(duì)已瀕臨死亡人員進(jìn)行人工搶救措施送相應(yīng)醫(yī)院救治。醫(yī)療搶救組有權(quán)禁止人員進(jìn)入狀況不明的現(xiàn)場(chǎng)，以防人員傷亡事故擴(kuò)大，對(duì)有可能造成疾病的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行封閉和環(huán)境消毒。
6、警戒保衛(wèi)組的職責(zé)
負(fù)責(zé)隔離事故現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員接近，協(xié)助人員搶救，防止事故以外再出現(xiàn)另類(lèi)意外事件。
7、物質(zhì)保證組的職責(zé)是盡一切可能滿(mǎn)足救災(zāi)和事故處理所用的物質(zhì)需求保障。
8、搶修隊(duì)伍的職責(zé)是在公司相關(guān)部門(mén)配合下理解應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮盡一切可能搶修設(shè)備和工藝現(xiàn)場(chǎng)，把經(jīng)濟(jì)損失降到最低，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
9、聯(lián)絡(luò)、通訊、保障組的職責(zé)是持續(xù)和上級(jí)聯(lián)絡(luò)，保證應(yīng)急通訊正常，接待外來(lái)人員，接待職工家屬;同時(shí)和醫(yī)療搶救組共同做好事故善后工作。
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第一章：總則
第一條：為明確應(yīng)急管理工作職責(zé)，健全應(yīng)急管理體制和機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急管理法制，規(guī)范突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)處置程序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20__〕24號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制訂本規(guī)則。
第二條：應(yīng)急管理是指為避免或減少突發(fā)公共事件所造成的損害而采取的預(yù)測(cè)預(yù)防、事件識(shí)別、緊急反應(yīng)、應(yīng)急決策、處置以及應(yīng)對(duì)評(píng)估等管理行為，是政府及其他公共機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共事件的產(chǎn)生、發(fā)展過(guò)程中，透過(guò)建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制，采取一系列必要措施，防范、化解危機(jī)，恢復(fù)社會(huì)秩序，保障公民正常生產(chǎn)生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的活動(dòng)。
第三條：本規(guī)則適用于市人民政府、市直、中直、區(qū)直各部門(mén)與各單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各部門(mén))依法開(kāi)展的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理、應(yīng)對(duì)處置工作。
第四條：應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，充分依靠法制、科技和人民群眾，以保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，以提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件潛力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理體制、機(jī)制和法制建設(shè)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第五條：應(yīng)急管理工作的原則：以人為本、減少危害，居安思危、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范、加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)，依靠科技、提高素質(zhì)。
第二章：應(yīng)急管理體制、機(jī)制和法制
第六條：應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的體制，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制。
縣級(jí)以上人民政府是本行政區(qū)域應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。市人民政府設(shè)立由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、貴港軍分區(qū)和武警貴港市支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成的市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應(yīng)急委)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)各部門(mén)和縣市區(qū)人民政府開(kāi)展突發(fā)公共事件應(yīng)急管理和應(yīng)對(duì)處置工作。市應(yīng)急委下設(shè)若干專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)類(lèi)別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理和應(yīng)對(duì)處置工作。市應(yīng)急委辦公室設(shè)在市人民政府辦公室(辦公地點(diǎn)設(shè)在應(yīng)急科)，負(fù)責(zé)市應(yīng)急委的日常工作。
第七條：市應(yīng)急委及各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、成員單位按照統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的總要求，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、信息收集與報(bào)告機(jī)制、分級(jí)負(fù)責(zé)與響應(yīng)機(jī)制、科學(xué)決策與應(yīng)急處置機(jī)制、公眾溝通與動(dòng)員機(jī)制、應(yīng)急資源保障與征用機(jī)制、調(diào)查評(píng)估與職責(zé)追究機(jī)制、城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)急管理機(jī)制等各項(xiàng)制度。
第八條：各部門(mén)要切實(shí)貫徹落實(shí)以《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為核心的應(yīng)急管理法律、法規(guī)，依法處置突發(fā)公共事件，依法建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制、建設(shè)應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急體系，逐步使應(yīng)急管理工作規(guī)范化、法制化。
第三章：職責(zé)分工
第九條：市應(yīng)急委是市人民政府領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理與應(yīng)對(duì)處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，研究、決定應(yīng)急管理工作的重大事項(xiàng)，部署、指揮突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)處置工作。
副市長(zhǎng)按照業(yè)務(wù)分工和在專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)中擔(dān)任的職務(wù)，負(fù)責(zé)相應(yīng)類(lèi)別突發(fā)公共事件的防范和處置工作。市人民政府秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理和防范、處置的具體工作。
第十條：市人民政府辦公室是全市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)處置的辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)急科負(fù)責(zé)值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)等工作。
市人民政府辦公室各業(yè)務(wù)科室根據(jù)業(yè)務(wù)分工，分別承擔(dān)全市應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)處置工作。
應(yīng)急科(市應(yīng)急辦)的主要職責(zé)是：
(一)承擔(dān)市應(yīng)急委的日常工作。
(二)承擔(dān)市人民政府值班工作，指導(dǎo)全市政府系統(tǒng)值班工作;接收和轉(zhuǎn)辦透過(guò)自治區(qū)人民政府總值班室向市人民政府下達(dá)的緊急重要事項(xiàng);向市人民政府報(bào)送緊急重要事項(xiàng)。
(三)協(xié)助市人民政府領(lǐng)導(dǎo)處置個(gè)性重大、重大突發(fā)公共事件，辦理、承辦市人民政府和市應(yīng)急委重大處置工作中的相關(guān)文電、會(huì)議。
(四)在處置個(gè)性重大、重大突發(fā)公共事件中，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)信息匯總、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障等工作。
(五)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市應(yīng)急管理體制、機(jī)制、法制建設(shè)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)與管理，組織制訂和實(shí)施全市應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃。
(六)負(fù)責(zé)組織全市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織修訂突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)突發(fā)公共事件部門(mén)編制和修訂應(yīng)急預(yù)案。
(七)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
(八)指導(dǎo)應(yīng)急管理宣傳培訓(xùn)、科普宣教工作;加強(qiáng)應(yīng)急管理對(duì)外交流與合作。
其他業(yè)務(wù)科室應(yīng)急工作的主要職責(zé)是：
(一)協(xié)助市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)系相關(guān)突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，辦理相關(guān)突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)送的文電。
(二)組織編制、修訂突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
(三)協(xié)助分管副市長(zhǎng)處置突發(fā)公共事件，并辦理相關(guān)文電。
第十一條：各部門(mén)在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)開(kāi)展相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，起草應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案和保障預(yù)案，按程序報(bào)批、印發(fā)，并組織應(yīng)急預(yù)案演練;健全組織體系，落實(shí)職責(zé)，明確任務(wù);建設(shè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急信息平臺(tái);指導(dǎo)、協(xié)助縣市區(qū)人民政府及其相關(guān)部門(mén)防范和處置突發(fā)公共事件。
第四章：值守應(yīng)急
第十二條：值守應(yīng)急工作要及時(shí)收集，掌握相關(guān)信息，快速報(bào)送預(yù)警信息和突發(fā)公共事件信息，下達(dá)和落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于處置突發(fā)公共事件的批示、指示，保障應(yīng)急處置工作快速、準(zhǔn)確、保密。
第十三條：值守應(yīng)急工作實(shí)行24小時(shí)值班、首問(wèn)負(fù)責(zé)、值守記錄和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度。
第十四條：公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管等負(fù)有重要應(yīng)急管理職責(zé)的部門(mén)，要建立健全值班機(jī)構(gòu)，充實(shí)值班人員，落實(shí)值班場(chǎng)所，配備值班電話(huà)、傳真等設(shè)備，確保值守應(yīng)急24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。
第十五條：第一個(gè)接收到突發(fā)公共事件信息或預(yù)警信息的值班員是該信息報(bào)送處理的首要職責(zé)人。值班員務(wù)必詳細(xì)詢(xún)問(wèn)信息來(lái)源單位，全面掌握首報(bào)信息要素，按照值守應(yīng)急工作程序快速、完整、準(zhǔn)確地報(bào)送和處理，并負(fù)責(zé)回答有關(guān)突發(fā)公共事件信息資料及其報(bào)送、處理狀況。
第十六條：值班員務(wù)必按照值守記錄要求，做好突發(fā)公共事件信息的文字記錄，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明和要素齊全，使用專(zhuān)用的記錄本并規(guī)范存檔。
第十七條：建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)助值班員妥善處理值守應(yīng)急的重大事項(xiàng)。
第五章：應(yīng)急預(yù)案編制與管理
第十八條：市人民政府辦公室和各部門(mén)共同負(fù)責(zé)建設(shè)市本級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系。
第十九條：市應(yīng)急辦每?jī)赡曦?fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織市應(yīng)急委成員單位對(duì)貴港轄區(qū)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和其協(xié)調(diào)、反應(yīng)潛力以及公共安全形勢(shì)進(jìn)行分析、評(píng)估。如分析、評(píng)估結(jié)果證明在可控范圍內(nèi)，每4年對(duì)《貴港市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》修訂一次;如分析、評(píng)估結(jié)果證明不可控，并有可能引發(fā)較大危害的，應(yīng)根據(jù)具體實(shí)際及時(shí)對(duì)《貴港市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行更新。
第二十條：各部門(mén)按照《貴港市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，負(fù)責(zé)編制完善市本級(jí)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)評(píng)估、審核后，按照應(yīng)急預(yù)案管理權(quán)限與程序報(bào)批和發(fā)布。
各部門(mén)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)市、縣兩級(jí)應(yīng)急預(yù)案和基層應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)，做好上下級(jí)應(yīng)急預(yù)案的銜接，完善重大活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案，提高基層應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面。
第二十一條：突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案務(wù)必明確應(yīng)急處置原則、事件分級(jí)、信息報(bào)告主體和程序、應(yīng)急指揮體系和職責(zé)劃分、預(yù)警發(fā)布和公眾疏散、響應(yīng)級(jí)別及其條件、處置措施和應(yīng)急保障、信息發(fā)布和新聞宣傳、調(diào)查評(píng)估和恢復(fù)重建等資料，并盡量細(xì)化，增強(qiáng)其可操作性。
第二十二條：各部門(mén)要建立預(yù)案演練制度，做到常用的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每年演練一次、其他各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案每?jī)赡暄菥氁淮?，并根?jù)演練狀況及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、可操作性。
第二十三條：各部門(mén)要組織、指導(dǎo)企事業(yè)單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)等基層單位和組織，開(kāi)展經(jīng)常性的預(yù)案宣傳和演練。
第二十四條：市人民政府辦公室負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和分析，及時(shí)修改專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練，完善突發(fā)公共事件處置工作機(jī)制。
第六章：應(yīng)急體系與潛力建設(shè)
第二十五條：應(yīng)急體系建設(shè)要依據(jù)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行。市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)劃和貴港市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，組織編制應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，明確應(yīng)急體系建設(shè)目標(biāo)，將應(yīng)急隊(duì)伍、物資、基礎(chǔ)設(shè)施、科研潛力建設(shè)的任務(wù)分解到各縣市區(qū)和各部門(mén)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)防、應(yīng)對(duì)處置、應(yīng)急保障潛力。
第二十六條：各部門(mén)要建立廣泛的基層信息員隊(duì)伍，增加對(duì)主要自然災(zāi)害、重大安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)有害生物和疫情的監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，提高監(jiān)測(cè)、信息、預(yù)警的潛力。
第二十七條：健全突發(fā)公共事件綜合預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多災(zāi)種、跨領(lǐng)域的預(yù)警信息匯總、分析、研判。建設(shè)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，建立預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制。
第二十八條：建設(shè)全市應(yīng)急信息平臺(tái)系統(tǒng)，提高市應(yīng)急委及各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的信息收集、預(yù)測(cè)研判、科學(xué)決策、應(yīng)急指揮的信息化水平。
第二十九條：在公安消防部門(mén)建設(shè)具有多種災(zāi)害、事故救援潛力的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。有關(guān)部門(mén)依托相關(guān)企事業(yè)單位，建設(shè)、管理各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備專(zhuān)業(yè)人員，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援裝備，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，作為應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)力量。密切與駐貴部隊(duì)和武警部隊(duì)的聯(lián)系，發(fā)揮其支持地方搶險(xiǎn)救災(zāi)主力軍突擊力量的作用。鼓勵(lì)和支持共青團(tuán)、紅十字會(huì)等組織建立廣泛的應(yīng)急社會(huì)志愿者隊(duì)伍。
第三十條：相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急保障潛力建設(shè)，提高應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備規(guī)模和運(yùn)輸協(xié)調(diào)潛力;依托社會(huì)，整合資源，完善應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)和社會(huì)儲(chǔ)備、政府協(xié)調(diào)采購(gòu)、征收征用、余缺調(diào)劑與更新輪換制度。
第三十一條：各部門(mén)指導(dǎo)各地加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重大生命線(xiàn)工程的防災(zāi)抗損水平;利用廣場(chǎng)、綠地、公園、體育場(chǎng)館、校園、村委等公共設(shè)施，建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村綜合防災(zāi)減災(zāi)和衛(wèi)生綜合示范工程。
第三十二條：加強(qiáng)氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害和公共衛(wèi)生、應(yīng)急信息通信等方面的科研工作，提高應(yīng)急管理科技水平。
第三十三條：財(cái)政部門(mén)要建立應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急體系建設(shè)資金保障機(jī)制，確保所需資金并及時(shí)劃撥到位。
第七章：監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)告
第三十四條：各部門(mén)要建立突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患管理的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行分類(lèi)登記，對(duì)重要危險(xiǎn)源和尚難治理的隱患點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)控，建立監(jiān)測(cè)信息報(bào)告、通報(bào)制度。
第三十五條：各部門(mén)要廣泛收集影響公共安全的各方面信息，及時(shí)分析、研判，根據(jù)可能的危害性和緊急程度，向受威脅地區(qū)各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)、當(dāng)?shù)伛v軍、社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警，并依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案采取必要防范應(yīng)對(duì)措施，最大限度地避免突發(fā)公共事件的發(fā)生或減輕其影響。
第三十六條：較重(Ⅲ級(jí)，黃色)以上預(yù)警信息要立即報(bào)告市人民政府，再由市人民政府報(bào)告自治區(qū)人民政府。涉及跨縣市區(qū)級(jí)行政區(qū)域的預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，須經(jīng)市人民政府向自治區(qū)人民政府申請(qǐng)批準(zhǔn)。涉及跨市級(jí)行政區(qū)域的個(gè)性嚴(yán)重(Ⅰ級(jí)，紅色)或嚴(yán)重(Ⅱ級(jí)，橙色)預(yù)警信息要立即報(bào)告自治區(qū)人民政府，由自治區(qū)人民政府向國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)提出申請(qǐng)發(fā)布和解除。
第三十七條：全市各級(jí)人民政府逐級(jí)上報(bào)、各職能部門(mén)直報(bào)市人民政府分別是突發(fā)公共事件信息報(bào)告的主渠道和輔助渠道。突發(fā)公共事件信息報(bào)告的職責(zé)主體要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作制度，務(wù)必按照規(guī)范的渠道、規(guī)定的時(shí)限完整地報(bào)告突發(fā)公共事件信息。
第三十八條：信息資料和上報(bào)要求。
(一)各地各部門(mén)對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，要立即查清事件發(fā)生或即將發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、信息來(lái)源，事件初始原因、類(lèi)型，已造成損失和后果，影響范圍和可能影響范圍，已采取的處置措施和處置效果，事件發(fā)展趨勢(shì)和下一步工作措施、推薦等信息要素。
(二)較大(Ⅲ級(jí))以上突發(fā)公共事件的信息要在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市人民政府，市人民政府在收到信息后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)自治區(qū)人民政府。個(gè)性重大突發(fā)公共事件發(fā)生后或遇特殊狀況，市人民政府可在報(bào)告自治區(qū)人民政府的同時(shí)，直接向國(guó)務(wù)院及其相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告事件信息。
第三十九條：市人民政府辦公室接收、報(bào)告、處理突發(fā)公共事件信息或預(yù)測(cè)預(yù)警信息的基本程序。
(一)值班室收到突發(fā)公共事件狀況報(bào)告或預(yù)測(cè)預(yù)警信息后，屬個(gè)性重大Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))或敏感突發(fā)公共事件的，要立即報(bào)告分管副市長(zhǎng)、分管副秘書(shū)長(zhǎng)，同時(shí)轉(zhuǎn)告有關(guān)業(yè)務(wù)科室。
(二)對(duì)重大(Ⅱ級(jí))以上突發(fā)公共事件信息，由應(yīng)急科會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)科室迅速核實(shí)，依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，提來(lái)源置意見(jiàn)或方案，起草上報(bào)自治區(qū)總值班室的事件信息，呈報(bào)分管副市長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)。較大(Ⅲ級(jí))以下突發(fā)公共事件信息由相關(guān)業(yè)務(wù)科室辦理。
(三)分管副秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)業(yè)務(wù)科室呈報(bào)的處置意見(jiàn)，應(yīng)作出明確批示，并決定是否上報(bào)分管副市長(zhǎng)和報(bào)告秘書(shū)長(zhǎng)。
(四)分管副市長(zhǎng)接到突發(fā)公共事件信息報(bào)告后，應(yīng)作出明確批示，決定是否上報(bào)市長(zhǎng)和自治區(qū)應(yīng)急辦。
(五)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)突發(fā)公共事件處置工作的批示、指示，在正常上班時(shí)間，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)辦和落實(shí);在節(jié)假日或休息時(shí)間，由值班室負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)告相關(guān)業(yè)務(wù)科室，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室辦理和落實(shí)。
(六)重大(Ⅱ級(jí))以上突發(fā)公共事件初報(bào)、續(xù)報(bào)信息由應(yīng)急科上報(bào)自治區(qū)應(yīng)急辦;綜合信息由相關(guān)業(yè)務(wù)科室起草，報(bào)分管副市長(zhǎng)審批后上報(bào)自治區(qū)人民政府。
各業(yè)務(wù)科室直接收到突發(fā)公共事件信息或預(yù)測(cè)預(yù)警信息后，亦按以上要求辦理。
第八章：應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)對(duì)處置
第四十條：突發(fā)公共事件發(fā)生后，由事發(fā)地人民政府及相關(guān)部門(mén)根據(jù)事件級(jí)別，依次啟動(dòng)本級(jí)本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置，盡可能將事態(tài)化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。相關(guān)部門(mén)給予指導(dǎo)。
第四十一條：到達(dá)必須級(jí)別、需要市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)處置的，則在分管副市長(zhǎng)指揮下，專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)相關(guān)力量進(jìn)行處置;必要時(shí)，派出工作組指導(dǎo)事發(fā)地人民政府處置。相關(guān)業(yè)務(wù)科室協(xié)助分管副市長(zhǎng)，參與應(yīng)急處置工作，辦理相關(guān)文電和會(huì)議。
第四十二條：對(duì)個(gè)性重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))突發(fā)公共事件或復(fù)雜、罕見(jiàn)突發(fā)公共事件，應(yīng)急科會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)科室協(xié)助市人民政府領(lǐng)導(dǎo)，參與應(yīng)急處置工作，辦理相關(guān)文電和會(huì)議。
第四十三條：當(dāng)突發(fā)公共事件擴(kuò)大或復(fù)雜化，超出相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部處置潛力或處置職責(zé)時(shí)，經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部申請(qǐng)或根據(jù)實(shí)際狀況，由市應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)組織處置工作。
第四十四條：市人民政府及市應(yīng)急委作出應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的決定、命令，應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案;事件處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。
第九章：信息發(fā)布和新聞報(bào)道
第四十五條：突發(fā)公共事件信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作要遵守國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、全面，保障公眾的知情權(quán)。
第四十六條：按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作由履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或組織處置突發(fā)公共事件的人民政府負(fù)責(zé)，并制訂相應(yīng)的制度規(guī)范管理。國(guó)家有特殊規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條：信息發(fā)布的形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、理解記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì)等，透過(guò)中央、自治區(qū)和事發(fā)地主要新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站發(fā)布信息。具體按照《廣西壯族自治區(qū)新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
第四十八條：市應(yīng)急委組織處置的突發(fā)公共事件，其信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作，由市人民政府辦公室會(huì)同市新聞宣傳主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置的突發(fā)公共事件，其信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作由專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與市新聞宣傳主管部門(mén)共同負(fù)責(zé)。
第四十九條：市應(yīng)急委組織的新聞發(fā)布會(huì)或新聞報(bào)道工作，由指揮機(jī)構(gòu)指定新聞發(fā)言人。新聞發(fā)布通稿由相關(guān)業(yè)務(wù)科室和有關(guān)部門(mén)帶給，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定。
第十章：統(tǒng)計(jì)評(píng)估與恢復(fù)重建
第五十條：在應(yīng)急處置過(guò)程中，負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要認(rèn)真調(diào)查突發(fā)公共事件發(fā)生原因、發(fā)展過(guò)程和影響范圍，對(duì)其危害狀況做好跟蹤統(tǒng)計(jì)。
第五十一條：應(yīng)急處置結(jié)束后，負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要全面統(tǒng)計(jì)損失狀況，總結(jié)處置工作，構(gòu)成危害狀況和處置工作評(píng)估報(bào)告，報(bào)市應(yīng)急委。對(duì)影響范圍廣、損失巨大的突發(fā)公共事件，還應(yīng)評(píng)估其對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的中遠(yuǎn)期影響。
第五十二條：應(yīng)急處置結(jié)束后，負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)指導(dǎo)、幫忙受影響地區(qū)，鞏固處置成果、恢復(fù)社會(huì)秩序、修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施、恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、重建損毀民房。
第十一章：業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科普宣教
第五十三條：要建立健全應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨校教育、公務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和普法工作范圍。各部門(mén)要指導(dǎo)企事業(yè)單位開(kāi)展應(yīng)急救援和管理人員培訓(xùn)。
第五十四條：應(yīng)急科會(huì)同各部門(mén)制訂應(yīng)急管理科普宣教工作方案，組織有關(guān)部門(mén)編制公眾應(yīng)急知識(shí)讀本。
第五十五條：有關(guān)部門(mén)要將科普宣教作為本部門(mén)應(yīng)急管理工作的重要資料，用心編制面向社會(huì)和公眾的宣傳手冊(cè)、畫(huà)冊(cè)，拍攝公益廣告和應(yīng)急知識(shí)短片，集中開(kāi)展形式多樣、資料豐富的公共安全主題宣傳活動(dòng)。
第五十六條：各部門(mén)要組織、指導(dǎo)各地廣泛開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)普及等宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)公眾樹(shù)立科學(xué)的災(zāi)害觀(guān)，增強(qiáng)公眾的公共安全意識(shí)，提高自救互救的技能。
第五十七條：教育部門(mén)要指導(dǎo)各地將公共安全和應(yīng)急知識(shí)教育納入各級(jí)各類(lèi)校園機(jī)構(gòu)的教學(xué)資料，編制校園公共安全教育綱要和適應(yīng)不同年齡層次學(xué)生需要的公共安全教育教材，安排必要的課程和課時(shí)。
第五十八條：各部門(mén)要加強(qiáng)與廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊社、網(wǎng)站等新聞媒體的聯(lián)系，用心開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)版、專(zhuān)題、專(zhuān)刊，開(kāi)展突發(fā)公共事件預(yù)防與處置、自救與互救知識(shí)的公益宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體在應(yīng)急知識(shí)科普宣教工作中的主渠道作用，暢通預(yù)警信息在各新聞媒體上的發(fā)布渠道。
第五十九條：新聞出版部門(mén)要用心做好應(yīng)急科普讀物、音像制品的修改、印刷和發(fā)行工作。
職業(yè)危害應(yīng)急管理制度和預(yù)案4
應(yīng)急避難場(chǎng)所管理制度
應(yīng)急避難場(chǎng)所是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)，具有應(yīng)急避難生活服務(wù)設(shè)施，可供居民緊急疏散、臨時(shí)生活的安全場(chǎng)所。加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃與建設(shè)，是提高城市綜合防災(zāi)潛力、減輕災(zāi)害影響、增強(qiáng)政府應(yīng)急管理工作潛力的重要舉措。
一、應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃與建設(shè)原則
(一)以人為本。以人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為準(zhǔn)繩，充分思考市民居住環(huán)境和建筑狀況，以及附近可用作避難場(chǎng)所場(chǎng)地的實(shí)際條件，建設(shè)安全、宜居城市。
(二)科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃作為城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃的重要組成部分，其規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃相一致，并與城市總體規(guī)劃同步實(shí)施。應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃要合理制訂近期規(guī)劃與遠(yuǎn)期規(guī)劃。近期規(guī)劃要適應(yīng)當(dāng)前防災(zāi)需要，遠(yuǎn)期規(guī)劃要透過(guò)城市改造和發(fā)展，構(gòu)成布局合理的應(yīng)急避難場(chǎng)所體系。
(三)就近布局。堅(jiān)持就近就便原則，盡可能在居民區(qū)、校園、大型公用建筑等人群聚集的地區(qū)多安排應(yīng)急避難場(chǎng)所，使市民可就近及時(shí)疏散。
(四)平災(zāi)結(jié)合。應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)為具備多種功能的綜合體，平時(shí)作為居民休閑、娛樂(lè)和健身的活動(dòng)場(chǎng)所，配備救災(zāi)所需設(shè)施(設(shè)備)后，遇有地震、火災(zāi)、洪水等突發(fā)重大災(zāi)害時(shí)作為避難、避險(xiǎn)使用，二者兼顧，互不矛盾。
(五)一所多用。應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)具有抵御多災(zāi)種的特點(diǎn)，即在突發(fā)地震、火災(zāi)、水災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)等事件時(shí)均可作為避難場(chǎng)所。但多災(zāi)種運(yùn)用時(shí)，應(yīng)思考具體災(zāi)害特點(diǎn)與避難需要的適用性，注意應(yīng)急避難場(chǎng)所的區(qū)位環(huán)境、地質(zhì)狀況等因素的影響。
二、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)思路
根據(jù)國(guó)內(nèi)外資料和經(jīng)驗(yàn)，筆者對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)提出如下設(shè)想:
(一)城市應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)模
結(jié)合城市行政區(qū)劃、人口分布、人口密度、建筑密度等特點(diǎn)以及居民疏散的要求，可將應(yīng)急應(yīng)急避難場(chǎng)所分為三級(jí)建設(shè):
一級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所為市級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所，一般規(guī)模在15萬(wàn)平方米以上，可容納10萬(wàn)人(人均居住面積大于1、5平方米)以上。為個(gè)性重大災(zāi)難來(lái)臨時(shí)，災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中應(yīng)急避難、災(zāi)后重建家園和恢復(fù)城市生活秩序等減輕災(zāi)害的戰(zhàn)略性應(yīng)急避難場(chǎng)所;
二級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所為區(qū)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所，一般規(guī)模在1、5-5萬(wàn)平方米，可容納1萬(wàn)人以上。主要為重大災(zāi)難來(lái)臨時(shí)的區(qū)域性應(yīng)急避難場(chǎng)所;
三級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所為街道(鎮(zhèn))應(yīng)急避難場(chǎng)所，一般規(guī)模在2千平方米以上，可容納1千人以上。主要用于發(fā)生災(zāi)害時(shí)，在短期內(nèi)供受災(zāi)人員臨時(shí)避難。
以上三級(jí)避難場(chǎng)所應(yīng)在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)以一級(jí)避難場(chǎng)所為中樞、以二級(jí)避難場(chǎng)所為節(jié)點(diǎn)、以三級(jí)避難場(chǎng)所為末梢，梯次配備、網(wǎng)狀配置、分步實(shí)施，構(gòu)建完整的城市應(yīng)急避難場(chǎng)所體系。在建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)按照分級(jí)建設(shè)的原則，由各級(jí)分別承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)任務(wù)。
(二)應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)置
1、應(yīng)急避難場(chǎng)所的覆蓋半徑
一級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所:災(zāi)難預(yù)警后，透過(guò)半小時(shí)到2小時(shí)的摩托化輸送應(yīng)可到達(dá);
二級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所:災(zāi)難預(yù)警后，在半小時(shí)內(nèi)應(yīng)可到達(dá);
三級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所:災(zāi)難預(yù)警后，5-15分鐘內(nèi)應(yīng)可到達(dá)。
2、應(yīng)急避難場(chǎng)所的要素與功能
三級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所:設(shè)置滿(mǎn)足應(yīng)急狀況下生活所需帳篷、活動(dòng)簡(jiǎn)易房等臨時(shí)用房，臨時(shí)或固定的用于緊急處置的醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫設(shè)施，供水管網(wǎng)、供水車(chē)、蓄水池、水井、機(jī)井等兩種以上的供水設(shè)施，保障照明、醫(yī)療、通訊用電的多路電網(wǎng)供電系統(tǒng)或太陽(yáng)能供電系統(tǒng)，滿(mǎn)足生活需要和避免造成環(huán)境污染的排污管線(xiàn)、簡(jiǎn)易污水處理設(shè)施，滿(mǎn)足生活需要的暗坑式廁所或移動(dòng)式廁所，滿(mǎn)足生活需要的可移動(dòng)的垃圾、廢棄物分類(lèi)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，棚宿區(qū)周邊和場(chǎng)所內(nèi)按照防火、衛(wèi)生防疫要求設(shè)置通道，并在場(chǎng)所周邊設(shè)置避難場(chǎng)所標(biāo)志、人員疏導(dǎo)標(biāo)志和應(yīng)急避難功能區(qū)標(biāo)志。
二級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所:在三級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)基礎(chǔ)上，在棚宿區(qū)配置滅火工具或器材設(shè)施，根據(jù)避難場(chǎng)所容納的人數(shù)和生活時(shí)間，在場(chǎng)所內(nèi)或周邊設(shè)置儲(chǔ)備應(yīng)急生活物資的設(shè)施，設(shè)置廣播、圖像監(jiān)控、有線(xiàn)通信、無(wú)線(xiàn)通信等應(yīng)急管理設(shè)施。
一級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所:在二級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，在場(chǎng)所附近設(shè)置應(yīng)急停車(chē)場(chǎng)，設(shè)置可供直升機(jī)起降的應(yīng)急停機(jī)坪，設(shè)置洗浴場(chǎng)所，設(shè)置圖板、觸摸屏、電子屏幕等場(chǎng)所功能介紹設(shè)施。
3、應(yīng)急避難場(chǎng)所的選址
可選取公園、綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、室內(nèi)公共的場(chǎng)、館、所和地下人防工事等作為應(yīng)急避難場(chǎng)所的場(chǎng)址。選址要充分思考場(chǎng)地的安全問(wèn)題，注意所選場(chǎng)地的地質(zhì)狀況，避開(kāi)地震斷裂帶，洪澇、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)地段;選取地勢(shì)較高且平坦空曠，易于排水、適宜搭建帳篷的地形;選取在高層建筑物、高聳構(gòu)筑物的跨塌范圍距離之外;選取在有毒氣體儲(chǔ)放地、易燃易爆物或核放射物儲(chǔ)放地、高壓輸變電線(xiàn)路等設(shè)施影響范圍之外的地段。應(yīng)急避難場(chǎng)所附近還應(yīng)有方向不同的兩條以上通暢快捷的疏散通道。
(三)應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)方式
應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)可采取以下方式:一是體育館式應(yīng)急避難場(chǎng)所，指賦予城市內(nèi)的大形體育館和閑置大型庫(kù)房、展館等應(yīng)急避難場(chǎng)所功能。二是人防工程應(yīng)急避難場(chǎng)所，指改造利用城市人防工程，完善相應(yīng)的生活設(shè)施。三是公園式應(yīng)急避難場(chǎng)所，指改造利用城市內(nèi)的各種公園、綠地、校園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，加建相應(yīng)的生活設(shè)施。四是城鄉(xiāng)式應(yīng)急避難場(chǎng)所，指利用城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。五是林地式應(yīng)急避難場(chǎng)所，指利用貼合疏散、避難和戰(zhàn)時(shí)防空要求的林地。
三、應(yīng)急避難場(chǎng)所的維護(hù)與管理
(一)實(shí)行誰(shuí)投資建設(shè)，誰(shuí)負(fù)責(zé)維護(hù)管理的原則。應(yīng)急避難場(chǎng)所的所有權(quán)人應(yīng)按要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備，劃定各類(lèi)功能區(qū)并設(shè)置標(biāo)志牌，建立健全場(chǎng)所維護(hù)管理制度。
(二)應(yīng)急避難場(chǎng)所的政府管理部門(mén)，應(yīng)制定針對(duì)不同災(zāi)難種類(lèi)的的場(chǎng)所使用應(yīng)急預(yù)案，明確指揮機(jī)構(gòu)，劃定疏散位置，編制應(yīng)急設(shè)施位置圖以及場(chǎng)所內(nèi)功能手冊(cè)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)和電子地圖，并向社會(huì)公示。有條件的地方，還可組織檢驗(yàn)性應(yīng)急演練。
(三)各級(jí)政府、各部門(mén)編制的單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與全市應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)相銜接。應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算。
(四)建立一支訓(xùn)練有素的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。透過(guò)對(duì)志愿者組織的培訓(xùn)、演練，使之熟悉防災(zāi)、避難、救災(zāi)程序，熟悉應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的操作使用。
(五)建立一套規(guī)范的應(yīng)急避難場(chǎng)所識(shí)別標(biāo)志。應(yīng)急避難場(chǎng)所附近應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)志牌，提示應(yīng)急避難場(chǎng)所的方位及距離，場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置功能區(qū)劃的詳細(xì)說(shuō)明，提示各類(lèi)應(yīng)急設(shè)施的分布狀況，同時(shí)，在場(chǎng)所內(nèi)部還應(yīng)設(shè)立宣傳欄，宣傳場(chǎng)所內(nèi)設(shè)施使用規(guī)則和應(yīng)急知識(shí)。
職業(yè)危害應(yīng)急管理制度和預(yù)案5
應(yīng)急預(yù)案編制管理制度
為加強(qiáng)預(yù)案的編制、修訂和管理工作，建立“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急管理水平和處置潛力，按照應(yīng)急體系建設(shè)的有關(guān)要求，特制訂本制度。
一、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害，具體規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)和突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等資料。
二、鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、村應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等構(gòu)成。
三、鄉(xiāng)總體應(yīng)急預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府編制并印發(fā)實(shí)施，報(bào)上級(jí)人民政府備案;專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由各相關(guān)部門(mén)牽頭組織編制，報(bào)鄉(xiāng)人民政府同意，以鄉(xiāng)人民政府名義印發(fā)實(shí)施，報(bào)上級(jí)人民政府備案;部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、村基層組織應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由各部門(mén)、各企事業(yè)單位和基層組織編制并印發(fā)實(shí)施，報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。
四、鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練工作，每年至少組織一次綜合性應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練;各村、企事業(yè)單位根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求，結(jié)合各自的實(shí)際狀況，開(kāi)展必要的應(yīng)急預(yù)案演練。
五、鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、各村要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善工作，根據(jù)面臨的突發(fā)事件形勢(shì)，對(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案處置效果進(jìn)行評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，提出修訂意見(jiàn)，定期不定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案修訂、完善工作，不斷提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性和可操作性。
風(fēng)險(xiǎn)隱患排查制度
為扎實(shí)抓好突發(fā)事件的預(yù)防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究和解決突發(fā)事件發(fā)生的源頭問(wèn)題，有效消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，預(yù)防各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生，特制定本制度。
一、基層風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的重點(diǎn)是可能引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類(lèi)突發(fā)公共事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、安全隱患、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等。
二、鄉(xiāng)政府和各部門(mén)是風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的職責(zé)主體，各單位行政負(fù)責(zé)人是第一職責(zé)人;鄉(xiāng)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的監(jiān)管、監(jiān)察主體。對(duì)未履行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置職責(zé)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患轉(zhuǎn)變?yōu)橥话l(fā)事件的，要追究有關(guān)人員的行政職責(zé)。
三、鄉(xiāng)政府要定期組織鄉(xiāng)直各單位對(duì)本轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，將風(fēng)險(xiǎn)隱患分自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件四類(lèi)按等級(jí)進(jìn)行登記造冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患信息檔案，并將有關(guān)狀況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
四、鄉(xiāng)應(yīng)急辦要對(duì)本鄉(xiāng)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)直各單位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作的狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有較大風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)當(dāng)限期整改，對(duì)整改不合格或拒不整改的報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)政府依照有關(guān)法規(guī)作來(lái)源理。
突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警制度
為及時(shí)收集、分析、報(bào)告突發(fā)公共事件發(fā)生的潛在因素和發(fā)生突發(fā)公共事件后的應(yīng)急控制處理措施的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，有效預(yù)防和控制突發(fā)公共事件，特制定本制度。
一、鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門(mén)是突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警的職責(zé)單位。
二、監(jiān)測(cè)的資料包括：一是自然災(zāi)害方面，包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林火災(zāi)等方面的監(jiān)測(cè)預(yù)防工作;二是事故災(zāi)難方面，包括安全事故、環(huán)境污染事件、道路交通事故等方面的監(jiān)測(cè)預(yù)防工作;三是公共衛(wèi)生事件方面，包括傳染病疫情、動(dòng)物疫情、食物中毒等方面的監(jiān)測(cè)預(yù)防工作;四是社會(huì)安全事件方面，包括群體性事件、治安事件等方面的監(jiān)測(cè)預(yù)防工作。
三、鄉(xiāng)人民政府要制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，在易發(fā)地區(qū)確定固定的檢測(cè)點(diǎn)，完善檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)統(tǒng)一的檢測(cè)方法實(shí)施檢測(cè)，做到科學(xué)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。
四、預(yù)警主要包括公眾所面臨的已發(fā)生及可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、范圍及其所可能持續(xù)的時(shí)間等狀況。預(yù)警分為四級(jí)，即Ⅰ級(jí)(個(gè)性重大事件、紅色預(yù)警)、Ⅱ級(jí)、(重大事件、橙色預(yù)警)、Ⅲ(較大事件、黃色預(yù)警)、Ⅳ級(jí)(一般事件、藍(lán)色預(yù)警)。
五、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警信息的發(fā)布由鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府及有關(guān)單位按照程序依法發(fā)布，其他任何組織和個(gè)人不得擅自發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息。
應(yīng)急值守制度
應(yīng)急值守是應(yīng)急管理工作的基本職責(zé)，為切實(shí)做好應(yīng)急值守工作，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，規(guī)范工作程序，特制定本制度。
一、值守人員要持續(xù)高度職責(zé)感和政治敏感性，認(rèn)真履行應(yīng)急值守職責(zé)，堅(jiān)守崗位，遵守值班紀(jì)律。
二、應(yīng)急值守實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，確保各類(lèi)突發(fā)信息報(bào)告及時(shí)、處置及時(shí)，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
三、值守人員負(fù)責(zé)接聽(tīng)電話(huà)、傳真，以及其他形式的各種信息，并做好值守記錄。包括來(lái)電來(lái)訪(fǎng)人姓名、住址、有效聯(lián)系方式、反映狀況、事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
四、值守人員要定時(shí)巡查有關(guān)重點(diǎn)要害部位、重要守護(hù)目標(biāo)以及有關(guān)隱患源、可疑人物，確保安全。
五、值守人員要注意掌握收集重要?jiǎng)討B(tài)信息。收到突發(fā)事件狀況信息后，要按照有關(guān)規(guī)定，立即報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)，并按要求及時(shí)書(shū)面報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
六、值守人員要遵守保密制度。值班記錄不得交無(wú)關(guān)人員翻閱，不得向無(wú)關(guān)人員泄漏記錄資料。
突發(fā)事件信息報(bào)告及發(fā)布制度
為切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)事件報(bào)告制度，堅(jiān)持在第一時(shí)間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告緊急突發(fā)事件，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布突發(fā)事件信息，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響，特制定本制度。
一、突發(fā)事件信息報(bào)告包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等資料。
二、事發(fā)地和相關(guān)單位接報(bào)的，應(yīng)立即組織到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，同時(shí)組織力量采取必要的應(yīng)急處置措施，并在半小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)政府報(bào)告。鄉(xiāng)政府在1小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告。特殊狀況下能夠越級(jí)上報(bào)。
三、各村委，各部門(mén)要按照居安思危、預(yù)防為主的原則，用心開(kāi)展突發(fā)公共事件預(yù)警工作。關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域和要害部位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性的問(wèn)題，并在“第一時(shí)間”內(nèi)上報(bào)。信息報(bào)告要簡(jiǎn)明準(zhǔn)確，可采取先口頭后書(shū)面報(bào)告的方式。
四、突發(fā)事件分為個(gè)性重大、重大、較大、一般4個(gè)級(jí)別。當(dāng)確認(rèn)突發(fā)事件即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí)，事件發(fā)生的村委和相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)立即向鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)告警情，鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，根據(jù)響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。經(jīng)確認(rèn)，突發(fā)事件處置工作基本結(jié)束，次生危害事件基本消除后，應(yīng)及時(shí)結(jié)束應(yīng)急預(yù)警和處置工作。應(yīng)急響應(yīng)各環(huán)節(jié)均要及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行上報(bào)通報(bào)，必要時(shí)要利用廣播、電視、宣傳車(chē)等方式向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急信息。
應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)評(píng)估分析制度
為提高應(yīng)急管理的科學(xué)決策水平，以系統(tǒng)、完整、直觀(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分類(lèi)統(tǒng)計(jì)和定量分析本地區(qū)、本部門(mén)應(yīng)急管理工作動(dòng)態(tài)，特制定本制度。
一、應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作主要包括應(yīng)急管理工作統(tǒng)計(jì)和突發(fā)公共事件發(fā)生狀況兩項(xiàng)資料，其統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目分為應(yīng)急管理組織體系和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急管理科普宣教工作、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件等狀況。
二、各有關(guān)部門(mén)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作，做好日常基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和材料的收集、整理，確保全面、準(zhǔn)確、深入和保質(zhì)保量地完成任務(wù)。
三、各有關(guān)部門(mén)要按照統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目要求，認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確和規(guī)范，避免重復(fù)和錯(cuò)漏。
四、各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)突發(fā)公共事件處置工作進(jìn)行自我評(píng)估分析，并按時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鄉(xiāng)應(yīng)急辦。
五、建立健全統(tǒng)計(jì)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，為有效預(yù)防和處置突發(fā)事件帶給參考依據(jù)。
應(yīng)急管理信息員制度
為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理信息員的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保應(yīng)急管理信息報(bào)送工作及時(shí)、有效開(kāi)展，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定本制度。
一、應(yīng)急管理信息員是指由鄉(xiāng)應(yīng)急委成員單位確定人選，報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室審核批準(zhǔn)、備案登記，具體承擔(dān)本單位應(yīng)急管理工作的專(zhuān)職或兼職人員。
二、應(yīng)急管理信息員在鄉(xiāng)應(yīng)急委成員單位在職工作人員中產(chǎn)生，由所在單位推薦提出，并由本人填寫(xiě)《應(yīng)急管理信息員推薦表》，報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急管理部門(mén)審核批準(zhǔn)后，下文確認(rèn)。
三、應(yīng)急管理信息員主要負(fù)責(zé)協(xié)助村、單位應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和督促檢查本單位的應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案;協(xié)助處置突發(fā)事件和承擔(dān)應(yīng)急管理信息收集、匯總、研判、報(bào)送等工作。
四、應(yīng)急管理信息員培訓(xùn)由鄉(xiāng)應(yīng)急辦統(tǒng)籌安排。應(yīng)急管理信息員每年至少參加一次縣級(jí)以上的培訓(xùn)，理解上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
五、對(duì)工作成效顯著的應(yīng)急管理信息員，鄉(xiāng)應(yīng)急管理部門(mén)采用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)相結(jié)合的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)追究制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行職責(zé)追究制度，有效預(yù)防和處置突發(fā)事件，特制定本制度。
一、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)各有關(guān)單位是應(yīng)急管理工作的職責(zé)主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)急管理的第一職責(zé)人，負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)為主要職責(zé)人，對(duì)其分管的工作承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急管理職責(zé)。
二、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)各有關(guān)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急管理人員，制定應(yīng)急預(yù)案，全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立應(yīng)急處置隊(duì)伍，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
三、預(yù)防和處置突發(fā)事件工作狀況，作為黨政干部個(gè)性是領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要資料;被追究職責(zé)的個(gè)人，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。
四、對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)以及瞞報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件信息，造成損失或重大影響的;對(duì)疏忽排查及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、造成重大事故的單位和職責(zé)人，按其失職、瀆職情形給予相應(yīng)行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事職責(zé)。
應(yīng)急管理聯(lián)席會(huì)議制度
為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理委員會(huì)議事和決策機(jī)制，協(xié)調(diào)應(yīng)急管理委員會(huì)各成員單位共同做好應(yīng)急管理工作，特制定本制度。
一、聯(lián)席會(huì)議在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下召開(kāi)，主要負(fù)責(zé)分析全鄉(xiāng)突發(fā)事件形勢(shì)和特點(diǎn);討論基層應(yīng)急預(yù)案修訂工作;研究、討論全鄉(xiāng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有關(guān)政策措施;指導(dǎo)督促全鄉(xiāng)公共安全隱患的排查和整改;全面掌握全鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作開(kāi)展?fàn)顩r以及共同協(xié)商、解決全鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作的其他重大問(wèn)題。
二、聯(lián)席會(huì)議由鄉(xiāng)應(yīng)急委成員單位組成，鄉(xiāng)應(yīng)急辦為牽頭單位;聯(lián)席會(huì)議日常事務(wù)由鄉(xiāng)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。
三、聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次;如有需要，可根據(jù)狀況增加開(kāi)會(huì)次數(shù)。
四、聯(lián)席會(huì)議議題由鄉(xiāng)應(yīng)急辦提出，并提前告知各有關(guān)成員單位。各有關(guān)成員單位擬提交聯(lián)席會(huì)議討論的事項(xiàng)，需提前1周報(bào)送鄉(xiāng)應(yīng)急辦。
五、聯(lián)席會(huì)議結(jié)束后，構(gòu)成會(huì)議紀(jì)要，印發(fā)給聯(lián)席會(huì)議各成員單位貫徹落實(shí);聯(lián)席會(huì)議作出的決定，要按照部門(mén)職能，分工負(fù)責(zé)，具體落實(shí)。
六、各成員單位要用心支持，相互配合，構(gòu)成合力，充分發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議的作用。
應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)制度
為進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的潛力，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失，特制定本制度。
一、鄉(xiāng)政府要按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合”原則，建立統(tǒng)一指揮的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮各部門(mén)的作用和優(yōu)勢(shì)，保證應(yīng)急管理工作有序、高效進(jìn)行。
二、鄉(xiāng)政府要整合本行政區(qū)域內(nèi)的各種應(yīng)急資源，明確應(yīng)急管理各環(huán)節(jié)主管部門(mén)、協(xié)作部門(mén)、參與單位及其職責(zé)，實(shí)現(xiàn)預(yù)案聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、物資聯(lián)動(dòng)。
三、鄉(xiāng)政府要組織建立政府及其有關(guān)部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位以及上級(jí)救援機(jī)構(gòu)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織及志愿者隊(duì)伍在應(yīng)急管理中的重要作用，構(gòu)成應(yīng)急管理合力。
四、各部門(mén)、基層組織和企事業(yè)單位要主動(dòng)加強(qiáng)橫向溝通配合，做到互聯(lián)互通，信息共享，資源共享。對(duì)可能影響多個(gè)領(lǐng)域的突發(fā)事件信息要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報(bào)，贏(yíng)得信息及早發(fā)布、及早處置的時(shí)間。
五、一旦發(fā)生突發(fā)事件，各部門(mén)、基層組織和企事業(yè)單位要按照應(yīng)急預(yù)案要求，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，發(fā)揮各自作用，服從指揮，加強(qiáng)各部門(mén)之間配合，提高協(xié)同應(yīng)對(duì)潛力。
六、各村要經(jīng)常組織開(kāi)展區(qū)域合作，加強(qiáng)區(qū)域間信息交流、資源共享，構(gòu)成區(qū)域共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的合力。
應(yīng)急管理督查制度
為確保應(yīng)急管理法律、法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行，推動(dòng)應(yīng)急管理工作的深入開(kāi)展，特制定本制度。
一、督查的資料包括：應(yīng)急管理工作開(kāi)展?fàn)顩r;應(yīng)急預(yù)案制定和執(zhí)行狀況;突發(fā)事件處置工作狀況;突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查和整改工作狀況;應(yīng)急保障措施落實(shí)狀況;應(yīng)急管理制度制定狀況;應(yīng)急管理相關(guān)工作措施的落實(shí)狀況。
二、督查采取綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、經(jīng)常性督查等形式進(jìn)行。
三、制定督查工作計(jì)劃，根據(jù)不同階段工作任務(wù)，明確督查的重點(diǎn)和要求，促進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、法制化，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急體系建設(shè)。
四、被督查的單位要用心主動(dòng)配合督查組的工作，建立完善工作檔案，實(shí)事求是地向督查組匯報(bào)工作開(kāi)展?fàn)顩r。
五、督查工作在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)應(yīng)急辦牽頭組織實(shí)施。督查活動(dòng)主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看以及查閱相關(guān)文件、資料等方式進(jìn)行。督查工作結(jié)束后，及時(shí)反饋督查狀況，并構(gòu)成督查報(bào)告。
職業(yè)危害應(yīng)急管理制度和預(yù)案6
為進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)病危害應(yīng)急救援管理體制，完善應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急救援能力，保證及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度減少人員傷亡，保障職工的生命健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，制定本制度。
一、存在職業(yè)病危害因素作業(yè)場(chǎng)所的單位，根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素的嚴(yán)重程度和可能發(fā)生的事故類(lèi)型，制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案或重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。職業(yè)病危害因素，按照《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》確定。
二、職業(yè)病危害應(yīng)急預(yù)案比照安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行歸口管理。
三、職業(yè)病危害應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估和修訂等工作程序執(zhí)行。
四、職業(yè)病危害應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審、論證后，由單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并按規(guī)定程序上報(bào)。
五、職業(yè)病危害應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能等內(nèi)容，做到熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施、崗位應(yīng)急處置方案。
六、存在職業(yè)病危害因素的單位，每年至少組織一次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，并撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練報(bào)告，分析存在問(wèn)題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn);每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
七、有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修訂的;
(七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
職業(yè)危害應(yīng)急管理制度和預(yù)案7
在從事職業(yè)活動(dòng)中，一旦發(fā)生職業(yè)危害事故，為了及時(shí)有效地控制事故的發(fā)展和擴(kuò)大，使人員傷害降低到最大限度，遭遇危害人員得以及時(shí)救治。應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場(chǎng)急救注意事項(xiàng)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立本企業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，一旦發(fā)生職業(yè)危害事故，負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)、救援等組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2、下屬有職業(yè)危害因素的二級(jí)單位，成立相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由一把手或主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組員由安技員、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、班組安全員組成，負(fù)責(zé)本單位一旦發(fā)生職業(yè)危害事故的搶險(xiǎn)救援工作。
3、以就近、盡快、時(shí)間就是生命為原則、協(xié)定應(yīng)急救援醫(yī)療點(diǎn)，醫(yī)療點(diǎn)應(yīng)做好應(yīng)急救援所需的工具、藥品、器械，并安排救護(hù)司機(jī)、醫(yī)務(wù)人員24小時(shí)值班、堅(jiān)守崗位、保證在接到救援電話(huà)后，第一時(shí)間內(nèi)趕到出事現(xiàn)場(chǎng)。
二、應(yīng)急救援程序
1、一旦發(fā)生職業(yè)危害事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員或受到危害人員應(yīng)設(shè)法盡快以口頭或電話(huà)向本單位應(yīng)急救援小組人員報(bào)告，同時(shí)向協(xié)定醫(yī)療單位電話(huà)(號(hào)碼人人皆知)呼叫救護(hù)車(chē)和應(yīng)急救援醫(yī)務(wù)人員。
2、二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)接到口頭報(bào)告或電話(huà)后，立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援人員進(jìn)行明確的布置和分工，及時(shí)將受到危害人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)移到通風(fēng)處，保持安靜，制止危害因素繼續(xù)發(fā)生和擴(kuò)大;如電擊傷、迅速使傷員脫離電源、可用木棒、竹竿等物品挑開(kāi)電源或立即關(guān)閉電源;又如毒物危害時(shí)，患者衣服、皮膚被污染時(shí)，須將衣服脫下，用溫水或肥皂水洗凈皮膚。同時(shí)盡快報(bào)告上級(jí)主管單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)部門(mén)。
3、急救人員立即展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)急救。
(1)現(xiàn)場(chǎng)急救的重要性，發(fā)生意外事件、如中毒、溺水、電擊傷、心臟疾患、呼吸道梗阻等原因所致心跳、呼吸突然停止，搶救及時(shí)、方法準(zhǔn)確可使不少心跳、呼吸停止患者獲得再次新生，相反則失去寶貴的生命。為此全員熟悉掌握現(xiàn)場(chǎng)急救復(fù)蘇術(shù)有著不可忽視的重要意義，無(wú)論對(duì)他人對(duì)自己都有著百益無(wú)一害起死回生的作用。
(2)現(xiàn)場(chǎng)急救的診斷，一旦患者出現(xiàn)突然意識(shí)喪失、抽畜、皮膚蒼白或紫紺、瞳孔放大、呼吸停止、頸或股動(dòng)脈搏動(dòng)消失等典型的臨床表現(xiàn)，應(yīng)即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。心肺復(fù)蘇的主要目的是在于氧和血灌注腦與心肌、包括心臟按壓與人工呼吸，單行心臟按壓或人工呼吸只能爭(zhēng)取心臟恢復(fù)跳動(dòng)、呼吸恢復(fù)自動(dòng)節(jié)律;還必須心臟按壓配合人工呼吸，缺一不可。
(3)急救的操作方法與注意事項(xiàng)：
人工呼吸復(fù)蘇術(shù)的方法，口對(duì)口呼吸，是最簡(jiǎn)單方便而有效的急救方法。將病人平臥，置于硬板床或平地上，消除病員口、咽與呼吸通道的分泌物;術(shù)者一手將病人頭部托住使之后仰，口張開(kāi)將下頜托起，另一手捏住病人鼻孔，以防氣體由鼻孔溢出;接著術(shù)者深吸一口氣對(duì)準(zhǔn)病人的口用力吹氣。吹氣時(shí)以胸部可見(jiàn)較好的擴(kuò)呼或呼到明顯肺泡呼吸音為有效標(biāo)志。吹氣頻率以每分鐘16~20次為宜。
口對(duì)口人工呼吸應(yīng)注意下列事項(xiàng)：
①術(shù)前應(yīng)注意消除口腔內(nèi)異物，以保持呼吸道暢通;
②口對(duì)口呼吸時(shí)，吹氣壓力太小則肺泡通氣不足，而用力太大則可能將氣體，吹入胃中而引起胃擴(kuò)張。
③如果現(xiàn)場(chǎng)只有一個(gè)人，應(yīng)于每做4—6次心臟按壓術(shù)后行口對(duì)口呼吸一次。
心臟復(fù)蘇術(shù)的方法：
①心前區(qū)拳擊術(shù)。臨床實(shí)踐證明在心跳停跳后1分30秒內(nèi)，心臟的應(yīng)激是增高的。用中等拳擊力拳擊心前區(qū)，連續(xù)拳擊3-5次，有時(shí)可使心臟復(fù)跳。無(wú)效著應(yīng)立即行胸外心臟按壓術(shù)。
②心臟按壓術(shù)是心功能未恢復(fù)前人工維持循環(huán)的基本方法。病人仰臥于硬板床或平地上，術(shù)者以左手掌之根部置于病人胸骨下1/3處，右手掌交叉重疊于左手背上，以肘及臂力有節(jié)律地向脊柱方向垂直下壓，深度為3-5厘米，壓后迅速抬手，使胸骨復(fù)位，形成胸腔負(fù)壓，以利于增加回心血量及心室舒張。按壓頻率為80次/分，兒童可增至80-100次/分。
③按壓有效指標(biāo)，在按壓過(guò)程中，應(yīng)觀(guān)察按壓后是否達(dá)到有效的按壓指標(biāo)，否則應(yīng)及時(shí)尋找其原因并加以糾正。
三、現(xiàn)場(chǎng)急救后
工業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師或主管衛(wèi)生人員立即會(huì)同上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)部門(mén)、展開(kāi)危害因素的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查明事故原因，明確危害因素性質(zhì)、種類(lèi)、來(lái)源及職業(yè)人群的接觸時(shí)間、劑量、危害程度等情況，進(jìn)行調(diào)查和綜合分析、為受到職業(yè)危害人員的治療、診斷和愈后判定，杜絕類(lèi)似事故的再次發(fā)生提供依據(jù)和對(duì)策。
職業(yè)危害應(yīng)急管理制度和預(yù)案8
1、指導(dǎo)思想
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治法》的要求，防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生，并能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后有效控制和處理，根據(jù)上級(jí)職業(yè)衛(wèi)生主管部門(mén)的要求和本公司實(shí)際，本著“反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)”的原則，制定本公司的應(yīng)急救援預(yù)案。
2、職業(yè)病危害的目標(biāo)分布
根據(jù)本公司各車(chē)間崗位存在的噪聲及使用化學(xué)危險(xiǎn)物品的種類(lèi)、危險(xiǎn)性質(zhì)以及可能引起職業(yè)病危害事故的特點(diǎn)，確定以下單位為職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援目標(biāo)。
原料車(chē)間、動(dòng)力車(chē)間、包裝車(chē)間。
職業(yè)病危害事故級(jí)別：
一般職業(yè)病危害事故重大職業(yè)病危害事故
3、職業(yè)病危害應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
公司職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在生產(chǎn)部。發(fā)生重大職業(yè)病危害事故時(shí)，若總指揮不在公司，由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
①職責(zé)
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：
a、組織制定公司職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;
b、組建職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織演練;
c、檢查督促做好重大職業(yè)病危害事故的預(yù)防措施和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援的物資、器械、防護(hù)用品等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
指揮部：
a、發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除職業(yè)病應(yīng)急救援命令、信號(hào);
b、組織指揮職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，實(shí)施救援行動(dòng);
c、及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)職業(yè)病危害事故處理情況，并向友鄰單位通報(bào)危害事故情況。必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;
d、組織職業(yè)病危害事故調(diào)查及善后處理，總結(jié)應(yīng)急救援工作的`經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
②指揮部人員分工
總指揮：負(fù)責(zé)組織指揮全公司的職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援工作;
副總指揮：協(xié)調(diào)總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
指揮部成員：
生產(chǎn)部長(zhǎng)：協(xié)助總指揮、副總指揮做好職業(yè)病危害事故報(bào)警、情況通報(bào)及職業(yè)病危害事故處置工作。
企管部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員分類(lèi)搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作;
保安室主任：負(fù)責(zé)指揮滅火、警戒、治安、保衛(wèi)、疏散、道路交通管制工作;
廠(chǎng)辦主任：負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系，必要時(shí)代表指揮部發(fā)布有關(guān)信息;
車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：負(fù)責(zé)車(chē)輛調(diào)配及搶救物資的運(yùn)輸、供應(yīng)工作;
物流部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資及防護(hù)用品的日常儲(chǔ)備和應(yīng)急供應(yīng);
4、應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成和分工
公司各職能部門(mén)、車(chē)間和全體員工，都有職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援的責(zé)任。應(yīng)急救援隊(duì)伍是職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援的骨干力量，其任務(wù)是當(dāng)公司職業(yè)病危害事故發(fā)生時(shí)，對(duì)被救援對(duì)象實(shí)施全方位的救援。
①治安隊(duì)：由保安室人員組成。
負(fù)責(zé)人：保安室主任。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安，交通指揮，設(shè)立警戒，指導(dǎo)員工疏散。
②消防隊(duì)：由各車(chē)間義務(wù)消防員組成。
負(fù)責(zé)人：保安室主任。擔(dān)負(fù)滅火、疏散可燃物料。
③搶險(xiǎn)搶修隊(duì)：由公司各車(chē)間保養(yǎng)班組成。
負(fù)責(zé)人：各車(chē)間主任。擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修、現(xiàn)場(chǎng)清理工作。
④醫(yī)療救護(hù)隊(duì)：由各車(chē)間班組長(zhǎng)組成。
負(fù)責(zé)人：總經(jīng)辦經(jīng)理。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷的人員。
⑤物資供應(yīng)、運(yùn)輸隊(duì)：由公司車(chē)輛駕駛員及物資裝卸隊(duì)組成。
負(fù)責(zé)人：車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和物流部經(jīng)理。保證救援物資和其他急運(yùn)物資的運(yùn)輸供應(yīng)。
5、發(fā)生職業(yè)病時(shí)的處置
公司有可能發(fā)生的意外職業(yè)病危害事故有：
①一般職業(yè)病危害事故：可因車(chē)間及崗位防護(hù)設(shè)施損壞、物料泄露、防護(hù)品不合格或損壞、人員位及時(shí)巡查及早發(fā)現(xiàn)，未及時(shí)采取相應(yīng)措施予以處理，而引發(fā)小范圍的職業(yè)病危害事故。
②重大職業(yè)病危害事故：雖能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，但職業(yè)病危害事故較難控制。職業(yè)病危害事故發(fā)生后，有可能發(fā)展為更大范圍或更嚴(yán)重的破壞及人員傷害事故。應(yīng)立即采取以下應(yīng)急救援措施：
a、最早發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故的部門(mén)及人員，應(yīng)立即向生產(chǎn)部報(bào)警，并采取一切措施切斷職業(yè)病危害事故源。
b、生產(chǎn)部接到報(bào)警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門(mén)，快速查明發(fā)生職業(yè)病危害事故的地點(diǎn)、范圍，下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的指令，同時(shí)發(fā)出警報(bào)，通知指揮部成員及醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍迅速趕往職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)。
c、指揮部成員根據(jù)職業(yè)病危害事故性質(zhì)和規(guī)模，通知專(zhuān)業(yè)對(duì)口科室迅速向上級(jí)公安、勞動(dòng)、保險(xiǎn)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)報(bào)告職業(yè)病危害事故情況。
d、指揮部成員到達(dá)職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)職業(yè)病危害事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開(kāi)展救援。如職業(yè)病危害事故擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)請(qǐng)求支援。
e、當(dāng)職業(yè)病危害事故得到控制，立即成立兩個(gè)工作小組：
Ⅰ、在主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理的指揮下，組成由保衛(wèi)、生產(chǎn)技術(shù)、人力資源和發(fā)生職業(yè)病危害事故部門(mén)參加的職業(yè)病危害事故調(diào)查小組，調(diào)查職業(yè)病危害事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。
Ⅱ、組成由維修班和發(fā)生職業(yè)病危害事故部門(mén)參加的搶修小組，研究制定搶修方案并立即組織搶修，盡早恢復(fù)生產(chǎn)。
6、公司救援信號(hào)主要是用電話(huà)報(bào)警聯(lián)絡(luò)。
公司報(bào)警電話(huà)：
消防火警電話(huà)：119
醫(yī)療急救中心：120
衛(wèi)生局：
7、有關(guān)規(guī)定和要求
為了能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后，做到反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)，公司內(nèi)所有有關(guān)部門(mén)及人員，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本應(yīng)急救援預(yù)案。有關(guān)的部門(mén)和車(chē)間，要對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援知識(shí)教育，每年組織一至二次專(zhuān)業(yè)分工的演練。保證救援物資及器材的完備和充足供應(yīng)。
應(yīng)急救援指揮部，在落實(shí)好日常值班制度、檢查制度、例會(huì)制度的同時(shí)，要針對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的問(wèn)題，積極采取各種有效措施，對(duì)本預(yù)案加以不斷提高、改進(jìn)和完善.
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