做好評價年終工作總結(jié)
當(dāng)工作進行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的工作認(rèn)真地分析研究一下。那么有關(guān)評價工作總結(jié)怎么寫?下面是小編為大家整理的有關(guān)評價工作總結(jié),希望對你們有幫助!
評價工作總結(jié)1:糧食局社會評價工作總結(jié)
一年以來,糧食局在_縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和__市糧食局的具體指導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、“__”重要思想和_大精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹《糧食流通管理條例》精神,緊緊圍繞糧食行政首長負責(zé)制和企業(yè)扭虧增盈工作目標(biāo),繼續(xù)鞏固深化糧食流通體制改革成果,積極發(fā)揮糧食部門的主渠道作用,依法加強社會糧食流通管理,維護糧食經(jīng)濟秩序,確保地方糧食安全?,F(xiàn)將糧食局的工作總結(jié)如下:
一、工作情況
(一)改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。
以“公平透明、廉潔高效、文明服務(wù)、利民便民”為目標(biāo),努力改進機關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。
1、重視機關(guān)作風(fēng)建設(shè),推動機關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。實行“一窗口對外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”工作機制,對糧食局實施的1項行政許可項目(核發(fā)、檢審糧食收購許可證)重新進行了基本信息的采集匯總,將辦事流程掛牌進行了公告和承諾。制定了辦事公開制度,建立量化崗位目標(biāo)責(zé)任制、辦事承諾制、責(zé)任追究制、窗口式服務(wù)制和持證上崗制等制度。設(shè)立了投訴電話和意見箱,對投訴機關(guān)作風(fēng)問題的熱線電話和意見做到件件有回音,事事有落實。
2、建立落實優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境各項制度。成立了糧食局優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并下發(fā)了《糧食局關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的實施意見》,按照“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“軟環(huán)境建設(shè)年”的要求,有針對性地開展軟環(huán)境建設(shè)活動,通過廣泛征求意見、深入查找問題、落實整改措施等工作手段,強化干部職工的責(zé)任意識,提高為民辦事、為民服務(wù)的能力和水平,推動責(zé)任型、服務(wù)型、效能型機關(guān)建設(shè)。
3、落實陽光政府四項制度,做好政務(wù)信息公開工作。結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于貫徹落實“陽光政府四項制度”的相關(guān)要求,在政府信息公開網(wǎng)上公開發(fā)布了本單位的職能職責(zé)、法規(guī)制度、辦事流程、服務(wù)承諾和投訴方式等,公布了領(lǐng)導(dǎo)和各股(室)的職能職責(zé)和電話號碼。按照陽光政府四項制度的要求,公布了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、服務(wù)事項在線查詢等相關(guān)的內(nèi)容,開通了96128專線查詢電話和網(wǎng)絡(luò)在線查詢,確保社會各界和群眾對糧食行政工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、以依法行政為重點,切實加強糧食流通監(jiān)督管理。一是進一步完善糧食行政首長負責(zé)制及具體考核辦法,強化相關(guān)職能部門的責(zé)任意識。二是對已核發(fā)的《糧食收購許可證》檔案資料實行一戶一檔,專人專管,嚴(yán)格按照要求開展《糧食收購許可證》年檢工作,依法取締注銷、收回《糧食收購許可證》15戶。三是舉辦《糧食收購許可證》持證戶培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)《糧食流通管理條例》等糧食法律法規(guī)以及糧食收購、儲藏、加工、銷售的技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量管理規(guī)定。四是積極配合有關(guān)部門開展糧食流通、質(zhì)量和食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查。在今年3月份組織的“學(xué)校食品安全工作專項整治”活動中,總共檢查用糧單位和糧食經(jīng)營戶86家,檢查大米63.6萬公斤,面粉(面條)6.8萬公斤,食用油脂3800公斤。在檢查中未發(fā)現(xiàn)不能食用的糧食和油脂,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
(二)規(guī)范工作流程,提高辦事效率。
自從全縣推行四項制度以來,糧食局全體干部職工通過進一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、完善措施、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在貫徹落實各項工作制度和提高辦事效率方面上取得了積極進展。
1、建立健全各項制度。制訂了《糧食局關(guān)于貫徹行政問責(zé)辦法等四項制度的實施方案》和《實施細則》,在通過政府信息網(wǎng)站向社會進行公告的同時,在辦公區(qū)顯眼位置張版公示服務(wù)承諾內(nèi)容及辦理《糧食收購許可證》工作流程,主動接受社會公眾的監(jiān)督。并開設(shè)舉報投訴電話,按照首問責(zé)任制的要求認(rèn)真記錄、處理群眾舉報投訴和來信來訪。
2、完善承諾內(nèi)容。一是通過積極采取有效方式廣泛征求各方面意見,對單位服務(wù)承諾的內(nèi)容進行修改和完善,細化內(nèi)部管理。二是要求干部職工在原個人承諾的基礎(chǔ)上進行提煉和補充,并做成座牌置放在辦公桌上,既起到了警示鞭策的作用,又能有效接受群眾監(jiān)督。
糧食局干部職工按照要求落實服務(wù)承諾,依法、誠信、公開、公正、便民地開展工作,改善了服務(wù)態(tài)度,提高了機關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量,增強了執(zhí)行力和公信力,未出現(xiàn)投訴舉報和被問責(zé)追究的情況。
(三)發(fā)揮職能作用,提高工作績效。
1、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況。在世界金融危機的影響下,國內(nèi)乃至國際的糧食市場都受到不同程度的影響,糧食局及時調(diào)整工作思路,加強糧食市場監(jiān)管,實行領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián),幫助企業(yè)拓寬經(jīng)營渠道,增加收入。一是利用現(xiàn)有的倉儲設(shè)施和技術(shù)力量向社會提供糧食倉儲和技術(shù)服務(wù),與大同私營面粉廠簽訂了常年委托代管協(xié)議,每年公司收取代儲代管費用約20萬元,增強了企業(yè)的競爭力和自我造血能力。二是共收購各種糧食838.9萬公斤;銷售各類糧食556.3萬公斤,其中:政策性糧油供應(yīng)26.76萬公斤;共實現(xiàn)利潤22.9萬元,年底可實現(xiàn)扭虧,略有盈余。
2、對非國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理有序,社會糧食流通統(tǒng)計真實,預(yù)警及時準(zhǔn)確,為糧食安全提供了決策依據(jù)。通過社會糧食流通統(tǒng)計,非國有糧食企業(yè)共收購糧食872.6萬公斤;銷售糧食08.3萬公斤。
3、圓滿完成全國糧食清倉查庫工作。通過市糧食清倉查庫第三普查小組和省糧食清倉查庫省級第三復(fù)查組分別對_縣中央儲備糧直屬庫及糧食收儲企業(yè)進行了全面普查和復(fù)查。經(jīng)普查、復(fù)查認(rèn)定:_縣糧食庫存數(shù)量真實、質(zhì)量合格、品質(zhì)宜存;賬賬、賬實、賬表全部相符;糧食庫貸掛鉤對應(yīng),無擠占挪用情況。
4、確保庫存糧食儲存安全。對全縣所有庫點進行儲糧安全、防火、防盜、藥劑管理安全的綜合大檢查,重點是檢查各庫點的安全生產(chǎn)管理情況。共檢查各類糧食庫存511.5萬公斤。其中:縣級專儲稻谷150萬公斤,檢查率為100%。做到了糧倉內(nèi)外清潔衛(wèi)生,糧堆整齊,藥劑使用嚴(yán)格按照儲糧技術(shù)要求的《操作規(guī)》進行,符合“一符四無”要求,有效地避免了糧食安全事故發(fā)生。
5、增強風(fēng)險意識,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了進一步確保我縣糧食安全,增強糧食儲備功能和提高糧食應(yīng)急加工能力,我們不等不靠,積極籌措資金維修改造倉儲設(shè)施和糧食應(yīng)急加工設(shè)備。一是對儲糧較為集中的大同的倉庫設(shè)施改造投資55萬元,新建了地上通風(fēng)籠和電子測溫系統(tǒng)等,改造倉庫7棟,倉容量達600萬公斤。二是籌集資金100余萬元,在大同糧點投資新建日產(chǎn)50噸大米應(yīng)急加工廠,目前土建工程已經(jīng)正式動工。三是于今年4月初采取了職工集資和公司籌款等辦法,投入了54萬余元改造高良鄉(xiāng)魯古糧點,改造后可提高收入9.6萬元。
6、服務(wù)基層,幫助群眾解決實際困難。一是在春耕生產(chǎn)期間為丹鳳鎮(zhèn)古城村委會,葵山鎮(zhèn)者黑村委會共協(xié)調(diào)資金8000余元解決春耕生產(chǎn)期間的農(nóng)資、化肥不足的問題,二是認(rèn)真開展民情訪談活動,確定了兩戶貧困戶為局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對扶貧對象,并資助了一名失學(xué)人員_元現(xiàn)金。三是在“七一”建黨節(jié)之際,共籌資4000元走訪慰問困難黨員8人。
(四)加強制度建設(shè),促進廉政建設(shè)。
1、明確目標(biāo)責(zé)任,實行風(fēng)險抵押制。年初糧食局黨總支書記(局長)分別與下屬3個支部和各股(室)、公司負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并繳納了400元至600元的風(fēng)險抵押金。
2、注重制度建設(shè),狠剎“五風(fēng)”。完善和制定了《機關(guān)工作制度》、《機關(guān)管理制度》、《政務(wù)公開制》和《_縣糧食局會議管理制度》等制度。從完善制度入手,狠剎“空談風(fēng)”、“浮夸風(fēng)”、“吃喝風(fēng)”、“攀比風(fēng)”和“粗暴風(fēng)”,形成從源頭抓治理的工作機制。
3、實施“陽光政務(wù)”工程。一是規(guī)范政務(wù)公開,完善黨務(wù)公開。對涉及全局的各項費用收支情況,黨支部工作目標(biāo)、階段重點工作及進展情況、黨費收繳情況、干部任免情況等內(nèi)容及時公開。二是在人事任免上,既堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制的原則,又把握個別醞釀、會議決定的方法和程序,杜絕任人唯親現(xiàn)象。三是加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),堅持民主集中制原則。凡涉及“二重一大”問題,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。1000元以下的業(yè)務(wù)招待費,購置辦公用品經(jīng)費等由局長“一支筆”審批,大額費用的開支必須經(jīng)過集體領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究確定。
二、存在的問題和不足
一年來,在廣大干部職工的努力工作下,糧食工作取得了較好成績,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和肯定,但也還存在著一些問題和不足,以下工作還需要進一步加強和改進。
1、糧食系統(tǒng)改制后,行政管理職能相對弱化,與現(xiàn)行國家的管理要求不適應(yīng),在人力和投入上嚴(yán)重不足,急待高度重視予以加強。
2、收購糧源急劇下降,糧食部門對糧食市場占有份額減少,抗御糧食風(fēng)險的能力減弱,糧食安全面臨嚴(yán)峻打挑戰(zhàn)。
3、國有控股糧食購銷企業(yè)缺乏后續(xù)的支柱產(chǎn)業(yè),精深加工和應(yīng)急加工能力較弱。
4、在完成改革改制后,由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,人員得不到更新,發(fā)展速度平緩?,F(xiàn)代企業(yè)制度的確立及完善還有待時日,企業(yè)的經(jīng)營管理水平還有待提高。
三、下步工作打算
針對工作中的問題和不足,下步工作中,我們將從以下幾個方面加以完善和改進:
一是進一步搞好糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進多種經(jīng)營發(fā)展,提高應(yīng)急加工能力培育企業(yè)新的利潤增長點,為企業(yè)扭虧增盈創(chuàng)造有利條件。
二是發(fā)揮主渠道作用,積極收購糧食,增加企業(yè)收入,增加糧食儲備,確保糧食安全。
三是以全新的經(jīng)營理念,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全和完善內(nèi)部管理機制,促進企業(yè)健康發(fā)展。
四是進一步加強對糧食市場準(zhǔn)入和市場流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保全縣人民吃上放心糧。
五是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。以創(chuàng)新發(fā)展的理念,加強黨的建設(shè),加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè);開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,落實年初簽定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;繼續(xù)落實政務(wù)公開、規(guī)范行政行為,全面提高機關(guān)辦事效率,促進全縣糧食工作各項任務(wù)的完成。
評價工作總結(jié)2:納稅評估工作總結(jié)
納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中,為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟的稅前、稅中、稅后各項服務(wù)措施的總稱。新的《稅收征管法》及其《實施細則》首次在法律層面上將保護納稅人合法權(quán)益、為納稅人服務(wù)融入到稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查等稅收征管的各個環(huán)節(jié)中,并作為稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的法定義務(wù)和職責(zé)。那么稅務(wù)機關(guān)如何落實好《稅收征管法》,將納稅服務(wù)作為一個永恒主題貫穿于稅收工作全過程,滿足社會對建立“服務(wù)型”稅務(wù)機關(guān)的要求等,是擺在我們面前的一項重要課題。
一、當(dāng)前基層納稅服務(wù)存在的問題
(一)納稅服務(wù)認(rèn)識有誤區(qū)。從稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部看,一提納稅服務(wù),就認(rèn)為是行風(fēng)評議的事,是辦稅大廳、窗口的事;就社會而言,認(rèn)為稅務(wù)機關(guān)理應(yīng)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對其它各職能部門要求甚少,對納稅人更無要求可言。“納稅服務(wù)、人人有責(zé)”的思想沒有深入人心。
(二)納稅服務(wù)重點排序錯位。納稅服務(wù)的重點要放在“公正”和“效率”兩個方面,而現(xiàn)今一提納稅服務(wù),人們想到的多是文明禮貌、便民設(shè)施這些淺層次的服務(wù)。背離了這個排序,我們的服務(wù)工作就會陷入舍本求末、舉步不前的境地。
(三)納稅服務(wù)素質(zhì)有待提高。當(dāng)今隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,納稅人對納稅服務(wù)需求不斷提高,而稅務(wù)部門“素質(zhì)化服務(wù)”的理念尚未形成,必然影響納稅服務(wù)質(zhì)量的提高。
(四)“重監(jiān)管,輕服務(wù)”根深蒂固。在傳統(tǒng)思維方式的影響下,稅務(wù)機關(guān)習(xí)慣于預(yù)先設(shè)定所有納稅人為偷稅嫌疑對象,然后逐級制定管理辦法和措施,監(jiān)控其偷逃稅動向。這嚴(yán)重忽視了對納稅人權(quán)益的保障,造成全社會陷入納稅信用危機的惡性循環(huán),直接影響了外部投資環(huán)境。
二、納稅服務(wù)應(yīng)遵循的原則
(一)法治原則。堅持依法治稅、依法行政是納稅服務(wù)的前提。納稅服務(wù)是稅收執(zhí)法的重要組成部分,稅務(wù)機關(guān)為納稅人提供服務(wù)的過程中必須強化依法納稅,防范稅收風(fēng)險。
(二)公正原則。公正原則是納稅服務(wù)的基礎(chǔ)。為所有納稅人創(chuàng)造一個公平、公正的稅收環(huán)境是稅務(wù)部門追求的目標(biāo)。
(三)透明原則。公開透明是確保公正公平原則得以落實的有效手段,信息公開是世貿(mào)規(guī)則對行政透明度的整體要求,也是防止腐敗的治本之策。
(四)效率原則。簡化辦稅程序、提高工作效率是納稅服務(wù)的生命線,全面實現(xiàn)服務(wù)“提速”是納稅服務(wù)的必然發(fā)展趨勢?,F(xiàn)代稅收必須充分利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)等先進手段,改進申報方式,實現(xiàn)資源共享。
(五)誠信原則。政府誠信使用稅收,是納稅人口服心服納稅的必要前提。稅務(wù)機構(gòu)誠信征稅,是稅務(wù)機關(guān)作為政府部門取信于納稅人所做出的表率;納稅人誠信納稅是企業(yè)信用的標(biāo)志,是衡量一個國家文明程度的象征。
三、構(gòu)建納稅服務(wù)體系的設(shè)想
(一)增強服務(wù)理念
1、要從“實踐科學(xué)發(fā)展觀”思想的要求去認(rèn)識,做好為納稅人服務(wù)工作,就是稅務(wù)部門在實踐代表最廣大人民根本利益的具體事項,就是在實踐“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想。具體的檢驗標(biāo)準(zhǔn)有兩個:一是為納稅人創(chuàng)造公開、公正、寬松的稅收環(huán)境;二是為納稅人提供快捷便利的辦稅條件。
2、要從依法治稅、以德治稅、樹立稅務(wù)部門良好形象的高度去認(rèn)識為納稅服務(wù)工作。為納稅人服務(wù),既是稅務(wù)部門履行其職能不可缺少的重要組成部分,又是稅務(wù)部門開展精神文明建設(shè)、部門文化建設(shè)、黨的建設(shè)以及優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。試想:如果沒有納稅人的滿意,哪有征稅方工作的順利發(fā)展!我們只有真正解決了認(rèn)識問題,切實轉(zhuǎn)變治稅觀念,牢固樹立依法建立“服務(wù)型”機關(guān)的理念,才能能動地把為納稅人服務(wù)工作抓緊、抓實、抓出成效來。
(二)追求人性化
就稅務(wù)部門而言,不但要讓納稅人到稅務(wù)機關(guān)“能辦事、快辦事”,而且要“好辦事、事辦好”。因此,人性化服務(wù)沒有最好,只有更好,我們要不斷創(chuàng)新為納稅人服務(wù)的方式。
1、要從一刀切服務(wù)向有側(cè)重點服務(wù)轉(zhuǎn)變。根據(jù)納稅人情況不盡相同的客觀實際,對重點稅源戶和一般企業(yè)、成熟企業(yè)和新辦企業(yè),對企業(yè)納稅人和個體工商戶,采取不同的服務(wù)和管理方式,在公平執(zhí)法的前提下,做到區(qū)別對待,滿足納稅人的不同需求。
2、要從單純服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。把辦稅服務(wù)與日常稅收管理有機結(jié)合起來,通過電話聯(lián)系、走訪、納稅輔導(dǎo)等形式,了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)收支、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場占有份額、應(yīng)收應(yīng)付款項、利潤分配等綜合信息,最終為組織稅收收入這一中心工作提供決策依據(jù),為幫助企業(yè)做大做強提供多層次的信息服務(wù)。
3、要從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,主動深入企業(yè),及時、準(zhǔn)確、全面地將稅收政策向納稅人詳細解釋,減少由于納稅人了解稅收政策不及時或不全面出現(xiàn)的違反稅收政策的行為,真正維護好納稅人的合法權(quán)益。
(三)互動促發(fā)展
只有讓納稅人“事前參與、事中監(jiān)督、事后評判”,征納雙方良性互動,納稅服務(wù)才能取得令人滿意的效果。
1、事前參與:稅收政策的制定,服務(wù)措施的出臺,要通過不同方式請納稅人共同參與。曲阜市地稅局將“約談制”引入稅收管理,既幫納稅人“當(dāng)好家、理好賬、交好稅”,又請納稅人“挑毛病、提建議、促提高”,實現(xiàn)了征納“雙贏”效果。
2、事中監(jiān)督。稅務(wù)部門推行“地稅局長服務(wù)日”、聘請廉政建設(shè)、行風(fēng)評議監(jiān)督員、納稅服務(wù)義務(wù)監(jiān)督員推行民主評稅,以及強化效能監(jiān)督舉報機制、開展明察暗訪等,都是健全監(jiān)督機制的具體表現(xiàn),有利于維護納稅服務(wù)的公正性。
3、事后評判。“服務(wù)行不行,納稅人來評”,納稅服務(wù)評判權(quán)回歸納稅人,既是尊重納稅人的具體表現(xiàn),也是加大對稅務(wù)機關(guān)的有效監(jiān)督,強化服務(wù)效果。
評價工作總結(jié)3:廣播電視服務(wù)中心社會評價工作總結(jié)
按照《中共_縣委 _縣人民政府關(guān)于印發(fā)×_縣級部門(單位)度社會評價辦法(試行)的通知》精神,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動的開展情況,現(xiàn)將縣廣電中心貫徹落實社會評價工作的情況報告如下:
一、基本情況
_縣廣播電視服務(wù)中心作為_縣人民政府直屬事業(yè)單位,是縣人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視行政管理、廣播電視宣傳和廣播電視事業(yè)建設(shè)的職能部門。中心下設(shè)有_電視臺、_人民廣播電臺、辦公室,核定編制20名,有在職在編職工18人,借調(diào)1人,聘用人員18人,共37名員工。
_年,根據(jù)云南省政府關(guān)于組建云南廣播電視信息傳輸網(wǎng)絡(luò)股份有限公司的整體部署,原屬_縣廣播電視服務(wù)中心的有線電視業(yè)務(wù)從廣電中心分離,重新組建云南廣播電視信息傳輸網(wǎng)絡(luò)股份有限公司_支公司,屬云南廣播電視信息傳輸網(wǎng)絡(luò)股份有限公司直管的國有企業(yè),其經(jīng)營業(yè)務(wù)有數(shù)電視、有線電視、廣電寬帶等。
二、工作情況
(一)改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量
1、及時公開信息。為了確保廣大群眾對廣電工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),縣廣電中心在政府信息公開網(wǎng)上公開發(fā)布了本單位的職能職責(zé)、法規(guī)制度、辦事流程、服務(wù)承諾和投訴方式等。并按照陽光政府四項制度的要求,公布了重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢等相關(guān)的內(nèi)容,開通了96128專線查詢電話,全力打造陽光廣電。
2、全力構(gòu)建“三型廣電”。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力倡導(dǎo)和加強“務(wù)實創(chuàng)新、健康向上、敬業(yè)進取”的“和諧廣電”文化建設(shè)。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型廣電。倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化”的理念和學(xué)風(fēng),完善學(xué)習(xí)制度,每天自學(xué)一小時,每周一晚上一堂“新聞業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流課”,進一步提升業(yè)務(wù)人員的政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)。二是建設(shè)創(chuàng)新型廣電。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,明確創(chuàng)新方向,節(jié)目制作突出地方特色,堅持以人為本的工作理念,充分發(fā)揮每一個廣電人在創(chuàng)新實踐中的“主力軍”作用。三是建設(shè)服務(wù)型廣電。推行“三個一”服務(wù),即向來訪辦事人員問一聲好、讓一次座、倒一杯茶,營造了文明、熱情的辦事環(huán)境。并要求每位員工按照服務(wù)承諾,依法、誠信、公開、公正、便民地開展工作,改善了服務(wù)態(tài)度,提高了服務(wù)質(zhì)量,增強了媒體公信力。
(二)健全工作規(guī)章,提高辦事效率
縣廣電中心切實加強內(nèi)部管理,嚴(yán)格落實四項制度,進一步健全各種規(guī)章,實行“目標(biāo)考評、績效掛鉤、量化考核”為主的全員目標(biāo)責(zé)任制管理,明確各部門工作職責(zé),部門負責(zé)人實行競爭上崗,部門工作人員實行雙向選擇,并層層簽訂責(zé)任書,這樣使每個員工形成一種良好的競技狀態(tài),整合了資源,提高了工作效率。截止目前,大多數(shù)員工已經(jīng)完成了自己的目標(biāo)任務(wù),預(yù)計11月份廣電中心將全面完成目標(biāo)任務(wù)。
(三)認(rèn)真履職,服務(wù)全局
1、圍繞中心,宣傳重點。根據(jù)縣委、政府的中心工作,全體新聞從業(yè)人員堅持從大局著眼,由小處入手,對我縣在工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、民生工程、新農(nóng)村建設(shè)等各項重點工作中取得的突出成績進行了深入的宣傳報道。針對各時期的宣傳重點,先后在《_新聞》中開設(shè)了《陽光公示欄》、《精彩_輝煌60年》、《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀》、《應(yīng)對危機加快發(fā)展》、《平安_》、《金葉之窗》、《城鄉(xiāng)建設(shè)大看臺》、《水利為民》等專欄。截止目前,_電視臺共播發(fā)各類新聞信息2500條,做到了宣傳重點明確,有力地服務(wù)了縣委、政府的中心工作。
2、精辦欄目,服務(wù)大眾。始終堅持“三貼近”原則,今年再次對《_新聞》結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,增加了“_紀(jì)事”、“新聞?wù)卑鎵K,擴大了新聞容量。同時,加強欄目的創(chuàng)新與發(fā)展,電視臺在辦好《_新聞》、《鳳城視訊》、《生活資訊》欄目的同時,新開辦了《政法視點》、《走近_》、《人物紀(jì)事》等欄目;電臺也新開辦了《生活小竅門》、《老年之友》、《繽紛校園》等欄目;另外,為慶祝新中國成立60周年,由電視臺與縣文工團自創(chuàng)、自編、自演、自己拍攝制作的電視劇《盤江第一春》在國慶期間與觀眾見面。
3、加強外宣,展示形象。在搞好對內(nèi)宣傳的同時,加強對外宣傳工作。為確保省、市臺的用稿數(shù)量和質(zhì)量,創(chuàng)新報道形式,注重選題策劃,截止目前,在云南電視臺播出新聞600分,其中在《云南新聞》播出330分,并有4條新聞上了內(nèi)容提要,上稿率名列全市第三名;在曲靖電視臺播出新聞2535分,其中有9條新聞在《曲靖新聞聯(lián)播》頭條播出,有15條新聞上了內(nèi)容提要,內(nèi)容涉及重點項目推進、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、就業(yè)開發(fā)等;在曲靖人民廣播電臺播出新聞236條。
4、夯實基礎(chǔ),發(fā)展事業(yè)。一是采取有力措施,全力做好國家投資307萬元,涉及551個自然村8441戶農(nóng)戶的廣播電視“直播衛(wèi)星村村通”工程,并順利通過市級、省級驗收。二是加強衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施的管理。與公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法,對縣城內(nèi)非法銷售和安裝使用地面衛(wèi)星接收設(shè)施進行專項整治,出動宣傳車24臺次,取締非法銷售衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施70套。
(四)加強作風(fēng)建設(shè),促進黨建工作
今年,中心黨支部結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動的開展狠抓干部職工的思想作風(fēng)建設(shè)。一是堅持每周例會學(xué)習(xí)制度,開展專題學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中教育全體員工遵紀(jì)守法,勤政廉政。二是按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)進行細化分解,推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)目標(biāo)的落實。三是切實加強廉政建設(shè),加大對項目、資金使用等方面的監(jiān)督力度,認(rèn)真落實“嚴(yán)禁濫發(fā)獎金、嚴(yán)禁公款出國旅游、嚴(yán)禁公款大吃大喝”等規(guī)定。四是加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)力度。在電視臺、電臺推出了輿論引導(dǎo)無差錯、安全播出零事故活動,進一步加強了干部職工隊伍的行風(fēng)建設(shè)。通過活動,有效地杜絕了有償新聞、虛假新聞等現(xiàn)象的發(fā)生,增強了行業(yè)的影響力和公信力。
三、存在問題
縣廣電中心雖然各項工作都取得了一定成績,但是,由于主、客觀因素的影響,與縣委、政府的要求,與廣大人民群眾的期望,還存在不少差距,有待進一步加強和改進:
一是辦臺水平、節(jié)目質(zhì)量還有待進一步提高。新聞宣傳跟進縣委、政府中心工作和節(jié)目、欄目在落實“三貼近”上還存在一定的欠缺,節(jié)目內(nèi)容有待進一步豐富,節(jié)目質(zhì)量有待進一步提高。
二是服務(wù)能力方面存在不足。由于體制機制的原因,設(shè)備陳舊和人才培養(yǎng)引進跟不上形勢發(fā)展的問題十分突出,缺乏高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干,與新形勢、新任務(wù)相比有很大差距。
三是探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路還不夠?qū)?。依托現(xiàn)有廣電資源開展多種經(jīng)營以及主業(yè)延伸業(yè)務(wù)的辦法不多、力度不大,事業(yè)發(fā)展的支撐力不強。
四、整改打算
(一)進一步強化服務(wù)意識,更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)手段。一要轉(zhuǎn)變新聞理念,確立“以民為本”的新聞理念和對上負責(zé)與對下負責(zé)相結(jié)合意識,堅持“三貼近”,轉(zhuǎn)換新聞視角,目光向下,話筒鏡頭聚集基層群眾,把縣委政府的中心工作與群眾關(guān)心關(guān)注的問題有機結(jié)合起來,追求最大宣傳效果。二要加強對新聞專題、深度報道以及品牌欄目的策劃。大型宣傳報道活動走出去,節(jié)目錄制現(xiàn)場到農(nóng)村、到田間地頭,讓群眾直播參與到節(jié)目中來。三要在新聞操作層面上有所突破,深入挖掘新聞內(nèi)涵,增加信息量,壓縮或減少會議新聞,增加民生類內(nèi)容和輿論監(jiān)督。
(二)進一步加強人才隊伍建設(shè),提升服務(wù)能力。以提高服務(wù)能力和水平為核心,加大干部教育和人才培訓(xùn)力度。加大培訓(xùn)投入,鼓勵繼續(xù)教育、提升學(xué)歷學(xué)位和提高專業(yè)技能培訓(xùn),以脫崗培訓(xùn)、到省市臺跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式培訓(xùn)技術(shù)骨干。加強廣電文化建設(shè),通過開展豐富多彩的系列活動,陶冶情操,激發(fā)熱情,調(diào)動各類人才愛崗敬業(yè)服務(wù)全局的積極性和主動性。
(三)堅持科學(xué)發(fā)展,加快推進廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一是切實做好廣播電視“村村通”工程,逐步解決山區(qū)老百姓看電視、聽廣播難的問題。進一步做好廣播電視法律法規(guī)宣傳,依法查處私自接收境外廣播電視節(jié)目等違法行為,確保廣播電視安全播出。二是加大經(jīng)營創(chuàng)收力度。進一步拓展廣告新業(yè)務(wù)、新種類,通過欄目整合市場,提高服務(wù)水平以吸引客戶,增加收入。另外,開闊視野,在盤活現(xiàn)有的資產(chǎn)、資源上作深入思考,力爭在經(jīng)營創(chuàng)收方面有新的突破。
評價工作總結(jié)4:縣司法局社會評價工作
近年來,__縣司法局緊緊圍繞構(gòu)建平安和諧__的總體目標(biāo),以維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展為首任,堅持圍繞中心,服務(wù)大局,求真務(wù)實,開拓進取,以化解矛盾糾紛為主線,以創(chuàng)新機制為突破口,創(chuàng)造性地開展司法行政工作,取得了較好的成績,得到了上級部門的肯定和認(rèn)可。近三年來,在全市司法行政工作目標(biāo)考核中,均位居全市第一。先后評為“縣級文明單位”和“市級文明單位”,推薦上報為“全國司法行政基層工作先進單位”。
一、司法行政工作開展落實情況
(一)抓創(chuàng)新,“以案定補”促調(diào)解。一是創(chuàng)新人民調(diào)解激勵機制,突破發(fā)展瓶頸。具有中國特色的人民調(diào)解制度享譽世界,尤其是在構(gòu)建和諧社會的今天,人民調(diào)解發(fā)揮著越來越重要的作用。我們緊緊圍繞為黨委政府分憂、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負、為群眾解愁的工作思路開展工作,但由于長期以來經(jīng)費保障機制不健全,不利于調(diào)動調(diào)解員的工作積極性,工作效果受到很大影響,經(jīng)費短缺已成為制約人民調(diào)解工作進一步發(fā)展的瓶頸。為突破這一瓶頸,,司法局在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,積極向縣委政府請示匯報,爭取資金39萬元,在全省率先推出了人民調(diào)解組織調(diào)處矛盾糾紛“以案定補”獎勵激勵機制,按照“誰調(diào)解補償誰”的原則和矛盾糾紛的難易程度制定補助標(biāo)準(zhǔn),把調(diào)解案件與落實報酬按調(diào)解案件難易程度以“計件”補助方式統(tǒng)一規(guī)范固定下來??己藘冬F(xiàn)由司法局、財政局、紀(jì)工委抽人組成工作組按季度到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場查閱卷宗檔案到當(dāng)事人家中回訪了解調(diào)處的真實情況,核定屬實后面對面兌現(xiàn)補助金額,保證了“以案定補”資金不出差錯,實實在在用在刀刃上,“以案定補”的運作實施,進一步強化了基層調(diào)解組織的功能作用,調(diào)解人員的主觀能動性和工作積極性充分調(diào)動,社會責(zé)任感和工作責(zé)任心明顯增強,人民群眾對人民調(diào)解工作的滿意度明顯提升,機制創(chuàng)新為推進人民調(diào)解工作順利開展注入了新的活力。二是加強調(diào)解文化建設(shè),營造濃厚調(diào)解氛圍。著力挖掘、包裝、打造人民調(diào)解文化,在豐富調(diào)解文化內(nèi)涵上下工夫。結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土人文,博古引今,把一些獨具特色的典型例證、民間調(diào)解諺語、和諧溫馨提示語、法制文藝歌劇、普法宣傳民謠等地方文化進行整理包裝,以編印小冊子、繪制漫畫圖冊、壁畫、墻體畫等形式宣傳和為貴、調(diào)為先的調(diào)解理念。目前全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村委會(社區(qū))調(diào)解室在顯著位置都設(shè)有溫馨提示語,在農(nóng)村顯眼墻體繪制了普法四季歌、二十四孝圖、“留余”書幅等,編印發(fā)放人民調(diào)解文化書籍10000余冊,進一步引導(dǎo)了群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變,為做好人民調(diào)解工作奠定了基礎(chǔ)。同時,進一步加強基層人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立矛盾糾紛排查調(diào)處“一案一卷”制度,不斷規(guī)范基層調(diào)解業(yè)務(wù)。三是建立聯(lián)排聯(lián)調(diào)制度,多措并舉推動大調(diào)解工作格局形成。建立了以人民調(diào)解為基礎(chǔ),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、組調(diào)解組織“四級聯(lián)動”,司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解與信訪接待、應(yīng)急處置、矛盾糾紛排查調(diào)處有機結(jié)合的“三調(diào)對接”大調(diào)解工作格局,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織聯(lián)系基層、貼近群眾、信息靈通、方便快捷的優(yōu)勢,摸排清查和梳理掌握各地矛盾糾紛信息情報,積極做好矛盾糾紛的預(yù)防預(yù)測和排查調(diào)處工作。僅,全縣各級人民調(diào)解組織就受理調(diào)處矛盾糾紛4700余件,調(diào)處成功4580件,調(diào)處成功率達97.4%,與_年相比受理調(diào)解案件數(shù)上升幅度達70%,為群眾挽回直接經(jīng)濟損失1600多萬元,1—2季度,全縣各級調(diào)解組織受理調(diào)處矛盾糾紛4538件,調(diào)處成功4430件,調(diào)處成功率達97.6%,兌現(xiàn)人民調(diào)解“以案定補”經(jīng)費17.5萬元,調(diào)處化解矛盾糾紛數(shù)量將近全年調(diào)解處理的總和, 90%以上的社會矛盾糾紛通過人民調(diào)解組織妥善處置和化解,實現(xiàn)了調(diào)解案件數(shù)量明顯上升、調(diào)解案件成功率明顯上升、調(diào)處協(xié)議履行率明顯上升,可以說是__人民調(diào)解工作有史以來調(diào)處案件最多、調(diào)處成功率最高的一年, “保增長、保民生、保穩(wěn)定”的自覺性明顯提高,各種社會不穩(wěn)定不和諧因素最大限度在基層一線得到有效預(yù)防和及時化解,“第一道防線”作用顯著發(fā)揮。初省委副書記李紀(jì)恒到__調(diào)研時,對__的調(diào)解工作,特別是“以案定補”機制給予了高度評價,認(rèn)為__縣的經(jīng)驗做法很好,值得在全省學(xué)習(xí)推廣,云南日報頭版頭條刊登了《平安和諧奔小康》一文,對__基層調(diào)解室建設(shè)、“以案定補”工作做了專題報道。國家司法部政治部、省委政法委、省司法廳、市委、市政府和省市人大領(lǐng)導(dǎo)先后到__對人民調(diào)解工作進行了調(diào)研,并給予了充分肯定和認(rèn)可,各級各相關(guān)部門調(diào)研后普遍認(rèn)為,__人民調(diào)解“以案定補”和人民調(diào)解文化建設(shè)工作敢于突破,勇于創(chuàng)新,把促進發(fā)展是硬道理、維護穩(wěn)定第一責(zé)任作為開展司法行政工作的重頭戲來抓,解決了人民調(diào)解經(jīng)費保障瓶頸,創(chuàng)造了__人民調(diào)解經(jīng)費保障和人民調(diào)解文化建設(shè)新模式,這是一個新的創(chuàng)舉,一個新的里程碑。省司法廳對此組織各州市司法局長到__現(xiàn)場參觀交流,市委、市政府組織在__召開了全市大調(diào)解工作現(xiàn)場會,推廣學(xué)習(xí)“以案定補”經(jīng)驗。求是雜志、法制日報、云南日報、云南法制報、春城晚報、曲靖電視臺等多家新聞媒體到__對“以案定補”和人民調(diào)解文化建設(shè)進行了專題報道。
(二)抓服務(wù),普法維權(quán)促和諧。以落實“五五”普法規(guī)劃為重點,進一步整合法律服務(wù)資源,扎實抓好普法維權(quán)工作。一是以“六進六入”為載體,構(gòu)筑 “大宣傳”、“大教育”的格局。結(jié)合__實際,在全縣深入開展進鄉(xiāng)村入農(nóng)戶、進單位入社區(qū)、進學(xué)校入課堂、進企業(yè)入車間、進礦山入班組、進林場入林區(qū)為主要載體的“六進六入”法制宣傳教育活動。堅持以訓(xùn)促學(xué),以考促學(xué),抓好國家公職人員普法教育,全縣干部職工受教育面達100%、參考率達100%,推進法制宣傳教育進單位。積極會同教育部門認(rèn)真研究青少年法制教育,經(jīng)常派人深入學(xué)校對法制宣傳教育工作進行督促和指導(dǎo),學(xué)校法制教育做到了計劃、教材、課時、師資“四落實”,推進法制宣傳教育進學(xué)校入課堂,極大增強了廣大青少年學(xué)生的法律意識和法制觀念。堅持以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集市為平臺,采取流動廣播、散發(fā)資料、法律咨詢、送法律法規(guī)知識讀本、召開群眾會議講法等多種形式開展送法下鄉(xiāng)進村活動。在全縣775個村小組中創(chuàng)建了160個“法制宣傳中心戶”,以中心戶為載體,組織村民開展學(xué)法活動。在全縣組建了126支農(nóng)村法制文藝宣傳隊,以歌舞、小品等喜聞樂見的形式向群眾宣傳法律知識,多渠道多形式推進法制宣傳教育進鄉(xiāng)村入農(nóng)戶。注重加強與各執(zhí)法主體部門的協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合組織開展專業(yè)法、部門法宣傳等,推進法制宣傳教育進企業(yè)入車間、進礦山入班組、進林場入林區(qū)。全縣每年受教育人數(shù)達20余萬人次。二是認(rèn)真開展法律援助工作。在全縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立法律援助工作站,開通農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”和殘疾人法律援助無障礙通道,在勞動保障、民政、殘聯(lián)、老齡、工會成立了法律援助工作站,切實為老、弱、病、殘、貧和農(nóng)民工等社會弱勢群體提供法律援助。_年以來,共辦理法律援助案件438件、電話咨詢解答4000多人次。三是整合法律服務(wù)資源,扎實抓好維權(quán)工作。_年以來,公證處辦理各類公證948件,律師事務(wù)所辦理案件416件,基層法律服務(wù)組織辦理民事代理和刑事自訴案件代理1116件,協(xié)辦公證48件,辦理見證189件,代寫法律文書2096份,解答法律咨詢10000余人次,避免和挽回經(jīng)濟損失1800多萬元。四是切實加強刑釋解教人員安置幫教。開展了與刑釋解教人員相接觸,與服刑人員相接觸,與監(jiān)獄、勞教警察相接觸,與刑釋解教人員家屬相接觸,與有關(guān)部門和社會各界相接觸為主要內(nèi)容的“五個接觸”幫教工程。_年以來,全縣共接受刑釋解教人員258人,258人都與相關(guān)部門協(xié)調(diào)進行了妥善安置,沒有發(fā)生刑釋解教人員重新犯罪、重新勞教和脫管的情況。五是認(rèn)真組織開展社區(qū)矯正工作。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,對矯正對象進行了統(tǒng)一教育、結(jié)對幫矯和基本情況錄入,抓好經(jīng)常性的心理矯正、思想轉(zhuǎn)化和管理教育,社區(qū)矯正工作扎實有效開展,全縣263名矯正對象沒有出現(xiàn)重新犯罪的情況。
(三)抓基層,打牢基礎(chǔ)促發(fā)展。一是重點加強組織機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),調(diào)整充實、教育培訓(xùn)好隊伍,加強工作指導(dǎo)和管理,提高司法所和人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)水平。目前,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所全部建設(shè)完成并投入使用,8個司法所全部達到了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。強化基層人民調(diào)解委員會建設(shè),目前,全縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、109個村委員會(社區(qū))、791個村民小組都建有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組人民調(diào)解委員會和村民調(diào)解小組,建成村級規(guī)范化調(diào)解室109個,落實調(diào)解人員2574人,形成了“橫到底、縱到邊”的縣鄉(xiāng)村組四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。二是狠抓業(yè)務(wù)工作規(guī)范化。認(rèn)真指導(dǎo)各司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(社區(qū))人民調(diào)解委員會建立健全了崗位責(zé)任、工作考評、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、以及定期排查、檔案管理、重大糾紛逐級上報等規(guī)章制度,實現(xiàn)了組織、制度、工作、報酬“四落實”。按照部頒標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一印制了“人民調(diào)解協(xié)議書”,統(tǒng)一了調(diào)解文書格式,有力地促進了調(diào)解業(yè)務(wù)的規(guī)范化。同時,從提高調(diào)解隊伍素質(zhì)著手,采取舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場觀摩、案例分析、業(yè)務(wù)大練兵等形式,加強對調(diào)解員培訓(xùn),提高了基層調(diào)解員的整體素質(zhì)。
(四)抓規(guī)范,五型隊伍促保障。以打造勤奮好學(xué)型隊伍、團結(jié)干事型隊伍、秉公執(zhí)法型隊伍、清正廉潔型隊伍、文明服務(wù)型隊伍為重點,全面推進隊伍規(guī)范化建設(shè)。一是打造勤奮好學(xué)型隊伍。認(rèn)真制定年度學(xué)習(xí)計劃和培訓(xùn)計劃,采取舉辦培訓(xùn)班、知識講座、崗位輪換等形式,扎實抓好理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高司法行政干警理論水平和業(yè)務(wù)工作水平。二是打造團結(jié)干事型隊伍。落實目標(biāo)責(zé)任制考核管理,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和科室聯(lián)掛基層司法所制度,跟蹤督辦、情況匯報和意見反饋等制度,重大事項、重點工作堅持事前廣泛征求意見,集體討論決定,進一步嚴(yán)肅干警紀(jì)律,增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是打造秉公執(zhí)法型隊伍。注重加強司法行政隊伍行業(yè)和專業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí),經(jīng)常性開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,認(rèn)真開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”活動。結(jié)合實際,制定了__縣司法行政干警行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制、依法賠償制和考核評議制等四項規(guī)范執(zhí)法行為規(guī)章制度,確保干警秉公執(zhí)法、嚴(yán)格依法辦事,全縣司法行政干警執(zhí)法活動中從未出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。四是打造清正廉潔型隊伍。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核,實行黨風(fēng)廉政建設(shè)一把手負總責(zé)和一票否決制度,開展經(jīng)常性的廉潔從政正面學(xué)習(xí)教育和懲治腐敗警示教育活動,做到“警鐘常敲”。五是打造文明服務(wù)型隊伍。在全縣司法行政系統(tǒng)建立了“三個不”“三不能”服務(wù)機制(即接聽電話不講粗話、不打官腔、不無禮掛機,受理來信不能推諉、不能拖延、不能拒復(fù)),樹立司法行政隊伍良好形象。
二、存在的問題和不足及原因分析
一是有個別同志自身學(xué)習(xí)抓得不夠緊,存在就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)的情況,學(xué)習(xí)的深度、廣度尚有差距,有目的、有計劃地堅持自學(xué)有待加強;
二是有個別同志對自己要求不夠嚴(yán)格,在制度的執(zhí)行和落實上有待加強;
三是個體之間有差異,整體素質(zhì)有待提高。
三、整改措施和下步工作打算
以解放思想為先導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,提高促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護人民利益、維護社會和諧穩(wěn)定、維護社會公平正義的能力,努力推動我縣司法行政工作邁上一個新臺階。
(一)強化學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),培養(yǎng)創(chuàng)新向上的思想觀。
采取自主學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、集中學(xué)等形式組織全體司法行政干警認(rèn)真學(xué)習(xí)“__”重要思想和黨的_大報告精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題,認(rèn)真研究具有全局性、前瞻性的重大問題,做到工作思路求新、改革理念求深、事業(yè)發(fā)展求實、管理舉措求嚴(yán)。
(二)著力干部作風(fēng)改進,培養(yǎng)深入求實的工作作風(fēng)。
始終踐行“__”,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。在日常工作中,著力抓好干部隊伍宗旨觀、政績觀教育,樹立正確的政績觀,發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的好作風(fēng),堅持重實際、鼓實勁。大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng),樹立人民利益至上的理念,提高為人民服務(wù)的水平,切實增強工作的主動性、開拓性和創(chuàng)造性,激勵黨員干部攻堅克難、迎刃而上。
(三)注重管理制度完善,培養(yǎng)執(zhí)行制度的自覺性。
注重管理制度的不斷健全和完善,強化各種責(zé)任機制,加大對各項工作的考核力度;強化制度規(guī)范,把隊伍管理納入規(guī)范化、制度化的軌道,加強對機關(guān)事務(wù)的管理,提高機關(guān)管理效能;強化執(zhí)法監(jiān)督,通過多形式的學(xué)習(xí)教育活動,自查自糾活動,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(四)把握工作重點,培養(yǎng)職能工作的新亮點。
一是緊扣“社會穩(wěn)定和諧,推進跨越發(fā)展”的工作主題,進一步構(gòu)建創(chuàng)建“法治__”工作的各項新措施,深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建,不斷健全和完善“訴求表達、矛盾糾紛排查調(diào)處、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障”等保障社會穩(wěn)定長效工作機制。二是進一步營造“大普法”工作氛圍,全面落實普法規(guī)劃的各項任務(wù)。三是進一步完善“三調(diào)對接”“四級聯(lián)動”工作機制,提升聯(lián)合調(diào)處工作水平,充分發(fā)揮調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用。四是進一步完善和落實安置幫教措施和社區(qū)矯正措施,確保安幫工作和社區(qū)矯正工作取得實效。五是進一步倡導(dǎo)“大服務(wù)”觀念,有效培育優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)品牌。圍繞弱勢群眾,做好法律援助工作,真正把法律援助辦成政府的“民心工程”、司法行政系統(tǒng)的“窗口工程”;圍繞依法決策,當(dāng)好政府法律顧問,為黨委政府作出重大政治、經(jīng)濟決策,重點工程建設(shè)項目,處理熱點、難點問題等,提供法律意見和建議;圍繞熱點難點,切實維護社會穩(wěn)定,律師和法律服務(wù)工作者做到全力關(guān)注社會熱點和難點問題,主動介入企業(yè)改制、重點工程建設(shè)、專項整頓、信訪接待等工作,著力解決各類社會矛盾糾紛,有效維護法律公正和社會穩(wěn)定。
(五)加強隊伍建設(shè),培養(yǎng)一支過得硬、會辦事的司法行政隊伍 。一是把班子建設(shè)和隊伍建設(shè)放在首位來抓,全面健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)科室、基層司法所、法律服務(wù)機構(gòu)的崗位考核機制,明確各自工作責(zé)任,增強工作的自覺性和主動性。二是把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置。按照懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)責(zé)任制的要求,抓好工作責(zé)任的分解和落實。經(jīng)常性開展廉政講課、談話、報告等廉政教育活動,不斷推進黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。三是增強為基層服務(wù)的意識。堅持重心向基層下移,力量向基層傾斜,強化基層工作保障能力。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部基層建設(shè)聯(lián)系點制度,切實加強工作指導(dǎo)。四是建立健全基層法律工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)長效機制。深入地了解人民群眾最關(guān)心、最迫切的法律服務(wù)需求,不斷提高基層法律工作人員的業(yè)務(wù)知識水平,保證法律服務(wù)質(zhì)量。
評價工作總結(jié)5:納稅評估工作總結(jié)
2008年以來,我局根據(jù)《江西省地方稅務(wù)局納稅評估管理辦法》及績效考核要求,將納稅評估工作作為一項征管工作的重點工作來抓,對進一步強化稅源管理、提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風(fēng)險、減少稅款流失、促進納稅人對稅法遵從起了積極的作用。截止到2008年底,共評估企業(yè)653戶(次),共評估補征稅款1071.87萬元,實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標(biāo)。按季向省局報送評估案例,其中《江西_工程有限公司納稅評估案例》等五起案例被評為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀納稅評估案例。現(xiàn)將我局納稅評估工作情況匯報如下:
一、2008年度納稅評估工作主要做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
納稅評估工作作為地稅機關(guān)對納稅人履行納稅義務(wù)情況進行事中監(jiān)控的一種手段,對稅收征管尤其是稅源管理和改善征納關(guān)系具有十分重要的意義。近年來,我局結(jié)合工作實際,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,職能科室具體抓,層層抓落實的責(zé)任體系。為確保納稅評估工作落到實處,各地還精心挑選一批懂業(yè)務(wù)、分析能力強、工作有技巧、責(zé)任心強、想做事、能做事的干部充實到稅收管理員隊伍中來,為納稅評估工作提供了組織保障。
(二)強化培訓(xùn),提高評估人員素質(zhì)
納稅評估工作好壞直接關(guān)系到評估操作的規(guī)范性、評估認(rèn)定的政策性、評估收入的效率性和評估過程的廉潔性。針對這一性質(zhì),我局采取了集中學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)、工作交流等多種方式,開展新稅收政策、評估知識學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實總局和省局相關(guān)稅收政策和納稅評估文件精神。一是抓好了評估人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。分期分批對《納稅評估操作實務(wù)》、《新會計準(zhǔn)則與現(xiàn)行稅法的差異比較和應(yīng)用》、《新企業(yè)所得稅法解析》等知識進行了有針對性的培訓(xùn);二是做好了評估工作交流。為進一步開拓視野、促進交流、推動納稅評估工作深入開展,市局將07年度我市入選省局優(yōu)秀案例庫的7篇案例編輯成刊,共印制150冊,分發(fā)至機關(guān)各業(yè)務(wù)科室、各縣(市、區(qū))局,市局各直屬單位。并組織對優(yōu)秀案例學(xué)習(xí),提高了納稅評估實戰(zhàn)技能;同時我們還積極派員參加省局組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進了業(yè)務(wù)水平的普遍提高。
(三)全面收集納稅資料,為評估提供依據(jù)。
全面采集和掌握涉稅信息是納稅評估的關(guān)鍵,為此,各單位堅持將納稅評估與稅收管理員制度相結(jié)合,充分發(fā)揮稅收管理員的作用,在日常管理中多方面收集、掌握納稅人的動態(tài)稅收信息,按季與國稅、工商互通登記信息,并加強了與土地管理部門的橫向聯(lián)系,對企業(yè)各項涉稅情況進行跟蹤監(jiān)控,根據(jù)工作需要采取各種手段對納稅人信息進行核實,對有問題的或低于警戒指標(biāo)的納稅人進行重點跟蹤監(jiān)控,防止稅收流失。
(四)充分利用各項數(shù)據(jù),科學(xué)分析。
通過人與計算機的結(jié)合,采取指標(biāo)分析和綜合分析相結(jié)合的方法,對零、負申報戶、納稅異常戶以及用票異常戶和某些特定的納稅人,與上年同期、歷史同期和行業(yè)指標(biāo)進行比較分析,找出評估疑點,分析產(chǎn)生的原因。但計算機分析只能解決一些共性問題,而對不同行業(yè)、不同財務(wù)核算制度的納稅人,不同企業(yè)規(guī)模、不同附加值水平等計算機不能分析的情況,我們采用人工做進一步分析。首先通過計算機征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動分析生成的零申報戶、納稅異常戶以及用票異常戶,尋找企業(yè)自行申報中隱瞞銷售收入或進行虛假申報的疑問。其次是人機結(jié)合進行評估分析,我們利用納稅人的各項經(jīng)濟指標(biāo),比如銷售變動率、成本利潤變動率、稅負率等正常變化幅度和峰值等標(biāo)準(zhǔn)值反復(fù)進行橫向和縱向?qū)Ρ确治?,以發(fā)現(xiàn)納稅申報中存在的異常申報的問題。最后是人工進行評估分析,對企業(yè)報送的納稅申報資料進行邏輯關(guān)系的認(rèn)定審核分析,以發(fā)現(xiàn)異常申報問題。
(五)約談舉證,實地核查。
為確保約談效果,我們要求:一是評估人員要做好前期準(zhǔn)備工作,帶著問題去約談;二是企業(yè)自查舉證與稅務(wù)機關(guān)調(diào)查核實相結(jié)合,即必要時,評估人員采取實地檢查的方式掌握第一手資料。首先,深入企業(yè)對其基本情況進行調(diào)查研究,熟悉企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理方式、商品銷售環(huán)節(jié)以及會計核算情況,做到有的放矢。其次,進一步了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的材料、建造成本、經(jīng)營費用、人員數(shù)量等與單位商品的配比關(guān)系,通過核實商品生產(chǎn)或銷售數(shù)量,結(jié)合耗用的燃料、動力、工資等核算商品銷售情況,與帳面進行核對,發(fā)現(xiàn)不符的,應(yīng)進一步查明原因,從而根據(jù)情況予以定性處理。
如市地稅局直屬分局在評估鷹潭和中電力勘察設(shè)計有限公司企業(yè)所得稅時,評估人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)成本率、費用率偏高,有多列成本費用、擴大稅前扣除范圍,調(diào)減利潤的可能,經(jīng)進一步約談舉證及實地核查,查實了該企業(yè)預(yù)收賬款中有209500元已全部結(jié)算,預(yù)收款收入應(yīng)轉(zhuǎn)為收入,應(yīng)調(diào)增營業(yè)收入209500元。另外該企業(yè)花費10.3萬元為兩大業(yè)主發(fā)放端午節(jié)物資,分別在營業(yè)成本中列支5萬元,在管理費用中列支5.3萬元,應(yīng)剔除調(diào)增利潤。該案評估人員嚴(yán)格按納稅評估操作規(guī)程,先評估分析、鎖定疑點,再就疑點問題展開約談及實地核查,最終根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)作出評估結(jié)論和進行相應(yīng)處理,責(zé)令該企業(yè)共計補繳稅款128688.66元及相應(yīng)的滯納金733.82元、基金(費)738.25元。
(六)定期開展優(yōu)秀案例評選,激發(fā)工作熱情。
為了提高納稅評估質(zhì)量,更好地激發(fā)稅收管理員的工作熱情,我們制定了納稅評估案例評選辦法,建立了市、縣兩級優(yōu)秀案例庫。縣(市、區(qū))局每季評選一次,將選出的縣級優(yōu)秀案例報送至市局,市局再進行統(tǒng)一評選,對參選的每個案例認(rèn)真填寫案例點評,并評出最后得分,得分最高的兩個案例報送省局,九十分以上的則入選市局優(yōu)秀案例庫。凡有案例入選省、市、縣三級優(yōu)秀案例庫的稅收管理員,在全市的優(yōu)秀稅收管理員評選活動中,均能夠獲得相應(yīng)的加分,通過優(yōu)秀案例的評選,有效激發(fā)了全市稅收管理員的工作熱情,提高了納稅評估水平。2008年,全市共有12個案例入選市局優(yōu)秀案例庫,其中有5個入選省局優(yōu)秀案例庫。
二、納稅評估工作取得的成效
(一)提高了申報質(zhì)量,減少了稅款流失。
由于納稅評估是稅務(wù)機關(guān)通過案頭審核,對納稅人當(dāng)期納稅申報情況進行定性和定量分析,及時發(fā)現(xiàn)“疑點”,采取進一步征管措施,督促納稅人糾正差錯,從而有效地降低稅收風(fēng)險,保證納稅人的納稅申報質(zhì)量。2008年全市通過評估合計補征稅款1071.87萬元,大大減少了稅款流失。
(二)提高了稅源監(jiān)控水平。
稅源監(jiān)控是稅收管理的核心,也是防止稅款流失的基本途徑。納稅評估就是對稅源進行動態(tài)監(jiān)控,通過約談、舉證等方式,可以有效解決納稅人因主觀疏忽或?qū)Χ惙ɡ斫忮e誤而產(chǎn)生的涉稅問題;通過掌握稅基和納稅人資金周轉(zhuǎn)情況,了解資金的來龍去脈,對納稅申報進行監(jiān)控;通過納稅評估反饋到稅務(wù)登記、發(fā)票管理、行政審批等各征管環(huán)節(jié),既可保證稅收征管各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,又可剖析問題,區(qū)分責(zé)任,解決征管中“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題,稅收征管能力得到了加強,稅源監(jiān)控水平得到了提高。
(三)實現(xiàn)了納稅評估和稅務(wù)稽查的良性互動。
納稅評估與稅務(wù)稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié)。納稅評估通過為納稅人提供納稅服務(wù)來提高納稅人的納稅信用,稅務(wù)稽查則通過處罰來促進納稅人依法納稅。一方面,納稅評估通過評估分析,發(fā)現(xiàn)疑點,直接為稅務(wù)稽查提供案源,不僅可使稽查選案環(huán)節(jié)避免隨意性、盲目性,而且可以使稅務(wù)稽查的實施做到目標(biāo)明確,重點突出,針對性強;另一方面,納稅評估有利于稅務(wù)稽查內(nèi)部的專業(yè)化分工,并對稽查實施產(chǎn)生制約,有利于發(fā)揮稅務(wù)稽查中規(guī)范納稅行為、完善稅收征管、形成法制威懾、增加財政收入的整體效能,從而實現(xiàn)納稅評估和稅務(wù)稽查的良性互動。
(四)進一步強化了稅法宣傳。
通過函告或約談等形式要求納稅人說明、解釋疑點,為稅務(wù)機關(guān)與納稅人面對面宣傳提供機會,是增強納稅意識的最好途徑,對理順征納關(guān)系、樹立隊伍形象也具有重要的作用。
三、當(dāng)前納稅評估工作存在問題。
(一)人員素質(zhì)參差不齊。
納稅評估是一項專業(yè)性較強的綜合性工作,要求評估人員樹立責(zé)任意識的同時,既要熟練掌握稅收業(yè)務(wù)、財務(wù)會計、計算機運用等業(yè)務(wù)知識,更要學(xué)懂弄通時新的稅法政策,如新頒布實施的企業(yè)所得稅法及其實施條例等,又要掌握經(jīng)濟學(xué)、心理學(xué),具有較強的邏輯判斷與推理等能力,能分析企業(yè)經(jīng)營規(guī)律和進行詢問談判。就目前的人員狀況而言,不少人很難達到這些要求。
(二)案源篩選不夠精確。
如何選案是納稅評估綜合管理崗人員最頭痛的事,選好了案源,就可以事半功倍,取得很好的成效;未選好案源,則涂勞無功,甚至帶來負面影響。目前,在全省納稅評估軟件尚未全面推廣、各項預(yù)警值不夠成熟的情況下,我們只能按照經(jīng)驗和人工分析進行任務(wù)確定,雖然取得了一定的效果,但也不盡合理,存在偏頗之處。
(三)納稅評估執(zhí)法地位不明確。
首先評估人員進行案頭分析,針對納稅人超越預(yù)警指標(biāo)的現(xiàn)象,推定其存在涉稅違法疑點,是邏輯推理過程。評估人員僅指出了納稅人存在其中違法的可能性,并不能確定違法行為是否真實及其性質(zhì),因而它不是證據(jù),對納稅人沒有實質(zhì)性的約束力。另外要確認(rèn)納稅人違法行為,仍要移交稽查部門進行查證處理。其次,約談舉證缺有力的證據(jù)?!抖愂照鞴芊ā穼Χ悇?wù)機關(guān)的檢查權(quán)限定了八項,與約談最相近的是舉證,但顯然不能與詢問等同,所以納稅人拒絕管理員的約談要求時,管理員不能采取任何強制措施。
四、2009年納稅評估工作的重點
(一)加強對納稅評估人員的培訓(xùn)。在鼓勵自學(xué)的同時,組織人員進行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),并充分發(fā)揮好激勵機制,以促進納稅評估隊伍素質(zhì)更好更快的提升。
(二)建立科學(xué)的評估案源篩選體系。一是要科學(xué)合理地設(shè)置評估案源篩選體系,細分納稅人行業(yè)、地區(qū),擴大指標(biāo)范圍,稅負預(yù)警值可以作為我們篩選案源的重要參考指標(biāo),但不能作為唯一指標(biāo),要考慮如利潤率、物耗比、關(guān)聯(lián)銷售比率、關(guān)聯(lián)銷售變動率等指標(biāo),以進行綜合測評。二是充分發(fā)揮好納稅評估領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,在確定案源時,召集征管、稅政、稽查、稅源管理部門相關(guān)崗位人員,特別是稅收管理員參加,對篩選出的疑點戶進行審核分析,或根據(jù)日常管理中發(fā)現(xiàn)的問題提交案源,確保有的放矢。
(三)加強納稅評估與稽查部門的協(xié)調(diào)配合。對納稅評估與稽查的案源劃分上,稽查和納稅評估應(yīng)做到分工明確,稽查應(yīng)以專案稽查、重點稽查、案件舉報為主,重點打擊違法案件;對于不構(gòu)成違法行為的,移送納稅評估部門或稅源管理部門處理;納稅評估應(yīng)以糾正和規(guī)范納稅人的納稅行為為主,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,及時移交稽查處理。
(四)建立和完善標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)評估模型。對我市的重點行業(yè)如建安房地產(chǎn)、物流企業(yè),選取已評估的案例進行分析比較,總結(jié)經(jīng)驗數(shù)據(jù),運用數(shù)理統(tǒng)計的方法,對評估的數(shù)據(jù)采取、證據(jù)收集、評估方法、處理結(jié)論等環(huán)節(jié)操作進行統(tǒng)一規(guī)范,以行業(yè)預(yù)警值為參照,制定出我市建安房地產(chǎn)、物流行業(yè)的評估模型。
(五)按省局統(tǒng)一部署,積極做好納稅評估軟件推廣工作。納稅評估是稅務(wù)機關(guān)運用多種方法對納稅人申報的真實性、準(zhǔn)確性和合法性進行審核分析,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和處理納稅申報行為中的異常情況,促使納稅人依法申報納稅。目前我們在納稅評估對象的選取上采取的是人工分析篩選,憑的主觀判斷和經(jīng)驗,給評估對象的選取帶來了工作難度。如果將納稅人的財務(wù)信息、基本信息錄入征管業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng),由計算機自動篩選,將大大減輕管理人員的工作量和增加評估準(zhǔn)確性。因此積極推行納稅評估軟件勢在必行,目前,省局納稅評估軟件已處于開發(fā)階段。2009年,我們將按照省局軟件開發(fā)統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好納稅評估軟件的推廣工作。
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