城市供水第四季度工作計劃
城市供水第四季度工作計劃范文5篇
為了規(guī)范城鎮(zhèn)供水用水活動，保障城鎮(zhèn)供水用水安全，維護用戶和供水單位的合法權益，發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè)，具體該如何制定計劃呢?以下是小編整理的《城市供水第四季度工作計劃》，供您閱讀,參考。希望對您有所幫助!
城市供水第四季度工作計劃1
一、加強管理，減少水損，提高供水效益。
從明年起，可能我公司是通過買水再經(jīng)營的公司(支付原水價格)。在這樣的情況下，只有強化和完善管理體系，全力降低水耗，把管網(wǎng)管理和水損問題作為公司的生命來抓，這樣才能有效地提高經(jīng)濟效益，為此我公司明年重點做好以下三個方面的工作：
1、提高公司整體的供水管理和專業(yè)技能水平，積極響應區(qū)供水協(xié)會組織的各項給水專業(yè)技術培訓，繼續(xù)派送員工參加培訓學習，學習供水管理，供水新技術等內(nèi)容，使我公司的管理和發(fā)展跟上新形勢。
2、做好水表管理工作。不定期進行檢查水表，對各片區(qū)的水表安裝時間要掌握，如發(fā)現(xiàn)水表損壞或運轉(zhuǎn)不正常的就立即更換，減少公司的經(jīng)濟損失，提高供水效益。
3、做好給水管網(wǎng)的維修、維護工作，保證安全供水。在接到報漏電話或消息后,搶修人員30分鐘內(nèi)到場,并做到小修不過夜，大修連續(xù)作戰(zhàn)直到通水為止，做到搶修率達100%。搶修人員確保按時完成搶修工作，減少公司的經(jīng)濟損失，盡量不影響群眾的生產(chǎn)生活用水。
二、配合我市城市建設，加大老化給水管道的改造力度，完善供水主管網(wǎng)
為適應我市的發(fā)展，實現(xiàn)合理化供水。我公司準備計劃鋪設一定的給水管道，逐步完善我市供水主管網(wǎng)，切實做到開發(fā)到那里水就通到那里。明年規(guī)劃改造鋪設的主要管道工作有：
1.在客運中心至火燒橋路段和汽車站環(huán)島鋪設一條dn300給水管，連通三十米街供水主管，提高我市城西區(qū)供水壓力和用戶用水保證。
2.計劃新增工業(yè)大道鋪設一條dn600給水管連接陶瓷城，解決城北區(qū)供水壓力。
3.在圭江橋附近鋪設一條dn300鋼管給水管至六地坡向東濱區(qū)供水。
4.繼續(xù)加大力度改造城區(qū)老化的給水支管，確保我市安全、正常供水的目標。
5.積極配合主管部門搞好老城區(qū)的規(guī)劃建設拆遷工作。
三、發(fā)揮各項積極因素，擴大銷售收入，改善職工待遇
多方面籌集資金，擴大城市供水管網(wǎng)，擴大銷售收入，力爭比增達10%以上，銷售達900萬噸，逐步改善職工生活待遇。
在今后的工作中，公司將在市委、政府及主管部門的正確領導下，繼續(xù)以人為本，狠抓隊伍建設;牢記“服務群眾，奉獻社會”的宗旨，突出重點，狠抓服務承諾;樹立科學發(fā)展觀，以求真務實的工作態(tài)度做好供水服務工作，為供水文明行業(yè)建設做出自己應有的貢獻，為社會提高優(yōu)質(zhì)高效的服務，為我市的發(fā)展做出自己的貢獻。
城市供水第四季度工作計劃2
一、質(zhì)量至上”的主題，以實現(xiàn)“安全、平穩(wěn)、高效”運行為宗旨，為全力確保實現(xiàn)“零事故”的目標，我車間于上季度做了如下工作：
一、統(tǒng)一思想，強化意識
為加強安全工作的順利進行，確保安全工作的有效落實，每天早會以及午間會車間管理人員都會抽出時間向大家分析各種安全事故，時刻向大家敲響安全的警鐘，強調(diào)全員要具備安全工作是天字號的工程的思想及意識，使大家在現(xiàn)場時時想安全、刻刻念安全，將安全銘記于心、落實到處。在界區(qū)內(nèi)張貼安全標語，在危險區(qū)域安裝安全警示牌，以提高員工的安全意識。
二、開展形式多樣的宣傳活動
1、在每天午間會時，都會將以往公司下發(fā)有關安全的文件重新學習，更深入的領會文件精神以及安全工作的各項要求。
2、每位員工每周向車間上交一條安全隱患，全員參與，共同將安全工作落實到位。
三、開展安全教育培訓工作
1、組織我車間全員分批觀看了有關安全知識的圖片展，組織學習車間事故應急預案，事故案例分析等。
2、車間每月組織全員進行一次安全理論考試，做到理論與實踐相結合。
3.堅持每周一次車間安全例會，學習公司安全文件和事故案例。
4.經(jīng)常開展消防器材和防護器材正確使用的培訓，要求做到人人會用。
四、開展形式多樣的安全檢查
1、由車間主要負責人帶隊，車間定于每周三下午對車間各個界區(qū)進行安全大檢查。
2、車間管理人員和班組長每人都有安全考核任務，時時刻刻對全員的安全負責，讓每位意識到安全的重要性和必要性。
3、車間對于正在施工的現(xiàn)場，安排專人監(jiān)管，將公司提出的“三管五到位”落到實處。
五、開展應急預案演習
嚴格按照車間應急預案每月進行一次應急預案演習，在實踐中不斷完善各類預案，使預案具有較強的可行性與必要性。
城市供水第四季度工作計劃3
同時，在三月底完成中層干部競聘和一般員工雙向選擇競爭上崗的相關工作，進一步完善和落實公司《精細化和供水服務標準化體系》等規(guī)范化管理體系，并在年底前全面完成6S管理建設，不斷提升公司規(guī)范化、標準化管理水平。
全面落地執(zhí)行《農(nóng)村供水運營標準化管理體系》的建設工作，并在實踐中不斷優(yōu)化完善，保障安全飲水，提供優(yōu)質(zhì)服務，提高農(nóng)村供水運營管理的水平和效益，早日探索一條具有可操作性的農(nóng)村供水運營管理之路。
針對農(nóng)村水廠點多面廣、分散不均和規(guī)模不一的現(xiàn)狀，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡科技等技術手段，對1000噸/日以下的農(nóng)村水廠采取人工智能無人值守、定期巡檢的辦法，來確保各水廠的正常運行，對所轄水廠的進出廠水量、水壓和水質(zhì)進行在線監(jiān)測和實時監(jiān)控，對加藥、消毒和相關儀表設施設備進行定期巡查維護，并配置專用車輛和人員，同時，在水廠的每臺設備上設置電子標簽，巡查人員在例行巡查時必須對其進行掃描打卡登記，并與日?？记谶M行綁定，以防出現(xiàn)設施設備漏檢和出工不出力的現(xiàn)象，確保設備正常運行，保障正常供水。
結合當前公司專業(yè)技術人員缺乏的實際，特別是機電、自控設備運用與維護保養(yǎng)方面的技術人員不足，加上公司城鄉(xiāng)一體化供水體系全面建成，大小廠(站)有30余座，相應的制水設備的維保已成為當前運行管理的瓶頸，尤其是新建5萬噸/日水廠即將投入使用，自動化程度高，更需要一支懂技術、專業(yè)的隊伍去運行維護。經(jīng)公司班子討論研究，擬聘請第三方專業(yè)技術服務公司對我公司所有廠(站)的制水設備進行全天候維護保養(yǎng)和處置突發(fā)應急問題，并在日常維護工作中以“傳幫帶”方式直接培養(yǎng)一批自己的專業(yè)隊伍，為日后公司正常運營奠定扎實的基礎。此項工作方案在報省公司批準后實施。
(二)項目建設進度安排 1.全面完成__縣自來水廠(二期)農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸工程”及“2016年、2017年、2018年三年5個鞏固提升項目”、“__縣2018年農(nóng)村飲水安全精準扶貧建設項目”的整改收尾工作和竣工結算工作。
2.加快推進“__縣城新建5萬噸/日凈水廠項目”建設，全面推進10條市政配套配水管網(wǎng)建設及供水調(diào)度大樓二次裝修、水質(zhì)檢測中心裝修、廠區(qū)內(nèi)市政園林建設，確保在2020年4月份完成廠區(qū)通水運行和新辦公大樓搬遷工作，在6月份全面完成項目工程建設。
3.積極推進“筠門嶺2萬噸/日水廠擴建工程”建設，爭取在2020年2月正式開工建設，10月份竣工通水運營，全面解決九二氟鹽化工基地企業(yè)的用水。
4.全面配合誠鄉(xiāng)公司完成“和君教育小鎮(zhèn)基礎實施給排水工程(EPC)項目”建設工作，做好收尾和竣工驗收工作。
5.積極與縣發(fā)改委、水利局等部門溝通協(xié)作，向上爭取十四五規(guī)劃建設項目，如筠門嶺2萬噸/日水廠工程、農(nóng)村供水運營信息化工程和農(nóng)村集鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造提升項目等。
(三)工作計劃實現(xiàn)途徑 1.強化黨的政治引領，按照上級要求切實做好黨建、綜治和安全生產(chǎn)工作，為企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展提供強大的組織保證和良好的內(nèi)外部環(huán)境，保證公司在穩(wěn)定和諧的前提下實現(xiàn)新的更大的飛躍。
2.盡早謀劃安排2020年的安裝業(yè)務工程。要主動靠前，上門溝通，與有關單位聯(lián)系協(xié)調(diào)，爭取把__鎮(zhèn)__村拆遷安置區(qū)、__鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟示范區(qū)內(nèi)的美食城等項目、__鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)建設、__鎮(zhèn)來__旅游項目、縣城__項目、__小鎮(zhèn)拆遷安置區(qū)及__鄉(xiāng)__村至__村等的供水管道安裝工程，攬入公司的安裝業(yè)務范圍，確保2020年的安裝收入穩(wěn)中有增。
3.加快做好圩鎮(zhèn)私人水廠并購工作。要加快對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23座私人水廠的評估收購工作，同時，配合政府做好有關各方的溝通協(xié)調(diào)，爭取在2020年上半年全面完成圩鎮(zhèn)私人水廠收購工作并接管其供區(qū)和用戶，統(tǒng)一供水市場和整頓供水秩序，全面開展農(nóng)村用水戶普查工作，并迅速建立農(nóng)村用戶營收系統(tǒng)，進一步完善農(nóng)村供水的運營管理，提升農(nóng)村供水的社會效益和經(jīng)濟效益。
(四)需要集團提供的支持 繼續(xù)強化組織領導，加強與__縣委縣政府的溝通協(xié)調(diào)，加大資金支持力度，盡快組織開工建設筠門嶺2萬噸/日水廠工程，加快推進__縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)私人水廠并購和農(nóng)村水廠供區(qū)管網(wǎng)、用戶接管進度，進一步完善城鄉(xiāng)一體化供水體系。
新的一年，__將凝心聚力，勠力同心，繼續(xù)以“樹旗幟、立標桿”為目標，為全面推進城鄉(xiāng)供排一體化積累一些經(jīng)驗做法和貢獻一份力量!
城市供水第四季度工作計劃4
按照廠黨政開展為期一個月的作風紀律整頓活動，供水站根據(jù)后勤服務科的安排，召開“作風建設月”活動動員會，組織學習“作風建設月”活動實施方案，宣傳“作風建設月”活動的目的和意義，對活動進行全面部署。
結合供水站自身工作實際，對照整頓內(nèi)容進行全面自查，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：
1、線路凌亂，部分未穿管。
2、衛(wèi)生不達標(排水溝、斜板池、罐頂、玻璃、設備、泵房)。
3、加藥桶清洗困難。
4、車間設備部分除銹防腐。
5、車間上房頂梯子，無警示標志。
6、車間沒有打掃衛(wèi)生的水源。
7、泵房、轉(zhuǎn)水點設備部分生銹嚴重。
8、員工年齡偏大，技術力量薄弱，日常維修保養(yǎng)專業(yè)人員短缺。
9、工房房頂漏水。
10、潔具擺放不規(guī)范，工作鞋不規(guī)范。
針對以上自查出來的 問題，供水站干部職工開展了討論，首先開展自我批評，尋找自身問題，其次，互相提出問題，解決每個人身上的不足和缺點，分析產(chǎn)生以上問題的根源。
一是干部職工對6S認識不足，只認識到供好水，正常供水的基礎層面，沒有認識到平常的衛(wèi)生、設備保養(yǎng)得重要性。
二是建設過程中對規(guī)范了解不清，監(jiān)督不嚴，造成許多設備設施在使用之初就不達標，不合乎6S的要求。
三是平常只檢查落實少，有時涉及人員和成本壓力，得過且過，設備臟亂差。
通過全體干部職工討論，結合后勤服務科及供水站的實際，提出以下解決方案及建議：
1、聯(lián)系供電車間解決線路凌亂、部分未穿管的問題。
2、聯(lián)系施工隊解決加藥桶清洗難題，解決打掃衛(wèi)生的水源問題。
3、從供應科領取油漆、砂紙，自己動手給設備除銹，重新刷油漆，刷警示標志線。
4、向基建工程科報廠房漏水，催促在質(zhì)保范圍的施工隊伍及時維修。
5、規(guī)范工衣著裝，物品擺放。
6、集體進行大掃除活動，打掃工房設備衛(wèi)生，并建立長效機制，將衛(wèi)生打掃、保持常態(tài)化。
7、向廠里匯報人員的實際情況，即將退休人員，技術力量薄弱等情況，請求廠里解決人員問題。
8、組織學習各項規(guī)范、各項制度，讓每個成員都了解熟悉，同時，制度落實進行定期檢查和不定期抽查，對檢查出的問題及時整改，涉及工作不到位的工作人員，根據(jù)情況在績效工資中予以考核。
城市供水第四季度工作計劃5
摘 要 興建城鎮(zhèn)供水工程，所需大量資金可采用BOT方式解決。BOT方式對政府而言，最大的吸引力就是這種方式不需要政府負責項目的資金計劃和準備，引進資金用于項目建設而政府卻無債務負擔。對于項目的運營公司而言，利用這種投資和融資方式，可以獲得相對長期穩(wěn)定的效益。采用BOT方式有利于發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè)。
關鍵詞 城鎮(zhèn)供水BOT水資源管理體制
現(xiàn)階段，我國主要農(nóng)產(chǎn)品由長期短缺變?yōu)楣┬杩偭看篌w平衡、年年有余，農(nóng)業(yè)發(fā)展由資源約束變?yōu)橘Y源與市場雙重約束。為此，必須對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構進行戰(zhàn)略性調(diào)整。調(diào)整的方向之一，就是充分考慮現(xiàn)有小城鎮(zhèn)的發(fā)展水平、區(qū)位優(yōu)勢和資源條件，以及今后的發(fā)展?jié)摿Γx擇已經(jīng)形成一定規(guī)模、基礎較好的小城鎮(zhèn)予以重點支持，發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，加快小城鎮(zhèn)建設。爭取經(jīng)過5～10年的努力，把一批小城鎮(zhèn)建設成為具有較強帶動能力的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟文化中心，使全國的城鎮(zhèn)化水平有顯著提高。無疑，今后一個時期，我國的小城鎮(zhèn)建設將會有一個大的發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村(非自來水用戶)人均生活用水量為20～30L/d，而城鎮(zhèn)人均家庭生活用水量在70L/d以上。同時，要維持一個城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的正常運轉(zhuǎn)，至少還需要有與整個城鎮(zhèn)家庭生活用水總量相等的市政和商業(yè)機構用水量。從農(nóng)村到小城鎮(zhèn)，再從小城鎮(zhèn)到作為區(qū)域經(jīng)濟文化中心的較大城鎮(zhèn)，這種人口的機械增長、各項基礎設施和各種商業(yè)網(wǎng)絡的快速發(fā)展，都將會使現(xiàn)有的供水規(guī)模及水源工程無法滿足需要。因此，供水設施建設成為小城鎮(zhèn)發(fā)展極其重要的組成部分，甚至要成為“先導”。
興建供水設施，需要大量的資金，資金從何而來?按照國務院頒發(fā)的《水利產(chǎn)業(yè)政策》，供水屬于乙類項目，不屬于國家公共財政支持的項目。靠商業(yè)銀行貸款，尚需要有一定額度的資本金，而資本金的籌措也并非易事。那么，對地方政府來說，是否可以尋求一種方式，不用籌措資本金，又不向銀行貸款來解決供水設施建設問題呢?答案是肯定的，實踐證明也是成功的，這就是國際上廣泛采用的BOT方式。
一、關于BOT
BOT是英文“Build-Operate-Transfer”的縮寫，意指“建設—運營—移交”，是國際上基礎設施建設方面常用的融資方式。它是政府部門通過特許權協(xié)議，在規(guī)定時間內(nèi)，將項目授予外商為特許權項目成立的項目公司，由項目公司負責該項目的計劃、設計、投融資和建設，并經(jīng)所在國政府特許，在一定時期內(nèi)運營該項目。特許期滿，項目公司將特許權項目無償移交給當?shù)卣块T。
BOT方式對政府而言，最大的吸引力就是這種方式不需要政府負責項目的資金計劃和準備，引進資金用于項目建設而政府卻無債務負擔。對于項目的運營公司而言，通過獲得特許經(jīng)營權，利用投資和融資方式，對項目進行建設和運營管理，可以獲得相對長期穩(wěn)定的效益。
特別要指出的是，采用BOT方式，全部引進外資無需國內(nèi)任何擔保，不存在增加外債的問題;由于商業(yè)運作的色彩極為明顯，有利于幫助基礎設施使用者建立起付費使用的觀點，提高基礎設施使用效率，促進良性循環(huán);有利于建立一種機制，使投資者、使用者和其他有關方面共同承擔建設風險，從而提高項目選擇決策的科學性，縮短建設工期，提高建設效率。為此，這一融資方式引起了我國各有關部門的極大興趣，自1995年以來，BOT項目在我國獲得了較快的發(fā)展。廣西來賓電廠B廠、長沙電廠、成都水處理廠等項目先后投入建設，黑龍江省綏棱縣城和海林市的BOT供水項目日前已與美國普萊姆國際投資財團簽署了項目協(xié)議，進展順利。目前仍有許多項目正在招商運作之中，我國的BOT項目開展方興未艾。
二、BOT項目實施步驟
一個完整的BOT項目運作過程包括確定項目、選擇項目公司、項目建設、運營和移交五個主要步驟。
第一步，確定項目
1.政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況提出項目設想。
2.聘請咨詢機構對項目進行技術、經(jīng)濟論證。
3.按照基本建設程序完成項目立項審批手續(xù)。
第二步，選擇項目公司
項目公司的選擇有兩種方式：一種是協(xié)商方式，另一種是招標方式。我國現(xiàn)有BOT項目基本都是采用協(xié)商方式，國外應用較多的是招標方式。由于BOT方式需要談判的條件較多，協(xié)商方式成功率較低，即使成功，由于缺乏競爭，項目成本往往較高，但有時速度較快。采用招標方式，步驟如下：
1.委托咨詢機構編制招標文件。
2.公開招投標(發(fā)表招標公告、進行資格預審、發(fā)售招標文件、投標者準備標書、開標與評標)。
3.合同談判(開標評標后，要對評標結果進行排序，選擇2～3家公司進行合同談判。首先與第一標進行談判，若成功，則轉(zhuǎn)向下一步，否則，轉(zhuǎn)向第二標進行談判)。
4.與項目公司簽約(內(nèi)容通常包括特許權期限、項目的技術和經(jīng)營、材料的供應、稅收、出資者的信用程度、政府的支持和項目設施移交的期限、爭議的解決方式等)。
第三步，項目建設
1.項目公司(一般是委托一家咨詢機構)對項目進行詳細設計。
2.融資。
3.項目公司與一個建筑公司簽定承包合同，通常是總承包方式的交鑰匙合同。
4.建筑公司對項目進行施工并交付項目公司(期間，承包商一般不歡迎政府干涉項目，但項目成本的最終承擔者是用戶，項目的最終擁有者是政府，為保證項目質(zhì)量，降低成本，政府對項目進行監(jiān)督并適當參與項目工作是必要的。深圳沙角B電廠設備招標，由于政府參加了監(jiān)督，價格降低了5億港元)。
第四步，運營
項目公司在BOT項目期內(nèi)，自己來運營，或者通過合同，委托一家獨立的專業(yè)運營公司來運營。
第五步，移交
當BOT項目期滿，政府或其委托機構對項目設備進行檢查，以確認是否符合規(guī)定的質(zhì)量要求。若設備有問題，則政府可以要求項目公司作一定的修理或更換工作。然后，項目公司把整套設備移交政府。政府可以自己運營這些設備，也可以選擇與該項目公司議定延續(xù)特許協(xié)議，或者與具有競爭力的公司議定一個新的特許權協(xié)議。
三、采用BOT方式發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè)應注意的問題
1.認真做好項目論證的前期工作
城鎮(zhèn)供水項目實施BOT需要做大量的前期工作，如對項目進行技術的和經(jīng)濟的詳細論證，提出符合立項審批要求的項目建議書和可行性研究報告。項目論證要建立在城鎮(zhèn)水資源綜合利用規(guī)劃的基礎上，而一個城鎮(zhèn)的水資源綜合利用規(guī)劃應包括水資源中長期供求、供水水源、節(jié)水、污水資源化和水資源保護等專項規(guī)劃。規(guī)劃里要明確城鎮(zhèn)供水水資源必須依照“先地表水、后地下水，先當?shù)厮?、后過境水”的次序，采取“多庫串聯(lián)，水系聯(lián)網(wǎng)，地表水與地下水聯(lián)調(diào)，優(yōu)化配置水資源”的方式，提高城鎮(zhèn)供水保證率。地下水嚴重超采的城鎮(zhèn)，要嚴禁新建任何取用地下水的供水設施。
2.理順水資源管理體制
要想順利地采用BOT方式積極發(fā)展城鎮(zhèn)供水業(yè)，就必須首先建立科學合理的水資源管理新體制——對區(qū)域的防洪、除澇、蓄水、供水、節(jié)水、水資源保護、污水處理回用、地下水回灌等實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一發(fā)放取水許可證、統(tǒng)一征收水資源費、統(tǒng)一管理水量和水質(zhì)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)水務一體化。
3.牢牢抓住BOT項目的核心——特許合同
特許合同是BOT項目的核心，它明確了在特許期內(nèi)政府和項目公司的權利與義務，反映了雙方的風險與回報。合同條款一定要嚴密，過于簡單，一旦出現(xiàn)遺漏問題，往往會由此產(chǎn)生糾紛。因此，政府應該聘請有經(jīng)驗的專業(yè)咨詢公司作顧問，在項目合同的嚴密性上狠下功夫。特別強調(diào)，在特許期內(nèi)，項目公司雖擁有特許權項目設施的所有權，以及為特許權項目進行投融資、工程設計、施工建設、設備采購、運營管理和合同收費的權利，并承擔對特許項目的設施進行維修養(yǎng)護的義務，但更要明確和細化政府部門具有對特許權項目監(jiān)督、檢查、審計，以及如發(fā)現(xiàn)項目公司有不符合特權協(xié)議規(guī)定的行為，予以糾正并依法處罰的權力。
4.創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，盡可能降低投資風險
投資環(huán)境的建設包括經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境和法律環(huán)境等。應該充分認識到，BOT項目的前期工作較為復雜，它既涉及到政府部門與非政府部門之間的談判與合作，又牽涉到許多需要相互之間良好協(xié)調(diào)的關鍵機構，如政府部門、項目部門、項目投資者、用戶等，它既涉及包括金融、稅收、外匯等經(jīng)濟問題，也涉及法律、公眾利益、環(huán)境保護等社會問題。由于BOT項目涉及到公眾利益并且需要以土地、交通、能源、通信、人力資源等為基礎進行實施，因此，BOT項目的成功在很大程度上取決于項目所在地政府是否給予強有力的支持，即項目所在地的投資環(huán)境是否有利。
城市供水第四季度工作計劃6
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范城鎮(zhèn)供水用水活動，保障城鎮(zhèn)供水用水安全，維護用戶和供水單位的合法權益，發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè)，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水用水及其監(jiān)督管理活動。
第三條 城鎮(zhèn)供水實行開發(fā)水源與節(jié)約用水相結合，合理利用水資源，優(yōu)先保障城鎮(zhèn)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)用水和其他各項建設用水，確保城鎮(zhèn)供水用水安全。
鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
第四條 縣級以上人民政府應當將發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排專項資金，加強水源保護和城鎮(zhèn)供水設施建設，保障城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)和其他各項建設用水的需要。
第五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門主管全省城鎮(zhèn)供水用水工作。 市、縣人民政府確定的城鎮(zhèn)供水行政主管部門(以下稱城鎮(zhèn)供水行政主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水用水工作。
縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責，共同做好城鎮(zhèn)供水用水的有關工作。
第六條 縣級以上人民政府應當依法制定城鎮(zhèn)供水應急預案，規(guī)范突發(fā)城鎮(zhèn)供水事件應對活動，控制、減輕和消除突發(fā)城鎮(zhèn)供水事件引起的社會危害。
第七條 縣級以上人民政府應當鼓勵開展城鎮(zhèn)供水科學技術研究，推廣、應用新技術、新工藝、新設備和新材料，保障飲用水水質(zhì)，促進節(jié)約用水。
各級人民政府和有關部門應當組織開展城鎮(zhèn)供水用水的宣傳、教育，增強全社會節(jié)約用水、保護城鎮(zhèn)供水設施的意識。
第八條 縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門，應當加強對城鎮(zhèn)供水行業(yè)協(xié)會的指導。
城鎮(zhèn)供水行業(yè)協(xié)會應當完善行業(yè)自律制度，引導、監(jiān)督供水單位依法開展經(jīng)營活動。
第九條 任何單位和個人有權對污染城鎮(zhèn)供水水源、損害城鎮(zhèn)供水設施以及違法用水的行為進行舉報。
第二章 規(guī)劃與建設
第十條 市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門應當會同有關部門編制城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃，依法報經(jīng)批準后組織實施。
城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃應當包括城鎮(zhèn)中長期用水需求、供水水源、供水規(guī)模、供水地下管網(wǎng)系統(tǒng)、建設時序和供水水源地保護等內(nèi)容。
省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當對市、縣城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查。
第十一條 市、縣人民政府應當推進再生水設施建設，鼓勵、支持和引導再生水的利用，提高再生水利用率。
第十二條 有條件的地區(qū)應當建設城鎮(zhèn)公共供水備用水源或者與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水的設施。不具備條件的地區(qū)，城鎮(zhèn)供水應急預案中應當明確應急供水措施。
第十三條 市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門應當依據(jù)城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃，編制城鎮(zhèn)供水設施建設及其改造的年度計劃，報本級人民政府批準后實施。
城鎮(zhèn)供水工程的建設，應當按照城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃及其年度建設計劃進行。 第十四條 城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理，應當委托具有相應資質(zhì)的單位承擔，并遵守國家有關技術標準和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理任務。
城鎮(zhèn)供水工程使用的供水設備、管材、配件和用水器具應當符合國家、行業(yè)或者地方標準。禁止使用不符合標準的供水設備、管材、配件和用水器具。
第十五條 城鎮(zhèn)供水工程竣工后，應當按照國家和省有關規(guī)定組織驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
城鎮(zhèn)供水工程竣工驗收合格后，建設單位應當在三個月內(nèi)將工程檔案資料移交當?shù)爻青l(xiāng)建設檔案機構。
第十六條 新建居民住宅應當按照一戶一表、水表出戶、計量到戶的要求進行設計和建設。
已建居民住宅遵循自愿原則進行水表出戶改造，實現(xiàn)一戶一表、計量到戶。
第十七條 新建、改建、擴建的建筑物對水壓要求超過城鎮(zhèn)供水水壓標準的，建設單位應當配套建設二次供水設施。二次供水設施應當與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。
二次供水設施的設計和施工，應當符合國家和省有關規(guī)范和工程技術規(guī)程。 第十八條 新建居民住宅的二次供水設施，應當移交供水單位管理和維護。已建居民住宅的二次供水設施，市、縣人民政府應當制定計劃，采取措施，限期移交，由供水單位負責管理和維護。二次供水設施不符合國家和省二次供水標準、規(guī)范，需整改驗收合格后方可移交，發(fā)生的整改驗收費用由建設單位承擔。
前款規(guī)定以外的其他二次供水設施，按照自愿原則，可以移交給供水單位管理和維護。
二次供水具體管理辦法，由設區(qū)的市人民政府制定。
第三章 水源保護與水質(zhì)管理
第十九條 市、縣人民政府應當組織發(fā)展改革、建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水、衛(wèi)生、國土資源、環(huán)境保護等行政主管部門編制城鎮(zhèn)供水水源開發(fā)利用規(guī)劃。
編制城鎮(zhèn)供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應當服從區(qū)域或者流域水資源綜合規(guī)劃，符合開發(fā)利用水資源和防治水害綜合規(guī)劃的要求，并與水中長期供求規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第二十條 城鎮(zhèn)供水水源應當優(yōu)先利用地表水，嚴格保護地下水源。
有下列情形之一的，不得新批準取用地下水：
(一)可以利用地表水供水的;
(二)在地下水禁采區(qū)域內(nèi)的;
(三)在依法劃定的建筑物或者構筑物安全保護區(qū)范圍內(nèi)的;
(四)在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，取用地下水用于自建設施供水的。
第二十一條 在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，對原有取用地下水作自備水源的，縣級以上人民政府應當限期關閉，并監(jiān)督實施。
城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不能滿足用戶需要，確需建設自備水源取水的，應當經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準。
第二十二條 城鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)的劃定和監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國水污染防治法》、《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 縣級以上人民政府應當建立城鎮(zhèn)供水水源水質(zhì)監(jiān)測預警機制。環(huán)境保護等有關行政主管部門發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)供水水源水質(zhì)不符合國家有關標準的，應當及時采取措施，并告知城鎮(zhèn)供水行政主管部門。
供水單位發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國家有關標準的，應當及時采取應急措施，同時報告所在地人民政府城鎮(zhèn)供水、環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門。 第二十四條 市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門應當建立健全水質(zhì)監(jiān)督制度，加強對城鎮(zhèn)供水水質(zhì)的日常監(jiān)督，保障城鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全。
市、縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門應當加強本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測，建立居民生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測信息發(fā)布制度，定期發(fā)布監(jiān)測信息。
在發(fā)生可能影響城鎮(zhèn)供水水質(zhì)的突發(fā)事件時，市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水、環(huán)境保護、衛(wèi)生等行政主管部門應當采取措施，加強跟蹤監(jiān)測，并將監(jiān)測結果報告本級人民政府。有關人民政府應當將監(jiān)測結果及時向社會公布。
第二十五條 城鎮(zhèn)供水水質(zhì)應當符合國家規(guī)定的水質(zhì)標準。供水單位應當建立健全水質(zhì)檢測制度，按照國家規(guī)定的水質(zhì)標準和省有關規(guī)定，對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水等進行水質(zhì)檢測，定期向市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報告檢測結果。
供水單位應當使用符合國家和省有關標準的凈水劑、消毒劑等涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，對用于城鎮(zhèn)供水的新設備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設備、管網(wǎng)進行清洗、消毒，經(jīng)水質(zhì)檢驗合格后，方可投入使用。 第二十六條 二次供水設施管理單位應當加強對二次供水設施的管理，定期對水質(zhì)進行檢測，每半年至少對供水設施清洗、消毒一次，保證二次供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的水質(zhì)標準。
第四章 供水與用水
第二十七條 供水單位應當符合下列條件：
(一)依法取得企業(yè)法人資格和取水許可證、衛(wèi)生許可證;
(二)有符合標準要求的供水水源和制水、輸配水設施;
(三)供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準;
(四)有符合規(guī)定的水質(zhì)檢驗室，能夠開展與供水規(guī)模相適應的原水和供水水質(zhì)自檢;
(五)從事凈水、水泵運行、水質(zhì)檢驗等崗位的人員應當經(jīng)健康體檢和專業(yè)培訓合格，持證上崗;
(六)有健全的管理制度;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十八條 供水單位應當與用戶依法簽訂供用水合同，明確雙方的權利、義務和違約責任。 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當制定城鎮(zhèn)供用水標準合同文本，并向社會公布。
第二十九條 供水單位應當按照國家有關規(guī)定設臵供水管網(wǎng)測壓點，做好水壓監(jiān)測，保障城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標準。
第三十條 供水單位應當按照規(guī)定的供水水壓標準，保持不間斷供水，或者按照供水合同分時段供水。
因工程施工、設備維修等確需停止供水或者降壓供水的，經(jīng)城鎮(zhèn)供水行政主管部門批準后，供水單位應當提前二十四小時在停止供水或者降壓供水的區(qū)域內(nèi)公告;因發(fā)生災害或者緊急事故不能提前通知的，供水單位應當在搶修的同時，在停止供水或者降壓供水的區(qū)域內(nèi)公告，盡快恢復正常供水，并報告城鎮(zhèn)供水行政主管部門。影響消防滅火的，應當告知公安機關消防機構。
連續(xù)超過二十四小時不能正常供水的，供水單位應當向城鎮(zhèn)供水行政主管部門報告，并采取應急供水措施，保證居民基本生活用水的需要。
第三十一條 供水單位應當按照合同約定為用戶安裝結算水表。結算水表應當經(jīng)法定計量檢定機構檢定合格，并按照國家規(guī)定的周期進行檢定。經(jīng)檢定不合格的，應當予以更換。
用戶對結算水表計量有異議的，經(jīng)法定計量檢定機構校驗，水表誤差率超過國家規(guī)定標準的，供水單位應當負責更換水表，并支付檢驗費;水表誤差率不超過國家規(guī)定標準的，檢驗費由用戶承擔。 用戶發(fā)現(xiàn)結算水表損壞的，應當及時告知供水單位。供水單位應當在接到通知后三日內(nèi)予以維修或者更換。
第三十二條 供水單位應當制定突發(fā)事件應急預案，建立應急救援組織，配備救援器材設備，并定期組織演練。
第三十三條 供水單位應當按照城鎮(zhèn)供水服務標準，設臵經(jīng)營、維修服務網(wǎng)點，公布水質(zhì)、水價和維修服務的標準、期限及收費等相關信息，接受公眾監(jiān)督。
供水單位應當設立服務專線，及時答復、處理用戶反映的用水問題。
第三十四條 城鎮(zhèn)供水價格實行政府定價、分類管理。
城鎮(zhèn)供水價格的確定，應當遵循補償成本、合理收益、促進節(jié)水、公平負擔的原則。
價格行政主管部門制定和調(diào)整城鎮(zhèn)居民生活用水價格，應當依法組織聽證，并向社會公布水價構成。
第三十五條 供水單位應當按照價格行政主管部門確定的城鎮(zhèn)供水價格收取水費，并使用統(tǒng)一的收費憑證。
用戶應當按照規(guī)定的水價標準和計量數(shù)值按時交付水費，不得拖欠和拒交。 第三十六條 城鎮(zhèn)公共供水實行特許經(jīng)營制度。市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門應當按照國務院城鎮(zhèn)供水行政主管部門的規(guī)定，實施城鎮(zhèn)公共供水特許經(jīng)營權招標投標，確定供水單位，經(jīng)本級人民政府批準后與供水單位簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。
第三十七條 城鎮(zhèn)公共事業(yè)用水，應當優(yōu)先使用再生水。 城鎮(zhèn)園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、景觀等公共事業(yè)用水，應當在指定的公共取水栓取水，并計量交費。
消防救援取用水的，按照有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。 第三十八條 禁止任何單位或者個人下列行為：
(一)未經(jīng)供水單位同意，擅自在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)上取水;
(二)擅自轉(zhuǎn)供城鎮(zhèn)公共供水或者將居民生活飲用水改作其他用水;
(三)繞過結算水表接管取水;
(四)拆除、偽造、開啟法定計量檢定機構加封的結算水表或者設施封印;
(五)擅自安裝、改裝、毀壞結算水表或者干擾結算水表正常計量。 有前款行為的，由供水單位按照取水管道口徑常用流量和實際用水時間計算取水量。實際用水時間無法確定的，按照十二個月的行業(yè)或者個人平均用水時間計算。
第五章 設施管理與維護
第三十九條 城鎮(zhèn)公共供水以總水表結算的，總水表及總水表水源側的供水設施由供水單位負責管理和維護;總水表用戶側的供水設施，由用戶負責管理和維護。以戶表結算的，戶表、戶表水源側或者用戶側的戶外供水設施，由供水單位負責管理和維護;戶表用戶側戶內(nèi)的供水設施，由用戶負責管理和維護。
第四十條 供水單位應當建立健全城鎮(zhèn)供水設施維護制度，定期檢查、維修供水設施，保障供水設施安全運行。
第四十一條 城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍，由市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門依據(jù)國家規(guī)定劃定，并由供水單位設立明顯保護標志。
在城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內(nèi)，禁止下列活動：
(一)建造建筑物、構筑物;
(二)開溝挖渠、挖砂取土;
(三)堆放易燃、易爆、有毒有害物質(zhì);
(四)其他損壞城鎮(zhèn)公共供水設施安全的活動。
第四十二條 建設工程施工影響城鎮(zhèn)公共供水設施的，建設單位或者施工單位應當在工程開工前，向供水單位查明建設范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)公共供水設施情況;影響城鎮(zhèn)公共供水設施安全的，建設單位或者施工單位應當與供水單位商定安全保護措施，并負責實施。
建設單位或者施工單位在施工中造成城鎮(zhèn)公共供水設施損壞的，由供水單位組織搶修，所需費用由建設單位或者施工單位承擔;造成損失的，應當予以賠償。
第四十三條 用水單位自行投資建設與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接的供水設施，其設計方案須經(jīng)供水單位組織技術審查。工程竣工后，經(jīng)供水單位參與驗收合格，方可與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接使用。禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第四十四條 任何單位和個人不得擅自改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設施。
因工程建設確需改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設施的，建設單位應當與供水單位協(xié)商一致，并報市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和城鎮(zhèn)供水行政主管部門批準，所需費用由建設單位承擔。
第六章 法律責任
第四十五條 違反本條例第十三條第二款、第十四條規(guī)定， 違反城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃及其年度建設計劃建設城鎮(zhèn)供水工程，無證、超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍或者未按國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范進行城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設計、施工或者監(jiān)理的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責令停止違法行為，可以處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十六條 違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定，供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標準的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責令改正，可以處三萬元的罰款，情節(jié)嚴重的，報經(jīng)縣級以上人民政府批準，可以責令停業(yè)整頓;未按照規(guī)定進行水質(zhì)檢測，或者未按照規(guī)定對供水設施進行清洗、消毒的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責令改正，可以處三萬元的罰款。
第四十七條 違反本條例第三十條規(guī)定，供水水壓不符合國家規(guī)定標準，擅自停止供水或者未履行停水通知義務，或者供水設施發(fā)生故障后未及時搶修的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責令改正，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)縣級以上人民政府批準，可以責令停業(yè)整頓。 第四十八條 違反本條例第三十八條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責令改正，對單位可以處五千元以上二萬元以下罰款，對個人可以處一千元以上五千元以下罰款。
第四十九條 違反本條例第四十一條第二款第一項至三項規(guī)定的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責令改正，可以處五千元以上二萬元以下罰款。
第五十條 違反本條例第四十三條、第四十四條第一款規(guī)定，產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接，或者擅自改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設施的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十一條 縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門和其他有關部門的工作人員在城鎮(zhèn)供水監(jiān)督管理工作中，有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和直接責任人員依法給予處分：
(一)違法批準取用地下水的;
(二)未依法履行城鎮(zhèn)供水監(jiān)督職責的;
(三)在城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件中，未及時采取應急措施的;
(四)在特許經(jīng)營監(jiān)督管理活動中，濫用職權，牟取利益的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則
第五十二條 本條例所稱城鎮(zhèn)供水，包括城鎮(zhèn)公共供水和自建設施供水。城鎮(zhèn)公共供水，是指公共供水企業(yè)以城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產(chǎn)提供用水;自建設施供水，是指用水單位以其自行建設的供水管道及其附屬設施主要向本單位的生活、生產(chǎn)提供用水，但不包括專門用于生產(chǎn)用水的自建設施供水。
本條例所稱供水單位，包括公共供水企業(yè)和自建設施供水企業(yè)。 本條例所稱二次供水，是指對超過城鎮(zhèn)供水水壓標準的建筑物，在入戶前通過再次儲存、加壓等設施向用戶提供用水的方式。
本條例所稱再生水，是指污水經(jīng)處理后，達到一定的水質(zhì)標準，滿足某種使用要求，可以使用的水。