退耕還林下一步工作計劃
為科學規(guī)劃，規(guī)范管理：退耕還林工程與縣域生態(tài)建設相吻合，在“誰退耕、誰造林、誰管護、誰受益“原則的前提下，結(jié)合旅行的總體產(chǎn)業(yè)布局，具體該如何制定計劃呢?以下是小編整理的《退耕還林下一步工作計劃》，供您閱讀,參考。希望對您有所幫助!
退耕還林下一步工作計劃1
__年我縣退耕還林工程，緊緊圍繞縣委、縣政府五大創(chuàng)業(yè)工程，營造最優(yōu)人居環(huán)境的奮斗目標。在上級任務下達較遲的情況下，圓滿完成了各項規(guī)劃指標。省級復查、國家核查，對我縣退耕還林工程各項技術(shù)指標給予了充分肯定，明確指出：特別是在今年降水量較低的情況下，成活率、保存率均符合標準是少有的，是綜合因素的具體體現(xiàn)。
一、主要措施
(一)領(lǐng)導重視，明確責任：退耕還林作為改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入的重大決策，縣委、縣政府立足高起點規(guī)劃、標準化實施、行政性推動，成立了由分管副縣長趙興仲任組長、各相關(guān)責能部門參與的縣退耕還林領(lǐng)導組。明確各自職責?？h財政在困難的情況下，優(yōu)先保證退耕還林縣級經(jīng)費。
(二)科學規(guī)劃，規(guī)范管理：退耕還林工程與縣域生態(tài)建設相吻合，在"誰退耕、誰造林、誰管護、誰受益"原則的前提下，結(jié)合全縣綠色、旅行的總體產(chǎn)業(yè)布局，按照多樹種、多模式、集中連片。重點完善南部山區(qū)內(nèi)長城多功能綠色屏障、龍首山生態(tài)景區(qū)、干線工路綠化建設。
(三)創(chuàng)新機制，培育大戶：根據(jù)國發(fā)〔__〕24號文件的有關(guān)規(guī)定，鑒于山區(qū)荒山造林，由于人員搬遷的實際，大規(guī)模造林困難，在國家政策規(guī)定的范圍內(nèi)，我縣充分發(fā)揮大戶造林容易管理、便于突擊的優(yōu)勢，在荒山造林中逐步形成了以大戶為主體的機制。積極鼓勵造林大戶租憑移民村或居住人員較少村莊的閑置荒山、耕地進行造林。
(四)突出苗木，保證質(zhì)量：我縣是全省苗木生產(chǎn)大縣，縣委、縣政府充分利用京津風沙源工程，特別是退耕還林工程這一有利契機，在保證國有苗圃的前提下，大力發(fā)展民營苗圃，逐漸形成多種機制的育苗形式，為工程提供了質(zhì)高、價優(yōu)、品種齊全的苗木。在工程造林中嚴把種苗質(zhì)量關(guān)，堅決杜絕不合格的苗木進地上山。
(五)實行"三禁"，寬松環(huán)境：退耕還林是一項復雜的系統(tǒng)工程，縣委、縣政府在加大管護力度的同時，繼續(xù)明確并以通告的形式在工程區(qū)實行"三禁"的規(guī)定，即嚴禁在造林區(qū)放牧、采礦、伐木等違法行為，并在全縣公布"三禁"標志，以縣林政執(zhí)法大隊為骨架，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立相應的護林執(zhí)法大隊，分片負責，巡回檢查。在鼓勵舍飼圈養(yǎng)的同時，對進入退耕還林工程區(qū)的養(yǎng)群予以堅決取締，嚴懲在工程區(qū)內(nèi)發(fā)生的違法行為。
二、任務完成及糧款兌現(xiàn)
(一)任務完成情況：__年度省退耕辦下達我縣退耕還林任務為4.2萬畝，其中退耕地造林2.2萬畝、荒山造林2萬畝。退耕地造林重點分布于鎮(zhèn)子梁、大臨河、下馬峪、南泉、南河種、大黃巍、白馬石，主要以生態(tài)林為主，按設計要求及有關(guān)規(guī)程全部完成，荒山造林主要分布于南部山區(qū)的白馬石、南泉、下馬峪，按照國家相關(guān)規(guī)定以造林和封育兩種方式完成，。
(二)糧款兌現(xiàn)情況：__年度我縣包括歷史欠帳共兌現(xiàn)糧補和醫(yī)補1827.28萬元。涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、179個行政村、累計農(nóng)戶17000戶、兌現(xiàn)總面積10.2萬畝，歷史欠帳大幅度減低。補植部分仍主要分布于大運路兩側(cè)鹽漬化較為嚴重區(qū)。
三、下步工作重點
(一)吸納技術(shù)人才，加強技術(shù)培訓。
(二)在抓好以縣苗圃為主的育苗基地建設同時，有重點培養(yǎng)一批育苗大戶，確保造林所用苗木的質(zhì)量。
(三)利用國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設加大投資這一機遇，提升林業(yè)站在實際工作中的力度。
(四)結(jié)合省政府林業(yè)六大工程建設及早規(guī)劃。
(五)加大冬春季護林防火與林木管護力度。
退耕還林下一步工作計劃2
一、基本情況
__X鄉(xiāng)位于__X縣南部，距縣城34公里，屬云南省506個扶貧攻堅鄉(xiāng)之一。東與屏邊苗族自治縣接壤，西南兩面與__X市蠻耗鎮(zhèn)相連，隔紅河與__、__兩縣遙遙相望，靠__縣__鎮(zhèn)。鄉(xiāng)政府駐地__村。全鄉(xiāng)總面積181.3平方公里，轄4個村委會，44個村民小組，46個自然村，總?cè)丝?190人，境內(nèi)山高坡陡，地貌起伏較大，海拔200-2122米，是典型的山區(qū)鄉(xiāng)。
__年實施退耕還林1488.5畝，其中222.4經(jīng)濟林畝，占14.95%;生態(tài)林1266.1畝，占85.1%。規(guī)劃樹種為桃15畝、杉木103.5畝、竹子1162.6畝、柑桔207.4畝，涉及水田、斜坡、嘎馬底3個村委會16個村民小組294戶，規(guī)劃設計小班17個，其中水田13個904.4畝、斜坡3個470畝、嘎馬底1個114.1畝。
__年，退耕還林1000畝，荒山造林1000畝，涉及水田、魯嘎、斜坡3個村委會。退耕還林涉及10個村民小組231戶農(nóng)戶，規(guī)劃小班18個，其中水田9個333.9畝;魯嘎8個401.4畝;斜坡1個264.7畝。規(guī)劃竹子467.1畝、杉木401.4畝、柑桔131.5畝?；纳皆炝?000畝，規(guī)劃小班2個，樹種為花椒。全鄉(xiāng)退耕還林及荒山造林中經(jīng)濟林占6.6%，生態(tài)林占93.4%。
二、主要做法及措施
退耕還林工作的政策性、技術(shù)性很強，涉及到廣大農(nóng)戶的切身利益，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，統(tǒng)一思想，提高認識，從講政治的高度，從社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的高度充分認識實施退耕還林工程的重大意義及嚴肅性、艱巨性，切實加強領(lǐng)導，明確職責，成立由鄉(xiāng)長，貧乏林業(yè)副鄉(xiāng)長為副組長的退耕還林領(lǐng)導小組，組織鄉(xiāng)機關(guān)站所全體干部職工，村委會及村組干部反復、認真地學習>、退耕還林工程實施方法等法規(guī)、文件。抽調(diào)精干人員組成林業(yè)工作組進村入戶、深入田間地頭開展政策宣傳和科技培訓，不斷提高廣大群眾對退耕還林重要性、必要性和緊迫性的認識，增強群眾科技意識和水平，調(diào)動廣大農(nóng)戶的自覺性和積極性。鄉(xiāng)工作隊深入每塊退耕地，檢查成活情況，同時，鄉(xiāng)退耕還林領(lǐng)導小組廣泛聽取群眾對退耕還林工作的意見和建議，認真分析造成目前種植成活率低，難以見到效益的原因，總結(jié)經(jīng)驗，找準問題根源所在，切實加以解決，確保退耕還林穩(wěn)步實施。
對已造林地的管護，根據(jù)>，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，將林地管護納入村規(guī)民約，指導退耕戶按技術(shù)要求對已種林木進行撫育管理，入村到戶廣泛宣傳退耕還林政策，把政策宣傳到位，讓政策深入人心，做到家喻戶曉，讓退耕農(nóng)戶理解接受，使退耕林地的撫育管護成為農(nóng)戶的自覺行為。
三、任務完成情況
為全面完成我鄉(xiāng)退耕還林任務，鄉(xiāng)黨委、政府提高認識，精心組織，層層落實責任，將責任落實到個人，分片包干，進村入戶開展科技培訓，組織群眾整地打塘，使林木種植科學化、規(guī)范化，順利完成了2488.5畝退耕還林任務和1000畝的荒山造林任務。
由于群眾科技意識低，管理水平不高，種植季節(jié)不合等諸多原因，致使種植的竹子成活 率低，為實現(xiàn)退耕還林工作“退得下，穩(wěn)得住，不反彈”的目標，由鄉(xiāng)林業(yè)站牽頭，組織工作隊進村入戶宣傳發(fā)動，組織群眾進行及時補植補造，至今年9月份，共補種杉木8萬株，喜樹2萬株，冬瓜樹8千株。
四，存在問題及今后打算
雖然我鄉(xiāng)采取了各種切實有效的措施，狠抓落實，但工作中仍存在一些問題：
1. 群眾科技意識低，對已種林木的管護不到位，缺乏規(guī)范化、科學化的管
理。
2. 部份群眾法律意識淡薄，無視有關(guān)條例、法規(guī)，肆意放牧，牛馬等牲畜損壞苗木現(xiàn)象時有發(fā)生。
3. 缺乏有力的管護措施，對破壞退耕地的行為懲處力度不夠。針對存在問題和退耕還林工作的緊迫性、艱巨性和嚴肅性，我鄉(xiāng)將進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確職責，加大政策法規(guī)的宣傳和實施力度，充分發(fā)揮人大的監(jiān)督職能，結(jié)合實際制定出切實可行的管護措施，使我鄉(xiāng)的退耕還林工作“退得下，穩(wěn)得住，不反彈”。
實施好退耕還林工程，關(guān)系到生態(tài)環(huán)境建設和保護的重大問題，關(guān)系到全鄉(xiāng)社會、經(jīng)濟發(fā)展的大事，涉及廣大農(nóng)戶的切身利益，我鄉(xiāng)將在縣委、政府的領(lǐng)導下，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確職責，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，克服畏難情緒，苦干實干，認真落實各項政策措施，扎實穩(wěn)妥地推進退耕還林工作，使退耕還林真正成為一項保護和改善生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入，提高人民生活水平，促進我鄉(xiāng)脫貧致富的民心工程。
退耕還林下一步工作計劃3
一、概述
我國首次提出退耕還林政策是在1949年4月發(fā)布的《保護與發(fā)展林木林業(yè)暫行條例(草案)》，該條列就規(guī)定：已開墾而又荒蕪了的林地應該還林。爾后，退耕還林政策主要經(jīng)過了三個發(fā)展階段。第一階段(20世紀70年代至80年代中期)：以營造商品用材林為主的退耕還林時期。第二階段(20世紀80年代中期至90年代末期)：以營造經(jīng)濟林為主的退耕還林時期。第三階段(20世紀90年代末期開始)：以營造生態(tài)經(jīng)濟林為主的退耕還林新時期。[1]2000年我國在西部13個省市區(qū)174個縣開展了大規(guī)模的退耕還林試點示范，標志著退耕還林進入了一個新時期。2003年1月20日，中央實施《退耕還林條例》，進一步完善了該政策的完整性。
退耕還林的主要方針是“退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個體承包”：從保護和改善生態(tài)環(huán)境出發(fā)，將易造成水土流失的坡耕地有計劃、有步驟地停止耕種，按照適地適樹的原則，因地制宜的植樹造林，恢復森林植被。
到2010年為止，我國的退耕還林政策取得了顯著地成效。從1999到2007年末，我國已退耕還林4億畝，總投資4300億元。
二、退耕還林的原則
退耕還林首先必須堅持生態(tài)優(yōu)先，以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，防治水土流失、保護和建設基本農(nóng)田、提高糧食單產(chǎn)為基礎(chǔ)，有計劃有步驟地實施退耕還林政策。其主要的原則有：
1.統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、突出重點、注重實效;
2.政策引導和農(nóng)民自愿退耕相結(jié)合，誰退耕、誰造林、誰經(jīng)營、誰受益;
3.遵循自然規(guī)律，因地制宜，宜林則林，宜草則草，綜合治理;
4.建設與保護并重，防止邊治理邊破壞;
5.逐步改善退耕還林者的生活條件。
三、退耕還林的范圍及特點
退耕還林工程建設包括兩個方面的內(nèi)容：一是坡耕地退耕還林;二是宜林荒山荒地造林。退耕還林工程是一項十分艱巨和復雜的系統(tǒng)工程，是一項在我國涉及面最廣、政策性最強、
群眾參與度最高的生態(tài)建設工程。它的實施范圍主要處于我國西部和中部地區(qū)，往往是水土流失最嚴重的生態(tài)脆弱區(qū)，也是最為貧困和落后的地區(qū)。
1.退耕區(qū)的自然條件
依據(jù)《退耕還林條列》退耕還林主要包括三類地區(qū)：
(一)水土流失嚴重的;
(二)沙化、鹽堿化、石漠化嚴重的;
(三)生態(tài)地位重要、糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)的。其主要的標準是：丘陵區(qū);山區(qū);水土流失嚴重，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)、坡度在6度以上、農(nóng)民已經(jīng)承包或延包的坡耕地;平原區(qū);風沙危害嚴重、糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)、農(nóng)民已經(jīng)承包的沙化耕地等。
退耕區(qū)多屬于自然環(huán)境惡劣、交通不便的山區(qū)或半山區(qū)，平川谷地很少，根據(jù)調(diào)查的市縣，平地多在10%以下，山地和丘陵地占90%以上，這種自然環(huán)境面臨的最大問題是水土流失。以神池縣為例，全縣水土流失面積127740公頃，占到土地總面積的88.6%，年侵蝕模數(shù)8900～22000噸/平方公里，年流失肥土1957.3萬噸，全氮含量約4.6萬噸碳銨，速磷含量858噸過磷酸鈣。水土流失使退耕區(qū)的耕地變得更加貧瘠，糧食平均每市畝產(chǎn)量只有150斤左右。
2退耕區(qū)的經(jīng)濟狀況
退耕區(qū)的經(jīng)濟狀況一般都較差，在退耕區(qū)的貧困縣中，貧困人口的比重是比較大的。
[2]如柳林縣2001年總?cè)丝跒?8.54萬人，貧困人口為16.18萬人，占到56.71%，占農(nóng)業(yè)人口22.80萬人的70.96%;方山縣總?cè)丝跒?3.69萬人，貧困人口為11.47萬人，占到83.79%，占農(nóng)業(yè)人口11.53萬人的99.48%;神池縣總?cè)丝跒?0.47萬人，貧困人口為7.33萬人，占到70%，占農(nóng)業(yè)人口8.76萬人的83.68%;五寨縣總?cè)丝跒?0.94萬人，貧困人口為7.76萬人，占到70.89%，占到農(nóng)業(yè)人口9萬人的86.22%。
3退耕區(qū)人口與耕地、糧食關(guān)系變化
1) 耕地的變化特點
在中國的多數(shù)地區(qū)，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，建設用地增多，耕地面積不斷減少。但在大家所調(diào)查的退耕區(qū)中，多數(shù)表現(xiàn)為相反的情況，即耕地面積存在增加的現(xiàn)象。例如，呂梁地區(qū)2001年有耕地572113公頃，分別比1980年和1949年多出95413公頃和 15613公頃;柳林縣2001年耕地面積為46153公頃，分別比1980年和1949年多出 7626公頃和1086公頃;方山縣2001年有耕地25500公頃，分別比1980年和1949年多出8200公頃和2047公頃;神池縣2001年有耕地59520公頃，分別比1980年和 1949年多出8587公頃和15553公頃。雖然這些地區(qū)的耕地總面積存在增加的情況，但在人均耕地面積上卻與其他地方表現(xiàn)為同一傾向，即：人均耕地在不斷地減少。這是由于人口的不斷增加所致。
2) 糧食的變化特點
北方的退耕區(qū)多屬干旱或半干旱區(qū)，干旱發(fā)生的頻率高而且嚴重，從而對當?shù)氐募Z食生產(chǎn)造成極大的影響，年與年之間的糧食產(chǎn)量波動很大是該類地區(qū)最大的特點。以呂梁地區(qū)為例，1990年以來的糧食產(chǎn)量超過100萬噸的年份有3個，最高為1996年，110.75萬噸。而產(chǎn)量在50多萬噸及以下的年份也有3個，其產(chǎn)量不及最高年份的50%，最低的2001年產(chǎn)量只有40.24萬噸，僅為最高年份的36.33%。柳林縣1990年以來的年度之間糧食產(chǎn)量波動更大，最低的2001年產(chǎn)量僅543.6萬公斤，只有最高年1996年7139.2萬公斤的7.61%，人均糧食只有19.05公斤。所調(diào)查的幾個縣2001年的人均糧食均不足100公斤。
上述表明，退耕區(qū)的人口生存條件是比較差的。由于自然環(huán)境條件所限，不少成災年份對人口的生存影響很大。退耕區(qū)自然條件現(xiàn)狀的形成與歷史上人口的增長和活動關(guān)系密切，同時也與今后人口的發(fā)展關(guān)系密切。
四、退耕還林的政策
1.主要方針：要實行“退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個人承包”的政策措施。把 握林權(quán)是核心，給糧是關(guān)鍵，種苗要先行，干部是保證的主要環(huán)節(jié)，集中連片，形成規(guī)模，達到退得下，穩(wěn)得住，能致富，不反彈 。
2.補助政策
糧食：黃河和海河流域每畝退耕地每年200斤，長江和淮河流域每畝退耕地每年300斤。補助糧食一般為小麥原糧，不同地區(qū)確需調(diào)整糧食供應品種的由省政府確定，補助糧食必須達到國家規(guī)定的質(zhì)量標準。補助年限：還草補助2年，經(jīng)濟林補助5年，生態(tài)林補助暫按8年計算。
現(xiàn)金：每畝退耕地每年補助現(xiàn)金20元。補助年限和糧食補助相同。
種苗和造林費：每畝一次性補助50元。宜林荒山荒地、荒灘、荒沙造林補助標準，只補助種苗和造林費，每畝一次性補助50元。
稅費：免征農(nóng)業(yè)稅，對應稅耕地，自退耕之年起，不再征收農(nóng)業(yè)稅。
3.約束政策：
退耕地造林后，禁止間作糧食和蔬菜。在確保地表植被完整，減少水土
流失的前提下，可采取林果間作、林藥間作、林竹間作、林草間作、灌草間作等模式，實行立體經(jīng)營。
退耕還林后必須實行封山禁牧、舍飼圈養(yǎng)，管護好林地免受人畜危害，確保造林的成活率、保存率。
尚未承包到戶及休耕的坡耕地、沙荒地、荒灘地造林，只給予每畝50元的種苗補助。
4.權(quán)益：
實施退耕還林后，必須確保退耕農(nóng)戶享有在退耕土地和宜林荒山荒地上種植的林木所有權(quán)，并依法履行土地用途變更手續(xù)，由當?shù)乜h級人民政府發(fā)放林權(quán)證。
對退耕農(nóng)戶不得以任何形式將補助糧食折算成現(xiàn)金或者代金券發(fā)放;種苗和造林補助費發(fā)放形式，由各地根據(jù)實際情況確定，要尊重退耕戶的意愿，其費用只能用于種苗、造林補助。
5.主要指標：
退耕還林要以營造生態(tài)林為主，營造的生態(tài)林比例以縣為核算單位，
不得低于80%，經(jīng)濟林比例不得超過20%。坡度在25度以上的坡耕地(含梯田)、水土流失嚴重或泛風沙嚴重、及一切生態(tài)地位重要地區(qū)必須營造生態(tài)林，要按照先陡坡后緩坡的原則進行退耕還林，還林后實行封山管護。在雨量較多，生物生長量高的緩坡地區(qū)，可大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林、竹林和生態(tài)經(jīng)濟兼用林，適當發(fā)展經(jīng)濟林，對超過20%的經(jīng)濟林地，只補助種苗費。
退耕農(nóng)戶在完成現(xiàn)有耕地還林后，由縣或鄉(xiāng)統(tǒng)一組織，應繼續(xù)在宜林荒山、荒沙、荒地造林。
退耕還林下一步工作計劃4
匯 報 材 料
董王莊鄉(xiāng)位于宜陽南部，距縣城35公里，東接白楊，西連上觀，北鄰趙保，南接嵩縣，有宜陽縣“南大門”之稱。全鄉(xiāng)總面積74.5平方公里，基本地形地貌為三分山地七分丘陵，耕地面積4.6萬畝、林地面積2萬畝、荒山面積10萬畝;下轄20個行政村、216個村民組、3.1萬人。
2002年以來，我鄉(xiāng)響應國家號召，積極實施退耕還林政策，共完成退耕還林4244.4畝，涉及10個村786戶。今年3月，我鄉(xiāng)對2002年以來的退耕還林地塊進行了補植補造，補植樹苗5萬余棵。
一、還耕還林基本情況
2002年共涉及10個行政村，18個小班，1404.5畝，266戶。 次古洞：4個小班，其中，大王溝2個，66畝，18戶;次古洞大南溝1個班，171.9畝，73戶;小了溝1個班，135畝，1戶。
劉河：4個班，其中，寺河水庫東坡、西坡各1個班，116畝，2戶;木樹凹1個班，炊莊1個班，共133.6畝，78戶。
武墳：坡根林場1個班，116畝，2戶。 南嶺：菩薩坡1個班，235畝，4戶。
前村：2個班，其中，山神廟圪塔1個班，52畝，2戶;梅家溝后坡1個班，80畝，7戶。
喬莊：1個班，60畝，16戶。 趙坡：雷溝1個班，37畝，1戶。 大石嶺：2個班，其中，大么廠37畝，八里堂60畝，共34戶。 官莊：石坪寨1個班，41畝，1戶。 莊科：栗扒63畝，29戶。
2005年，經(jīng)濟林，南嶺水庫9.8畝，1戶。
二、采取的主要措施
(一)加強領(lǐng)導，明確責任。一是成立由鄉(xiāng)長為組長、主抓副
職為副組長、相關(guān)職能部門負責人為成員的退耕還林領(lǐng)導小組，為工作開展提供組織保障;二是任務分解，責任到位。采取副職領(lǐng)導包村，一般干部和村干部包戶的辦法，吃住在村，督促補植補造工作進度;三是明確各行政村是退耕還林工程的實施主體，其主要領(lǐng)導為實施單位責任人。要求各村高度重視退耕還林工程的春季補植補造管護工作，精心組織，嚴格落實技術(shù)、行政雙承包責任制，確保林業(yè)生產(chǎn)工作有效實施;四是退耕農(nóng)戶為退耕還林工程的承包責任人，必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定全面完成補植補造任務。林業(yè)部門認真做好林業(yè)生產(chǎn)工作的技術(shù)指導和監(jiān)督、檢查、驗收工作。
(二)嚴格檢查驗收，嚴格兌現(xiàn)國家有關(guān)政策。鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)林業(yè)部門對全鄉(xiāng)不合格面積、缺失面積的補造、林木管護等林業(yè)生產(chǎn)情況進行全面檢查驗收。對退耕還林保存率不合格的、缺失面積沒有完成的、管護不到位的，堅持不予兌現(xiàn)國家退耕還林政策。
(三)強化責任，此次退耕還林補植補造工作，作為各行政村年終考評的重要依據(jù)。各行政村進一步建立責任追究制度，責任人要對所承擔的林業(yè)生產(chǎn)和管理任務負全責，成績突出的給予獎勵，對因責任人失誤造成退耕還林工程出現(xiàn)問題沒有通過國家階段性檢查驗收而影響第二輪政策銜接的，將根據(jù)《退耕還林條例》等有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
退耕還林下一步工作計劃5
大家好，歡迎各位蒞臨我場檢查、指導工作。共青團農(nóng)場作為兵團國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，非常重視退耕還林工作。按照生產(chǎn)建設兵團下達的《關(guān)于下達兵團2008年鞏固退耕還林成果任務的通知》(兵發(fā)改農(nóng)經(jīng)【2009】119號)和《關(guān)于下達農(nóng)六師2009年鞏固退耕還林成果任務計劃的通知》(師發(fā)改發(fā)【2009】480號)文件要求，根據(jù)農(nóng)場實際情況，經(jīng)過場領(lǐng)導充分調(diào)研后，為發(fā)揮地緣優(yōu)勢，分別先后啟動了農(nóng)場2008年和2009年鞏固退耕還林成果建設項目，并且效果明顯?，F(xiàn)將共青團農(nóng)場2008年和2009年鞏固退耕還林成果項目建設情況匯報如下：
一、安排鞏固退耕還林成果任務情況
根據(jù)上級下達任務計劃，2008年和2009年鞏固退耕還林成果主要內(nèi)容為：
2008年鞏固退耕還林成果建設項目總面積為7000畝，主要內(nèi)容有：鞏固退耕還林成果7000畝，全部實施葡萄滴灌，其中四連建設7個滴灌系統(tǒng)，控制面積為5299畝;六連建設2個滴灌系統(tǒng)，控制面積為1701畝。項目計劃總投資607.17萬元，其中申請國家鞏固退耕還林成果專項資金350萬元，農(nóng)場自籌資金257.17萬元。
2009年鞏固退耕還林成果建設項目總面積為3000畝，主要內(nèi)容有：鞏固退耕還林成果3000畝，全部實施葡萄滴灌，在四連建設6個滴灌系統(tǒng)，控制面積3000畝;配套土地平整950畝;建設棚圈400㎡。項目計劃總投資228.58萬元，其中申請國家鞏固退耕還林成果專項資金150萬元，農(nóng)場自籌資金78.58萬元。
通過自查，農(nóng)場2008年和2009年鞏固退耕還林成果建設項目嚴格按照《退耕還林條例》、《國務院關(guān)于完善退耕還林政策》等有關(guān)規(guī)定安排落實，未出現(xiàn)違反國家政策安排鞏固退耕還林成果任務的情況。
二、建設項目進展情況
農(nóng)場嚴格按照計劃實施項目，根據(jù)年度計劃批復，由專業(yè)設計院按照相關(guān)原則、技術(shù)要求、目標等進行規(guī)劃設計，制定出實施方案，方案通過項目領(lǐng)導小組審查認定后，由施工單位按照方案要求進行實施。
2008年鞏固退耕還林成果建設項目建設地點規(guī)劃在農(nóng)場四連和六連，交通便利。項目包括鞏固退耕還林成果7000畝，全部實施葡萄滴灌，其中四連建設7個滴灌系統(tǒng)，控制面積為5299畝;六連建設2個滴灌系統(tǒng)，控制面積為1701畝。灌溉水源以渠水為主，其中：四連魚池地、養(yǎng)殖廠門前水源為井水;建設沉砂池5座，泵房5座，更新改造機井2眼，井房2座。地埋管道31855米，地面管道35088米，鋪設滴灌帶254.92萬米。截止2009年6月10日，所有工程
已全部按時結(jié)束。
2009年鞏固退耕還林成果建設項目建設地點全部規(guī)劃在農(nóng)場四連，交通便利。項目包括鞏固退耕還林成果3000畝，全部實施葡萄滴灌，建設滴灌系統(tǒng)6個;基本口糧田土地平整950畝;棚圈建設400㎡。3000畝葡萄滴灌所需的6處水源建設，包括渠水和井水，其中：西樹槽子、四二一地、排堿溝、鋼管橋水源為渠水，門前地、三河灣、水工隊水源為井水。并配套建設沉沙池3座，泵房3座，井房3座。地埋管道12674米，地面管道15453米，鋪設滴管帶133.40萬米。截止2010年6月8日，所有工程已全部按時結(jié)束，3000畝葡萄經(jīng)濟林的灌溉得到了良好的保證。配套的土地平整950畝，包括西樹新600畝，干渠邊350畝，全部種植小麥，采用渠水灌溉。
三、資金使用和管理情況
2008年鞏固退耕還林專項資金項目計劃總投資607.17萬元，其中申請國家鞏固退耕還林成果專項資金350萬元，農(nóng)場自籌資金257.17萬元。最后，項目實際總投資607.17萬元，其中建安工程184.38萬元，材料費用258.28萬元，機電設備及安裝135.60萬元，基本預備費28.91萬元。
2009年鞏固退耕還林專項資金項目計劃總投資228.58萬元，其中申請國家鞏固退耕還林成果專項資金150萬元，農(nóng)場自籌資金78.58萬元。最后，項目實際總投資228.58萬元，其中材料購置投資143.36萬元，建設安裝投資67.46
萬元，棚圈工程4.5萬元，土地平整2.38萬元，基本預備費10.88萬元。
項目建設資金設專門帳戶、?？顚Ｓ?，各項資金實施統(tǒng)一管理，包括計劃安排，資金使用，項目有關(guān)經(jīng)濟合同及資金回收等。項目撥款按項目進度撥付，保證項目建設保質(zhì)按期完成。
通過自查，農(nóng)場在鞏固退耕還林成果專項資金使用方面，嚴格執(zhí)行財政部等6部委局辦印發(fā)的《鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法》(財農(nóng)[2007]327號)，確保資金安全運行。專項資金實行專戶存儲，專款專用，規(guī)范核算，封閉運行，檢查中沒有發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、截留、克扣等違規(guī)使用資金情況。
四、項目管理情況
為保證項目的順利實施，農(nóng)場專門成立了“項目領(lǐng)導小組”和“項目管理辦公室”?！绊椖款I(lǐng)導小組”由共青團農(nóng)場場長、政委擔任組長，分管農(nóng)業(yè)副場長任常務副組長，領(lǐng)導小組成員由農(nóng)場林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地、水利、計財?shù)炔块T人員組成，負責項目的各個階段，進行綜合管理，組織協(xié)調(diào)各項工作項目進度、項目質(zhì)量以及資金使用，解決項目實施中存在的問題。
“項目管理辦公室”設在農(nóng)業(yè)科，具體負責項目的實施，負責項目規(guī)劃、管理、技術(shù)服務、項目檔案管理等，做到建園全過程質(zhì)量管理與控制。
項目建成后，為保證農(nóng)場葡萄產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，農(nóng)場專門成立了青城果業(yè)公司，嚴格要求葡萄園各個階段的進度、質(zhì)量，包括苗木的定植、除草、滴水、摘心、破膜、架材搭建、綁蔓引縛等工作。2011年，1萬畝葡萄埋土工作于11月5日全面結(jié)束，在冬剪之前，苗木長勢良好，園內(nèi)未曾發(fā)生各種病蟲害?，F(xiàn)各葡萄正在進行出土滴水工作，經(jīng)調(diào)查苗木長勢良好，埋土越冬成活率預計在98%以上。
五、自查驗收情況
2009年6月15日和2010年6月12日，農(nóng)場項目竣工驗收工作組先后對農(nóng)場2008年和2009年鞏固退耕還林成果建設項目進行了檢查驗收。經(jīng)工作組初步驗收，工程符合設計、規(guī)范要求，無超計劃和超規(guī)?，F(xiàn)象，符合向上級申報驗收條件。
六、項目建成投產(chǎn)后的效益情況
1、社會經(jīng)濟效益
促進了農(nóng)場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、增強農(nóng)場經(jīng)濟實力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益。項目的建設解決了近500人的就業(yè)問題，對維護農(nóng)場的經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定起到了巨大的現(xiàn)實意義。通過對職工的文化素質(zhì)及勞動技能的培訓，也增強了農(nóng)場的勞動人員儲備和經(jīng)濟實力。起到了團場增效、職工致富的目的。
2、生態(tài)效益
通過項目的實施，可有效改善項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，保證項目連隊能夠正常開展生活和生產(chǎn)活動。通過項目實施，可有效控制水土流失和土壤沙化，從而使地面蒸發(fā)量減少，延緩和抑制土壤返鹽，改善當?shù)氐男夂?，進而改善當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，給農(nóng)作物的生長創(chuàng)造良好的環(huán)境，不斷提高抵御自然災害的能力，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
七、問題及建議
經(jīng)過兩年鞏固退耕還林成果項目實施，取得了一定成效。但葡萄屬多年生經(jīng)濟作物，基地建設前期投入大，成本由團場自籌，過長的資本回收期使農(nóng)場在一定時間段內(nèi)資金壓力較大。希望國家能調(diào)大項目撥付資金比例或建立鞏固退耕還林成果建設的長效補助機制，由國家財政長期進行補助。
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退耕還林下一步工作計劃
