2022測繪管理工作計劃
為了全面提高測繪隊伍整體素質(zhì)。采取多種形式加強測繪管理人員業(yè)務培訓，加大測繪技術(shù)人才和管理人才培養(yǎng)力度。下面是小編整理的《2021測繪管理工作計劃》，供您閱讀,參考。希望您能有所收獲!
2021測繪管理工作計劃1
2012年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。2011年測繪工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨中央國務院的總體部署，緊緊圍繞“五個更加注重”的總體要求，繼續(xù)著力在“構(gòu)建數(shù)字中國、豐富地理信息，搭建共享平臺、保障社會需求，完善體制機制、強化統(tǒng)一監(jiān)管，創(chuàng)建和諧測繪、推動科學發(fā)展”上下功夫，推動測繪事業(yè)更好更快發(fā)展。重點做好以下八個方面的工作：
一、切實加快數(shù)字中國建設(shè)速度
1.全面推廣數(shù)字城市建設(shè)。認真總結(jié)數(shù)字城市建設(shè)和應用經(jīng)驗，加大數(shù)字城市建設(shè)推廣力度，擇優(yōu)推廣約50個數(shù)字城市。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分建共享、協(xié)同服務”的思路，整合系統(tǒng)內(nèi)外力量，加快數(shù)字中國建設(shè)，開展“數(shù)字海南”等數(shù)字省區(qū)的示范建設(shè)工作。
2.加快地理信息公共服務平臺建設(shè)。加快地理信息公共服務平臺主節(jié)點建設(shè)，初步實現(xiàn)多級互動、協(xié)同服務的功能。完善平臺建設(shè)技術(shù)標準和規(guī)范，與有關(guān)部門聯(lián)合開展應用示范。指導各地開展平臺分節(jié)點和信息基地建設(shè)，開展10個左右的省級分節(jié)點建設(shè)試點。
3.抓好重大測繪項目組織實施。完成西部測圖、1:5萬數(shù)據(jù)庫更新主體工程建設(shè)。扎實推進海島(礁)測繪一期工程實施。全面啟動國家現(xiàn)代測繪基準體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加快地方衛(wèi)星定位綜合服務系統(tǒng)建設(shè)和推廣應用，加快推進__國家大地坐標系的整體應用服務。加大1:1萬地形圖更新和相應基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)力度。
4.支持邊遠少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測繪。繼續(xù)組織實施邊遠少數(shù)民族地區(qū)專項補助經(jīng)費項目，促進邊遠少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測繪發(fā)展。采取有力措施支持新疆、西藏地區(qū)基礎(chǔ)測繪工作，提高新疆、西藏地區(qū)基礎(chǔ)測繪保障服務能力。
二、切實推動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
5.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。研究提出加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路，出臺促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。開展地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定工作。繼續(xù)支持黑龍江、武漢等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實施一批地理信息應用示范工程，鼓勵產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、拓展領(lǐng)域、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
6.妥善處理保密與應用的關(guān)系。力爭出臺遙感影像公開使用管理規(guī)定，大力推進地理信息要素細化分層方案的研究制定工作，規(guī)范地形圖保密技術(shù)處理，聯(lián)合國家保密局、總參測繪局啟動《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》的修訂工作。
7.促進地理信息資源共建共享。完善全國地理信息資源目錄服務系統(tǒng)和運行機制，逐步推廣到市縣測繪部門和測繪企事業(yè)單位。研究制定測繪成果共建共享管理辦法和制度，大力推進測繪成果匯交。落實部門間地理信息資源的共享與合作協(xié)議，推進合作項目的開展和完善。健全測繪檔案管理有關(guān)規(guī)章制度，完善測繪成果入庫機制。加強國內(nèi)外地理信息資源的收集和整理工作。
三、切實提高測繪依法行政水平
8.落實測繪管理職責。推進政府職能轉(zhuǎn)變，全面履行政府職能，把工作重點放在進一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力上來。按照“模式基本統(tǒng)一、上下基本一致、力量不能削弱、職能必須強化”的思路，結(jié)合各地經(jīng)濟發(fā)展水平和測繪發(fā)展的實際，積極促進地方測繪行政管理機構(gòu)建設(shè)，強化市(州)、縣(市)測繪管理機構(gòu)管理職能。
9.加強測繪法制建設(shè)。配合國務院法制辦做好《地圖管理條例》立法有關(guān)工作，爭取2011年出臺。繼續(xù)完善《測繪質(zhì)量管理條例》送審稿。組織開展《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》、《地圖審核管理規(guī)定》修訂前期工作，積極推進地方基礎(chǔ)測繪管理辦法頒布實施。做好測繪法律法規(guī)后評估的準備工作。
10.維護測繪市場秩序。做好地理信息市場專項整治檢查驗收及先進表彰工作，并向國務院上報專項整治工作總結(jié)。加強互聯(lián)網(wǎng)地理信息安全監(jiān)管和防范工作，完善監(jiān)管機制。做好國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管工作，總結(jié)五年來的成績、經(jīng)驗并表彰先進。開展中小學地理類教材地理分區(qū)科學界定研究。開展以教輔地圖為主的地圖市場檢查，力爭世博會期間不出現(xiàn)“問題地圖”。
11.加強測繪行政執(zhí)法。加強測繪行政執(zhí)法監(jiān)督和指導，進一步完善測繪行政執(zhí)法制度。完善聯(lián)合執(zhí)法機制，加大對測繪違法案件的查處力度。加強涉密測繪成果監(jiān)管，組織開展全國涉密測繪成果保密檢查。加強面向全社會的測繪質(zhì)量監(jiān)督、測繪計量、測繪儀器檢定能力建設(shè)，組織開展全國重大測繪工程成果質(zhì)量監(jiān)督抽查。
12.提高統(tǒng)一監(jiān)管水平。進一步研究新形勢下測繪資質(zhì)管理的范圍和方式，完成測繪資質(zhì)復審換證工作。研究建立測繪市場動態(tài)監(jiān)管制度，推進測繪市場信用體系建設(shè)，建立測繪資質(zhì)巡查制度。搭建測繪行業(yè)交流服務平臺，凝聚行業(yè)共識，促進行業(yè)發(fā)展。組織開展全國十大高山高程重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布工作。
13.提高依法行政能力。組織開展測繪系統(tǒng)依法行政考核工作，總結(jié)__—2011年依法行政五年規(guī)劃貫徹實施情況，表彰先進，啟動2011—2015年依法行政五年規(guī)劃的起草工作。繼續(xù)深化行政審批制度改革，規(guī)范行政許可程序。完善地圖審核工作機制，嚴格把好審核關(guān)。開展“五五”普法總結(jié)表彰和“六五”普法規(guī)劃制訂工作。
14.加強層級監(jiān)督和考核。加強上一級測繪行政主管部門對下一級測繪行政主管部門的指導和考核。全面實施《全國省級測繪行政主管部門貫徹落實科學發(fā)展觀年度測繪工作考評辦法》。
四、切實提高測繪服務保障水平
15.主動為政府科學決策服務。積極為各級政府和有關(guān)部門提高管理決策水平服務，繼續(xù)做好領(lǐng)導機關(guān)用圖編制工作，主動為各級政府和有關(guān)部門總結(jié)“十一五”、規(guī)劃“十二五”提供地理信息與技術(shù)支持。
16.大力為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整服務。重點做好城鎮(zhèn)化建設(shè)、加強生態(tài)保護和環(huán)境治理，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的測繪保障服務。積極為土地資源調(diào)查、土地管理、礦產(chǎn)資源監(jiān)管、海洋資源開發(fā)、地質(zhì)災害防治等國土資源工作服務。
17.積極為夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)服務。繼續(xù)實施“一村一圖”、“百鎮(zhèn)千村測圖”等新農(nóng)村測繪保障工程，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)測繪，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展縣域經(jīng)濟做好服務。
18.著力為應急管理服務。進一步完善國家測繪應急保障預案，理順應急測繪有關(guān)工作機制，做好日常測繪應急保障工作，探索將地理信息企業(yè)納入測繪應急保障體系。扎實做好汶川地震災后重建和對口支援測繪保障工作。
19.積極為社會公眾服務。加強地圖編制，做好世博會、大運河保護和申遺等方面的測繪保障，修訂完善1:400萬等國界線標準畫法樣圖，更新國家測繪局網(wǎng)站登載的網(wǎng)絡(luò)版中國和世界地圖。加強公益性地圖網(wǎng)站建設(shè)和資源整合。加快開發(fā)居民出行、旅游等所需的地圖產(chǎn)品。推廣應用1:25萬公眾版地圖。
五、切實改善測繪技術(shù)裝備條件
20.積極爭取重大裝備專項。根據(jù)測繪技術(shù)裝備建設(shè)的總體思路，抓緊開展相關(guān)測繪重大項目的規(guī)劃和前期準備工作。爭取“現(xiàn)代化測繪技術(shù)裝備建設(shè)和應急服務能力”項目立項，通過中央財政專項投入，帶動地方對測繪技術(shù)裝備的新一輪投入，顯著提高全系統(tǒng)的技術(shù)裝備水平。
21.大力推廣無人機航攝系統(tǒng)。多渠道籌集資金，盡快將國產(chǎn)無人飛行器航攝系統(tǒng)裝配到各省級基礎(chǔ)測繪單位，保證每省有1～2個系統(tǒng)，有條件的省區(qū)推廣到城市，盡快在全國測繪系統(tǒng)形成規(guī)模和能力，大幅度提高基礎(chǔ)地理信息快速獲取能力和測繪應急保障能力。
22.加強測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面啟動國家測繪成果檔案管理與服務設(shè)施項目3個分中心和15個省級館建設(shè)，提高測繪成果檔案存儲管理和應用服務設(shè)施條件。加強測量標志保護管理工作，逐步建立責權(quán)利相結(jié)合的管理機制。
六、切實加強科技自主創(chuàng)新力度
23.完善測繪科技創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮國家測繪工程技術(shù)研究中心等科技平臺的作用，更加注重發(fā)揮測繪和地理信息企業(yè)在科技自主創(chuàng)新中的作用。大力推動測繪科技自主創(chuàng)新，開展信息化測繪基地遴選和建設(shè)工作，強化產(chǎn)學研相結(jié)合，整合科研力量，加快成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
24.加強測繪科技攻關(guān)。圍繞國家加強對地觀測、導航和資源開發(fā)等方面的重大任務，做好信息化測繪關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。通過國家重大科研計劃，加強現(xiàn)代大地測量、數(shù)字線劃地圖數(shù)據(jù)采集與處理自動化、國產(chǎn)合成孔徑雷達測圖等理論和關(guān)鍵技術(shù)研究。發(fā)揮“國產(chǎn)高分辨率立體測圖衛(wèi)星應用關(guān)鍵技術(shù)與示范”項目的帶動作用，促進系列測繪衛(wèi)星研制，推進資源三號衛(wèi)星應用系統(tǒng)建設(shè)。
25.提高測繪標準化水平。緊密結(jié)合基礎(chǔ)測繪和重大測繪工程需求，著力加強測繪標準制修訂，加強地理信息標準統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加大標準前期研究和貫徹實施力度，開展強制性、基礎(chǔ)性標準監(jiān)督檢查?；I備舉辦測繪與地理信息標準化高層論壇。著眼“十二五”標準化趨勢和需求，開展“十二五”測繪與地理信息標準化規(guī)劃編制工作。落實國家標準化公益性行業(yè)科研專項、國家科技基礎(chǔ)性工作標準化專項。
26.推進測繪國際合作與交流。大力推動和實施測繪與地理信息產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，在有關(guān)國際測繪會展期間舉辦中國測繪產(chǎn)品服務日，組織我國測繪與地理信息產(chǎn)業(yè)單位參加在非洲舉辦的中非測繪合作座談會，爭取簽訂一批測繪軟硬件及服務出口協(xié)議。履行好亞太地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施常設(shè)委員會主席國職責和國際攝影測量與遙感學會秘書長國職責，努力在國際測繪組織中發(fā)揮更大作用。
七、切實謀劃好“十二五”測繪工作
27.完成測繪“十一五”規(guī)劃。繼續(xù)推動測繪發(fā)展“十一五”規(guī)劃組織實施，確保全面完成“十一五”規(guī)劃各項任務。進一步加強測繪規(guī)劃、計劃的制度建設(shè)，強化規(guī)劃、計劃的管理功能。
28.開展測繪發(fā)展戰(zhàn)略研究。根據(jù)國土資源發(fā)展戰(zhàn)略研究指導小組整體安排，繼續(xù)推進測繪發(fā)展戰(zhàn)略研究，研究提出未來20年測繪發(fā)展的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略任務。積極開展國家地理信息公共服務平臺建設(shè)、現(xiàn)代化測繪技術(shù)裝備和應急服務能力建設(shè)等重大測繪項目的前期研究和論證。
29.編制測繪“十二五”規(guī)劃。根據(jù)國家編制“十二五”規(guī)劃總體要求，研究制定國家測繪發(fā)展“十二五”總體規(guī)劃和全國基礎(chǔ)測繪“十二五”規(guī)劃。指導地方測繪行政主管部門開展規(guī)劃編制工作，增強各級測繪規(guī)劃的一致性。積極參與國家信息化試點工作，爭取將地理信息資源開發(fā)利用納入國家信息化試點予以支持。
八、切實強化測繪人才隊伍建設(shè)
30.提高理論武裝水平。認真貫徹《中共國家測繪局黨組關(guān)于學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的意見》，推動黨建工作上水平。繼續(xù)通過多種渠道，采取多種形式，加強中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學習教育。大力加強思想道德建設(shè)，進一步弘揚測繪精神。加強黨員干部的理論培訓工作。
31.加強黨風廉政建設(shè)。深入貫徹落實中央紀委四次、五次全會精神，推動重大決策部署的貫徹落實。堅決執(zhí)行中央?yún)栃泄?jié)約八項要求。切實加強機關(guān)作風建設(shè)，大力推進“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動。深入開展黨風廉政教育，進一步加強反腐倡廉制度建設(shè)，認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，加強對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，抓好領(lǐng)導干部廉潔自律工作。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強巡視工作。
32.加強干部隊伍建設(shè)。認真貫徹中央《2011—2020深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》。以合理配置干部、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能為目標，研究制定國家測繪局局屬領(lǐng)導班子建設(shè)總體規(guī)劃。加大干部交流輪崗力度，擴大選人視野，拓寬用人渠道，不斷完善干部選拔任用制度。重新核定國家測繪局各司(室)編制。
33.大力開展教育培訓。進一步加大各類人才培訓力度，著力提高測繪行業(yè)干部職工能力素質(zhì)。認真貫徹中央關(guān)于大規(guī)模培訓干部要求，抓好各級黨政領(lǐng)導干部脫產(chǎn)培訓、后備干部培訓、公務員培訓、地方測繪管理干部培訓、測繪企業(yè)主要負責人培訓，繼續(xù)做好市長班、局長班等重點班次的爭取和組織實施工作。
34.著力培養(yǎng)高層次人才。加大改革創(chuàng)新力度，完善人才工作機制，謀劃好“十二五”測繪人才工作。加大高層次人才的選拔培養(yǎng)力度，啟動國家測繪局科技領(lǐng)軍人才工程，繼續(xù)推進新世紀人才培養(yǎng)工程和西部人才培養(yǎng)工程。
35.積極推進測繪執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)。進一步健全完善測繪執(zhí)業(yè)資格制度，研究注冊測繪師注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育等方面規(guī)范性文件的制定工作。做好注冊測繪師考試的各項準備和組織工作。進一步加強職稱改革的研究，組織開展第二批成績優(yōu)異的高級工程師評審。
36.推進測繪單位改革。積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和分類改革，強化地理信息獲取和服務功能。深化事業(yè)單位人事制度改革和收入分配制度改革，繼續(xù)開展提高測繪野外工作人員野外津貼標準的爭取工作。全面推進地圖出版單位改制工作。重視發(fā)揮測繪學會、協(xié)會的作用。
37.加強測繪文化建設(shè)。深入開展測繪文化建設(shè)的理論研究和實踐探索，努力建設(shè)符合社會主義先進文化前進方向，以測繪精神為核心，具有鮮明時代特征和行業(yè)特色的測繪文化。以創(chuàng)建文明單位、和諧單位等活動為載體，繼續(xù)組織開展豐富多彩的文體活動。進一步發(fā)揮思想政治工作研究會在文化建設(shè)中的作用。
38.加大測繪宣傳力度。進一步拓寬宣傳途徑，大力宣傳測繪的作用、測繪應用的實效和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景，為事業(yè)加快發(fā)展營造良好輿論環(huán)境。
2021測繪管理工作計劃2
一、建立、健全測繪行政管理體制
力爭縣委、縣政府支持，將縣規(guī)劃建設(shè)局測繪管理職能劃入我局，完善測繪管理體制，同時，局內(nèi)配備測繪管理專職工作人員，明確分管領(lǐng)導，確保測繪管理工作的順利開展。
二、切實抓好測繪法制與宣傳工作
針對現(xiàn)階段我縣人民測繪法規(guī)意識淡薄和對測繪管理工作重要性認識不足的實際情況，首先做好向縣委、縣政府及有關(guān)部門的宣傳解釋工作，提高各級領(lǐng)導及有關(guān)部門對測繪管理工作重要性的認識，爭取縣委、縣政府對測繪管理工作的大力支持和有關(guān)部門的大力配合;其次，充分利用6?25土地日及8?29測繪法宣傳日的時機，采取靈活多樣的形式，向廣大人民群眾積極宣傳測繪法律法規(guī)，增強廣大人民群眾的法規(guī)意識。
三、積極開展基礎(chǔ)測繪工作，切實做好測繪管理基礎(chǔ)性工作
主動積極地向縣委、縣政府申請編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，全面啟動基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制工作，爭取年內(nèi)得到批準;全面摸清我縣獨立坐標系統(tǒng)，整合地理信息成果，達成資源共享，減少資源浪費。
四、加強測繪成果管理，為保障經(jīng)濟、社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務
以服務對象為中心，忠實履行測繪行政管理職能，想服務對象之所想，急服務對象之所急，為保障經(jīng)濟、社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務;依法履行對密級測繪成果的監(jiān)管、對測繪產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管的等職能。
五、依法做好我縣測量標志的保護管理工作
全面摸清我縣永久性測量標志的基本情況，按照上級的要求，劃分好保護等級，采取切實可行的措施，確保測量標志得到有效保護;同時，對于我縣確實需要遷建的永久性測量標志，做好審批及組織遷建工作。
六、加強測繪市場管理，保障測繪市場的有序發(fā)展
一是加強對測繪資質(zhì)單位的日常監(jiān)督檢查，依法查處違法測繪案件，二是加強對地圖市場的監(jiān)督檢查，查處相關(guān)違法案件，保障測繪市場健康有序地發(fā)展。
2021測繪管理工作計劃3
__年是“__”規(guī)劃的最后一年，也是奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為“__”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。__年測繪工作的總體思路是：全面貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨中央國務院的總體部署，緊緊圍繞“五個更加注重”的總體要求，繼續(xù)著力在“構(gòu)建數(shù)中國、豐富地理信息，搭建共享平臺、保障社會需求，完善體制機制、強化統(tǒng)一監(jiān)管，創(chuàng)建和諧測繪、推動科學發(fā)展”上下功夫，推動測繪事業(yè)更好更快發(fā)展。重點做好以下八個方面的工作：
一、切實加快數(shù)中國建設(shè)速度
1.全面推廣數(shù)城市建設(shè)。認真總結(jié)數(shù)城市建設(shè)和應用經(jīng)驗，加大數(shù)城市建設(shè)推廣力度，擇優(yōu)推廣約50個數(shù)城市。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分建共享、協(xié)同服務”的思路，整合系統(tǒng)內(nèi)外力量，加快數(shù)中國建設(shè)，開展“數(shù)海南”等數(shù)省區(qū)的示范建設(shè)工作。
2.加快地理信息公共服務平臺建設(shè)。加快地理信息公共服務平臺主節(jié)點建設(shè)，初步實現(xiàn)多級互動、協(xié)同服務的功能。完善平臺建設(shè)技術(shù)標準和規(guī)范，與有關(guān)部門聯(lián)合開展應用示范。指導各地開展平臺分節(jié)點和信息基地建設(shè)，開展10個左右的省級分節(jié)點建設(shè)試點。
3.抓好重大測繪項目組織實施。完成西部測圖、1:5萬數(shù)據(jù)庫更新主體工程建設(shè)。扎實推進海島(礁)測繪一期工程實施。全面啟動國家現(xiàn)代測繪基準體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加快地方衛(wèi)星定位綜合服務系統(tǒng)建設(shè)和推廣應用，加快推進__國家大地坐標系的整體應用服務。加大1:1萬地形圖更新和相應基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)力度。
4.支持邊遠少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測繪。繼續(xù)組織實施邊遠少數(shù)民族地區(qū)專項補助經(jīng)費項目，促進邊遠少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測繪發(fā)展。采取有力措施支持新疆、西藏地區(qū)基礎(chǔ)測繪工作，提高新疆、西藏地區(qū)基礎(chǔ)測繪保障服務能力。
二、切實推動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
5.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。研究提出加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路，出臺促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。開展地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定工作。繼續(xù)支持黑龍江、武漢等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實施一批地理信息應用示范工程，鼓勵產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、拓展領(lǐng)域、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
6.妥善處理保密與應用的關(guān)系。力爭出臺遙感影像公開使用管理規(guī)定，大力推進地理信息要素細化分層方案的研究制定工作，規(guī)范地形圖保密技術(shù)處理，聯(lián)合國家保密局、總參測繪局啟動《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》的修訂工作。
7.促進地理信息資源共建共享。完善全國地理信息資源目錄服務系統(tǒng)和運行機制，逐步推廣到市縣測繪部門和測繪企事業(yè)單位。研究制定測繪成果共建共享管理辦法和制度，大力推進測繪成果匯交。落實部門間地理信息資源的共享與合作協(xié)議，推進合作項目的開展和完善。健全測繪檔案管理有關(guān)規(guī)章制度，完善測繪成果入庫機制。加強國內(nèi)外地理信息資源的收集和整理工作。
三、切實提高測繪依法行政水平
8.落實測繪管理職責。推進政府職能轉(zhuǎn)變，全面履行政府職能，把工作重點放在進一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力上來。按照“模式基本統(tǒng)一、上下基本一致、力量不能削弱、職能必須強化”的思路，結(jié)合各地經(jīng)濟發(fā)展水平和測繪發(fā)展的實際，積極促進地方測繪行政管理機構(gòu)建設(shè)，強化市(州)、縣(市)測繪管理機構(gòu)管理職能。
9.加強測繪法制建設(shè)。配合國務院法制辦做好《地圖管理條例》立法有關(guān)工作，爭取__年出臺。繼續(xù)完善《測繪質(zhì)量管理條例》送審稿。組織開展《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》、《地圖審核管理規(guī)定》修訂前期工作，積極推進地方基礎(chǔ)測繪管理辦法頒布實施。做好測繪法律法規(guī)后評估的準備工作。
10.維護測繪市場秩序。做好地理信息市場專項整治檢查驗收及先進表彰工作，并向國務院上報專項整治工作總結(jié)。加強互聯(lián)網(wǎng)地理信息安全監(jiān)管和防范工作，完善監(jiān)管機制。做好國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管工作，總結(jié)五年來的成績、經(jīng)驗并表彰先進。開展中小學地理類教材地理分區(qū)科學界定研究。開展以教輔地圖為主的地圖市場檢查，力爭世博會期間不出現(xiàn)“問題地圖”。
11.加強測繪行政執(zhí)法。加強測繪行政執(zhí)法監(jiān)督和指導，進一步完善測繪行政執(zhí)法制度。完善聯(lián)合執(zhí)法機制，加大對測繪違法案件的查處力度。加強涉密測繪成果監(jiān)管，組織開展全國涉密測繪成果保密檢查。加強面向全社會的測繪質(zhì)量監(jiān)督、測繪計量、測繪儀器檢定能力建設(shè)，組織開展全國重大測繪工程成果質(zhì)量監(jiān)督抽查。
12.提高統(tǒng)一監(jiān)管水平。進一步研究新形勢下測繪資質(zhì)管理的范圍和方式，完成測繪資質(zhì)復審換證工作。研究建立測繪市場動態(tài)監(jiān)管制度，推進測繪市場信用體系建設(shè)，建立測繪資質(zhì)巡查制度。搭建測繪行業(yè)交流服務平臺，凝聚行業(yè)共識，促進行業(yè)發(fā)展。組織開展全國十大高山高程重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布工作。
13.提高依法行政能力。組織開展測繪系統(tǒng)依法行政考核工作，總結(jié)__—__年依法行政五年規(guī)劃貫徹實施情況，表彰先進，啟動__—__年依法行政五年規(guī)劃的起草工作。繼續(xù)深化行政審批制度改革，規(guī)范行政許可程序。完善地圖審核工作機制，嚴格把好審核關(guān)。開展“__”普法總結(jié)表彰和“__”普法規(guī)劃制訂工作。
2021測繪管理工作計劃4
是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。測繪工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨中央國務院的總體部署，緊緊圍繞“五個更加注重”的總體要求，繼續(xù)著力在“構(gòu)建數(shù)中國、豐富地理信息，搭建共享平臺、保障社會需求，完善體制機制、強化統(tǒng)一監(jiān)管，創(chuàng)建和諧測繪、推動科學發(fā)展”上下功夫，推動測繪事業(yè)更好更快發(fā)展。重點做好以下八個方面的工作：
一、切實加快數(shù)中國建設(shè)速度
1.全面推廣數(shù)城市建設(shè)。認真總結(jié)數(shù)城市建設(shè)和應用經(jīng)驗，加大數(shù)城市建設(shè)推廣力度，擇優(yōu)推廣約50個數(shù)城市。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分建共享、協(xié)同服務”的思路，整合系統(tǒng)內(nèi)外力量，加快數(shù)中國建設(shè)，開展“數(shù)海南”等數(shù)省區(qū)的示范建設(shè)工作。
2.加快地理信息公共服務平臺建設(shè)。加快地理信息公共服務平臺主節(jié)點建設(shè)，初步實現(xiàn)多級互動、協(xié)同服務的功能。完善平臺建設(shè)技術(shù)標準和規(guī)范，與有關(guān)部門聯(lián)合開展應用示范。指導各地開展平臺分節(jié)點和信息基地建設(shè)，開展10個左右的省級分節(jié)點建設(shè)試點。
3.抓好重大測繪項目組織實施。完成西部測圖、1:5萬數(shù)據(jù)庫更新主體工程建設(shè)。扎實推進海島(礁)測繪一期工程實施。全面啟動國家現(xiàn)代測繪基準體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加快地方衛(wèi)星定位綜合服務系統(tǒng)建設(shè)和推廣應用，加快推進__國家大地坐標系的整體應用服務。加大1:1萬地形圖更新和相應基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)力度。
4.支持邊遠少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測繪。繼續(xù)組織實施邊遠少數(shù)民族地區(qū)專項補助經(jīng)費項目，促進邊遠少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測繪發(fā)展。采取有力措施支持新疆、西藏地區(qū)基礎(chǔ)測繪工作，提高新疆、西藏地區(qū)基礎(chǔ)測繪保障服務能力。
二、切實推動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
5.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。研究提出加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路，出臺促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。開展地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定工作。繼續(xù)支持黑龍江、武漢等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實施一批地理信息應用示范工程，鼓勵產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、拓展領(lǐng)域、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
6.妥善處理保密與應用的關(guān)系。力爭出臺遙感影像公開使用管理規(guī)定，大力推進地理信息要素細化分層方案的研究制定工作，規(guī)范地形圖保密技術(shù)處理，聯(lián)合國家保密局、總參測繪局啟動《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》的修訂工作。
7.促進地理信息資源共建共享。完善全國地理信息資源目錄服務系統(tǒng)和運行機制，逐步推廣到市縣測繪部門和測繪企事業(yè)單位。研究制定測繪成果共建共享管理辦法和制度，大力推進測繪成果匯交。落實部門間地理信息資源的共享與合作協(xié)議，推進合作項目的開展和完善。健全測繪檔案管理有關(guān)規(guī)章制度，完善測繪成果入庫機制。加強國內(nèi)外地理信息資源的收集和整理工作。
三、切實提高測繪依法行政水平
8.落實測繪管理職責。推進政府職能轉(zhuǎn)變，全面履行政府職能，把工作重點放在進一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力上來。按照“模式基本統(tǒng)一、上下基本一致、力量不能削弱、職能必須強化”的思路，結(jié)合各地經(jīng)濟發(fā)展水平和測繪發(fā)展的實際，積極促進地方測繪行政管理機構(gòu)建設(shè)，強化市(州)、縣(市)測繪管理機構(gòu)管理職能。
9.加強測繪法制建設(shè)。配合國務院法制辦做好《地圖管理條例》立法有關(guān)工作，爭取出臺。繼續(xù)完善《測繪質(zhì)量管理條例》送審稿。組織開展《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》、《地圖審核管理規(guī)定》修訂前期工作，積極推進地方基礎(chǔ)測繪管理辦法頒布實施。做好測繪法律法規(guī)后評估的準備工作。
10.維護測繪市場秩序。做好地理信息市場專項整治檢查驗收及先進表彰工作，并向國務院上報專項整治工作總結(jié)。加強互聯(lián)網(wǎng)地理信息安全監(jiān)管和防范工作，完善監(jiān)管機制。做好國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管工作，總結(jié)五年來的成績、經(jīng)驗并表彰先進。開展中小學地理類教材地理分區(qū)科學界定研究。開展以教輔地圖為主的地圖市場檢查，力爭世博會期間不出現(xiàn)“問題地圖”。
11.加強測繪行政執(zhí)法。加強測繪行政執(zhí)法監(jiān)督和指導，進一步完善測繪行政執(zhí)法制度。完善聯(lián)合執(zhí)法機制，加大對測繪違法案件的查處力度。加強涉密測繪成果監(jiān)管，組織開展全國涉密測繪成果保密檢查。加強面向全社會的測繪質(zhì)量監(jiān)督、測繪計量、測繪儀器檢定能力建設(shè)，組織開展全國重大測繪工程成果質(zhì)量監(jiān)督抽查。
12.提高統(tǒng)一監(jiān)管水平。進一步研究新形勢下測繪資質(zhì)管理的范圍和方式，完成測繪資質(zhì)復審換證工作。研究建立測繪市場動態(tài)監(jiān)管制度，推進測繪市場信用體系建設(shè)，建立測繪資質(zhì)巡查制度。搭建測繪行業(yè)交流服務平臺，凝聚行業(yè)共識，促進行業(yè)發(fā)展。組織開展全國十大高山高程重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布工作。
13.提高依法行政能力。組織開展測繪系統(tǒng)依法行政考核工作，總結(jié)__—依法行政五年規(guī)劃貫徹實施情況，表彰先進，啟動—依法行政五年規(guī)劃的起草工作。繼續(xù)深化行政審批制度改革，規(guī)范行政許可程序。完善地圖審核工作機制，嚴格把好審核關(guān)。開展“五五”普法總結(jié)表彰和“六五”普法規(guī)劃制訂工作。
14.加強層級監(jiān)督和考核。加強上一級測繪行政主管部門對下一級測繪行政主管部門的指導和考核。全面實施《全國省級測繪行政主管部門貫徹落實科學發(fā)展觀年度測繪工作考評辦法》。
四、切實提高測繪服務保障水平
15.主動為政府科學決策服務。積極為各級政府和有關(guān)部門提高管理決策水平服務，繼續(xù)做好領(lǐng)導機關(guān)用圖編制工作，主動為各級政府和有關(guān)部門總結(jié)“十一五”、規(guī)劃“十二五”提供地理信息與技術(shù)支持。
16.大力為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整服務。重點做好城鎮(zhèn)化建設(shè)、加強生態(tài)保護和環(huán)境治理，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的測繪保障服務。積極為土地資源調(diào)查、土地管理、礦產(chǎn)資源監(jiān)管、海洋資源開發(fā)、地質(zhì)災害防治等國土資源工作服務。
17.積極為夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)服務。繼續(xù)實施“一村一圖”、“百鎮(zhèn)千村測圖”等新農(nóng)村測繪保障工程，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)測繪，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展縣域經(jīng)濟做好服務。
18.著力為應急管理服務。進一步完善國家測繪應急保障預案，理順應急測繪有關(guān)工作機制，做好日常測繪應急保障工作，探索將地理信息企業(yè)納入測繪應急保障體系。扎實做好汶川地震災后重建和對口支援測繪保障工作。
19.積極為社會公眾服務。加強權(quán)威地圖編制，做好世博會、大運河保護和申遺等方面的測繪保障，修訂完善1:400萬等國界線標準畫法樣圖，更新國家測繪局網(wǎng)站登載的網(wǎng)絡(luò)版中國和世界地圖。加強公益性地圖網(wǎng)站建設(shè)和資源整合。加快開發(fā)居民出行、旅游等所需的地圖產(chǎn)品。推廣應用1:25萬公眾版地圖。
五、切實改善測繪技術(shù)裝備條件
20.積極爭取重大裝備專項。根據(jù)測繪技術(shù)裝備建設(shè)的總體思路，抓緊開展相關(guān)測繪重大項目的規(guī)劃和前期準備工作。爭取“現(xiàn)代化測繪技術(shù)裝備建設(shè)和應急服務能力”項目立項，通過中央財政專項投入，帶動地方對測繪技術(shù)裝備的新一輪投入，顯著提高全系統(tǒng)的技術(shù)裝備水平。
21.大力推廣無人機航攝系統(tǒng)。多渠道籌集資金，盡快將國產(chǎn)無人飛行器航攝系統(tǒng)裝配到各省級基礎(chǔ)測繪單位，保證每省有1～2個系統(tǒng)，有條件的省區(qū)推廣到城市，盡快在全國測繪系統(tǒng)形成規(guī)模和能力，大幅度提高基礎(chǔ)地理信息快速獲取能力和測繪應急保障能力。
22.加強測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面啟動國家測繪成果檔案管理與服務設(shè)施項目3個國家級分中心和15個省級館建設(shè)，提高測繪成果檔案存儲管理和應用服務設(shè)施條件。加強測量標志保護管理工作，逐步建立責權(quán)利相結(jié)合的管理機制。
六、切實加強科技自主創(chuàng)新力度
23.完善測繪科技創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮國家測繪工程技術(shù)研究中心等科技平臺的作用，更加注重發(fā)揮測繪和地理信息企業(yè)在科技自主創(chuàng)新中的作用。大力推動測繪科技自主創(chuàng)新，開展信息化測繪基地遴選和建設(shè)工作，強化產(chǎn)學研相結(jié)合，整合科研力量，加快成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
24.加強測繪科技攻關(guān)。圍繞國家加強對地觀測、導航和資源開發(fā)等方面的重大任務，做好信息化測繪關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。通過國家重大科研計劃，加強現(xiàn)代大地測量、數(shù)線劃地圖數(shù)據(jù)采集與處理自動化、國產(chǎn)合成孔徑雷達測圖等理論和關(guān)鍵技術(shù)研究。發(fā)揮“國產(chǎn)高分辨率立體測圖衛(wèi)星應用關(guān)鍵技術(shù)與示范”項目的帶動作用，促進系列測繪衛(wèi)星研制，推進資源三號衛(wèi)星應用系統(tǒng)建設(shè)。
25.提高測繪標準化水平。緊密結(jié)合基礎(chǔ)測繪和重大測繪工程需求，著力加強測繪標準制修訂，加強地理信息標準統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加大標準前期研究和貫徹實施力度，開展強制性、基礎(chǔ)性標準監(jiān)督檢查?；I備舉辦測繪與地理信息標準化高層論壇。著眼“十二五”標準化趨勢和需求，開展“十二五”測繪與地理信息標準化規(guī)劃編制工作。落實國家標準化公益性行業(yè)科研專項、國家科技基礎(chǔ)性工作標準化專項。
26.推進測繪國際合作與交流。大力推動和實施測繪與地理信息產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，在有關(guān)國際測繪會展期間舉辦中國測繪產(chǎn)品服務日，組織我國測繪與地理信息產(chǎn)業(yè)單位參加在非洲舉辦的中非測繪合作座談會，爭取簽訂一批測繪軟硬件及服務出口協(xié)議。履行好亞太地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施常設(shè)委員會主席國職責和國際攝影測量與遙感學會秘書長國職責，努力在國際測繪組織中發(fā)揮更大作用。
七、切實謀劃好“十二五”測繪工作
27.完成測繪“十一五”規(guī)劃。繼續(xù)推動測繪發(fā)展“十一五”規(guī)劃組織實施，確保全面完成“十一五”規(guī)劃各項任務。進一步加強測繪規(guī)劃、計劃的制度建設(shè)，強化規(guī)劃、計劃的管理功能。
28.開展測繪發(fā)展戰(zhàn)略研究。根據(jù)國土資源發(fā)展戰(zhàn)略研究指導小組整體安排，繼續(xù)推進測繪發(fā)展戰(zhàn)略研究，研究提出未來20年測繪發(fā)展的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略任務。積極開展國家地理信息公共服務平臺建設(shè)、現(xiàn)代化測繪技術(shù)裝備和應急服務能力建設(shè)等重大測繪項目的前期研究和論證。
29.編制測繪“十二五”規(guī)劃。根據(jù)國家編制“十二五”規(guī)劃總體要求，研究制定國家測繪發(fā)展“十二五”總體規(guī)劃和全國基礎(chǔ)測繪“十二五”規(guī)劃。指導地方測繪行政主管部門開展規(guī)劃編制工作，增強各級測繪規(guī)劃的一致性。積極參與國家信息化試點工作，爭取將地理信息資源開發(fā)利用納入國家信息化試點予以支持。
八、切實強化測繪人才隊伍建設(shè)
30.提高理論武裝水平。認真貫徹《中共國家測繪局黨組關(guān)于學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的意見》，推動黨建工作上水平。繼續(xù)通過多種渠道，采取多種形式，加強中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學習教育。大力加強思想道德建設(shè)，進一步弘揚測繪精神。加強黨員干部的理論培訓工作。
31.加強黨風廉政建設(shè)。深入貫徹落實中央紀委四次、五次全會精神，推動重大決策部署的貫徹落實。堅決執(zhí)行中央?yún)栃泄?jié)約八項要求。切實加強機關(guān)作風建設(shè)，大力推進“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動。深入開展黨風廉政教育，進一步加強反腐倡廉制度建設(shè)，認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，加強對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，抓好領(lǐng)導干部廉潔自律工作。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強巡視工作。
32.加強干部隊伍建設(shè)。認真貫徹中央《—2020深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》。以合理配置干部、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能為目標，研究制定國家測繪局局屬領(lǐng)導班子建設(shè)總體規(guī)劃。加大干部交流輪崗力度，擴大選人視野，拓寬用人渠道，不斷完善干部選拔任用制度。重新核定國家測繪局各司(室)編制。
33.大力開展教育培訓。進一步加大各類人才培訓力度，著力提高測繪行業(yè)干部職工能力素質(zhì)。認真貫徹中央關(guān)于大規(guī)模培訓干部要求，抓好各級黨政領(lǐng)導干部脫產(chǎn)培訓、后備干部培訓、公務員培訓、地方測繪管理干部培訓、測繪企業(yè)主要負責人培訓，繼續(xù)做好市長班、局長班等重點班次的爭取和組織實施工作。
34.著力培養(yǎng)高層次人才。加大改革創(chuàng)新力度，完善人才工作機制，謀劃好“十二五”測繪人才工作。加大高層次人才的選拔培養(yǎng)力度，啟動國家測繪局科技領(lǐng)軍人才工程，繼續(xù)推進新世紀人才培養(yǎng)工程和西部人才培養(yǎng)工程。
35.積極推進測繪執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)。進一步健全完善測繪執(zhí)業(yè)資格制度，研究注冊測繪師注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育等方面規(guī)范性文件的制定工作。做好注冊測繪師考試的各項準備和組織工作。進一步加強職稱改革的研究，組織開展第二批成績優(yōu)異的高級工程師評審。
36.推進測繪單位改革。積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和分類改革，強化地理信息獲取和服務功能。深化事業(yè)單位人事制度改革和收入分配制度改革，繼續(xù)開展提高測繪野外工作人員野外津貼標準的爭取工作。全面推進地圖出版單位改制工作。重視發(fā)揮測繪學會、協(xié)會的作用。
37.加強測繪文化建設(shè)。深入開展測繪文化建設(shè)的理論研究和實踐探索，努力建設(shè)符合社會主義先進文化前進方向，以測繪精神為核心，具有鮮明時代特征和行業(yè)特色的測繪文化。以創(chuàng)建文明單位、和諧單位等活動為載體，繼續(xù)組織開展豐富多彩的文體活動。進一步發(fā)揮思想政治工作研究會在文化建設(shè)中的作用。
38.加大測繪宣傳力度。進一步拓寬宣傳途徑，大力宣傳測繪的作用、測繪應用的實效和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景，為事業(yè)加快發(fā)展營造良好輿論環(huán)境。
2021測繪管理工作計劃5
充分利用各種公開媒體、信息和測繪網(wǎng)站，建立完善測繪宣傳工作機制。宣傳重大測繪工程、測繪先進人物、測繪高新技術(shù)和測繪成果運用，擴大測繪工作知曉面。開展測繪知識競賽，使社會公眾更加了解測繪工作，使各級政府更加重視測繪工作。
編制本規(guī)劃，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》基礎(chǔ)測繪管理條例》市測繪管理條例》國務院關(guān)于加強測繪工作的意見》和《市人民政府關(guān)于貫徹國務院加強測繪工作意見的通知》渝府發(fā)〔__〕34號)以及《市人民政府關(guān)于編制“__”規(guī)劃的工作意見》渝府發(fā)〔 〕102號)和《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》有關(guān)要求。規(guī)劃年限為__―。
一、__”期間取得的主要成就和存在問題
一)主要成就。
基本完成了規(guī)劃確定的目標，有力夯實了地理信息資源基礎(chǔ)，為西部大開發(fā)、三峽工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等重大戰(zhàn)略的深入實施起到基礎(chǔ)性作用，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要保障作用。主要表現(xiàn)在測繪專項規(guī)劃組織實施得力,數(shù) 建設(shè)順利推進,成果顯著。
基本完成了市域平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)改造，1.基礎(chǔ)測繪資源更加豐富。__”期間。建成了市連續(xù)運行衛(wèi)星定位綜合服務系統(tǒng)和bc級gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，下同)網(wǎng)，完成了全市絕大部分二等水準網(wǎng)改造工作。完成了似大地水準面精化的前期工作，實現(xiàn)了1∶10000比例尺數(shù)產(chǎn)品全覆蓋，完成了1∶__和1∶500比例尺地形圖覆蓋目標。完成了千村推進、百村示范”新農(nóng)村建設(shè)地形圖制作和“一鎮(zhèn)一圖”項目試點?；窘ǔ闪?∶500至1∶50000比例尺基礎(chǔ)地理信息、遙感影像、地名、地下管線等數(shù)據(jù)庫。更新了主城部分核心區(qū)1∶500數(shù)地形圖，配合國家更新了1∶50000比例尺數(shù)產(chǎn)品。
頒布實施《市基礎(chǔ)地理信息電子數(shù)據(jù)標準》編制完成《市地理空間信息內(nèi)容及要素代碼標準》基本完成地理信息共享交換平臺建設(shè)，2.信息共享體系初步構(gòu)建。__”期間。建成運行基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的局域涉密網(wǎng)，實現(xiàn)了基于政務網(wǎng)的政務地理信息服務，開通了地理信息公共服務網(wǎng)站，提供了互聯(lián)網(wǎng)地理信息服務。建立了分類分發(fā)服務機制，基本建成基礎(chǔ)地理信息成果目錄發(fā)布系統(tǒng)。
建成了市應急地理信息系統(tǒng)、市三維地理信息系統(tǒng)、市綜合市情系統(tǒng)、三峽庫區(qū)綜合信息空間集成平臺、市地理信息公共服務平臺等重點應用系統(tǒng)。建成都市區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃遙感監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)保地理信息系統(tǒng)、120急救指揮系統(tǒng)等重點行業(yè)地理信息應用服務工程。完成了國務院應急辦“省級應急平臺和城市應急聯(lián)動技術(shù)研發(fā)與示范(市)建設(shè)工作。實現(xiàn)地理信息產(chǎn)品的多樣化和社會化服務，3.信息應用領(lǐng)域更加廣泛。__”期間。出版了地圖集》市主城區(qū)影像地圖》等一批具有重要科學價值的地圖品種，建成“數(shù) 印象”等地圖服務網(wǎng)站。
完成了市域地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)技術(shù)、基準站應用技術(shù)、低空遙感技術(shù)、高分辨率衛(wèi)星遙感影像應用研究、三維仿真技術(shù)、數(shù)化近景攝影測量技術(shù)和地理信息網(wǎng)格技術(shù)等二十多項應用研究。市地理信息公共服務平臺獲中國gis地理信息系統(tǒng)，4.應用技術(shù)研究成果豐碩。__”期間。下同)優(yōu)秀工程金獎，市地圖集》獲“裴秀”金獎，市g(shù)ps綜合服務系統(tǒng)、市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃信息支撐平臺等十多個應用項目獲省部級科技進步獎和優(yōu)秀工程獎。
市政府制發(fā)了市人民政府關(guān)于貫徹國務院加強測繪工作意見的通知》渝府發(fā)〔__〕34號)頒布了市地理信息公共服務管理辦法》測繪體制建設(shè)日臻完善，5.測繪管理工作得到加強。__”期間。市、區(qū)縣級測繪管理得到加強，建立了測繪執(zhí)法隊伍，設(shè)立了遠郊區(qū)縣(自治縣)測繪行政管理機構(gòu)，成立了測繪管理科。測繪機制保障進一步健全，新成立了市遙感中心、市地圖編制中心和 市g(shù)is工程中心等測繪研究與工程機構(gòu)，成功申報國家自然科學基金依托單位，規(guī)范了市測繪資料檔案館和 市測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站建設(shè)，加強了測繪職業(yè)技能鑒定站工作，獲得了國家測繪職業(yè)技能大賽團體和個人一等獎。
二)存在問題。
也存在著一些不足。一是因汶川大地震和資金不足等原因，全市測繪事業(yè)在取得一系列可喜成就的同時。部分“__”專項規(guī)劃項目延緩實施，主要包括：水準網(wǎng)改造和似大地水準面精化工程、1∶1000比例尺地形圖測繪項目、基礎(chǔ)地理信息變化監(jiān)測與更新工程等。二是現(xiàn)有測繪成果覆蓋不全面，類型不齊，更新周期長，無法完全滿足新時期國民經(jīng)濟建設(shè)和社會快速發(fā)展的強烈需求。三是遠郊區(qū)縣(自治縣)與主城區(qū)在測繪與地理信息生產(chǎn)、應用服務能力方面差距大，測繪事業(yè)發(fā)展不均衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)測繪保障能力弱。四是目前我市測繪事業(yè)的發(fā)展與建設(shè)國家中心城市的要求有較大的差距，地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，輻射能力弱，差異化發(fā)展能力差，未形成完整的發(fā)展體系，行業(yè)規(guī)?；粡姟Ｎ迨菧y繪成果與地理信息服務社會大眾的產(chǎn)品類型較少，地理信息的公共網(wǎng)絡(luò)服務能力還不強，應用范圍和服務領(lǐng)域有待進一步擴大。六是測繪與地理信息以及相關(guān)學科高素質(zhì)人才相對匱乏，人才培養(yǎng)投入不足，高水平隊伍建設(shè)較為滯后。
三)發(fā)展趨勢和面臨機遇。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域都不斷對基礎(chǔ)測繪提出了新的更高、更迫切的需求，隨著科學技術(shù)的日益更新和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。特別是__”期間，市將全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，全力打造國家中心城市，五個 建設(shè)、兩江新區(qū)開發(fā)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，基礎(chǔ)測繪工作迎來了新的發(fā)展機遇：一是國務院出臺了關(guān)于推進 市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》為 測繪事業(yè)指出了新的發(fā)展方向。二是國家和市政府高度重視測繪工作，國務院專門出臺了關(guān)于加強測繪工作的意見》市政府下發(fā)了渝府發(fā)〔__〕34號文件，對測繪工作提出了新的要求。三是測繪在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督、服務保障、應急救災、維護安全等方面的作用更加突出，從國家大政方針的決策，搶險救災，群眾日常衣食住行，都離不開不同形式的測繪成果支撐。四是測繪技術(shù)創(chuàng)新日新月異，從信息獲取手段，信息處理技術(shù)，信息服務廣度與深度，都得到極大的提升，大大拓寬了測繪成果和地理信息的應用服務領(lǐng)域。
二、__”期間的指導思想和總體目標
指導思想。全面貫徹科學發(fā)展觀，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。深入落實“314總體部署，全面建設(shè)小康社會，全力保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和“五個 建設(shè)，努力構(gòu)建“數(shù) 健全測繪體制機制，增強測繪自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)建服務型測繪、開放型測繪、創(chuàng)新型測繪，以建設(shè)信息化測繪體系帶動地理信息產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以測繪公共服務推動地理信息社會化應用，以地理國情監(jiān)測促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
三、主要建設(shè)任務和工作重點
一)進一步完善“數(shù) 地理空間信息資源體系。
促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要支撐體系之一，數(shù) 地理空間信息資源體系是全市信息資源體系的重要組成部分。對各類信息資源按照地理空間進行整合和實現(xiàn)信息共享的重要基礎(chǔ)。建設(shè)內(nèi)容主要包括現(xiàn)代測繪基準體系建設(shè)、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)采集、地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、基礎(chǔ)地理信息更新工程、專題地理信息數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)庫建設(shè)等。__”期間，努力完成以下四項任務：
bc級gps點和二等水準網(wǎng)的數(shù)據(jù)處理。完成似大地水準面精化模型計算。__年底，1.現(xiàn)代測繪基準體系建設(shè)工程。繼續(xù)完成二等水準改造工程5000公里水準測量。完成連續(xù)運行衛(wèi)星定位綜合服務系統(tǒng)基準點?？蔀橛脩籼峁┳詣?、實時的厘米級至分米級三維地理坐標數(shù)據(jù)定位服務和毫米級平面定位服務，滿足氣象服務、地震監(jiān)測、地質(zhì)災害防治、公共安全、應急救災、資源調(diào)查和目標精確定位等多方面需求。
完善以主城為中心區(qū)域的為“一小時經(jīng)濟圈”服務的獨立坐標系，全面推廣__國家大地坐標系。建設(shè)以萬州為中心區(qū)域的渝東北獨立坐標系和以黔江為中心區(qū)域的渝東南獨立坐標系，實現(xiàn)全市平面坐標系統(tǒng)的統(tǒng)一。同時，將我市現(xiàn)代基準建設(shè)納入國家體系建設(shè)之中，發(fā)揮項目最大效益。
完成其他重點地區(qū)3.9萬平方公里1次1∶10000比例尺彩色航空攝影，2.航空航天遙感資源獲取、建庫與更新工程。完成都市區(qū)和區(qū)域性中心城市及大城市的城市規(guī)劃區(qū)1.1萬平方公里2次1∶10000比例尺真彩色航空攝影。完成其余一般地區(qū)3.65萬平方公里1次1∶__0比例尺彩色航空攝影。都市區(qū)和區(qū)域性中心城市及大城市的城市規(guī)劃區(qū)每年獲取1.1萬平方公里0.6米分辨率衛(wèi)星影像，其余7.55萬平方公里地區(qū)獲取2次2.5米分辨率衛(wèi)星影像。結(jié)合遙感資源獲取和更新，建立正射影像庫、原始影像庫、歷史影像庫、元數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)庫。
都市區(qū)400平方公里、區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)600平方公里，3.基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)采集、建庫與更新工程。完成新測城市建設(shè)區(qū)1∶500比例尺數(shù)地形圖1000平方公里(其中。分別由各區(qū)、縣(自治縣)政府組織完成)新測“一小時經(jīng)濟圈”和萬州、黔江區(qū)1∶__比例尺數(shù)產(chǎn)品8000平方公里，新測1∶5000比例尺城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)地形圖8.24萬平方公里。綜合利用航空航天遙感、衛(wèi)星導航定位、地面測量以及與有關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享合作等方式，更新市級基礎(chǔ)地理空間信息數(shù)據(jù)庫以及有關(guān)基礎(chǔ)測繪產(chǎn)品，都市區(qū)和區(qū)域性中心城市及大城市的城市規(guī)劃區(qū)更新1∶__比例尺數(shù)產(chǎn)品2次，其余區(qū)縣(自治縣)規(guī)劃區(qū)域更新1∶__比例尺數(shù)產(chǎn)品1次。利用現(xiàn)代測繪高新技術(shù)手段，完善 市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和建設(shè)基礎(chǔ)測繪成果庫。
依托我市已有信息化基礎(chǔ)設(shè)施，4.專題地理信息數(shù)據(jù)采集、建庫與更新工程。開展自然資源和地理空間基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。按照國家信息庫建設(shè)的標準和規(guī)范，整合、改造本市地理信息領(lǐng)域現(xiàn)有信息資源，通過建設(shè)專題信息庫和共享交換系統(tǒng)，形成自然資源和地理空間信息庫數(shù)據(jù)中心，增強對全市宏觀調(diào)控、監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)測、預測的能力，促進全市資源環(huán)境信息的共享，為社會公眾提供自然資源和地理空間的信息服務。
形成以面向地理實體、分層細化為重要特征的公共地理框架數(shù)據(jù)。完成全市域范圍的水系專題數(shù)據(jù)采集和建庫，開展公共地理框架數(shù)據(jù)采集、建庫與更新。對現(xiàn)有基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)加工處理后。完成覆蓋全市城市建設(shè)用地范圍的建筑物專題數(shù)據(jù)采集和建庫，完成全市范圍內(nèi)通車道路的交通專題要素采集和建庫，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的行政區(qū)劃采集和建庫，完成中心城區(qū)640平方公里范圍內(nèi)的地下空間普查及建庫工作，完成全市域內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施的普查及建庫工作。
二)進一步加快地理信息應用服務體系建設(shè)。
努力完成以下六項工程任務：__”期間。
完成 市地理信息公共服務平臺社會版建設(shè)。編制適合于各種網(wǎng)絡(luò)服務的電子地圖，1. 市地理信息公共服務平臺。拓展地理信息服務領(lǐng)域。每年更新1―2個版本。完善地理信息公共服務平臺軟件系統(tǒng)開發(fā)，每年增強軟件系統(tǒng)的空間數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)互操作、服務發(fā)布管理、地理空間分析、三維展現(xiàn)、統(tǒng)計分析、運維管理等功能，擴展各種二次開發(fā)接口，提高平臺的運行效率和穩(wěn)定性。
結(jié)合全市信息化建設(shè)實際，2.數(shù)城市地理空間框架工程。__”期間?；A(chǔ)測繪工作開展較好的區(qū)縣(自治縣)開展國家測繪地理信息局數(shù)城市地理空間框架建設(shè)試點和推廣工作，實現(xiàn)國家、省(直轄市)和城市(區(qū)縣)三級測繪數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通，對外提供一站式地理信息服務。
建立國情地理信息獲取、變化監(jiān)測、分析與成果發(fā)布完整的國情地理信息監(jiān)測體系，3.地理國情監(jiān)測工程。開展地理國情監(jiān)測工程的試點建設(shè)。對地形、水系、濕地、地表形態(tài)、地表覆蓋等地理國情信息以及道路、城鎮(zhèn)等經(jīng)濟社會國情地理信息實施監(jiān)測和統(tǒng)計分析，建設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)境、公共安全等方面的監(jiān)測評價系統(tǒng)，向政府各部門提供內(nèi)容豐富、形式多樣的科學、權(quán)威的國情地理信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)測繪從基礎(chǔ)地理信息生產(chǎn)、更新、服務到國情地理信息監(jiān)測、分析與決策的根本轉(zhuǎn)變，為制定我市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、應對突發(fā)事件管理等提供決策支持。
利用1∶5000地形圖開發(fā)全市域新農(nóng)村建設(shè)系列地形圖，4.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)測繪保障服務工程。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)測繪保障服務力度?；緷M足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)中的林權(quán)改革、土地流轉(zhuǎn)工作需要，基本滿足新農(nóng)村建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、居民點布局規(guī)劃設(shè)計和鄉(xiāng)村交通規(guī)劃建設(shè)等需要。繼續(xù)推進“一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一圖”工程，完成全市約1000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地圖編制。爭取國家資金支助老、少、邊、窮區(qū)縣(自治縣)和革命老區(qū)開展基礎(chǔ)測繪工作。
為社會公眾提供方便、快捷的信息資訊服務。編制服務于政府工作的系列專用地圖產(chǎn)品，5.地圖編制工程。編制出版一批便民服務的地圖產(chǎn)品、一批展現(xiàn) 交通、旅游、購物、美食等各方面特色的專題地圖和地圖集。為政府部門政務工作提供高效的測繪服務。面向社會公眾用戶編制基于互聯(lián)網(wǎng)的市公眾版電子地圖，開發(fā)三維影像地圖、u盤地圖、電子沙盤等多樣化地圖產(chǎn)品。
綜合物聯(lián)網(wǎng)、rfid射頻識別技術(shù))多源數(shù)據(jù)融合、時空變化分析、無線通訊傳輸?shù)惹岸思夹g(shù)，6.高精度位置服務工程?；? 市g(shù)ps綜合服務系統(tǒng)的推廣應用。研究提高 市位置服務的精度和無線電波傳播的準確度，建立實時在線調(diào)用的地理信息位置服務系統(tǒng)，為各類終端提供高精度的定位服務，全面提升位置空間信息的公共服務價值。
三)進一步推進信息化測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
形成不同空間、光譜、時間分辨率的高精度影像獲取能力和相應的數(shù)據(jù)處理能力。建立激光雷達系統(tǒng)，1.遙感裝備設(shè)施建設(shè)。建成綜合對地觀測平臺?？焖贉蚀_獲取地表各類地理信息，實現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和三維空間數(shù)據(jù)的實時快速更新。
搭建地理信息云服務平臺。加強地理信息安全生產(chǎn)系統(tǒng)和信息安全保密體系建設(shè)。2.地理信息裝備設(shè)施建設(shè)。建立海量基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)一體化存儲平臺和面向?qū)嶓w的多尺度數(shù)據(jù)聯(lián)動增量更新體系。建立新型地理信息產(chǎn)品制作系統(tǒng)、位置服務系統(tǒng)。
提供城鄉(xiāng)實時定位及導航服務。3.全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)裝備設(shè)施建設(shè)。建設(shè)兼容多種衛(wèi)星信號、覆蓋全市域的連續(xù)衛(wèi)星定位綜合服務平臺。
建立地理信息無線通訊和數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，4.應急地理信息保障裝備設(shè)施建設(shè)。建設(shè)系列低空飛行系統(tǒng)及數(shù)碼攝影系統(tǒng)。搭建機動靈活、高分辨率、高性能的數(shù)碼航攝獲取與處理一體化平臺，提升數(shù)據(jù)快速獲取和應急處理技術(shù)裝備水平，滿足我市應急救災與基礎(chǔ)地理空間信息的快速更新。
四)進一步搞好測繪地理信息科技創(chuàng)新和標準化建設(shè)。
加快 市地理空間信息工程技術(shù)研究中心建設(shè)，1.建設(shè)測繪地理信息科技自主創(chuàng)新基地。__”期間。建立相關(guān)學科市級實驗室，打造 市測繪科技創(chuàng)新平臺。完成辦公、科研、生產(chǎn)和異地數(shù)據(jù)備份基地建設(shè)，完成 市高精度測繪儀器檢驗場建設(shè)。與高校聯(lián)合建立教學研究實踐基地，推進產(chǎn)學研有機結(jié)合，促進測繪與地理信息學科科研教育發(fā)展和人才培養(yǎng)。
提升海量數(shù)據(jù)處理能力。建立各類高分辨率航空航天影像的快速處理體系，2.搞好測繪技術(shù)研發(fā)。建立 市信息化測繪高性能計算處理系統(tǒng)。實現(xiàn)快速正射影像糾正等內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理。針對海量遙感數(shù)據(jù)，開發(fā)專題提取系統(tǒng)，實現(xiàn)對專題要素的快速提取。建立多時態(tài)遙感數(shù)據(jù)變化分析模型，實現(xiàn)自動化的對比分析。建立多源多尺度的信息化測繪處理系統(tǒng)，實現(xiàn)對不同比例尺之間地理信息資源的自動化整合處理、數(shù)據(jù)配準處理和要素變化提取，為基礎(chǔ)地理空間信息數(shù)據(jù)更新及應用提供支撐。
建立高精度遙感影像數(shù)據(jù)采集處理基地，3.推進測繪高新技術(shù)廣泛應用。提高地理空間數(shù)據(jù)快速更新能力。研發(fā)地理要素信息化終端采集工具。發(fā)展高新信息技術(shù)，加強“3s技術(shù)(遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng))集成創(chuàng)新，研究解決實時地方坐標測量參數(shù)保密、移動地理信息系統(tǒng)終端gps解算精度、定量遙感分析、低空遙感自動化解譯模型快速構(gòu)建、影像直接提取三維實體模型、虛擬現(xiàn)實場景構(gòu)建與發(fā)布、海量數(shù)據(jù)空間化組織、空間數(shù)據(jù)挖掘與知識發(fā)現(xiàn)、異構(gòu)gis平臺、云計算等核心技術(shù)，大力提升地理信息服務能力。
結(jié)合 建設(shè)發(fā)展實際需求，4.加強標準化體系建設(shè)。按照國家地理信息標準體系建設(shè)有關(guān)規(guī)定。與現(xiàn)行信息化相關(guān)國家標準和國際標準充分銜接，建立“數(shù) 地理信息公共服務平臺與應用標準規(guī)范體系，包括地理信息內(nèi)容、獲取處理、存儲與維護標準、自然資源與地理信息共享服務規(guī)范、地理空間數(shù)據(jù)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格和評價規(guī)定、地理信息數(shù)據(jù)可視化表達規(guī)范、開放式系統(tǒng)環(huán)境數(shù)據(jù)接口規(guī)范、地理信息共享服務計算機網(wǎng)絡(luò)環(huán)境技術(shù)規(guī)范、地理信息采集、處理、應用與存儲的管理標準等。
五)進一步加強測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
完善政策法規(guī)，建立健全與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相適應的測繪行政管理體制。強化測繪成果質(zhì)量管理及成果匯交、目錄發(fā)布和提供使用管理，加強測繪市場監(jiān)管，建設(shè)測繪行業(yè)誠信體系，創(chuàng)造良好的依法行政環(huán)境，保障我市測繪事業(yè)健康有序發(fā)展。
健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的測繪工作管理職責，1.建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的測繪行政管理體制。完善測繪行政管理體制和運行機制。加強測繪資質(zhì)、地圖以及測繪成果提供和使用等方面的統(tǒng)一監(jiān)督管理。測繪行政主管部門要根據(jù)新時期測繪工作面向全社會提供保障服務的特點，按照統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效的原則，認真履行職責，加強自身建設(shè)，落實管理力量和工作經(jīng)費，提高測繪保障和公共服務能力。
強化區(qū)縣級測繪行政管理職能，健全測繪行政管理機構(gòu)。完善市級測繪行政管理機構(gòu)。建立區(qū)縣級測繪管理機構(gòu)，切實解決測繪管理職能和工作力量不到位的問題，做到職責、機構(gòu)、人員三落實，逐步形成職責清晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效的測繪行政管理體系。
加強對全市測繪產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗，建立健全測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)。提高測繪產(chǎn)品的受檢率，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
健全基礎(chǔ)地理信息使用審批程序，2.加強測繪成果管理。進一步加大測繪成果管理力度。加強涉及國家秘密的測繪成果管理，規(guī)范測繪成果使用行為，保障測繪成果開發(fā)利用，確保測繪成果既能及時發(fā)揮作用又能維護國家安全。
完善測繪成果匯交程序，嚴格執(zhí)行測繪成果匯交制度。開展測繪成果匯交執(zhí)行情況定期檢查和重點抽查，及時發(fā)布和更新測繪成果目錄信息，快速提供現(xiàn)勢性強的測繪成果。
嚴格執(zhí)行涉密測繪成果提供使用審批制度，加強測繪成果開發(fā)利用管理。完善涉密測繪成果使用單位保密管理制度，加強使用涉密測繪成果和使用涉密地理信息數(shù)據(jù)建立地理信息系統(tǒng)的單位的保密檢查，確保涉密測繪成果安全。
積極推進數(shù)據(jù)共享與交換工作，強化測繪成果和地理信息資源共建共享管理。加快共享交換平臺建設(shè)，做好市級各部門和國民經(jīng)濟主要運行部門的數(shù)據(jù)共享工作，進一步促進市、區(qū)縣(自治縣)之間的優(yōu)勢互補和建設(shè)互動，提高共享效率，擴大共享范圍，轉(zhuǎn)變共享模式，促進測繪成果和地理信息資源的廣泛利用。
對從事地理信息數(shù)據(jù)采集、加工、提供等測繪活動的企事業(yè)單位，3.加強測繪市場的監(jiān)管。加大測繪市場監(jiān)管力度。進一步加強測繪資質(zhì)管理。以資質(zhì)管理為切入點。嚴把市場準入關(guān)。進一步規(guī)范地圖市場，完善地圖審核制度，嚴把地圖審核關(guān)，確保地圖的現(xiàn)勢性和編制質(zhì)量。進一步加大對地圖市場及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站登載地圖的監(jiān)管力度。加大測繪違法案件執(zhí)法力度，嚴厲查處無證測繪、超資質(zhì)測繪、非法采集提供地理信息等違法違規(guī)行為及侵權(quán)盜版等不正當競爭行為，重點加大對地理信息產(chǎn)品、與廣大人民群眾利益直接相關(guān)的房產(chǎn)測繪產(chǎn)品、地圖產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保社會公眾的利益。加強對測繪執(zhí)法活動的監(jiān)督，提高依法行政水平。
以及使用財政資金的工程建設(shè)項目中的測繪項目，建立測繪工程與地理信息項目承(發(fā))包和招投標活動的備案管理制度。使用財政資金的測繪工程和地理信息建設(shè)項目。發(fā)包和招投標工作前，應當向測繪行政主管部門備案，減少重復建設(shè)。建立測繪單位信用體系，嚴格市場準入和退出機制，加強測繪執(zhí)法監(jiān)督，形成統(tǒng)一、競爭、有序的測繪市場。
加強測繪應急保障管理，4.加強應急測繪工作。完善市級測繪應急保障工作機制。有效整合利用全市測繪資源，提高測繪應急保障能力，為全市應對突發(fā)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等提供高效的測繪保障。
編制測繪與地理信息公共服務標準和規(guī)范，5.加強公共服務管理。加強和完善測繪與地理信息公共服務機構(gòu)。建立暢通的測繪與地理信息公共服務財政經(jīng)費投入機制，開發(fā)滿足社會需要的測繪與地理信息公共服務產(chǎn)品。
爭取地理信息產(chǎn)業(yè)有關(guān)企業(yè)的稅費優(yōu)惠，6.支持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將地理信息產(chǎn)業(yè)納入 市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。積極協(xié)調(diào)工商、稅務部門。并在國家有關(guān)法規(guī)框架下降低資質(zhì)審核門檻，創(chuàng)造有利于中小地理信息機構(gòu)良性發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境。鼓勵產(chǎn)業(yè)實體積極利用測繪事業(yè)相關(guān)建設(shè)成果開展市場化推廣與應用，加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、保障措施
建立有效的測繪投入保障機制，加強對測繪工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善法制體系，深化體制創(chuàng)新，強化能力建設(shè)，加大宣傳力度，保障測繪工作健康發(fā)展。
一)加強組織領(lǐng)導。
抓好規(guī)劃的組織實施，切實加強對測繪工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把數(shù)區(qū)域地理空間信息基礎(chǔ)資源和信息化測繪體系建設(shè)作為全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要內(nèi)容予以推進。測繪主管部門要加強測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，提高依法行政能力;有關(guān)部門要加大支持力度，加強協(xié)作配合，共同做好測繪工作。
二)加大資金投入。
將列入“__”測繪專項規(guī)劃的基礎(chǔ)測繪和地理信息項目納入各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，建立基礎(chǔ)測繪的專項公共財政投入機制。按照《中華人民共和國測繪法》和《基礎(chǔ)測繪管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。所需經(jīng)費列入各級財政預算，不斷提高經(jīng)費投入水平。市級財政要繼續(xù)加強對三峽庫區(qū)和渝東南少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測繪的支持。廣辟經(jīng)費投入渠道，對部分可由各專業(yè)部門承擔或通過市場調(diào)節(jié)開展的測繪工作，應當采取財政支持、部門協(xié)作和市場補充的原則解決經(jīng)費來源。
三)完善法律體系。
加快基礎(chǔ)測繪、地理信息成果共享、測繪成果管理和測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等方面的規(guī)章和規(guī)范性文件的制定，完善測繪地方性法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準。加強測繪與地理信息標準化管理和研究制定工作，健全標準體系，國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的框架下，制定適合我市實際的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范。
四)深化改革創(chuàng)新。
強化基礎(chǔ)測繪管理。加強計劃管理、項目管理和質(zhì)量管理，進一步深化基礎(chǔ)測繪管理體制改革和機制創(chuàng)新。確?；A(chǔ)測繪任務的順利實施。加強預算管理和財務管理，堅持依法理財，健全基礎(chǔ)測繪經(jīng)費的使用、監(jiān)管和績效評估機制，確保財政資金使用效率最大化，提高投資效益。加強測繪技術(shù)職稱評審和測繪執(zhí)業(yè)資格管理，建立測繪行業(yè)執(zhí)業(yè)資格管理制度，完善測繪行業(yè)技術(shù)職稱統(tǒng)一評審制度，逐步實現(xiàn)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格雙軌運行。
五)強化能力建設(shè)。
全面提高測繪隊伍整體素質(zhì)。采取多種形式加強測繪管理人員業(yè)務培訓，加大測繪技術(shù)人才和管理人才培養(yǎng)力度。提高依法行政能力。依托我市現(xiàn)有的教育資源，建立職業(yè)技術(shù)教育與在職培訓相結(jié)合的測繪人才培養(yǎng)體系，每年舉辦1―2期測繪技術(shù)培訓班，不斷提高測繪技術(shù)人員的業(yè)務水平。針對我市城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特點，重點加強對區(qū)縣(自治縣)支持，通過增加走訪調(diào)研頻次、建立上掛下派機制、組織區(qū)縣(自治縣)季度性片區(qū)交流會議等形式，全面提升區(qū)縣(自治縣)測繪管理、業(yè)務技術(shù)等方面的能力。
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