縣衛(wèi)計局行政審批工作計劃
為做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，確保國家基本公共衛(wèi)生項目工作順利實施。制定了相應(yīng)的計劃。親愛的讀者，小編為您準(zhǔn)備了縣衛(wèi)計局行政審批工作計劃，請笑納!
縣衛(wèi)計局行政審批工作計劃1
2013年是實現(xiàn)我縣“財政三年翻番”的關(guān)鍵之年，做好來年的工作，對提高行政效能、優(yōu)化投資環(huán)境、提升政府形象具有十分重要的意義。我們將以“____重要思想”、“科學(xué)發(fā)展觀”、__屆三中全會精神為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為主線，以把中心建設(shè)成為服務(wù)型、法治型、開放型政府的“窗口”為目標(biāo)，2013年縣行政服務(wù)中心的工作謀劃如下：
一、努力做好“兩集中、兩到位”工作，完善行政服務(wù)中心功能建設(shè)
根據(jù)省市要求，2013年工作的重點是實行行政審批“兩集中、兩到位”。即部門審批職能向科室集中，成立集中行使審批服務(wù)職能的行政審批科室;行政審批科室向行政服務(wù)中心集中，成建制進(jìn)入行政服務(wù)中心運(yùn)作。行政審批項目進(jìn)中心到位，行政服務(wù)中心大廳窗口成為部門實施行政審批的窗口;向窗口授權(quán)到位，由窗口負(fù)責(zé)人行使行政審批權(quán)，在窗口進(jìn)行審批。爭取縣委、縣政府高度重視，本中心將督促各具有審批職能的單位、部門成立集中行政審批的行政審批科室，配合“兩集中，兩到位”建設(shè)。本中心將從三方面落實。
第一，對在行政服務(wù)中心已設(shè)立窗口，許可事項相對集中的部門，按照“兩集中、兩到位”的要求，進(jìn)一步將行政許可事項集中到行政服務(wù)大廳窗口，并要求行政許可事項進(jìn)駐到位，對窗口人員授權(quán)到位。
第二，對在行政服務(wù)中心已設(shè)立窗口，窗口需與部門銜接的，要按照“兩集中、兩到位”的要求，對本部門的審批服務(wù)事項進(jìn)行職能調(diào)整、集中，實現(xiàn)“受理、審查、審批”全過程進(jìn)入窗口。環(huán)節(jié)上進(jìn)駐到位，業(yè)務(wù)力量上派駐到位，審批權(quán)限上授予到位，提高窗口現(xiàn)場辦結(jié)的能力。
第三，加強(qiáng)對監(jiān)管大廳“兩集中，兩到位”的監(jiān)督。督促監(jiān)管大廳按照“兩集中、兩到位”的要求，在部門內(nèi)部設(shè)立行政審批科，以窗口形式集中許可職能，嚴(yán)格規(guī)范管理，統(tǒng)一對外服務(wù)。
二、延伸服務(wù)鏈條，打造縣鄉(xiāng)服務(wù)平臺。
為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升行政服務(wù)水平，加快我縣對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，進(jìn)一步延伸行政服務(wù)中心職能，建立縣鄉(xiāng)兩級便民服務(wù)“連鎖超市”。在2013年第一批、第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力建設(shè)第三批便民服務(wù)中心建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為轄區(qū)企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，受理行政審批事項、行政事業(yè)收費(fèi)事項及各種證照申領(lǐng)、咨詢、釋疑等，代理外商投資企業(yè)各種審批手續(xù)。為群眾提供全方位、多層次的綜合性服務(wù)平臺。
三、抓好“兩項清理”工作，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
1、著力做好清理行政許可、公共服務(wù)事項的清理工作。
聯(lián)合縣政府辦、縣法制辦等部門對各單位的行政許可事項和公共服務(wù)項目依法進(jìn)行清理，減少審批事項。督促具有審批職能的部門、單位要把本部門、單位應(yīng)該取消的審批事項以及保留審批事項的內(nèi)容、條件、依據(jù)、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向全社會公開。
2、著力做好預(yù)算外收費(fèi)的清理工作。
聯(lián)合縣政府辦、監(jiān)察局、財政局、物價局等相關(guān)部門對行政事業(yè)性收費(fèi)(預(yù)算外收費(fèi))進(jìn)行清理，核對收費(fèi)項目標(biāo)準(zhǔn)及政策依據(jù)。清理后保留的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)，作為編制《縣行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》的基礎(chǔ)，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
縣衛(wèi)計局行政審批工作計劃2
__年是實施__規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，為構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾身體健康和生命安全，提出__年衛(wèi)生工作任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想、工作思路和目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想：以__大和即將召開的十八大精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善衛(wèi)生服務(wù)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展，提升醫(yī)療保障水平，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，增強(qiáng)人民群眾健康素質(zhì)。
2、工作思路：繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固“基藥、一費(fèi)制和績效工資制”成果;提升群眾醫(yī)療保障水平，抓好衛(wèi)生惠民利民工程;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化;加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;穩(wěn)步推進(jìn)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生，提高正確處理重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力，為群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
3、工作目標(biāo)：實現(xiàn)全年重大食品安全事故和重大傳染病疫情零發(fā)生;醫(yī)療保障實現(xiàn)無縫覆蓋面，保障水平全市;衛(wèi)生服務(wù)體系健全完善，服務(wù)能力顯著提升;資源配置合理，鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理;公共衛(wèi)生城鄉(xiāng)實現(xiàn)均等化;完成區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門交辦的各項工作。
二、具體工作
(一)以公共衛(wèi)生為中心，加強(qiáng)重大疫病防控
推進(jìn)11大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，全面完成居民健康檔案建檔工作，規(guī)范化電子檔案建檔率達(dá)100%，在注重數(shù)量的同時，更加注重質(zhì)量的提高，嚴(yán)格執(zhí)行公共衛(wèi)生考核實施細(xì)則，實現(xiàn)全年重大食品安全事故和重大傳染病疫情零發(fā)生，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均衡發(fā)展。
1、提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。完善各項應(yīng)急預(yù)案，健全衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)制;加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，做好應(yīng)急物資儲備;開展應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力; 落實責(zé)任追究制度，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和突發(fā)事件醫(yī)療救援中的責(zé)任;確保依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2、加強(qiáng)重大疫病控制。嚴(yán)格執(zhí)行疫情監(jiān)測、報告制度，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測工作，認(rèn)真落實預(yù)檢分診制度，強(qiáng)化發(fā)熱門診和腸道門診建設(shè)，防范手足口病、霍亂等腸道傳染病，做好流感等呼吸道傳染防控，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置;
落實擴(kuò)大免疫規(guī)劃政策，搞好疾病預(yù)防與控制，認(rèn)真實施免疫規(guī)劃，計免相關(guān)傳染病得到有效控制，杜絕接種事故發(fā)生;繼續(xù)實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，抓好結(jié)核病人的診治與歸口管理;認(rèn)真落實艾滋病“四免一關(guān)懷”政策，開展免費(fèi)咨詢檢測和高危行為干預(yù)工作，遏制艾滋病擴(kuò)散;做好碘缺乏病等重點地方病的監(jiān)測，普及健康知識，加強(qiáng)慢性非傳染病防治(疾病預(yù)防控制工作任務(wù)另文下達(dá) )。
3、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法、行政處罰、行政審批等行政行為;強(qiáng)化依法行政，健全崗位責(zé)任制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制和行政執(zhí)法責(zé)任制度;落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;
規(guī)范公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病防治等衛(wèi)生監(jiān)督，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理，加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，堅決取締無證行醫(yī)，防范不具備執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)，規(guī)范異地執(zhí)業(yè)和超范圍行醫(yī)，建立對醫(yī)療市場的長效管理機(jī)制;加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法、綜合執(zhí)法及專項整治力度，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到服務(wù)與監(jiān)督并重，把衛(wèi)生行政執(zhí)法工作做好做實(衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)另文下達(dá))。
縣衛(wèi)計局行政審批工作計劃3
一、繼續(xù)推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革
1、積極引進(jìn)外援，建立醫(yī)療聯(lián)合體，促進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡利用，實現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間優(yōu)勢互補(bǔ)，差異化發(fā)展。
2、推動智慧醫(yī)療惠民服務(wù)。充分利用大數(shù)據(jù)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)健康網(wǎng)的建設(shè)，推動區(qū)域人口健康信息平臺的建立和使用，促進(jìn)縣域內(nèi)健康數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推動醫(yī)學(xué)影像中心、檢驗中心建設(shè)，提供面向全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)。
二、有效提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平
1、用好現(xiàn)有人才，留住關(guān)鍵人才，引進(jìn)特需人才，吸引高素質(zhì)人才。
一是根據(jù)縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)崗位特點，合理調(diào)劑現(xiàn)有編制內(nèi)的人員，充分發(fā)揮好編制內(nèi)人員的作用。
二是建立優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人才引進(jìn)、培養(yǎng)綠色通道。制定醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)培養(yǎng)與管理辦法。
三是建立完善科學(xué)的用人新機(jī)制。根據(jù)實際工作需要合理配置醫(yī)、藥、護(hù)、技各崗位。在崗位總數(shù)控制下，對不納入編制管理的在崗臨床一線人員，通過政府購買服務(wù)方式解決待遇問題。
四是綜合改革醫(yī)務(wù)人員薪酬制度。合理確定醫(yī)務(wù)人員收入水平，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，重點向臨床和公共衛(wèi)生一線、業(yè)務(wù)骨干、關(guān)鍵崗位和有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，合理拉開收入差距。
2、強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。建立健全各項規(guī)章制度，實行制度化管理。
一是建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制，實行目標(biāo)管理。
二是建立和完善“榮譽(yù)激勵制度”，開展創(chuàng)佳評差，評優(yōu)選優(yōu)獎優(yōu)活動。
三是健全“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度”，推行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)一票否決制，即對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)差，有收受患者紅包、接受患者宴請行為的醫(yī)務(wù)人員在年終考評、職稱晉升、提拔任用上實行一票否決。
四是建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
五是完善收費(fèi)項目公示和費(fèi)用查詢等制度。開展患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪活動，及時解決群眾反映的突出問題。
三、加強(qiáng)重大疾病防治、提升衛(wèi)生應(yīng)急能力
1、開展國家和自治區(qū)慢病示范區(qū)、衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)建設(shè)。
2、加強(qiáng)重點傳染病預(yù)測預(yù)警，提升新發(fā)傳染病流行趨勢預(yù)判水平和防控能力。
3、提升傳染病監(jiān)測、突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處置和食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力。
4、結(jié)合全縣水質(zhì)資源整合，推進(jìn)全縣水質(zhì)檢測水平在完成42項檢測標(biāo)準(zhǔn)的同時，力爭打造區(qū)域水質(zhì)檢測中心。
四、提升計劃生育服務(wù)管理水平。
1、依托信息化推進(jìn)生育登記服務(wù)與母子健康手冊發(fā)放服務(wù)有機(jī)融合。
2、推進(jìn)幸福家庭創(chuàng)建活動，為計劃生育家庭提供全方位服務(wù)。
五、充分發(fā)揮中醫(yī)中藥作用。
1、進(jìn)一步完善基層中醫(yī)藥服務(wù)體系，全縣100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、90%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。
2、召開中醫(yī)藥學(xué)會年會，組織開展學(xué)經(jīng)典、做臨床《傷寒論》背誦大賽活動。
3、開展中醫(yī)藥重點學(xué)科?？平ㄔO(shè)及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)特色?？茖２〗ㄔO(shè)。
4、加大中醫(yī)后備人才培養(yǎng)力度，抓好中醫(yī)名師帶徒工作，培養(yǎng)優(yōu)秀中醫(yī)傳承人。按照國家二級中醫(yī)院的配置標(biāo)準(zhǔn)，配齊中醫(yī)院中醫(yī)診療的設(shè)施設(shè)備，培育中醫(yī)藥重點科室，全面開展特色鮮明的中醫(yī)診療的各項工作，中醫(yī)院中醫(yī)診療收入要占年總收入的75%以上。開展名醫(yī)帶徒工作，為鄉(xiāng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)中醫(yī)人才。
5、實施好困難群體免費(fèi)中醫(yī)藥診療活動。
6、積極促進(jìn)中醫(yī)藥旅游示范基地落戶，爭取創(chuàng)建全國中醫(yī)藥先進(jìn)旗縣。
六、全面改善婦幼健康服務(wù)。
加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治能力，加強(qiáng)助產(chǎn)隊伍建設(shè)，推進(jìn)婦幼保健院二級評審，實施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程，創(chuàng)建愛嬰品牌醫(yī)院。
七、推進(jìn)項目建設(shè)。
1、加快婦幼保健計劃生育服務(wù)中心建設(shè)力度，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。
2、爭取疾控中心、西干溝等四所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目立項。
3、爭取新城社區(qū)新建項目。
八、繼續(xù)強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。
加強(qiáng)公共場所、生活飲用水、涉水產(chǎn)品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作力度，加強(qiáng)執(zhí)法記錄全過程管理，不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督事中事后監(jiān)管，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督信息公開。
九、積極爭取醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點。
1、探索縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面建立醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體，提高機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老老年人醫(yī)療康復(fù)護(hù)理服務(wù)的可及性。
2、以各級健康大會為契機(jī)，在全社會倡導(dǎo)“大健康”理念，以縣委、政府名義組織召開全縣衛(wèi)生與健康大會。
十、加強(qiáng)急救中心建設(shè)力度。
1、依托大數(shù)據(jù)，建立全縣120急救指揮平臺。形成以縣人民醫(yī)院為主，縣中醫(yī)院及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔的急救系統(tǒng)。
2、完善急救功能，在急救車輛、人員、設(shè)備能滿足日常醫(yī)療救助的同時，應(yīng)對突發(fā)事件或自然災(zāi)害來臨時的急救需求。
縣衛(wèi)計局行政審批工作計劃4
(一)落實公立醫(yī)院綜合改革任務(wù)。落實近期我市出臺的《公立醫(yī)院人事制度綜合配套改革指導(dǎo)方案》、《市深化公立醫(yī)院綜合改革實施方案》的工作部署，抓緊研究制定公立醫(yī)院綜合改革后我區(qū)公立醫(yī)院管理體制、財政補(bǔ)助、人事管理、薪酬管理、運(yùn)營績效考核、社康中心管理和醫(yī)政管理等方面的政策措施，通過改革解決制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸，激發(fā)醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)生動力，促進(jìn)醫(yī)院整體建設(shè)水平和服務(wù)質(zhì)量上新臺階。
(二)繼續(xù)扎實推進(jìn)“三名工程”。繼續(xù)大力開展“招資辦醫(yī)、招醫(yī)辦院”工作，加大華大基因、康奈爾大學(xué)、麻省大學(xué)、金域檢驗等已簽約項目的追蹤跟進(jìn)，做好中心醫(yī)院與阿爾弗萊德醫(yī)院、宣武醫(yī)院、北京大學(xué)口腔醫(yī)院，區(qū)人民醫(yī)院與南方醫(yī)院、中山三院，區(qū)中醫(yī)院與東方醫(yī)院、東直門醫(yī)院、安陽市博物館等合作項目的落實推進(jìn)，爭取增加1-2個簽約項目。
(三)認(rèn)真抓好醫(yī)療衛(wèi)生工作。做好區(qū)級重點學(xué)科評估及學(xué)科聯(lián)盟工作，確定重點學(xué)科名單并開展資助，完成20個學(xué)科聯(lián)盟創(chuàng)建任務(wù)。對全區(qū)公立醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)整體質(zhì)量評估;對全區(qū)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)整體質(zhì)量評估及年度校驗工作。加強(qiáng)醫(yī)療過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理，推進(jìn)臨床路徑管理工作，力爭達(dá)到省“__”臨床路徑工作要求。進(jìn)一步實施醫(yī)療服務(wù)改善行動，不斷豐富醫(yī)院改善醫(yī)療服務(wù)工作內(nèi)涵;推行品管圈活動，三級、二級和一級醫(yī)院分別至少建立3個、2個和1個品管圈。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+在就醫(yī)流程的運(yùn)用;開展新媒體、微平臺等多種提示服務(wù)，提高醫(yī)療服務(wù)透明度。
(四)加強(qiáng)分級診療體系網(wǎng)底建設(shè)。按照成熟一家，建設(shè)一家的工作思路，全力推進(jìn)社康中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極爭取各街道辦、社區(qū)工作站的配合，推進(jìn)社康中心業(yè)務(wù)用房購置工作，爭取成功購置2-3家社康中心業(yè)務(wù)用房。繼續(xù)做好廣東省家庭醫(yī)生試點工作，100%的社康中心實施家庭醫(yī)生責(zé)任制項目，老年人、慢性病和精神病患者等重點人群的家庭醫(yī)生服務(wù)簽約率達(dá)到60%以上，高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙患者管理率較20__年提高10%。完成全科醫(yī)師臨床技能培訓(xùn)中心和心電圖診斷中心項目建設(shè)工作。深入開展南聯(lián)社康財政投入體制改革、人事制度和分配制度改革試點工作。
(五)全力做好公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)加強(qiáng)對人禽流感、手足口病、麻疹、登革熱、埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征等重點傳染病的防控。開展大規(guī)模的衛(wèi)生執(zhí)法人員法律水平提升行動，有針對性的開展傳染病防控和消毒管理的監(jiān)督，實現(xiàn)公共場所和集中式供水單位監(jiān)督工作全覆蓋，繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”項目審批工作，加強(qiáng)重點企業(yè)和超標(biāo)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。加強(qiáng)高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性非傳染性疾病的社區(qū)綜合防治工作，做好嚴(yán)重精神障礙患者篩查摸底工作，協(xié)調(diào)解決嚴(yán)重精神障礙患者救助問題。
(六)強(qiáng)化計劃生育管理和服務(wù)。做好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作，開展第二次流動人口計劃生育服務(wù)管理專項活動;做好流動人口一孩生育服務(wù)登記及電子婚育證明工作;為流動人口與戶籍人口做到計劃生育“同宣傳、同服務(wù)、同管理”;加強(qiáng)孕前型管理工作，減少政策外懷孕，保護(hù)育齡群眾的身體健康;做好家庭發(fā)展能力建設(shè)工作。積極為群眾提供優(yōu)質(zhì)的計生技術(shù)服務(wù)，制度化、常態(tài)化開展孕前優(yōu)生檢查工作;加強(qiáng)避孕藥具管理工作，下半年全區(qū)增加配置111臺全自動避孕藥具發(fā)放機(jī)。強(qiáng)化計劃生育宣傳引導(dǎo)，開展大型專題宣傳活動，推進(jìn)優(yōu)生知識百場宣講、科學(xué)育兒指導(dǎo)和啟智搖籃項目等優(yōu)生健康惠民工作。加大綜合治理出生人口性別比工作力度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，做到定期排查，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。繼續(xù)推進(jìn)中國計生協(xié)計劃生育基層群眾自治示范縣項目創(chuàng)建工作，繼續(xù)做好計劃生育特殊困難家庭幫扶工作，繼續(xù)拓展青春健康項目。
(七)加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)和人事管理。引進(jìn)一批高端、高層次和中青年技術(shù)骨干，同時引導(dǎo)具有碩士、博士學(xué)歷的優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生以及緊缺人才向基層衛(wèi)生計生單位就業(yè)。出臺《區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)柔性引才實施辦法(試行)》，采用特設(shè)崗位聘用、項目聘用、特聘顧問、名(中)醫(yī)工作室(站)等多種靈活流動形式，不轉(zhuǎn)人事關(guān)系、檔案、工資、戶口，柔性引進(jìn)一批省市級名醫(yī)(現(xiàn)職或已退休反聘)作為領(lǐng)銜人，以學(xué)科建設(shè)為紐帶，通過“傳、幫、帶”的形式，整合專家團(tuán)隊進(jìn)行科研項目和難題攻關(guān)，開展疑難病會診，推廣新技術(shù)和新項目，培養(yǎng)學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊和人才梯隊。根據(jù)全市公立醫(yī)院人事制度綜合配套改革的部署，組織各公立醫(yī)院制定和實施崗位管理辦法和設(shè)置方案。
縣衛(wèi)計局行政審批工作計劃5
為做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，確保國家基本公共衛(wèi)生項目工作順利實施，結(jié)合我校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)管理辦法及衛(wèi)生院實際，特制定201x年度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)人民群眾健康為宗旨，堅持把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念，堅持?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制的原則，關(guān)口前移，重心下移，建立職責(zé)明晰、管理規(guī)范、運(yùn)行高效、保障有力的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系，不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平，推動全省衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為維護(hù)人民群眾健康發(fā)揮積極作用。
二、工作目標(biāo)
按照《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》要求，每年完成的任務(wù)不低于國家、省規(guī)定的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作目標(biāo)。
到2019年底，初步建立較為完善的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，管理制度和運(yùn)行保障機(jī)制逐步健全，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)更加規(guī)范，服務(wù)水平和效率明顯提高。
三、 工作內(nèi)容
(一)食品安全信息報告。按照食品安全風(fēng)險監(jiān)測有關(guān)規(guī)定，開展食物中毒、食源性疾病病例(包括疑似病例)、食品污染等食品安全事故信息報告。
(二)公共場所衛(wèi)生巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)所有公共場所開展巡查，督促從業(yè)人員定期開展預(yù)防性體檢、參加衛(wèi)生知識培訓(xùn)、及時辦理健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證。
(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水、學(xué)校供水進(jìn)行巡查，協(xié)助開展水質(zhì)抽檢，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;協(xié)助開展供水單位從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(四)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。對學(xué)校飲用水衛(wèi)生和傳染病防控措施落實情況開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題及時報告;指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學(xué)生健康教育;協(xié)助對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)。開展職業(yè)病防治知識宣傳教育和咨詢指導(dǎo)。在醫(yī)療服務(wù)過程中，對接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象進(jìn)行登記;發(fā)現(xiàn)可能患有職業(yè)病的，及時報告相關(guān)信息。
(六)非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、個體診所等所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展巡訪，發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)、非法采供血等信息，及時向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。
四、組織實施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》
要求，落實有關(guān)工作，經(jīng)縣衛(wèi)生局研究決定成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)
管項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長張偉陽同志任組長，局監(jiān)督股股長劉國旗、監(jiān)督所所長馮秋改同志任副組長，監(jiān)督所周鵬飛、梁紅亞、張占召等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局監(jiān)督股，具體負(fù)責(zé)對項目的管理、規(guī)劃、考核等工作。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
在縣衛(wèi)生行局領(lǐng)導(dǎo)下，縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織實施和業(yè)務(wù)指導(dǎo);衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)實施方案、工作制度、服務(wù)規(guī)范等，組織開展人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和績效考核。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置1個衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，配備2-3名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(其中，專職協(xié)管員1-2名)，負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的具體落實。實行“十統(tǒng)一”管理，統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一競爭上崗、統(tǒng)一標(biāo)示標(biāo)牌、統(tǒng)一服裝樣式、統(tǒng)一制度職責(zé)、統(tǒng)一工作手冊、統(tǒng)一實施標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一文書格式、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一績效考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員一經(jīng)聘用不得擅自變動，因工作需要變動協(xié)管人員的報經(jīng)衛(wèi)生局批準(zhǔn)方可調(diào)換崗位。
每個村衛(wèi)生室作為1個衛(wèi)生監(jiān)督信息點，明確1名執(zhí)業(yè)人員兼職衛(wèi)生監(jiān)督信息員，在鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的指導(dǎo)下，承擔(dān)相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)。
(三)工作職責(zé)
1、縣衛(wèi)生監(jiān)督所：在縣級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督(每月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督覆蓋率不低于20%)、飲用水安全監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督(全年監(jiān)督覆蓋率不低于100%)，協(xié)助承擔(dān)食品安全巡查、職業(yè)衛(wèi)生指導(dǎo)等工作，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案，對發(fā)現(xiàn)的違法行為、投訴舉報和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員轉(zhuǎn)交的案件進(jìn)行查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員(責(zé)任監(jiān)督員名單見附件)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
2、鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站：(1)負(fù)責(zé)落實上級部門下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，制定本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃、工作職責(zé)、工作措施。(2)主要承擔(dān)食品安全巡查，職業(yè)病防治，非法行醫(yī)和非法采供血巡查。(3)開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、飲用水安全，學(xué)校衛(wèi)生，公共場所衛(wèi)生經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)開展執(zhí)業(yè)活動，并制作檢查筆錄。違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》督促整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較重的，及時上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所，各項工作季度巡查率100%。(4)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作檔案，負(fù)責(zé)收集并在每月例會前上報本月巡查信息。(5)負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員的考核及管理，完成縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的有關(guān)事項。
3、村級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)：按服務(wù)規(guī)范要求做好食品安全、生活飲用水、公共場所安全、職業(yè)衛(wèi)生危害和非法行醫(yī)及非法采供血等信息報告。協(xié)助上級開展衛(wèi)生宣傳教育工作。
(四)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
1、由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，縣監(jiān)督所具體實施，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓(xùn)，以及項目實施過程中定期或不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不低于20個學(xué)時。培訓(xùn)主要內(nèi)容是相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，衛(wèi)生監(jiān)督檢查方法步驟、文書制作、檔案管理、信息報送等。
2、各鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，還要組織對本單位職工和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)培訓(xùn)，每季度不少于一次。
(五)規(guī)范化管理
1、制度規(guī)范化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站應(yīng)制定統(tǒng)一制度，具體制度如下：(1)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責(zé)(3)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律規(guī)定 (4)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度(5)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接制度(6)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度(7)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度(8)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常巡查制度(9)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核及獎懲制度。
2、 檔案規(guī)范化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站應(yīng)將以下項目作為檔案的主要內(nèi)容進(jìn)行分類管理、一事一檔：(1)上級文件：上級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)的文件，包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管設(shè)置、聘任、實施方案、專項檢查等，每年度按日期順序裝訂成冊。(2)專項工作：上級文件、實施方案、工作安排、工作資料、工作圖片、工作總結(jié)等一事一檔裝訂成冊。(3)投訴舉報、轉(zhuǎn)交案件：群眾投訴舉報的受理、批轉(zhuǎn)、結(jié)果反饋等記錄。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向縣衛(wèi)生監(jiān)督所轉(zhuǎn)交案件的交接文字性材料以及處理結(jié)果。(4)宣傳培訓(xùn)：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動的計劃、宣傳資料、工作記錄、圖片影像資料及總結(jié);衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織的培訓(xùn)活動課件、學(xué)習(xí)筆記;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)對本單位職工及衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展培訓(xùn)活動的培訓(xùn)計劃、通知、簽到冊、課件、圖片資料及試卷。按順序每期裝訂成冊。(5)行政相對人監(jiān)督檔案：按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水和學(xué)校(含供水、傳染病防控)四大類進(jìn)行劃分，并做到一戶一檔。每類監(jiān)督檔案中應(yīng)包含：監(jiān)督對象底冊資料、巡查登記表、監(jiān)督筆錄、意見書、巡查照片、月信息上報表、季度小結(jié)。
3、 工作規(guī)范化
按照高效、統(tǒng)一、量化原則，開展各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，切實履行好協(xié)管職能。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常檢查工作中，先填寫《現(xiàn)場檢查記錄》，再制作《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》。《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》加蓋縣衛(wèi)生局專用公章，其內(nèi)容只可提出整改意見，不得出現(xiàn)責(zé)令改正等行政處罰語句。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場檢查記錄》只可作為行政處罰的參考性依據(jù)，不得作為證據(jù)使用。(1)協(xié)管范圍內(nèi)的被監(jiān)管單位的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率每月必須達(dá)到100%。每次檢查必須制作《現(xiàn)場檢查記錄》。對有問題的單位必須下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，督促其整改。(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(每次不得少于2人)并能及時完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項工作任務(wù)。(3)開展專項檢查完成率必須達(dá)到100%，要求每一專項檢查有計劃、有資料、有總結(jié)。(4)對群眾投訴舉報違法事實要及時上報到縣衛(wèi)生監(jiān)督所，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好查處工作。縣衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后，要將查處結(jié)果書面告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將查處結(jié)果存檔。(5)對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。(6)每季度至少開展一次衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識宣傳活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度要對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)管能力。
(六)經(jīng)費(fèi)使用管理
1、經(jīng)費(fèi)用途：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、專款專用、追蹤問效的原則，做到既要量力而行，又要追求低投入高效益，實現(xiàn)專項資金使用效益最大化。
2、項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：20__年我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)為人均30元，其中衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管經(jīng)費(fèi)為人均1.25元(占4.17%)。
3、經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理：任何單位和個人不得以任何形式擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助，不得改變補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用途，不得弄虛作假套取基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助，不得隨意克扣、截留村級相關(guān)補(bǔ)助。
(七)工作考核
縣衛(wèi)生局制定詳細(xì)的考核計劃和考核細(xì)則，將考核項目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化量化，定期組織對各級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果撥付協(xié)管項目經(jīng)費(fèi)。縣衛(wèi)生監(jiān)督股具體負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行考核，對村級考核工作進(jìn)行指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站負(fù)責(zé)對村級衛(wèi)生監(jiān)督信息點進(jìn)行考核。原則上縣級對鄉(xiāng)級、鄉(xiāng)級對村級每半年考核一次，并以適當(dāng)方式公示考核結(jié)果。
(八)督導(dǎo)檢查
建立并落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作督導(dǎo)檢查制度，采取定期檢查和不定期隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、辦公條件、人員培訓(xùn)、檔案管理等措施落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，做好相關(guān)記錄;通過監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題和困難，督促各項措施落到實處。
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