中小學普法學期工作計劃范文
計劃應規(guī)定出在一定時間內所完成的目標、任務和應達到要求。任務和要求應該具體明確,有的還要定出數量、質量和時間要求。下面是小編為大家整理有關中小學普法學期工作計劃的文章,希望對您有所幫助,歡迎大家閱讀參考學習!
中小學普法學期工作計劃1
20__年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是實施“七五”普法規(guī)劃的啟動年。20__年普法依法治理工作總的要求是全面貫徹黨的十八大和十八屆五中全會精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實中央、省市經濟工作會議精神,緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃和科學發(fā)展這個主題,深化社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,扎實做好“七五”普法啟動,推進普法依法工作發(fā)展,為促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定、全面建設小康社會營造良好的法治環(huán)境。局屬各單位要從踐行“三個代表”立黨為公,執(zhí)政為民”高度,認真貫徹落實“科學發(fā)展觀”充分認識普法和依法治理工作的重大好處。要認真依照市委、市政府的要求,切實把“七五”普法啟動年的各項工作做好做扎實,為“七五”普法開好局,為建立法制機關、法治社會,經濟社會和諧、穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻。為確保普法和依法治理工作的順利實施,現(xiàn)結合我局工作實際,對20__年普法和依法治理工作,安排如下:
一、明確職責,建立機構。
負責普法和依法治理工作的研究決策、布置和安排;水政科負責組織落實,普法和依法治理工作是一項十分重要的基礎性工作。水務局成立以局長掛帥的工作領導小組。制定相關計劃,督促各部門認真開展好宣傳教育工作;各科、室、隊、站、中心負責人,本部門普法和依法治理工作的第一職責人,具體負責普法和依法治理工作的實施。切實做到一級抓一級,層層抓落實。
二、切實做好宣傳工作
推進依法行政,普法和依法治理工作重點在于推進依法行政。目的于進一步改革行政管理制度,完善社會主義市場經濟體制和實現(xiàn)依法治國目標。各科、室、中心、站、隊全體工作人員,務必深入了解普法和依法治理工作的重大好處,認真學習、準確掌握、深刻領會其精神實質,廣泛進行宣傳。充分利用廣播電視、三下鄉(xiāng)”活動、行風熱線”世界水日”中國水周”簡報板報、報刊專欄、宣傳車、橫幅條幅、上街擺攤設點等多種形式,廣泛宣傳水法律法規(guī)、節(jié)水維護知識,不時增強廣大市民的水法制觀念和節(jié)水維護意識,逐步構成人人珍惜水、維護水資源、維護水環(huán)境,自覺服從于水資源、水土堅持、水利工程、河道砂石、防汛與抗旱統(tǒng)一管理的良好社會氛圍。
三、不時提高隊伍素質,切實搞好自身學習培訓。
組織全體干部職工集中學習培訓2次以上。各部門要靈活安排時間,20__年。組織職工集中學習討論,并鼓勵職工用心開展自學,做好學習筆記,寫出學習心得。同時,要協(xié)調好工作,認真組織職工參與各種形式的培訓,保證在20__年底前,完成行政機關在編人員全部培訓任務。全局興起學法之風,強化依法行政意識,提高法律意識和知識水平,切實增強依法治理潛力。逐步建立懂法律、守紀律的行政管理隊伍,為建法治政府、法制機關打下基礎。
四、切實加強普法和依法治理工作的管理和監(jiān)督
全面推進依法行政。水政科要強化管理和監(jiān)督,各科、室、中心、隊、站要進一步細化普法和依法治理工作職責制。及時了解工作機構依法行政狀況,及時糾正不合法、不適當的行政決策行為和具體行政行為。因工作組織不力,出現(xiàn)社會影響惡劣、妨害社會穩(wěn)定,嚴重違法行政行為的決策人和行政職責人要承擔相應職責??啤⑹?、中心、隊、站,要進一步轉變職能,依法履行社會管理和公共服務職能,法定的職責范圍內,做到不越位、不錯位、不缺位”法律權限界定清晰。
立足提高全社會法治化管理水平,根據《市20__年普法和依法治理工作要點》局要立足經濟社會發(fā)展。立足全面落實“七五”普法,立足推動普法依法治理工作新發(fā)展,立足增強工作的針對性和實效性,不時創(chuàng)新工作思路、方式,切實做好普法和依法治理工作。要進一步完善執(zhí)法職責制、執(zhí)法職責追究制,以及規(guī)范性文件審查制。確保行政行為和行政決策規(guī)范性、合法性。
中小學普法學期工作計劃2
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設和若干意見》精神,堅持"以人為本,以德為先,和諧發(fā)展"的育人理念,實施"文明在行動"系列工程,創(chuàng)建"文明學校,和諧馬中",促進學生健康成長。
二、中心工作
深化榮辱觀教育,樹立良好的人生觀;開展民族精神教育,樹立為國爭光的志向;加強法制安全教育,爭創(chuàng)平安和諧校園;開展文明在心中活動,養(yǎng)成良好的行為習慣;強化住校生管理,提升住校生管理品位;努力辦好家長學校,提高家?;有埽?/p>
重視德育隊伍培養(yǎng),落實德育導師制工作;搭建心理教育平臺,促進學生健康成長;
三、主要措施
1.開展以"感受新變化,迎接__大"為主題的弘揚和培育民族精神月"活動。向學生宣傳我國改革開放特別是黨的__大以來取得的偉大成就,使他們了解經濟、政治、文化和社會建設的發(fā)展進步,感受以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,增強學生對中國共產黨的熱愛和對中國特色社會主義道路的認同,逐步樹立為構建社會主義和諧社會和中華民族偉大復興作貢獻的志向,并努力把遠大志向化為每一天的具體行動,健康成長。圍繞著活動主題,重點開展好六個"一"教育活動:
(1)上好一堂形勢教育課。
(2)開展一次社會實踐活動。要根據課本上布置的社會實踐題目,結合學科的特點和學生的情況,讓學生選擇一個自己感興趣的內容,組織學生走出校園,走進社會,感受家鄉(xiāng)的變化,感受社會的變化,以親身體驗來加深自己的愛國主義情懷。
(3)開好一次主題班(團、隊)會。各校要緊緊圍繞活動主題,利用慶祝中華人民共和國成立58周年的契機,安排各班開好一次主題班(團、隊)會,讓學生暢談、交流自己在學習、教育和在社會實踐中的體會和收獲,以小調查報告、演講、繪畫等多種形式來表達自己對家鄉(xiāng)的熱愛、對祖國的熱愛和對未來的希望。
(4)出好一期專題黑板報或墻報。在主題教育活動月期間,要以"感受新變化,迎接__大"為主題,以班為單位出好一期專題黑板報或墻報,還要布置好校內的宣傳櫥窗,加大教育活動的宣傳力度,營造濃厚的教育氛圍。
(5)認真組織學生開展一次中華經典美文朗誦會。激發(fā)學生對中華優(yōu)秀和先進文化的學習和熱愛,增強中小學生的民族自豪感。
(6)組織教師積極參加民族精神教學論文評比活動,選送一批優(yōu)秀論文參加評比。
2.進一步開展社會主義榮辱觀教育。
"八個為榮,八個為恥"的社會主義榮辱觀,為我們廣大中學生樹立了看得見,摸得著的行為規(guī)范和準則,對我們樹立良好的人生觀、價值觀具有重要的現(xiàn)實意義。為此,我校決定進一步開展以"八榮八恥"為主要內容的社會主義榮辱觀主題教育活動。
(1)、通過榮辱觀教育的再深化,使廣大學生更能明辯是非、善惡、美丑。
(2)、通過榮辱觀教育的再深化,使廣大學生進一步樹立社會主義榮辱觀。
(3)、通過榮辱觀教育的再深化,繼續(xù)提升廣大學生的思想道德水平和職業(yè)道德水平
(4)、通過榮辱觀教育的再深化,再次推動我校的精神文明建設。
(5)通過榮辱觀教育的再深化,有效促進和諧校園建設。
3.建立健全德育工作隊伍,增強德育工作實效。
重視師德建設,增強教師的事業(yè)心和責任心;以教師"十不準"激勵教師樹師德表形象,用高尚的人格去感染學生,使之成為高尚的有益于社會的人。
繼續(xù)堅持完善班主任工作制度,切實履行班主任崗位職責,班主任要求做到:"勤"--勤下班級,勤下寢室,勤抓學習,勤做思想工作;"韌"--小錯誤,小問題不能小看,誠心、細心、恒心地實施學生行為量化考核;"嚴"--從嚴治校,從嚴治班。
進一步完善班級量化考核辦法,以班級量化考核為核心建立制約激勵機制,通過開展"評優(yōu)爭先"活動為契機,抓典型,開展"榜樣在我身邊"活動,激勵班主任爭先創(chuàng)優(yōu),促進班主任工作的整體水平的提高。
加強年級組建設,進一步健全年級組長例會制度,及時交流全段工作情況和經驗,研究解決年段工作中遇到問題和困難,充分發(fā)揮年級組長的示范帶頭作用,同時強化年級組在日常教育中的管理功能,促使班級常規(guī)考核制度化,規(guī)范化。
加強對年輕班主任培養(yǎng)。切實做好新老班主任結對工作,明確"師徒"職責,定期給新班主任開設講座,加快班主任后備隊伍的建設。
加強學校的信息宣傳工作,繼續(xù)落實處室責任制,分解工作目標,努力完成市教體局下達的任務。
4.加強法制、安全教育,關注學生健康成長
開展法律知識普及教育,開展青少年法制教育宣傳月活動,繼續(xù)進行安全工作每月大檢查制度,制訂切實可行的安全工作計劃,通過講座、廣播會、安全疏散演練等形式,開展"平安校園"創(chuàng)建活動,開展安全工作"月檢"和"五查"活動,不斷提高全校師生的安全意識,除"交通安全"、"消防安全"、"飲食衛(wèi)生"等專題教育外,還應在"加強自我保護意識,提高自控能力"等方面加強宣傳和指導。扎實做好以"認識社會、拒絕誘惑、遠離犯罪,防范侵害"為主題的教育工作,提高學生的法制意識。
5.加強學生常規(guī)管理,營造良好的育人環(huán)境
切實開展"德育導師制"的教育模式,建立導師聘任制度,受導學生檔案制度,定期談心與交流制度,定期家校聯(lián)絡制度,定期例會制度。每位導師對責任圈內的學生從結對到學生畢業(yè)予以全程關注,全面負責,對學生進行"思想引導.學業(yè)輔導.生活指導.心理疏導",提高育人功能,促進學生的個性發(fā)展。
加強學習,轉變育人理念。形成"力求人人都能成功"的教育理念,成功教育主張:每一個人都有發(fā)展的巨大潛力,每一個人都有成功的可能,每一個人都有獲得成功的愿望,成功的體驗是進一步獲得成功的動力,倡導教師要為每一
個學生創(chuàng)造成功的機會,要幫助學生取得成功,成功不局限于學習的進步和優(yōu)異成績的取得,德、智、體、美等各個方面的進步都是成功,把握契機,適時激勵學生把各方面的成功體驗遷移到學業(yè)中來。
加強對學生進行《中學生日常行為規(guī)范》養(yǎng)成教育。建立定地點定人員定時間定職責文明崗制度,提倡學生自主管理,從學生的書包、發(fā)型、服飾著手,狠抓行為習慣、儀容儀表、環(huán)境衛(wèi)生、公物愛護等。繼續(xù)實施"首遇責任制"。全方位開展"文明校園"創(chuàng)建活動。
加強校園衛(wèi)生,自行車停放檢查力度,為凈化、美化校園本學期實施"買零食,吃零食"的若干規(guī)定,組織搞好每月一次的大掃除,提高衛(wèi)生標準、地面、門窗、墻等要見本色,清除衛(wèi)生死角。
加強住校生管理。進一步強化住校生的管理工作,狠抓住校生寢室物品擺放和安全衛(wèi)生,開展寢室的評比和住校生才藝秀等活動,著重抓住校生的文化建設,力爭在住校生設施方面得到進一步改善。
6.加強家校聯(lián)系,發(fā)揮家庭教育的重要作用
家長配合是學校教育的重要一環(huán),學生教育應該是社會,學校和家庭共同的責任,家庭教育是學校教育的延伸和重要環(huán)節(jié)。要建立以社區(qū)領導、家長代表和學校領導"三結合"的家長學校工作領導班子,組建家長委員會,定期召開例會,研究家長學校工作。完善和制訂了家長學校的考核制度、評優(yōu)制度、家校聯(lián)系制度等各項管理制度。采用"三列入"的管理機制,即家長學校的工作列入學校工作計劃;家長學校的考核評優(yōu)列入學校的學年考核中;家長的出勤率列入班級量化考核中,使家長學校的各項工作規(guī)范開展通過家長了解學生的個性特征以及校外和家里的思想活動情況。通過家長解決教師自身難以解決的問題。定期向家長反饋子女在校學習思想狀況。了解學生家庭情況。(父母工作狀況,婚姻狀況,家庭經濟狀況等)可以使思想工作更有針對性。
7.搭建心理教育平臺,開設各種咨詢渠道。心理健康教育是我們學校的特色教育,我們學校設有心理輔導小組,輔導老師都經過專門進修或專業(yè)培訓,有一定的業(yè)務水平。本學期始學校開設校園之聲廣播--心靈的溝通欄目,學校每周二晚上定時開通心理咨詢熱線電話,接待家長和學生的來電咨詢。學校又設有"悄悄話"信箱,鼓勵家長和學生來信求教,保證對學生和家長的來信在一周內回復或回電,及時排除家長和學生在家教中遇到的心理困惑和心理干擾。預防因心理問題而造成的突發(fā)事故。高度關注品行有缺陷的情緒,個性的發(fā)展變化,建立問題學生檔案及相關幫教機制,及時了解和掌握此類學生的行為特點和心理傾向,發(fā)揮馬寅初教育資源優(yōu)勢,積極采取有效的引導教育手段。
中小學普法學期工作計劃3
一指導思想
以全國教育工作會議精神為指導,以"三個面向"為指針,進一步加大改革力度,認真貫徹《關于加強未成年人思想道德建設的若干規(guī)定》,廣泛開展以素質教育為核心的創(chuàng)新式教育研究和以法津法規(guī)為中心的法制教育,擺脫"應試教育"的束縛,堅持依法治校,依法治教。以爭創(chuàng)平安校園為契機,加快教育現(xiàn)代化和信息化建設,全面提高辦學水平和教育質量。
二目標任務
(一)依法建章立制,大力推進學校民主制度的建設
依法治校就是對學校各項工作實現(xiàn)依法管理,用法律法規(guī)來規(guī)范廣大師生員工的言行,規(guī)范學校的辦學行為。其關鍵是建立、健全各種規(guī)章制度,在學校形成有法必依、有章可循、照章辦事、違章必究的約束機制,使學校逐漸步入法治軌道。
(二)以法律法規(guī)為依據,積極營造良好的育人氛圍
堅持"講學習、講政治、講正氣"的三講教育,弘揚"團結、求真、奮進、創(chuàng)新"的師風精神,開展師風師德大檢查,增強教師教書育人、以身立教的使命感,加強教師愛護學生的責任意識,使教師都能以師德作為衡量自己工作的尺度,規(guī)范自己的教育教學行為。
(三)強化法制觀念,依法規(guī)范學校的各項工作
堅持"領導帶頭,普遍參與、自學為主、適當集中"的原則,與教育教學實際、教師職業(yè)道德建設和校園精神文明建設相結合通過普法講座、教育法律法規(guī)考核等形式,多渠道加強教師的法制教育工作。使廣大教師在普法學習過程中,增強法制觀念,逐步形成自覺學法、_、用法、守法的習慣,同時也使學校在德育工作實效性上取得新的突破,擴大學校各個領域的辦學成果。
三工作任務
(一)加強領導,強化組織管理,為依法治校提供堅強保障
學校成立了校法制領導小組,形成由年級組、教研組、少先隊組成的法制教育組織管理網絡。學校選派具有一定法律知識的老師擔任法制教育輔導員,聘請法制教育校外輔導員。同時,結合學校管理,制訂了"依法治校規(guī)劃",將《教師法》、《教育法》、《未成年人保_》、《環(huán)境保_》等十幾項法律法規(guī)列為教育內容,在具體教育實踐中采取一系列行之有效的措施。
(二)加強法制教育,為依法治校奠定堅實的思想基礎
1、在實施素質教育的過程中,積極抓好青少年法制教育,幫助學生樹立遵紀守法的觀念。一方面充分發(fā)揮課堂主渠道作用,針對不同年齡階段的學生,開展內容豐富的法制教育活動。同時,開設安全教育課,利用晨會、班隊活動、升旗儀式及開學典禮等形式進行法紀教育,制訂學生德育考核制度和日常行為規(guī)范,積極培養(yǎng)學生良好的行為習慣和自覺守法的意識。另一方面,寓法紀教育于豐富多彩的活動中,努力創(chuàng)造法制教育的校園環(huán)境、家庭環(huán)境和社會環(huán)境。定期邀請專家及政法部門領導舉辦法制教育講座,并利用櫥窗、板報、廣播、演講、講故事等形式廣泛進行法制宣傳,培養(yǎng)學生學習法津知識的興趣和守法、用法的法律意識。同時,通過召開家長會,定期走訪學生家庭,加強學校與家長的聯(lián)系和溝通,及時掌握學生在校內外的表現(xiàn),開展針對性的配合教育。這些生動活潑的教育形式加深學生對法律法規(guī)的認識,為他們提供法制教育的實踐機會。在控制學生犯罪和促進后進生轉化方面,建立一套科學完整規(guī)范的制度。
2、制訂"興隆中心小學校內申訴辦法",同時少先隊成立了"紅領巾監(jiān)督崗",以保障學生的合法權利,規(guī)范教師的教育行為。學校堅持依法治理體罰和變相體罰學生行為,堅持把校園違紀違規(guī)事件與評優(yōu)評先掛鉤,凡涉及到評優(yōu)評先或教職工評職晉級,均增加依法治教和依法治校方面的考核條款,對教職工的個人行為予以必要的約束。
中小學普法學期工作計劃4
一、指導思想
為認真貫徹落實十八屆四中全會精神,全面推進實施依法治國基本方略,深入開展法制宣傳教育,全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家,提出了新的更高要求。以提高廣大師生法律素質為基礎,以提高依法治校和依法執(zhí)教工作能力為重點,全面推進教育法制建設進程,深入開展校務公開、政務公開,為構建文明和諧校園營造良好的法制環(huán)境,結合我?!傲濉逼辗üぷ髁咙c,根據我校普法工作實際,特制定“七五”普法工作計劃及啟動方案。
二、普法目的
普法工作目標通過普法工作的扎實開展,提高學校教師依法治校、依法治教的工作水平;不斷提高全體師生員工的知法守法用法水平。為“科教興國”戰(zhàn)略和“依法治教”方略在我校得以實施做出自己應有的貢獻。進一步完善法制教育的網絡,形成學校、社會和家“三位一體”的有效機制。
三、普法主要內容
“七五”普法繼續(xù)深入學習,《義務教育法》、《教師法》、《道路交通安全法》、《環(huán)境保_》、《未成年人保_》、《預防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》、《婦女權益保_》、《國防教育法》、《國家通用語言文字法》以及與青少年教育及成長、與學校管理工作密切相關的法律法規(guī)、工作條例、規(guī)程和各級新頒布的法律法規(guī)等。
四、任務與措施
(一)加強領導,明確職責
1、高度重視。切實加強對普法工作的領導,繼續(xù)把普法工作納入學校的重要議事日程。
2、健全機構,明確職責。
3、工作職責
(1)校長是普法工作的第一責任人,總體負責普法工作的實施及矛盾糾紛處置和校務公開。
(2__是普法工作的主管領導,具體負責普法工作的實施。
(3)__負責安排法制教育進課堂,教師學法用法等工作。
(二)加強教師的法制教育工作
1、繼續(xù)開展“法律進學?!被顒印@^續(xù)堅持學校領導班子和教職工學法制度。重點學習《義務教育法》、《教師法》、《中小學法制教育指導綱要》、《未成年人保_》等法律法規(guī),結合“黨的群眾路線”教育活動,加強師德師風建設,促進《教師法》的進一步貫徹落實。繼續(xù)堅持青少年法制教育制度。積極開展“關愛明天,普法先行”青少年普法教育活動,重點學習宣傳《未成年人保_》、《預防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法規(guī),強化未成年人自我保護意識和法制意識。繼續(xù)堅持學生家長的法制宣傳教育制度。重點學習宣傳憲法中關于公民基本權利和義務的知識、《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保_》、《預防未成年人犯罪法》等內容,培養(yǎng)自覺遵守法律規(guī)定,依法維護子女合法權益的意識。
2、抓好領導學法用法工作。在進一步落實我校領導人員學法用法各項制度的基礎上,不斷拓展學法用法的新方法和新途徑,不斷提高校領導依法_的意識和依法決策的能力。
(三)加強學生的普法宣傳教育工作
進一步抓好學生法制教育“四落實”工作(課程、教材、師資、經費)。法制課教師要結合學校工作、班級狀況和學生思想實際,按計劃完成法制課教學任務。
中小學普法學期工作計劃5
一、“六五”普法工作中值得繼承過去的成功經驗
在當前的形勢下,開展“七五”普法,在繼承發(fā)揚“六五”普法成功經驗做法的同時,要大膽實踐,勇于創(chuàng)新,才能適應新形勢新任務的需要。但是,“七五”普法在大膽實踐,勇于創(chuàng)新的同時,“六五”普法的成功經驗,在法治宣傳中仍具有重要的地位和不可替代的作用,特別是要加強基礎性工作,如把握好教材采購、法治講座、法律六進、法治文藝、普法考試等基礎環(huán)節(jié)。
一是教材采購。采購普法教材是過去的成功經驗,同時也是今后普法教育所必需,把“七五”普法教材發(fā)放到廣大領導、干部和職工、群眾中去,使教材成為廣大公民參與普法的重要工具,否則,“七五”普法無從談起。組織好“七五”普法教材的采購是進一步擴_治宣傳教育戰(zhàn)果,擴展創(chuàng)新普法方式方法的重要條件;
二是堅持舉辦多層次、多類型的法律知識講座。實踐證明,高質量的法制講座是開展法制宣傳教育的有效形式。這種教育方法,具有形式上的正規(guī)性,內容上的專一性,實施上的保證性,接受上的直觀性等特點;
三是在電視、廣播等大眾媒體上舉辦專題節(jié)目。這類節(jié)目傳播迅速,形象直觀,且覆蓋面廣,實效性強,群眾喜聞樂見,是進行法制宣傳教育最有效的載體;
四是開辦普法網站。隨著互聯(lián)網的日益普及,上網群眾越來越多,各種新媒體的盛行,其作用和影響力也將越來越大。群眾可以通過上網解決生產生活遇到的各類法律問題,并可查閱相關的法律資料;
五是開展“法律六進”并拓展到的法律服務領域。利用機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位、工地、教堂等陣地,深入開展法治宣傳,法律咨詢、法律服務、人民調解等活動來為各類對象進行法律服務,這樣普及宣傳面更廣;
六是組織法治文藝演出。采用群眾比較喜聞樂見的宣傳方式,這樣更貼近生活、更讓廣大群眾容易理解,真正把法律知識和法規(guī)政策送給群眾,繁榮居民文化生活;
七是開展學法考試和法律知識競賽。對不同人群采取學法考試和法律知識競賽的形式,檢驗其學法成果??傊?,應根據不同人群的不同需求,選擇恰當的宣傳方式,從而使法制宣傳教育更好地滿足群眾需求,取得更大成效
在“七五”普法過程中,只有把握這些最基礎的普法宣傳方式,并在普法宣傳過程中,注重在思路上創(chuàng)新,注重在普法內容上創(chuàng)新,結合各地區(qū)、各單位實際,與時俱進地創(chuàng)新宣傳教育的手段和方法,在充分發(fā)揮各級普法和依法治理工作部門作用的同時,高度重視現(xiàn)代新聞傳媒和網絡載體在法治宣傳中的先導作用,搞好現(xiàn)代與傳統(tǒng)手段的整合,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,以新的方式方法努力擴_治宣傳教育的輻射面和影響力。
二、當前普法工作存在的主要問題
(一)認識問題。部分基層單位和部門甚至個別領導對普法依法治理工作不同程度存在以下一些消極模糊的認識:一是思想上厭倦松懈。認為普法工作抓了這么多年,法制宣傳效果不大。二是工作上敷衍應付。認為普法工作是司法行政部門的事情,平時大多停留于轉發(fā)上面的文件,偶爾上街搞一下宣傳咨詢,散發(fā)一些宣傳資料,工作流于形式,敷衍應付現(xiàn)象比較突出。個別領導存在著重經濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多,會下落實少,對下要求多,對己要求少的現(xiàn)象較為普遍。在會上強調普法工作如何如何重要,會后則很少過問,既不研究部署,也不給予支持,基本是放任自流,使普法工作在一些單位成為名副其實的擺設。
(二)體制問題。上級一直強調普法工作基層黨委、政府的一項重要工作職能,普法依法治理辦公室應該是黨委、政府的一個綜合協(xié)調部門。但目前基層設在司法所,變成了司法所代替了普法辦,變成由司法行政部門去協(xié)調同級部門開展工作,這也在客觀上削弱了普法依法治理工作的重要性,使少數領導認為普法依法治理工作無足輕重、可有可無。
(三)動力問題。普法依法治理工作缺乏必要的動力,使許多工作流于形式,沒有創(chuàng)新和發(fā)展。主要原因在于一是普法依法治理工作對一個地方經濟社會發(fā)展的影響并不立竿見影,而是潛移默化的,這就使一些追求短期效應和政績的領導對此不感興趣;二是上級制定的普法依法治理工作考核指標過于繁瑣,而且部分內容不太符合基層實際,操作性不強,讓基層無所適從;三是普法依法治理工作沒有實行一票否決制。普法依法治理工作每年也堅持兩次檢查驗收,但效果并不好,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,上級檢查只管檢查,做的差,無非是通報一下,也不疼不庠,對單位和個人也未見什么懲罰,所以效果不佳。
三、“七五”普法工作的對策及建議
鑒于當前普法依法治理工作存在的問題,為了全面實現(xiàn)“七五”普法規(guī)劃確定的目標任務,推動工作創(chuàng)新和發(fā)展,我們認為應從以下幾方面著手努力。
一要構建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。目前,絕大多數單位都有普法的組織機構,但一些單位的普法機構作用不大,工作推進不力,形同虛設。要使普法教育的質量上得去,必須有強有力的組織機構,并賦予一定的職能和權限,這樣才有動力去開展各項工作。
二要構建普法教育資源整合機制。在實際工作中,部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。法治宣傳教育是黨委、政府的任務,必須在黨委、政府的領導下,協(xié)同各方力量共同努力,嚴格落實“黨委領導、_監(jiān)督、政府實施、全社會參與”的普法工作格局。黨委宣傳部門、司法行政部門擔負著普法的主管職責,責無旁貸。政府各部門、各單位也要積極參與本地區(qū)法制宣傳教育工作,以點帶面,努力改善本地區(qū)執(zhí)法環(huán)境。各行業(yè)、各部門、各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,樹立“大普法”觀念,加強各部門之間的溝通,整合資源,只有這樣,才能發(fā)動一切力量開展普法工作,才能杜絕法制宣傳教育盲區(qū)和盲點,促進全民素質的整體提高。
三要強化考核評估保障機制?!捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃要在量化考核上下功夫,建立一種_性的長效評估機制,明確創(chuàng)建目標,制定工作標準,定期檢查驗收,公開評選結果。普法主管部門每年應根據工作安排,制定相應的考核辦法,對各部門、各單位實行百分制考核評議。嚴格基層普法單位主要負責人的獎懲力度,對單位、負責人實行“一票否決”。
四要制定科學的目標考評方案。上級在制定具體的普法工作目標量化考評方案時,應該充分考慮基層的工作現(xiàn)狀和實際,使量化考評方案更具操作性和可行性。要側重于對基礎保障、具體活動、效果措施等硬性任務的考核,盡量減少軟性指標,避免考評方案過于繁瑣,防止基層為迎接檢查突擊編軟件和疲于應付等現(xiàn)象。
五要建立健全學法檔案。各單位要對所有工作人員采取集中學習、專題輔導、舉辦講座和自學等形式相結合的方式搞好學法工作,同時,普法機構并與組織部門、人事部門聯(lián)合每年組織各單位搞一次法律知識考試,結合將不同對象的學法情況、考試結果記入個人檔案,將作為干部年度考核、任免、晉升、獎懲的依據之一。只有這樣,才能扎實有效地推進干部職工學法用法工作,提高廣大干部職工的法律意識、法律素質,提高科學決策、民主決策、依法決策水平,提高全社會法治化管理水平。
六要加強專兼職普法隊伍建設。落實“六五”普法規(guī)劃,做好普法工作,歸根到底靠人、靠隊伍。要加強專職普法隊伍建設,配齊、配強普法干部。要有針對性地加強對普法干部的培訓,不斷提高他們的政治、法律素質和業(yè)務能力。要加強兼職普法隊伍建設,充分發(fā)揮普法講師團的作用,挑選政治素質好、專業(yè)水平高、熱愛普法工作的法律從業(yè)者,充實各級普法講師團隊伍;要鼓勵和引導志愿者積極開展普法工作。
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