鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃安排
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃安排2020
工作計(jì)劃一般分近期計(jì)劃和遠(yuǎn)期計(jì)劃,有工作項(xiàng)目、責(zé)任人、完成納期等內(nèi)容。下面是小編為大家整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃的文章,希望對(duì)您有所幫助,歡迎大家閱讀參考學(xué)習(xí)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃1
_縣從今年開(kāi)始利用三年時(shí)間,在脫貧攻堅(jiān)中實(shí)施支部引領(lǐng)培育100個(gè)產(chǎn)業(yè)示范帶,黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦100個(gè)致富帶富示范項(xiàng)目的“雙百示范引領(lǐng)計(jì)劃”,為充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)。
支部引領(lǐng),黨員創(chuàng)辦。支部引領(lǐng)培育產(chǎn)業(yè)脫貧示范帶,采取“支部+合作社+基地+貧困戶(hù)”等模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)村黨組織創(chuàng)辦聯(lián)辦各類(lèi)協(xié)會(huì)或合作社,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),提升黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,幫助貧困戶(hù)就業(yè)增收。黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦示范項(xiàng)目,采取“企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”“企業(yè)+股份+貧困戶(hù)”等模式,發(fā)揮黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的先鋒模范作用,支持黨員牽頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富、帶富項(xiàng)目,組織黨員結(jié)對(duì)幫扶,為貧困戶(hù)提供就業(yè)崗位、市場(chǎng)信息、技能培訓(xùn)等,帶動(dòng)貧困戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、持續(xù)增收。目前已經(jīng)培育產(chǎn)業(yè)脫貧示范帶38個(gè),黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦示范項(xiàng)目43個(gè)。
整合資源、統(tǒng)籌推進(jìn)。整合財(cái)政、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、人社等部門(mén)資源,通過(guò)項(xiàng)目資源傾斜,選派村干部參加各類(lèi)教育培訓(xùn),不斷提升村干部思想素質(zhì)和精準(zhǔn)扶貧工作能力。充分發(fā)揮“第一書(shū)記”選派單位的職能優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),幫助村黨組織開(kāi)展精準(zhǔn)摸底調(diào)查、指導(dǎo)理清工作思路、幫助制定扶貧措施、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,切實(shí)發(fā)揮幫帶作用。把基層黨建與精準(zhǔn)扶貧兩項(xiàng)工作擰為“一股繩”,“捆綁”研究部署,“組團(tuán)”督查推進(jìn)。通過(guò)建強(qiáng)支部引領(lǐng)扶貧、黨員創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)扶貧、搭建平臺(tái)服務(wù)扶貧、部門(mén)幫扶包抓扶貧、干部駐村聯(lián)戶(hù)扶貧、“第一書(shū)記”助推扶貧、落實(shí)政策保障扶貧、述職評(píng)議考核扶貧,努力把組織資源轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧優(yōu)勢(shì),把組織活力轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧動(dòng)力。
動(dòng)態(tài)管理、激勵(lì)保障。建立示范帶和示范項(xiàng)目工作臺(tái)賬,規(guī)范填示范帶、示范項(xiàng)目申報(bào)表和紀(jì)實(shí)卡,通過(guò)“一表一卡一臺(tái)賬”規(guī)范管理,開(kāi)展季度監(jiān)控,實(shí)時(shí)掌握示范帶和示范項(xiàng)目工作推進(jìn)情況。建立退出機(jī)制,對(duì)推進(jìn)成效差、黨員群眾滿(mǎn)意度低的項(xiàng)目和示范戶(hù)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整退出。采取“培育+考核+命名”的方式,每年年底考核評(píng)選表彰一批一批雙百示范引鋒黨支部、脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀村黨組織書(shū)記和黨員創(chuàng)業(yè)扶貧標(biāo)兵。并分別授予獎(jiǎng)牌和5000元,對(duì)在計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施中幫扶、培育成效顯著的鎮(zhèn)(街道辦)和部門(mén)單位分別授予“雙百示范引領(lǐng)工作先進(jìn)單位”獎(jiǎng)牌和10000元獎(jiǎng)金。同時(shí),對(duì)群眾評(píng)價(jià)高的示范帶、示范項(xiàng)目持續(xù)加大項(xiàng)目、資金和政策等扶持力度;對(duì)工作消極、推動(dòng)不力的、將予以通報(bào)批評(píng),并約談相關(guān)責(zé)任人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃2
這是一篇采取具體措施進(jìn)行扶貧的工作計(jì)劃,總計(jì)有6個(gè)大方面。
201_年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,更是脫貧攻堅(jiān)承上啟下全面突破的關(guān)鍵之年。今年脫貧攻堅(jiān)工作的總體思路和目標(biāo)是:以習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,更加自覺(jué)地增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,確保10000人脫貧。
一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)核定情況
經(jīng)201_年底動(dòng)態(tài)調(diào)整后,目前仍然有近一半的貧困戶(hù)未實(shí)現(xiàn)脫貧,現(xiàn)結(jié)合原脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃和工作實(shí)際,重新確定201_扶貧工作計(jì)劃。今年預(yù)計(jì)脫貧人數(shù)10000人。
二、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃
1、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目全覆蓋(含資產(chǎn)收益);
2、易地扶貧搬遷和危房改造計(jì)劃;
3、貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)工作計(jì)劃;
4、全面落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)政策。
三、關(guān)于行業(yè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃
今年預(yù)計(jì)在70的個(gè)村子實(shí)施公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,目前部分建設(shè)項(xiàng)目已完成,剩余項(xiàng)目必須在今年9月底前實(shí)施完。
四、關(guān)于資金籌措計(jì)劃
(一)產(chǎn)業(yè)扶持資金方面。一是所有貧困戶(hù)去年已落實(shí)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元。二是201_年自我加壓村中新增返貧貧困戶(hù)充分利用50萬(wàn)元互助資金作用,全部實(shí)行先貸后還、扶貧辦貼息的辦法實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是涉及201_年非貧困村產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目貧困人口4000人,需產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金3000萬(wàn)元。四是對(duì)貧困戶(hù)仍實(shí)行先貸后還、扶貧辦貼息的辦法實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是凡實(shí)施鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的村,其貧困戶(hù)采取項(xiàng)目帶動(dòng)方式脫貧,不再另行安排到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金。
(二)貧困村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金,除已落實(shí)的項(xiàng)目外,其余缺口資金申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款。行業(yè)部門(mén)必須積極申報(bào)項(xiàng)目,資金到位后用于還貸。
五、關(guān)于其他重點(diǎn)工作
1、繼續(xù)加大扶貧政策宣傳力度;
2、繼續(xù)做好201_年已脫貧、201_年和201_年貧困戶(hù)的收入監(jiān)測(cè)記錄,臺(tái)賬資料的收集、歸檔工作;
3、突出鄉(xiāng)村旅游扶貧特色,因地制宜明確主體定位,編制適合我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展實(shí)施方案;4、認(rèn)真實(shí)施好光伏扶貧項(xiàng)目;
5、加大電商扶貧力度。;
6、利用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,孵化帶動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大;
7、鞏固好已脫貧貧困戶(hù)的監(jiān)督幫扶工作,確保貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧
8、千方百計(jì)提高資金的使用率和效益;
9、結(jié)合實(shí)際積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體
10、爭(zhēng)取更多幫扶與支持,努力擴(kuò)大社會(huì)幫扶參與面;
11、抓緊完成實(shí)施方案制定等工作,確保項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。
六、保障措施
(一)進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,強(qiáng)化督導(dǎo)巡查和考核工作,全面掌握脫貧攻堅(jiān)工作情況和進(jìn)度,及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)格有效地整改問(wèn)題。對(duì)工作推進(jìn)滯后,尤其是影響全縣脫貧工作大局的要執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
(二)繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度。由聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作,這樣不僅能夠“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”進(jìn)行及時(shí)有效的溝通,更能協(xié)調(diào)解決脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。
(三)充分利用村兩委換屆的機(jī)遇。選出有能力和有意愿帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的好干部,助推全縣脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺(tái)階。
(四)加大產(chǎn)業(yè)扶持技術(shù)指導(dǎo)工作。重點(diǎn)由農(nóng)牧、文體旅游、就業(yè)、供銷(xiāo)聯(lián)社等行業(yè)部門(mén)提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作,切實(shí)解決貧困戶(hù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的缺采購(gòu)指導(dǎo)、缺疫病防治、缺技術(shù)、缺信息、缺產(chǎn)品銷(xiāo)路等后顧之憂(yōu)。
(五)確保按時(shí)限節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要確保扶貧工作按照原有進(jìn)度執(zhí)行,遇到困難、問(wèn)題要早謀劃、早行動(dòng),為打贏全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)贏得主動(dòng)權(quán)。
(六)整治貧困戶(hù)普遍存在的庭院和室內(nèi)“臟、亂、差”問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分不同情況,在全面整治村莊環(huán)境的基礎(chǔ)上,解決貧困戶(hù)中,尤其無(wú)自潔能力的貧困戶(hù)家中的衛(wèi)生保潔工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃3
201_年是“十三五”脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)步之年,做好全年扶貧開(kāi)發(fā)工作,奪取脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役開(kāi)門(mén)紅,對(duì)打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神,以呂梁山、太行山兩大片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,抓好頂層設(shè)計(jì),落實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新機(jī)制體制,完善幫扶體系,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),組織動(dòng)員政府、市場(chǎng)、社會(huì)各方力量,參與支持脫貧攻堅(jiān)。推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工作取得新突破,確保全年完成10萬(wàn)貧困人口易地搬遷,5萬(wàn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,50萬(wàn)貧困人口脫貧,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝。
一、著力抓好全省脫貧攻堅(jiān)頂層設(shè)計(jì)
1.出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》。按照抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”,因地制宜實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程的要求,圍繞特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓(xùn)就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升和社會(huì)力量幫扶等八大工程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門(mén)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)扶貧行動(dòng);建立財(cái)政扶貧投入增長(zhǎng)、扶貧開(kāi)發(fā)資源整合、金融扶貧精準(zhǔn)服務(wù)、扶貧開(kāi)發(fā)用地保障、資產(chǎn)收益扶貧和資金項(xiàng)目監(jiān)管六項(xiàng)政策保障體系;構(gòu)建政府、市場(chǎng)和社會(huì)“三位一體”的工作格局,用好包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記的“三位一體”精準(zhǔn)幫扶工作隊(duì)伍,建立考核、退出、評(píng)估“三位一體”的脫貧成效評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化黨政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系,形成具有山西特色的脫貧攻堅(jiān)大格局。
2.組織行業(yè)部門(mén)制定扶貧行動(dòng)方案。在省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,組織督促相關(guān)行業(yè)部門(mén),圍繞各自牽頭實(shí)施的專(zhuān)項(xiàng)扶貧行動(dòng),制定行動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù),出臺(tái)政策措施,落實(shí)年度計(jì)劃,精心組織實(shí)施。建立行業(yè)扶貧考核機(jī)制,形成攻堅(jiān)合力。
3.配合相關(guān)部門(mén)完善脫貧攻堅(jiān)政策支持體系。在省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,督促配合相關(guān)部門(mén),按照《實(shí)施意見(jiàn)》中建立脫貧攻堅(jiān)政策保障機(jī)制的要求,細(xì)化政策措施,明確具體要求,制定實(shí)施辦法,為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策保障。
4.編制《山西省“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》。落實(shí)省委省政府編制“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求,編制完成《山西省“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃(201_—2020)》,明確“十三五”全省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)、重大舉措、重點(diǎn)工程、支持政策和保障措施,使規(guī)劃成為指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的作戰(zhàn)圖和路線(xiàn)圖。
5.建立完善脫貧攻堅(jiān)成效評(píng)價(jià)機(jī)制。完善貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核辦法,出臺(tái)市縣兩級(jí)黨委、政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法,把減貧成效、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內(nèi)容,推動(dòng)地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅(jiān)。建立貧困縣退出機(jī)制,明確貧困縣、貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)、退出程序。建立脫貧成效第三方評(píng)估機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)脫貧成效的公信力,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、算賬脫貧。
6.完善干部駐村幫扶機(jī)制。制定出臺(tái)單位包村干部駐村開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶實(shí)施意見(jiàn),完善干部駐村幫扶機(jī)制,發(fā)揮單位整體優(yōu)勢(shì),壓實(shí)單位包村幫扶、領(lǐng)導(dǎo)包帶幫扶主體責(zé)任,健全工作隊(duì)駐村幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶、第一書(shū)記任職幫扶的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成單位負(fù)總責(zé),包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊(duì)抓落實(shí)、第一書(shū)記抓基礎(chǔ)的精準(zhǔn)幫扶工作體系。對(duì)干部駐村幫扶實(shí)行分級(jí)管理,強(qiáng)化干部駐村幫扶和第一書(shū)記工作考核。配合省委組織部做好第一書(shū)記任職幫扶的培訓(xùn)、督查和考核工作;對(duì)包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)駐村幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶情況實(shí)行臺(tái)賬管理、跟蹤督查、定期通報(bào)、年底考核,做到幫扶情況、幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、幫扶措施和幫扶效果“五個(gè)落實(shí)”。
7.制定“十三五”脫貧攻堅(jiān)滾動(dòng)規(guī)劃和落實(shí)20__年減貧計(jì)劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領(lǐng)下的優(yōu)劣勢(shì),按照先易后難、有計(jì)劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則,制定“十三五”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動(dòng)計(jì)劃。分解落實(shí)201_年貧困人口減貧計(jì)劃,層層簽訂年度減貧責(zé)任書(shū),對(duì)各地減貧任務(wù)完成情況進(jìn)行核實(shí)監(jiān)督,確保脫貧成效的精準(zhǔn)度。
二、著力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作
8.確保易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。落實(shí)國(guó)家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策,編制全省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案,制定年度工作計(jì)劃,出臺(tái)大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程指導(dǎo)意見(jiàn)。組織各地合理確定年度搬遷對(duì)象和規(guī)模,積極穩(wěn)妥,有序開(kāi)展工程建設(shè)。充分發(fā)揮省級(jí)投融資平臺(tái)作用,指導(dǎo)市級(jí)投融資平臺(tái)建設(shè),確保各類(lèi)資金使用協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力;堅(jiān)持量力而行、保障基本生活,嚴(yán)格控制安置住房面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);高度重視抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)3月底前,開(kāi)工建設(shè)一批新的易地扶貧搬遷工程,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),確保全年完成10萬(wàn)建檔立卡貧困人口易地搬遷任務(wù)。
9.扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照市場(chǎng)導(dǎo)向、農(nóng)企雙贏的要求,落實(shí)支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領(lǐng)域,組織各級(jí)各部門(mén)支持引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧,加大投入力度,確保全年完成投資240億元;培育發(fā)展投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,量化落實(shí)項(xiàng)目帶動(dòng)幫扶貧困人口的具體方式和目標(biāo)任務(wù),做到企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與實(shí)施精準(zhǔn)幫扶的有效對(duì)接。
10.穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧。在扎實(shí)推進(jìn)臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好201_年和201_年兩年省級(jí)安排的424座村級(jí)光伏電站建設(shè)和并網(wǎng)運(yùn)營(yíng),同時(shí)選擇條件具備、協(xié)調(diào)推進(jìn)能力強(qiáng)的市、縣,采取企業(yè)化運(yùn)作的方式,先行先試,重點(diǎn)突破,力爭(zhēng)在三月底前開(kāi)工建設(shè)一批光伏扶貧工程,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。制定全省光伏扶貧指導(dǎo)意見(jiàn),特別是要抓好光伏扶貧與精準(zhǔn)幫扶貧困戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,為全面鋪開(kāi)光伏扶貧探索路子。
11.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點(diǎn),以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設(shè)為主,繼續(xù)抓好201_年實(shí)施的32個(gè)鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)村建設(shè),新支持100個(gè)有條件的建檔立卡貧困村,實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目。做好旅游扶貧摸底調(diào)查,打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺(tái),積極研究旅游扶貧模式,創(chuàng)新旅游扶貧精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,開(kāi)展旅游扶貧人才培訓(xùn),加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo),帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收。
12.扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)扶貧。以開(kāi)展電商人才培訓(xùn)為突破口,支持貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進(jìn)貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式,支持引導(dǎo)電商企業(yè)在貧困村建立網(wǎng)點(diǎn),吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收。支持相關(guān)企業(yè)利用O2O模式,通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下高效互動(dòng)為山西省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模銷(xiāo)售打開(kāi)端口,提升土特產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
13.扎實(shí)做好構(gòu)樹(shù)扶貧試點(diǎn)工作。采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶(hù)參與的模式,積極探索開(kāi)展構(gòu)樹(shù)扶貧工程試點(diǎn),建設(shè)集中連片、示范性強(qiáng)、效應(yīng)明顯的構(gòu)樹(shù)種植基地。通過(guò)構(gòu)建種苗、基地、加工、銷(xiāo)售為一體的全產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)構(gòu)樹(shù)種植與畜牧養(yǎng)殖融合,輻射帶動(dòng)貧困群眾增收。
14.扎實(shí)做好農(nóng)村貧困勞動(dòng)力精準(zhǔn)就業(yè)培訓(xùn)。制定出臺(tái)瞄準(zhǔn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)打造特色勞務(wù)品牌的實(shí)施意見(jiàn),整合千村萬(wàn)人就業(yè)培訓(xùn)和新型農(nóng)民職業(yè)培育等各類(lèi)培訓(xùn)資源,以呂梁護(hù)工、太行保姆和山西面食師為重點(diǎn),引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合地方特色和市場(chǎng)需求,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力,特別是婦女勞動(dòng)力開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,抓好勞務(wù)輸出,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務(wù)品牌。適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)典型示范推動(dòng),支持5萬(wàn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力通過(guò)精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)增收。
15.扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”教育扶貧。加大職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度,對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)中接受中高等職業(yè)教育的學(xué)生給予生活補(bǔ)助,做到應(yīng)助盡助。繼續(xù)做好貧困大學(xué)生教育扶貧資助工作,對(duì)考入計(jì)劃內(nèi)二本B類(lèi)以上高校建檔立卡貧困戶(hù)大學(xué)生,做到應(yīng)助盡助。
16.有序推進(jìn)呂梁山片區(qū)“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)。瞄準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域,立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),有序推進(jìn)核桃、紅棗等為主的百萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效工程、百萬(wàn)千瓦的光伏扶貧工程和10萬(wàn)人的護(hù)工護(hù)理就業(yè)培訓(xùn)工程為主的“三個(gè)一”的扶貧行動(dòng),采取超常規(guī)的舉措,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)突破。
17.扎實(shí)抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項(xiàng)政策措施,積極推動(dòng)金融合作機(jī)構(gòu)在貧困村建立以第一書(shū)記作為“駐村金融指導(dǎo)員”的工作機(jī)制;積極推動(dòng)引入商業(yè)保險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,建立政府、銀行、保險(xiǎn)相互協(xié)調(diào)配合的新型扶貧小額模式,積極推動(dòng)貧困村在村級(jí)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)?;ブ献魃?。編制“十三五”扶貧小額信貸規(guī)劃,分解落實(shí)201_年度“保15億、爭(zhēng)16億”的指導(dǎo)性任務(wù),力爭(zhēng)扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶(hù)比例有較大增長(zhǎng)。加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行山西省分行的合作,向脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的市派駐金融服務(wù)專(zhuān)員,采取融資和融智相結(jié)合的辦法,發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融的作用,提升金融支持脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性和有效性。積極協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè),完成對(duì)3-5家產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。
18.抓好片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收。對(duì)省級(jí)片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)項(xiàng)目,尚未完工的抓緊推進(jìn)實(shí)施,已經(jīng)完工的及時(shí)組織第三方做好驗(yàn)收工作,同時(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實(shí)項(xiàng)目后續(xù)管理辦法,確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。
19.繼續(xù)抓好整村推進(jìn)和中央彩票公益金項(xiàng)目的實(shí)施管理。對(duì)已開(kāi)工的整村推進(jìn)項(xiàng)目村督導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,對(duì)規(guī)劃編制、發(fā)動(dòng)群眾、產(chǎn)業(yè)選擇、公告公示、措施到戶(hù)、資金報(bào)賬、檔案管理、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)重點(diǎn)督查,確保項(xiàng)目按期完成,對(duì)已完工的整村推進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)驗(yàn)收。對(duì)201_、201_兩年安排的中央彩票公益金項(xiàng)目做好總結(jié)驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。加快推進(jìn)201_年安排的中央彩票公益金項(xiàng)目實(shí)施,確保項(xiàng)目如期完成。
20.深入推進(jìn)呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)工作。加強(qiáng)與國(guó)家片區(qū)扶貧攻堅(jiān)牽頭聯(lián)系單位合作,與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)“十三五”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門(mén)推進(jìn)片區(qū)攻堅(jiān)重大工程和重大項(xiàng)目,加快區(qū)域發(fā)展步伐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃4
20__年度脫貧攻堅(jiān)工作雖然完成了原有的計(jì)劃,但是2018年扶貧工作難度依然非常大,既要解決未脫貧人口的扶貧問(wèn)題,又要防止脫貧人群返貧現(xiàn)象發(fā)生,直到到2020年邁上全面小康之路。為此我們根據(jù)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作要求,經(jīng)與駐村工作隊(duì)、村兩委會(huì)共同研究制定如下工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)中央和省、市脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大在建工程的實(shí)施力度,力爭(zhēng)2018年度村集體收入突破10萬(wàn)元,村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確因特殊原因不能脫貧的,納入兜底保障。
二、主要內(nèi)容
1、貧困村鞏固提升:20__年村雖然出列,但相對(duì)各方面還很薄弱,村集體收入剛超脫貧標(biāo)準(zhǔn),2018年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間,將聯(lián)合各方力量抓好做實(shí)。
2、2018年通過(guò)產(chǎn)業(yè)、光伏、危房改造、就業(yè)扶貧、低保兩線(xiàn)合一、健康扶貧、社會(huì)扶貧等措施,改善他們的生活質(zhì)量上做文章,使他們?cè)诜€(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車(chē)道。
三、主要工作
(一)2018年將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展規(guī)?;髽I(yè)等措施,在增加貧困群眾收入的同時(shí),以整村推進(jìn)為主體,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
(二)2018年將繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施扶貧小額貸款,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在良種引進(jìn)、推廣先進(jìn)技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)人員、扶持行業(yè)協(xié)會(huì)等方面做好工作。
(三)2018年將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶(hù)一法”的思路,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,采取項(xiàng)目扶持、能人包扶、黨員干部包扶等形式實(shí)施幫扶;通過(guò)光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、低保兜底等措施,帶動(dòng)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
(四)“一人就業(yè),全家脫貧”,就業(yè)是快速高效的致富之路;2018年進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困地勞動(dòng)力就業(yè)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(五)村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,集體經(jīng)濟(jì)收入少。這些收入都是通過(guò)扶貧資金來(lái)發(fā)展的,村里沒(méi)有像樣的集體企業(yè)給村里帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入,加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度勢(shì)在必行,想要爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。需要主動(dòng)出擊,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(六)、繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐,積極謀劃申報(bào)村內(nèi)道路網(wǎng),并發(fā)動(dòng)、聯(lián)合各方面力量,力爭(zhēng)在2019年底前完成全部道路建設(shè);協(xié)調(diào)供電部門(mén),迅速進(jìn)行南片各村名組電網(wǎng)改造工程施工;大大改善村民居家、生活、出行環(huán)境,從而促進(jìn)紅心沛村各項(xiàng)事業(yè)又好又快向前發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃5
按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署,為進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,確保鄉(xiāng)村在201_年實(shí)現(xiàn)全面脫貧銷(xiāo)號(hào)的目標(biāo),現(xiàn)結(jié)合村實(shí)際,特制定201_年駐村幫扶計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞縣委、政府“同步全面建成小康社會(huì)”的總體目標(biāo)和“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”戰(zhàn)略部署;按照脫貧攻堅(jiān)確定“時(shí)間表”和“路線(xiàn)圖”,進(jìn)一步落實(shí)“部門(mén)主幫”責(zé)任制,壓實(shí)部門(mén)幫扶責(zé)任清單,著力提高幫扶意識(shí)和幫扶水平,解決基層和群眾的實(shí)際困難,加快貧困村脫貧步伐;著力發(fā)揮黨員干部帶頭作用,凝聚力量,發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)貧困戶(hù)增收致富,201_年全村徹底擺脫貧困。
二、基本情況
侯家鄉(xiāng)村位于縣西南方向39公里處,距離侯家鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)8公里,村幅員面積3.1平方公里,轄四個(gè)社,250戶(hù),1033人;有耕地875畝,其中田570畝;主要收入來(lái)源為傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出。201_年末人均純收入4626元,貧困發(fā)生率17.62%,全村有建卡貧困戶(hù)46戶(hù)179人,201_年已脫貧3戶(hù)12人,201_年已脫貧5戶(hù)22人,計(jì)劃201_年脫貧38戶(hù)145人。
三、幫扶內(nèi)容
按照“一路二水三產(chǎn)業(yè)四居住環(huán)境改善”的總體思路和村“七有”、戶(hù)“七有”的“雙七”目標(biāo),建立臺(tái)賬和任務(wù)清單,逐項(xiàng)消號(hào)。
1、抓好“雙七有”,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。強(qiáng)化對(duì)薄弱項(xiàng)目的建設(shè),年底必須實(shí)現(xiàn)“雙七有”,一是做好村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)山坪塘承包經(jīng)營(yíng)管理、強(qiáng)化無(wú)花果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,確保集體經(jīng)濟(jì)收入。二是抓好人飲工程,拉通剩余48戶(hù)農(nóng)戶(hù)的自來(lái)水管道,實(shí)現(xiàn)自來(lái)水全覆蓋,整治病害塘庫(kù),確保旱澇保收。三是建設(shè)50平方米以上的村文化室。四是年內(nèi)實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶(hù),家家有閉路電視,覆蓋率達(dá)100%。五是加強(qiáng)安全住房建設(shè),入住率達(dá)100%。五是鞏固其他已建好的“雙七有”工程。(完成時(shí)間:201_年9月以前,責(zé)任人:)
2、抓好土地流轉(zhuǎn),培育支柱產(chǎn)業(yè)。支持鼓勵(lì)村民李飛創(chuàng)建“利飛農(nóng)場(chǎng)”,流傳土地100畝,種植西瓜、大棚蔬菜100畝,新建養(yǎng)豬廠,年出欄生豬500頭。輻射帶動(dòng)全村大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。(完成時(shí)間:201_年9月以前,責(zé)任人:)
3、抓好回引創(chuàng)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)大戶(hù)。鼓勵(lì)以一社孟杰年出欄1萬(wàn)只土雞養(yǎng)殖為代表的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,回引在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),年內(nèi)培育養(yǎng)殖大戶(hù)5戶(hù),戶(hù)均養(yǎng)生豬10頭、家禽100只;培育種植業(yè)大戶(hù)2戶(hù),戶(hù)均種植翡翠米1畝,優(yōu)質(zhì)油菜5畝,大棚反季節(jié)蔬菜2畝,全村新植黑桃100畝,新植水果100畝。擬于20__年建設(shè)馬鈴薯及雙低油菜籽產(chǎn)業(yè)基地。(完成時(shí)間:20__年9月以前,責(zé)任人:)
4、筑巢引鳳,吸引外商企業(yè)落地。以已引進(jìn)的“無(wú)花果”種植為龍頭項(xiàng)目,合理利用現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)的土地資源,吸引更多有實(shí)力的企業(yè)到村實(shí)地考察選項(xiàng),力爭(zhēng)讓他們能落地開(kāi)花,讓村的閑置土地發(fā)揮作用。(完成時(shí)間:20__年9月以前,責(zé)任人:)
5、抓好安全住房,強(qiáng)化易地扶貧搬遷。以易地扶貧搬遷、危舊房改造等惠農(nóng)政策,抓好村民的安全住房建設(shè)。易地扶貧搬遷項(xiàng)目,協(xié)助完成17戶(hù)69人精準(zhǔn)貧困戶(hù)易地扶貧搬遷工作,一是年內(nèi)協(xié)助該村抓好一社孟家溝6戶(hù)26人聚居點(diǎn)的建設(shè);二協(xié)助1戶(hù)4人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以上城市購(gòu)房;10戶(hù)39人自己選擇地址建房;危舊房改建項(xiàng)目,協(xié)助完成10戶(hù)31人危舊房改建。鞏固20__年已脫貧5戶(hù)22人的住房建設(shè)。(完成時(shí)間:20__年9月以前,責(zé)任人:)
6、抓宣傳培訓(xùn),強(qiáng)社會(huì)管理。抓好黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)、扶貧政策、科技興農(nóng)知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高村民素質(zhì),充分調(diào)動(dòng)群眾脫貧奔康的主動(dòng)性和積極性。年內(nèi)力爭(zhēng)培訓(xùn)1200人次,為實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、生活寬裕、生產(chǎn)發(fā)展”的新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(完成時(shí)間:20__年9月以前,責(zé)任人:)
7、開(kāi)展結(jié)對(duì)共建,強(qiáng)化組織保障。局機(jī)關(guān)黨支部與村黨支部開(kāi)展黨組織共建工作,按照“組織共建、發(fā)展共謀、脫貧共為、實(shí)事共辦、困難共幫、難題共解”的結(jié)對(duì)共建思路,狠抓基層組織建設(shè)。以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在精準(zhǔn)扶貧中的示范引領(lǐng)作用和先鋒模范作用。(完成時(shí)間:20__年9月以前,責(zé)任人:)
四、幫扶措施
為使精準(zhǔn)扶貧工作真正落到實(shí)處,發(fā)揮好幫扶單位作用,確保該村20__年底全面如期脫貧、摘帽、銷(xiāo)號(hào),不留下一戶(hù)一人。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)局黨組研究,成立20__年扶貧攻堅(jiān)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),局黨組成員、駐村指導(dǎo)員任執(zhí)行副組長(zhǎng),其余班子成員任副組長(zhǎng),中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,駐村指導(dǎo)員負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)接貧困村脫貧攻堅(jiān)工作。
2、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。以召開(kāi)村民會(huì)、村民議事會(huì)、黨員大會(huì)、院戶(hù)會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白卡等方式,廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧政策、精準(zhǔn)扶貧方式等,做到家喻戶(hù)曉,人人明白,通過(guò)宣傳動(dòng)員,深化村民對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定村民扶貧攻堅(jiān)的信念,激發(fā)村民自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè)熱情,廣泛吸納在外創(chuàng)業(yè)成功人士回村創(chuàng)業(yè),全力支持參與精準(zhǔn)扶貧工作。
3、強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶。全面落實(shí)“54321”結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任制,實(shí)施黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程,每季度為該村辦一件基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)事,實(shí)行任務(wù)到人,責(zé)任到人,層層立下“軍令狀”,將結(jié)對(duì)幫扶工作納入干部職工年度個(gè)人考核,壓實(shí)幫扶責(zé)任,不脫貧不脫鉤。
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