如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)年度工作計劃
計劃的種類很多,可以按不同的標(biāo)準(zhǔn)進行分類。主要分類標(biāo)準(zhǔn)有:計劃的重要性、時間界限、明確性和抽象性等。下面是小編為大家整理有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)年度工作計劃的文章,希望對您有所幫助,歡迎大家閱讀參考學(xué)習(xí)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)年度工作計劃1
在新的一年里,我們要以十八屆五中全會精神為指導(dǎo),以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,進一步解放思想,緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,實干興南,以“全心全意為殘疾人服務(wù)”為宗旨,堅持抓重點,帶全面的方針,以解決殘疾人生產(chǎn)、生活中的困難,幫助殘疾人脫貧致富,改善殘疾人的生活質(zhì)量為根本出發(fā)點,全面做好殘疾人工作。
一、重點工作
(一)保質(zhì)保量完成20__年1月1日零時開始的全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查。
(二)落實__縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心新建項目,爭取在年內(nèi)完成施工建設(shè)。
(三)重點打造1—2個綜合性殘疾人扶貧就業(yè)基地,為殘疾人的培訓(xùn)、就業(yè)等提供更加便利的條件。
二、常規(guī)各項業(yè)務(wù)工作
(一)康復(fù)工作。一是為適應(yīng)殘疾人日益增加的康復(fù)需求,充分利用擴建后的設(shè)備設(shè)施,做好殘疾人機構(gòu)康復(fù)工作。二是鞏固“殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)”的工作成果,加強殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系,充分發(fā)揮既建康復(fù)中心、站、室作用,逐步使有康復(fù)需求的殘疾人得到相應(yīng)的康復(fù)服務(wù)。進一步擴大康復(fù)面,逐步形成人人享有康復(fù)。繼續(xù)做好殘疾篩查、康復(fù)治療服務(wù)、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)知識普及和轉(zhuǎn)介服務(wù)等基礎(chǔ)性工作。三是繼續(xù)做好常規(guī)的康復(fù)工作,完成上級殘聯(lián)分配的各項康復(fù)工作任務(wù)。四是做好殘疾人用品用具配發(fā)補助和供應(yīng)服務(wù)工作,為廣大殘疾人提供工作、生活等方面的便利。
(二)就業(yè)培訓(xùn)工作。一是重點做好殘疾人就業(yè)保障金的全省聯(lián)網(wǎng)審核,使征收工作更加科學(xué)規(guī)范。二是穩(wěn)定做好目前就業(yè)工作的方式方法,繼續(xù)堅持分散與集中相結(jié)合,突出亮點,安排殘疾人就業(yè),大力推進殘疾人多渠道就業(yè)。、三是加強對各類殘疾人的就業(yè)培訓(xùn),完善6個培訓(xùn)基地建設(shè),采取多種形式,積極鼓勵殘疾人參加各種職業(yè)技能培訓(xùn),提高殘疾人的勞動技能。
(三)扶貧工作。以建立殘疾人脫貧致富的長效機制為重點,加大對貧困殘疾人的扶持力度,逐步完善教育扶貧、就業(yè)扶貧、康復(fù)醫(yī)療等專項扶貧措施,確保殘疾人的基本生活水平逐步提高。以保障殘疾人基本生活為重點,加大對殘疾人的救助和保障力度。
(四)維權(quán)工作。以促進殘疾人平等參與社會生活為目的,大力開展新殘疾人觀的教育和宣傳、弘揚人道主義精神,廣泛開展社會助殘活動,加強無障礙環(huán)境建設(shè)和無障礙信息服務(wù)工作,樹立全民無障礙意識,營造文明、和諧的社會環(huán)境。
(五)宣傳文體工作。一是以勵志京劇研習(xí)苑為平臺,積極搞活殘疾人宣文工作,突出特色,形成亮點,做出成績。二是以豐富殘疾人文化體育活動為目的,以開展群眾性文化體育活動為重點,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀殘疾人運動會和特殊藝術(shù)人才,不斷豐富殘疾人精神生活。
(六)組織建設(shè)及自身建設(shè)。一是做好“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作,完善殘疾人基層組織建設(shè)工作;完善助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站建設(shè),繼續(xù)對殘疾人進行“一對一”幫扶。二是切實加強殘聯(lián)自身建設(shè),認真抓好殘疾人工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,不斷提高殘聯(lián)干部的自身素質(zhì)。三是進一步做好換發(fā)第二代《中華人民共和國殘疾人證》的工作。四是做好殘疾人狀況監(jiān)測工作。
(七)完__縣委縣政府及上級殘聯(lián)的各項工作任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)年度工作計劃2
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“六五”普法工作目標(biāo),堅持普法與依法治理相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育活動,進一步提高全體干部職工的法律素質(zhì)和法治觀念,深入推進全縣殘聯(lián)系統(tǒng)管理的法治化進程,為促進我縣殘疾人事業(yè)健康發(fā)展構(gòu)建和諧的社會氛圍。
二、工作目標(biāo)
通過“六五”普法工作的扎實開展,提高干部職工依法行政工作水平;不斷提干部職工的知法、守法和用法水平;教育和引導(dǎo)殘疾人養(yǎng)成良好的道德品行和行為規(guī)范,防范侵害,遠離犯罪。
三、工作原則
(一)堅持圍繞中心、服務(wù)大局。
(二)堅持以人為本、服務(wù)師生。
(三)堅持分類指導(dǎo)、注重實效。
(四)堅持學(xué)用結(jié)合、普治并舉。
(五)堅持與時俱進、改革創(chuàng)新。
三、實施步驟
(一)二月,制定本年度普法工作要點。
(二)二至十二月,組織開展普法宣傳教育實踐活動;組織開展普法督查、指導(dǎo)活動。
(三)十一至十二月,完成本年度總結(jié),區(qū)教科局表彰普法先進集體與個人。
四、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全制度,切實保障普法工作落到實處。
1、加強對“六五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步提高對普法工作的認識。成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的普法領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,落實責(zé)任,全面部署本年度普法工作。
2、進一步加強普法宣傳教育的制度建設(shè)。繼續(xù)強化“三三”法制教育機制,做好三個結(jié)合(點面結(jié)合,學(xué)習(xí)掌握法律知識;內(nèi)外結(jié)合,遵守法紀(jì)法規(guī);知行結(jié)合,學(xué)會自我保護);嚴守三道防線(家庭防線;機關(guān)防線;社會防線)。以“三三”法制教育機制為抓手,縱向到底,橫向到邊,形成層層有人抓,處處有人管的普法工作網(wǎng)絡(luò)。
3、重視普法機構(gòu)和隊伍建設(shè)。挑選工作能力強的同志具體負責(zé)政策法規(guī)和普法教育工作。要在立足于本單位法制建設(shè)和開展學(xué)法的基礎(chǔ)上,加強與相關(guān)部門的溝通,全力做好法制宣傳教育工作。
(二)突出重點,注重實效,努力提高廣大師生法律意識。
教育和引導(dǎo)干部職工要學(xué)習(xí)掌握社會主義民主法治理論。重點學(xué)習(xí)和掌握《憲法》、《殘疾人權(quán)益保障法》《殘疾人就業(yè)管理條例》和國家基本法律、法規(guī)等,學(xué)習(xí)國家新頒布的法律法規(guī)和地方法規(guī)。通過建立健全學(xué)法制度,努力提高干部職工的法治理念和執(zhí)法水平。牢固樹立社會主義的人民主體觀念、社會主義的法律價值觀念、社會主義的法律至上的觀念和依法行政的觀念。通過開設(shè)法制講座、進行法律知識考試等形式,強化職工維護憲法和法律的觀念,權(quán)利和義務(wù)對等的觀念,從而更加自覺地履行法律義務(wù),更加有效服務(wù)殘疾人。
(三)營造氛圍,形式多樣,行之有效地開展普法工作。
1、積極組織多種形式的普法宣傳活動,開展法律咨詢、法律知識競賽;舉辦法制圖片展覽;充分發(fā)揮廣播、櫥窗、黑板報等宣傳教育方面的作用,擴大法制宣傳的覆蓋面;開展法律知識征文活動;舉辦法律知識專題講座。努力探索和開辟普法工作新渠道,努力提高普法工作的實效性。
2、形成合力充分發(fā)揮“三會一課”作用,做好普法宣傳工作。
3、突出普法教育與解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題的有機結(jié)合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)年度工作計劃3
一、工作目標(biāo)
落實創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市指標(biāo)體系,推動我區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
完善殘疾人社會保障體系,進一步提高殘疾人的生活水平。
加強殘疾人服務(wù)體系建設(shè),進一步提高為殘疾人服務(wù)的能力。
加強殘疾人組織體系建設(shè),進一步提高為殘疾人服務(wù)的水平。
二、圍繞創(chuàng)建,推動各項工作的落實。
__年是創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市工作的重要一年,到2012年6月要全面完成市政府下達給我區(qū)的各項任務(wù)。因此,__年我們要以創(chuàng)建工作為抓手,明確各級政府、區(qū)府殘工委成員、各級殘聯(lián)所承擔(dān)的工作職責(zé)、任務(wù)和分工,不斷創(chuàng)新殘疾人事業(yè)的工作思路,創(chuàng)辦殘疾人事業(yè)的陽光品牌,創(chuàng)造殘疾人工作的亮點,努力解決發(fā)展殘疾人事業(yè)的瓶頸,力爭做到4個____%。即全區(qū)有就業(yè)愿望有就業(yè)能力在就業(yè)年齡段的殘疾人就業(yè)率____%、有需求的殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋面____%、全區(qū)殘疾人的社會保障率達____%、區(qū)鎮(zhèn)村三級殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋面____%。
三、圍繞就業(yè)保障,進一步提高殘疾人的生活水平。
就業(yè)是民生之本,保障是生活之基。我們要繼續(xù)狠抓殘疾人就業(yè)和保障兩個____%目標(biāo)不放松,一方面廣泛動員社會力量為殘疾人就業(yè)提供不同崗位需求,為殘疾人開展有針對性培訓(xùn),為他們參與社會打好基礎(chǔ)。另一方面要關(guān)心好由于殘疾而失去就業(yè)能力殘疾人的生活,制定普惠制及特惠制的優(yōu)惠政策,幫助殘疾人中最困難的群體,為他們提供各種社會保障,解決他們的后顧之憂,使他們殘有所養(yǎng)。第三要堅持“分類救助”原則,對符合條件的殘疾人實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?,特別是解決好重度殘疾、一戶多殘、老養(yǎng)殘家庭的基本生活保障。
四、圍繞服務(wù)體系建設(shè),切實提高為殘疾人服務(wù)的能力。
殘疾人服務(wù)體系是政府公共服務(wù)體系的重要組成部分,是維護殘疾人基本權(quán)益、幫助殘疾人分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果的主要途徑,我們要以公共服務(wù)均等化為契機,建立健全以生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、社會保障、教育、就業(yè)、文化體育、無障礙環(huán)境建設(shè)、維權(quán)等內(nèi)容的殘疾人服務(wù)體系,讓廣大殘疾人享受到公共服務(wù)的陽光。
一是落實殘疾人康復(fù)服務(wù)保障和救助政策,按照有需求的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)要求,要進一步加強區(qū)康復(fù)中心、街鎮(zhèn)康復(fù)站(點)的建設(shè)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善殘疾人康復(fù)服務(wù)的軟硬件設(shè)施建設(shè),為殘疾人提供就近、方便的康復(fù)服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)年度工作計劃4
2018年,我們將進一步深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神,以推進殘疾人精準(zhǔn)扶貧、脫貧為載體,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線,以為民務(wù)實清廉為主題,切實強化我縣殘疾人小康進程,以服務(wù)殘疾人民生工程為著力點,強基礎(chǔ),謀長遠,不斷完善發(fā)展思路,勇于創(chuàng)新,努力提升廣大殘疾人的幸福感和滿意度,為加快建設(shè)幸福美好新民樂做出積極貢獻。
一、殘聯(lián)工作總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照黨的十九大和十九屆四中、五中、六中全會,中央黨的群團工作會議、黨中央國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,切實加強和改進殘聯(lián)工作,進一步煥發(fā)殘聯(lián)組織活力,加快推進新常態(tài)下的殘疾人小康進程,為打贏貧困殘疾人扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)不讓殘疾人掉隊目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
二、鞏固路線教育成果,把為民務(wù)實清廉主題活動深入推進,再掀新高潮。
我們將按照縣委統(tǒng)一部署,深入推進群眾路線教育具體實踐活動,緊密圍繞“為民、務(wù)實、清廉”三大主題,抓深入、抓推進、抓完善、抓整改、抓總結(jié)、抓提升。切實從反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)四風(fēng)問題、與群眾利益息息相關(guān)的切身實際問題、服務(wù)群眾最后一公里等問題入手,鞏固路線教育成果,把為民務(wù)實清廉主題活動深入推進,再掀新高潮。
同時,嚴格按照中殘聯(lián)關(guān)于基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進一步加強基層殘聯(lián)組織建設(shè),達到有專用辦公場所、有完備的服務(wù)載體、有健全完善的制度、有規(guī)范科學(xué)的程序,為保質(zhì)高效開展殘聯(lián)工作提供有力的組織保證。
三、認真搞好全縣殘疾人基礎(chǔ)信息及需求狀況動態(tài)更新專項調(diào)查工作。
緊緊圍繞我縣殘疾人基本服務(wù)狀況和需求開展專項調(diào)查,根據(jù)中殘聯(lián)指示精神,對民樂縣殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中登記并持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人,重點了解他們在生活救助、社會保障、康復(fù)服務(wù)、輔具服務(wù)、接受教育、就業(yè)幫扶、托養(yǎng)照料、扶貧開發(fā)、住房保障、無障礙改造、權(quán)益維護等方面的現(xiàn)有服務(wù)狀況、托底服務(wù)需求等內(nèi)容。
四、進一步推進康復(fù)工作和康復(fù)中心建設(shè),為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2018年,我們將進一步強化殘疾人康復(fù)康復(fù)中心建設(shè),在縣城新區(qū)新建建筑面積5000平米的殘疾人康復(fù)中心,以大力開展殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練與救助、殘疾人輔助器具服務(wù)工作為重點,帶動殘疾人康復(fù)服務(wù)建設(shè)、專業(yè)康復(fù)機構(gòu)建設(shè)和康復(fù)人才隊伍建設(shè)同步發(fā)展,開展康復(fù)治療服務(wù)、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)知識普及為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù),一如既往開展好“助視、助聽、助行”活動,實施好貧困精神病醫(yī)療救助項目、貧困白內(nèi)障復(fù)明項目等系列康復(fù)救助項目,確保精神病及白內(nèi)障患者有一例救助一例。逐步使有康復(fù)需求的殘疾人得到基本的康復(fù)服務(wù),通過采取因地制宜、因戶制宜、因人制宜的可行舉措,為廣大殘疾人提供工作、生活、學(xué)習(xí)等各方面的便利,積極將殘疾人康復(fù)、生活保障納入全縣殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要日程,全面提升服務(wù)水平。
五、進一步加大宣傳文體、教育工作力度。
精心策劃、積極組織助殘日等系列活動的有效開展,采取多種形式,通過各種媒體,宣傳扶殘助殘和殘疾人自強不息先進典型,進一步營造發(fā)展殘疾人事業(yè)、關(guān)愛殘疾人健康的濃烈氛圍,動員社會力量為殘疾人做好事、辦實事、解難事。進一步探索殘疾人文化進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進媒體“三進”試點模式,不斷豐富殘疾人文化生活。繼續(xù)實施好交通銀行通向明天青少年助學(xué)項目和彩票公益金助學(xué)項目,讓全縣殘疾學(xué)生受益。
六、進一步加強信訪維權(quán)工作。
進一步深入宣傳貫徹落實《殘疾人保障法》、《殘疾人保障條例》和《殘疾人就業(yè)條例》,增強依法行政的服務(wù)理念,認真落實省、市殘聯(lián)對殘疾人實行的優(yōu)惠政策,積極開展殘疾人法律服務(wù)和法律援助,進一步健全殘疾人法律網(wǎng)絡(luò)和法律援助制度,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù),切實維護殘疾人的合法權(quán)益。切實搞好接訪、答訪工作,以誠相待,以心相通,做殘疾人的好朋友,從殘疾人的切身利益出發(fā),為殘疾人排憂解難,解決實際困難。發(fā)揮好殘聯(lián)橋梁和紐帶作用,努力為殘疾人謀利益,辦實事。
七、進一步強化勞動就業(yè)、扶貧保障工作。
加大扶貧工作力度,積極主動與政府有關(guān)部門聯(lián)系,把殘疾人扶貧開發(fā)工作納入政府扶貧的大盤子中,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步實施。積極加強與民政部門的溝通,確保優(yōu)先把符合低保條件的貧困殘疾人納入低保范圍,加強與扶貧部門的聯(lián)系,爭取把更多殘疾人納入精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧范圍,實現(xiàn)兜底保障,幫助殘疾人排憂解難。
在進一步深入開展殘疾人就業(yè)過程中,既要提高服務(wù)能力,又要擴大服務(wù)范圍。第一要進一步健全完善殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu),提高服務(wù)能力,認真履行職責(zé),依托民樂縣殘疾人電商孵化中心,積極開展職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)咨詢、登記、介紹、能力評估、技能鑒定等各項工作;通過積極組織工作人員、職業(yè)指導(dǎo)人員崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)資格培訓(xùn),提高他們的勞動技能和水平,讓他們擁有一技之長,更好地為就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供保障。第二要進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,主動溝通協(xié)調(diào)地稅、財政、人社等部門,擴大按比例就業(yè)的覆蓋面,拓寬就業(yè)空間,加快殘疾人脫貧致富步伐,全力推進我區(qū)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。
同時,我們將進一步強化殘疾人就業(yè)保障金征繳工作力度,保證額度,強化管理使用,確保??顚S?,為全縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展提供資金支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)年度工作計劃5
2018年根據(jù)中國殘聯(lián)和市委、市政府的部署,全市殘疾人工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實黨的十九大精神、市第十二次黨代會和全國殘聯(lián)工作會議精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)首都殘疾人事業(yè)發(fā)展全局,堅持“平等、融合、共享、陽光”的工作理念,強化首善意識,堅持首善標(biāo)準(zhǔn),突出殘疾人服務(wù)體系構(gòu)建、融合教育和融合就業(yè)的工作主線,全面深化殘疾人社會保障和公共服務(wù)體系建設(shè),進一步推進首都殘疾人事業(yè)加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,為建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國特色世界城市做出新的貢獻。
(一)努力抓好關(guān)系全局的三件大事
一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。堅持以殘疾人為本,著眼解決殘疾人最直接、最迫切、最現(xiàn)實的困難,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,積極推進殘疾人工作理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,努力縮小殘疾人和健全人、城市和農(nóng)村殘疾人生活水平的差距,讓殘疾人過上更加幸福、更有尊嚴的生活。
二是召開第七次殘疾人代表大會。全面總結(jié)過去五年殘疾人事業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗,規(guī)劃殘疾人事業(yè)未來五年發(fā)展藍圖,為殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。結(jié)合換屆,探索主席團成員構(gòu)成與殘工委成員構(gòu)成相對獨立制度,進一步理順工作關(guān)系,完善組織領(lǐng)導(dǎo)體制,增強專門協(xié)會的民主性、代表性。結(jié)合換屆,加大宣傳,全面展示首都殘疾人事業(yè)發(fā)展成果。
(二)努力為殘疾人提供更加可靠的社會保障
堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針,進一步與“大社?!苯榆?,力求社會保障政策和社會保障人群實現(xiàn)全覆蓋,為殘疾人提供更加可靠的保障。抓好各項保障政策的宣傳和落實,查漏補缺,鞏固完善殘疾人“應(yīng)保盡保、應(yīng)補盡補”成果。按照重點保障和特殊扶助的要求,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障一體化建設(shè),進一步提高殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人繳費補貼標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率有新的提高。加強困難殘疾人社會救助,研究建立財政基金與社會募捐相結(jié)合的困難殘疾人臨時救助體系。有序推進養(yǎng)護照料服務(wù),逐步完善以社區(qū)為基礎(chǔ)、專業(yè)機構(gòu)為骨干、家庭鄰里為依托的殘疾人養(yǎng)護照料服務(wù)體系,殘疾人機構(gòu)托養(yǎng)人數(shù)達到6000人。研究制定我市殘疾人居家養(yǎng)護和日間照料補貼辦法,努力使生活不能自理殘疾人享有護理服務(wù),實現(xiàn)政策全覆蓋。
(三)努力增進殘疾人福祉
加強頂層設(shè)計,創(chuàng)造“北京模式”,著力加快推進殘疾人公共服務(wù)體系建設(shè),全面提升為殘疾人提供基本公共服務(wù)的能力水平。
一是提升殘疾人康復(fù)服務(wù)水平。加強殘疾兒童、精神殘疾人等重點人群的康復(fù)服務(wù),制定出臺殘疾兒童免費康復(fù)、成年殘疾人康復(fù)補貼等政策,進一步提高殘疾人康復(fù)保障水平。整合康復(fù)服務(wù)資源,加快北京市康復(fù)醫(yī)院改擴建進程,將社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作納入社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)平臺,構(gòu)建以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、專業(yè)康復(fù)機構(gòu)為骨干、殘疾人家庭為依托的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強“一園一校一中心”建設(shè),完善康復(fù)服務(wù)體系。組織開展康復(fù)管理、技術(shù)人員培訓(xùn),培養(yǎng)康復(fù)工作隊伍。修改完善輔助器具服務(wù)辦法,加強基層輔具站規(guī)范化建設(shè),開展達標(biāo)站創(chuàng)建活動,強化評估適配職能,提高輔具服務(wù)水平。強化殘疾預(yù)防,實施《北京市殘疾預(yù)防行動計劃》,推進殘疾預(yù)防和兒童早期干預(yù)工作。
二是加大教育培訓(xùn)工作力度。堅持“特教無?!迸c“普教有特”理念,按照“進得去”、“學(xué)得好”、“出得來”要求,全面推進融合教育,力爭讓每個殘疾孩子都享受平等教育。舉辦融合教育論壇,發(fā)布《北京融合教育行動倡議書》,推進《北京市中小學(xué)融合教育行動計劃》和《關(guān)于進一步推動隨班就讀管理意見》落實。啟動融合教育示范校和示范區(qū)的創(chuàng)建活動,大力推進融合教育的支持體系建設(shè),將校園無障礙改造計劃納入全市中小學(xué)《三年行動計劃》,提升學(xué)校整體無障礙環(huán)境水平,同時配備資源教室和專業(yè)康復(fù)教師,為殘疾學(xué)生在普通學(xué)校就讀創(chuàng)造便利。出臺送教上門服務(wù)管理辦法,實行雙學(xué)籍管理,努力實現(xiàn)殘疾孩子義務(wù)教育零拒絕的目標(biāo)。加強殘疾人中高等職業(yè)教育和繼續(xù)教育,加快殘疾人技能型人才培養(yǎng)。強化供需銜接,著眼市場需求,開發(fā)新的培訓(xùn)項目,開展培訓(xùn)效果評估,增強就業(yè)培訓(xùn)的針對性和實效性。
三是推進殘疾人就業(yè)扶貧工作。促進就業(yè)融合,依法推動機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)崗位預(yù)留、定向招錄制度的落實。通過就業(yè)援助月,聯(lián)合市國資委舉辦殘疾人專場招聘會,推動國有企業(yè)在安置殘疾人就業(yè)中發(fā)揮骨干帶頭作用。修改完善殘疾人自主創(chuàng)業(yè)個體就業(yè)和靈活就業(yè)扶持辦法。積極推進殘疾人就業(yè)保障金審核征繳方式轉(zhuǎn)變,做好殘疾人就業(yè)保障金監(jiān)督檢查、規(guī)范使用工作。進一步推進公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)殘疾人就業(yè)服務(wù)職能,努力探索殘疾人就業(yè)精細化服務(wù)模式。加大職康產(chǎn)品的開發(fā)、策劃和營銷力度,充分利用文博會、換屆代表大會等平臺,多渠道、多形式、多角度打造“愛立方”品牌,完善職康產(chǎn)品商品化、品牌化、集約化經(jīng)營發(fā)展機制,努力促進更多殘疾人產(chǎn)品成為“北京禮物”,走向社會,走出國門。啟動“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的盲人按摩品牌建設(shè)年活動,籌備成立北京市盲人按摩行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)自律,努力探索盲人按摩企業(yè)連鎖經(jīng)營、品牌化發(fā)展模式。加大農(nóng)村殘疾人扶貧工作力度,修訂完善扶貧助殘基地扶持管理暫行辦法,研究制定農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)補貼政策和殘疾人農(nóng)業(yè)保險補助辦法,提升殘疾人抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力。搭建平臺,采取組建專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民合作社等形式,促進農(nóng)村殘疾人扶貧工作深入發(fā)展。
四是促進殘疾人文化體育融合。緊緊圍繞全國助殘日、國際殘疾人日等重大活動的主題,以慈善為媒、文化搭臺,舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的系列助殘活動,引導(dǎo)廣大殘疾人走出家門,融入主流社會。實施文化精品戰(zhàn)略,推動殘疾人特殊藝術(shù)走向社會大舞臺,參與國際文化交流。承辦第八屆全國殘疾人藝術(shù)匯演,繼續(xù)辦好“殘疾人文化周”品牌活動,不斷豐富殘疾人精神文化生活。加大文化惠民力度,引領(lǐng)殘疾人走進高雅藝術(shù)殿堂,享受高品質(zhì)文化生活。繼續(xù)推廣完善“殘疾人文化進社區(qū)”項目試點工作,積極參與全國殘疾人文化建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建活動。繼續(xù)深化“三級一體”文化發(fā)展格局,推進抓基層、打基礎(chǔ)、建基地“三基”建設(shè),不斷探索殘疾人文化發(fā)展模式。深入開展殘疾人群眾體育工作,繼續(xù)推進“殘疾人體育進家庭”、“殘疾人體育健身示范點”等項目,組織殘疾人廣泛參與社會群眾體育展示和交流活動,努力推進殘疾人群眾體育與社會體育的融合發(fā)展,殘疾人競技體育與群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展。扎實推進“特奧進基層”活動,促進殘疾人體育工作在基層活躍開展。努力探索體育與就業(yè)相結(jié)合的新路子,解決殘疾人運動員實際困難和后顧之憂,為殘疾人體育長遠健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
五是加強殘疾人維權(quán)工作。推動落實市人大常委會《殘疾人保障法實施辦法》執(zhí)法檢查建議和措施,繼續(xù)抓好《實施辦法》的貫徹落實工作。確保相關(guān)配套政策如期出臺。建立192個殘疾人溫馨家園法律服務(wù)工作站,為殘疾人提供就近就便服務(wù)。成立殘疾人法律知識宣講團,深入社區(qū)、農(nóng)村巡回宣講,提升殘疾人及親友的法制意識和維權(quán)工作者的服務(wù)能力。做好信訪接待、排查調(diào)處、殘疾人機動輪椅車燃油補貼發(fā)放等各項日常工作,完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪等制度,暢通訴求渠道,提高從源頭化解矛盾的能力,維護殘疾人群體的穩(wěn)定。
(四)努力優(yōu)化殘疾人平等參與的社會環(huán)境
一是加大殘疾人事業(yè)宣傳力度。樹立“大宣傳”理念,整合社會資源,加強與媒體溝通合作,加強重大活動的整體策劃和設(shè)計,突出宣傳重點,推進新媒體方式運用,努力在新聞宣傳的深度、廣度上下功夫。展現(xiàn)首都殘疾人社會保障和社會服務(wù)體系建設(shè)的實效與亮點。緊緊把握重大節(jié)日、重大活動的節(jié)點,精心策劃,展現(xiàn)亮點特色,上下聯(lián)動,形成立體式、全方位的宣傳態(tài)勢,努力營造扶殘助殘的濃厚社會氛圍。重視網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),加強熱點問題微博輿論引導(dǎo)。繼續(xù)辦好《摯友》雜志。進一步加強信息工作,努力提升網(wǎng)站信息和向上報送信息的質(zhì)量水平。
二是推進無障礙建設(shè)。認真貫徹落實《無障礙建設(shè)條例》。推廣“一刻鐘無障礙社區(qū)服務(wù)圈”,繼續(xù)推進老舊小區(qū)無障礙改造工作,完善殘疾人家庭無障礙改造的常態(tài)化工作機制。加快推進城市交通、信息交流無障礙建設(shè),著力推動完善地鐵無障礙設(shè)施、無障礙出租車隊建設(shè)管理和政府部門網(wǎng)站無障礙建設(shè)。以無障礙推動日為抓手,加大無障礙條例宣傳貫徹力度,提升全社會無障礙意識。進一步完善殘聯(lián)牽頭,老齡、婦聯(lián)等多部門共同推動,專家、媒體參與的無障礙社會監(jiān)督機制,加強無障礙監(jiān)督員隊伍建設(shè),建立全過程、動態(tài)化的無障礙監(jiān)督體系。
三是發(fā)展助殘慈善事業(yè)。進一步研究探索首都殘疾人社會公益事業(yè)的特點和規(guī)律,支持福利基金會發(fā)展,鼓勵社會募捐,促進慈善公益事業(yè)健康發(fā)展。全年募集款物2000萬元,惠及10000名殘疾人。繼續(xù)組織實施好傳統(tǒng)公益助殘項目,開發(fā)微公益項目,建立殘疾兒童大病救助基金。舉辦第二屆手語大賽,著力打造“隱形的翅膀”北京公益品牌,努力提高助殘慈善事業(yè)的社會影響力。
(五)努力夯實殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
一是進一步夯實基層殘疾人組織基礎(chǔ)。繼續(xù)下大力氣抓好55號文件精神的落實,在殘聯(lián)機構(gòu)設(shè)置、人員工資規(guī)范、專職委員待遇上,努力取得新突破。結(jié)合大部制改革,進一步加強和完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)組織建設(shè),夯實基層工作基礎(chǔ)。實施區(qū)縣殘疾人工作分類考評,建立完善長效激勵機制。完善殘疾人溫馨家園常態(tài)化管理機制,總結(jié)推廣“百合之家”經(jīng)驗,整合社會資源,建立綜合服務(wù)平臺,進一步提高管理能力和服務(wù)水平。研究制定殘疾人證管理辦法,規(guī)范殘疾人證管理工作。開展以“志愿助殘陽光行動”為品牌、形式多樣的助殘志愿服務(wù),培育發(fā)展社會助殘志愿組織,建立健全志愿助殘服務(wù)體系和工作機制,促進志愿助殘服務(wù)專業(yè)化、常態(tài)化和制度化。
二是充分發(fā)揮“樞紐型”社會組織作用。探索政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的殘聯(lián)“樞紐型”社會組織體制,不斷完善配套政策,逐步形成一套集評比、規(guī)范、支持、扶助為一體的社會組織管理服務(wù)政策體系。加強對區(qū)縣工作的指導(dǎo),打造品牌殘疾人社會組織和品牌殘疾人社會組織服務(wù)項目。繼續(xù)加大政府購買殘疾人社會組織服務(wù)力度,開展“殘健互融,共享和諧”殘疾人社會組織社區(qū)融合項目,引導(dǎo)殘疾人社會組織走進社區(qū)。繼續(xù)擴大殘疾人社會組織黨建工作覆蓋面,力爭社會組織黨建工作覆蓋率達到90%以上,對殘疾人社會組織黨支部書記培訓(xùn)率達到100%。加強對獅子會工作指導(dǎo),完善制度,加強培訓(xùn),規(guī)范管理。搭平臺,聚力量,努力使獅友服務(wù)融于殘疾人事業(yè)發(fā)展大局。做好專門協(xié)會工作,推動建立“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”協(xié)會。
三是抓好各級殘聯(lián)班子和殘疾人工作者隊伍建設(shè)。進一步加強各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)和能力建設(shè),提高運用科學(xué)發(fā)展觀推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的能力。實施“強基育人”工程,啟動全員培訓(xùn),全面提高四級殘疾人組織干部骨干隊伍的素質(zhì)能力。貫徹中組部、中國殘聯(lián)有關(guān)文件精神,出臺《關(guān)于加強殘疾人干部隊伍建設(shè)的實施意見》,進一步做好殘疾人干部選拔培養(yǎng)和配備工作。加強市殘聯(lián)自身建設(shè),統(tǒng)籌安排干部輪崗、掛職鍛煉、交流任職,繼續(xù)實施“培青工程”,著力加強后備干部隊伍建設(shè)。
四是加強基礎(chǔ)工作。著力推進殘疾人服務(wù)“一卡通”項目,實現(xiàn)殘疾人乘坐公交、游覽公園、免費上網(wǎng)服務(wù)等智能化管理,提升殘疾人公共服務(wù)信息化水平。強化以“北京殘聯(lián)”網(wǎng)站為核心的殘疾人公共服務(wù)平臺建設(shè),拓展服務(wù)領(lǐng)域,整合信息資源,加強政府部門間數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)聯(lián)動。加大政務(wù)公開力度,提高為殘疾人服務(wù)的實效和透明度。努力做好殘疾人狀況監(jiān)測和事業(yè)統(tǒng)計工作。以抓規(guī)范化管理和制度建設(shè)為重點,進一步提高機關(guān)建設(shè)水平,確保機關(guān)工作有序、高效運轉(zhuǎn)。強化內(nèi)部審計和招投標(biāo)管理,進一步提高資金使用績效。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點強化對各項惠民政策落實、殘疾人就業(yè)保障金等專項資金管理使用的監(jiān)督檢查,完善具有殘聯(lián)特色的廉政風(fēng)險防控管理長效機制。
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