精準(zhǔn)扶貧工作計劃方案
計劃本身是對工作進(jìn)度和質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)，對大家有較強的約束和督促作用。下面是小編為大家整理有關(guān)扶貧工作計劃的文章，希望對您有所幫助，歡迎大家閱讀參考學(xué)習(xí)!
扶貧工作計劃1
一、基本情況
__村位于__鎮(zhèn)西北部，屬省定特困村。全村轄11個村民小組，329戶，1240人，其中有勞動力650人，黨員37名，總面積約20平方公里，常年耕地面積951畝，其中水田396畝，旱地555畝，山地總面積1500畝。全村尚有5公里村主道沒有硬化，有3公里通組公路需要改造。有9個組沒通自來水，人畜飲水比較困難。村里低壓線路需要全面改造。沒有村部，但有一所原小學(xué)的教室共430多平方米。有4個組適合種植煙葉，20__年種植煙葉100畝，有5個組適宜種植油茶。村境內(nèi)的雙泉水庫庫區(qū)，風(fēng)景秀麗，適宜發(fā)展垂釣生態(tài)休閑業(yè)。20__年共有外出務(wù)工人員近330人。
通過調(diào)查了解，我們認(rèn)為造成該村貧困落后的原因主要有以下幾個方面：一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效缺乏保障。二是村民文化素質(zhì)
偏低，自我致富能力有限。三是村干部及黨員隊伍年齡老化，帶頭致富能力和帶領(lǐng)致富能力不強。四是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)比重偏大，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒得到充分發(fā)掘，農(nóng)民增收缺乏新的增長點。
二、工作目標(biāo)和思路
堅持以黨的__大、__屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“加強班子建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，油茶、煙葉并舉，發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，提高村民素質(zhì)，促進(jìn)社會和諧”的思路，堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)扶貧，全面、協(xié)調(diào)推進(jìn)基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會建設(shè)，把__村打造成遠(yuǎn)近聞名的“沼氣村、煙葉村、油茶村、生態(tài)村”。
三、主要措施
(一)堅持按照“五個好”要求，切實加強村級組織建設(shè)
1、抓好村級班子建設(shè)。選優(yōu)配強村級班子，選派1名大學(xué)生村官到村任職，改善村干部隊伍結(jié)構(gòu)。積極穩(wěn)妥地做好村級后備干部的培養(yǎng)工作。指導(dǎo)村支兩委按照專人負(fù)責(zé)、包干到組、獎勵浮動的原則制定出一套有
崗位責(zé)任、決策程序、定期公開等內(nèi)容的村組干部管理方案，做到規(guī)范管理。規(guī)范村“兩委”工作職責(zé)和工作關(guān)系。
2、建立健全村級配套組織。健全婦代會、團(tuán)支部、民兵營、計生協(xié)會和治安協(xié)調(diào)組織，充分發(fā)揮這些組織的職能作用。
3、積極組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，引導(dǎo)黨員干部搞好學(xué)習(xí)，提高本領(lǐng)，積極探索，努力實踐。運用多種形式和方法，特別是充分運用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，加大對村黨員干部的培訓(xùn)力度，不斷提高他們執(zhí)行政策、依法辦事、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)穩(wěn)定的能力，尤其是提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。做好黨員發(fā)展工作，努力把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，切實解決村黨員干部隊伍年齡老化和村黨組織后繼乏人的問題。
(二)堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)并重，努力改善村民的基本生產(chǎn)生活條件
1、推進(jìn)公路建設(shè)。力爭將磨子峪至雙泉的5公里村主干道公路列入全縣公路通暢公路計劃，列入計劃后實施公路硬化工程。對巖子塔至二埡的3公里組級公路
進(jìn)行改造。砌好一支埡、高家坡兩處三個水泥路護(hù)坎。
2、推進(jìn)安全飲水建設(shè)。新建飲水管道5千米，與鎮(zhèn)水管站的自來水主管道對接，解決7個組230戶，860人的人畜飲水問題。
3、力爭將全村的農(nóng)村電網(wǎng)改造列入全縣的農(nóng)網(wǎng)改造工程項目，改造高低壓骨干線路，確保村民都能用上優(yōu)質(zhì)廉價的電。
4、推進(jìn)村部建設(shè)。對原村小約430個平方米的房屋先予以購買，然后進(jìn)行翻修、改造，添臵辦公桌椅、遠(yuǎn)教設(shè)備等。室外的平塔要建好護(hù)坎，并實施填方，建設(shè)一個水泥球場，搞好院內(nèi)綠化。
5、推進(jìn)沼氣建設(shè)。采取獎勵、示范等措施充分調(diào)動群眾興建沼氣的積極性，兩年力爭建設(shè)沼氣池100口。按照“改廚、改欄、改廁”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)搞好沼氣配套建設(shè)，改善衛(wèi)生條件，提高群眾的生活水平，促進(jìn)沼氣村、生態(tài)村建設(shè)。
(三)堅持煙葉主導(dǎo)，油茶、垂釣休閑項目相結(jié)合的方針，全力發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
1、大力發(fā)展煙葉。采取有效的獎勵措施，不斷擴大煙葉種植規(guī)模，力爭發(fā)展煙葉300畝，把煙葉培育成
為村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極推動科技興煙，提高煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量，不斷增加煙農(nóng)的收入。
2、積極發(fā)展油茶業(yè)。力爭將500畝油茶基地列入全縣油茶發(fā)展項目。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工等以大戶形式集中連片的開發(fā)種植油茶。組織技術(shù)人員為村民搞好種植、培管等技術(shù)指導(dǎo)。
3、全力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持他們從事加工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)。力爭年外出務(wù)工人員兩年增加80人左右，實現(xiàn)勞務(wù)收入400萬元以上。
4、有效探索垂釣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。探索搞好雙泉垂釣生態(tài)休閑項目的宣傳推介及招商引資工作，支持項目投資商積極完善配套設(shè)施建設(shè)。
(四)堅持以提高群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和改善民生為重點，進(jìn)一步推進(jìn)社會建設(shè)
1、通過資助貧困學(xué)生入校學(xué)，選送有志青年出去學(xué)及組織群眾現(xiàn)場學(xué)等方式，切實加強對群眾的教育培訓(xùn)，重點是加強煙葉、沼氣、養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，有效提高群眾的科技文化素質(zhì)。
2、開展“五送下鄉(xiāng)”及群眾性文化、體育活動不斷
豐富群眾的精神文化生活。積極開展“五好家庭”，“十星文明戶”等精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗、革除陋習(xí)。開展結(jié)對扶貧及送溫暖活動，引導(dǎo)、支持特困群眾改善生產(chǎn)生活條件。
3、與村部建設(shè)同步搞好村衛(wèi)生室的建設(shè)。
4、積極抓好計劃生育、社會治安綜合治理工作，努力創(chuàng)建安全文明村和計劃生育先進(jìn)村，營造安定和諧的社會環(huán)境。
扶貧工作計劃2
201_年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)貫徹落實上級精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)文件和會議精神，緊緊圍繞“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出和提升貧困戶滿意度”的目標(biāo)，提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實幫扶責(zé)任，落實扶貧政策，推進(jìn)扶貧工程，力爭全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于新時期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則，瞄準(zhǔn)貧困村和建檔立卡貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類型，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量進(jìn)行扶持，切實改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。
二、主要目標(biāo)
通過實施貧產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、安居扶貧、保障扶貧等系列幫扶措施，實現(xiàn)201_年脫貧32戶95人的目標(biāo)，使這部分貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上，實現(xiàn)“兩不愁、三保障”;同時，鞏固201_年之前已脫貧的123戶424人的脫貧成果，不斷增強他們的內(nèi)生動力。通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，使貧困村年集體收入達(dá)5萬元以上。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造等項目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。
三、主要措施
(一)打牢基礎(chǔ)
1.做實精準(zhǔn)識別。嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識別要求，開展大走訪，大排查，對照國家貧困收入線、“七清四嚴(yán)”和“兩不愁三保障”等標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格甄別，規(guī)范程序，做好動態(tài)調(diào)整，確保不錯評一戶，不漏評一人。
2.健全站室建設(shè)。對照扶貧工作站(室)“五個一”標(biāo)準(zhǔn)，對照熱暖，確保人員到崗，設(shè)備到位，制度上墻。一戶一檔、一戶一袋、村級資料填寫、整理歸檔到位。
3.加強隊伍建設(shè)。根據(jù)村(居)兩委換屆及部門單位人事調(diào)整需要，3月中旬完成第一書記和幫扶干部調(diào)整，將政治意識強、有責(zé)任心、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的干部吸納到幫扶隊伍中來。壓實幫扶責(zé)任，簽訂脫貧攻堅責(zé)任狀，執(zhí)行定期調(diào)度機制，加強督查通報。
(二)推進(jìn)扶貧工程
1.實施產(chǎn)業(yè)扶貧。3月中旬前完成鎮(zhèn)內(nèi)合作社、基地、家庭農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品加工公司摸底，甄選有一定規(guī)模、市場前景好、抗風(fēng)險能力強的新型農(nóng)業(yè)主體，合理整合資源，采取分片打包的方式，以“合作社(基地、公司、農(nóng)場)+貧困戶”模式實現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。加快先鋒村、風(fēng)景村光伏扶貧項目建設(shè)進(jìn)度，確保如期并網(wǎng)發(fā)電;盡快啟動遠(yuǎn)景村150千瓦光伏項目;跟進(jìn)先鋒村、風(fēng)坪村臘米種植，初升村藍(lán)莓種植，紅光、紅星村肉鴿養(yǎng)殖，嵋光村、嵋榮村黑山羊養(yǎng)殖，遠(yuǎn)景村白茶種植等項目。
2.實施就業(yè)扶貧。完善建檔立卡貧困人口就業(yè)狀況臺賬，鼓勵自出創(chuàng)業(yè)就業(yè)，優(yōu)先安，今年探索對。督促瑞美化妝品加工車間加快實施場地改造，擴大規(guī)模，吸納更多的貧困勞動力就業(yè);協(xié)助九江輝祥果蔬蔬菜基地扶貧就業(yè)車間升級，擴大種植規(guī)模，幫助貧困勞動力增收。宣傳好金融扶貧政策，鼓勵有創(chuàng)業(yè)意愿和條件的貧困戶爭取小額信貸資金支持。
3.實施教育扶貧。宣傳落實好我市教育扶貧政策，確保無一人因貧輟學(xué)。跟蹤建檔立卡貧困戶子女就學(xué)情況，更新教育扶貧臺賬。爭取各類社會愛心助學(xué)資金，發(fā)揮我鎮(zhèn)在外鄉(xiāng)賢人脈資源，爭取社會愛心人士捐資助學(xué)。
4.實施安居扶貧。3月底前完成全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶住房情況摸底，在201_年建設(shè)部門鑒定的基礎(chǔ)上，對疑似危房的貧困戶住房和新增戶的住房申請進(jìn)行鑒定，符合條件的申報農(nóng)村危房改造，確保貧困戶住安全房。
5.實施健康扶貧。宣傳落實好健康扶貧“五道保障線”，督促鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院對201_年底新增建檔立卡貧困人口健康狀況進(jìn)行摸底，有計劃的開展建檔立卡貧困人口健康體檢，對符合條件的協(xié)助辦理慢性病卡，實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，結(jié)合實際提升健康服務(wù)水平。
6.實施保障扶貧。對目前尚未辦理低?；蛭灞５?2戶，非整戶享受低保的戶進(jìn)行調(diào)查摸底，抓住二季度低保上報的機會，使符合農(nóng)村低保條件的貧困戶做到“應(yīng)保盡?！?，確保建檔立卡貧困戶與低保戶有效銜接。
7.實施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。大力爭取農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施改造項目，實施好扶貧移民項目建設(shè)，20個新農(nóng)村點的建設(shè)工作，特別是貧困村風(fēng)景村9個點的建設(shè)，實現(xiàn)貧困村新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋，同時，確保項目質(zhì)量有保障，程序規(guī)范，資金撥付及時。
四、工作建議
1.加大政策和資金支持。近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷得到改善，但是與群眾改善生產(chǎn)生活條件的迫切愿望之間仍存在差距，特別是我鎮(zhèn)原樂山、峨嵋兩個山頭共5個行政村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點多線長面廣，資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際需求。
2.建立容錯糾錯機制。產(chǎn)業(yè)扶貧項目受市場、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯，而且存在農(nóng)技人員少，市場信息不靈等困難，風(fēng)險大，見效慢。建立健全激勵機制和容錯糾錯機制有利于提升社會參與產(chǎn)業(yè)扶貧的積極性。
3.讓扶貧干部少些文山會海。減少表冊等填寫任務(wù)，真正給幫扶干部減負(fù)，讓鎮(zhèn)村干部、幫扶干部有更多的時間和精力用于謀劃如何幫助貧困戶脫貧，如何促進(jìn)貧困戶增收致富。
扶貧工作計劃3
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推行素質(zhì)教育，促使學(xué)生全面發(fā)展，全員發(fā)展，關(guān)注特殊學(xué)生，促使教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建以學(xué)校教育為主導(dǎo)，班級教育為主體，家庭、社會教育為輔助的特殊群體學(xué)生工作體系，創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)氛圍，促使每一位學(xué)生健康和諧地發(fā)展，努力提高全面教學(xué)質(zhì)量，著力打造教學(xué)特色品牌。
二、工作目標(biāo)
1、培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的知識觀、人生觀，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣。
2、加強均衡學(xué)科的發(fā)展，提高興趣學(xué)科的發(fā)展，轉(zhuǎn)化弱勢學(xué)科的發(fā)展，全面提高教學(xué)質(zhì)量。
三、工作思路
分類教育，分層教學(xué)，分科發(fā)展，互助學(xué)習(xí)，跟蹤評價。
四、工作內(nèi)容及措施
(一)分類教育——切實做好特殊群體學(xué)生的分類管理工作。
1、教務(wù)科根據(jù)學(xué)生成績(或?qū)W期積分成績)列出特殊群體學(xué)生建議名單，并發(fā)至各班各任課教師。(該名單只作內(nèi)部資料參考使用，決不向?qū)W生或家長公開)。各班教師根據(jù)建議名單選擇一些具備一定的學(xué)習(xí)能力而又學(xué)得差強人意的這部分學(xué)生作為重點關(guān)注對象。
2、各班教師應(yīng)以班級為單位進(jìn)行分類分析，根據(jù)成因歸類，大致劃分成態(tài)度類、行為類、習(xí)慣類、基礎(chǔ)類等幾類。
3、建立班級特殊群體學(xué)生檔案，一份留底，一份上交教務(wù)科。對不同類型的特殊群體學(xué)生班主任和任課教師施以相應(yīng)的教育教學(xué)，幫助進(jìn)步。
(1)利用班主任談話時間進(jìn)行集體的青春期教育、法律教育、安全教育，及時表揚和挖掘特殊群體學(xué)生的先進(jìn)事跡、介紹良好的學(xué)習(xí)方法，每學(xué)期召開1—2次學(xué)生座談會。
(2)及時了解學(xué)生在校思想動態(tài)、學(xué)習(xí)情況，班教師要積極配合，相互交流探討，做好特殊群體學(xué)生的思想教育工作。
(3)主動關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，及時矯正特殊群體學(xué)生不良的學(xué)習(xí)行為，提供較為科學(xué)的、適合特殊群體學(xué)生的學(xué)習(xí)方法。
(4)教師每學(xué)期進(jìn)行每生1次以上的特殊群體學(xué)生的家訪，填寫“特殊群體學(xué)生家訪記錄。每月談話輔導(dǎo)不少于1次，并做好輔導(dǎo)記錄。
(二)分層教學(xué)——狠抓學(xué)困生的學(xué)習(xí)質(zhì)量管理工作。
1、各學(xué)科教師要在課堂教學(xué)單位時間內(nèi)，通過對特殊群體學(xué)生增加簡單問題的提問次數(shù)，鼓勵參與合作學(xué)習(xí)，全程關(guān)注課堂學(xué)習(xí)狀態(tài)，適時表揚激勵其學(xué)習(xí)行為，為特殊群體學(xué)生充分搭建展示自我的平臺。
2、各學(xué)科教師要積極嘗試實踐分層作業(yè)，以作業(yè)分層布置、分層達(dá)成為突破口，提高作業(yè)的針對性和實效性。各教師要事先體驗、確定、劃分課堂和回家作業(yè)的選做題與必做題。
3、加強學(xué)生自主學(xué)習(xí)時間的管理，確保特殊群體學(xué)生作業(yè)質(zhì)的提升。各管理教師一方面要加強學(xué)生自主作業(yè)秩序的管理，另一方面要對本學(xué)科特殊群體學(xué)生進(jìn)行“門診式”的個別輔導(dǎo)，認(rèn)真實施“五面”教育即思想教育面談、課堂作業(yè)面批、錯誤作業(yè)面改、自習(xí)輔導(dǎo)面查、階段考試面評。
5、長假期間下發(fā)自主學(xué)習(xí)任務(wù)單和自主學(xué)習(xí)安排表，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。
(三)分科發(fā)展——落實特殊群體學(xué)生的學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r分析。
1、各教師要積極撰寫教學(xué)評估質(zhì)量分析報告，詳細(xì)分析特殊群體學(xué)生興趣學(xué)科的發(fā)展、弱勢學(xué)科的發(fā)展?fàn)顩r，從學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方式、師生交流、應(yīng)試技巧等方面查找原因，從課堂學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、作業(yè)管理、課后輔導(dǎo)等方面反思對策。
2、各特殊群體學(xué)生要積極撰寫教學(xué)評估自主反思表，詳細(xì)分析評估好的方面或成功經(jīng)驗、有待改進(jìn)的方面及原因，提出下階段學(xué)習(xí)的目標(biāo)、改進(jìn)的措施(包括課前預(yù)習(xí)、課堂學(xué)習(xí)、課后作業(yè)、節(jié)假日學(xué)習(xí)等方面)
(四)互助學(xué)習(xí)——幫助特殊群體學(xué)生構(gòu)建學(xué)習(xí)協(xié)作體。
以班級為單位，依據(jù)學(xué)生志愿作前提，建立學(xué)習(xí)協(xié)作體，實行一對一(或多對一)、面對面的指導(dǎo)助學(xué)，重點是指導(dǎo)特殊群體學(xué)生解決學(xué)習(xí)、作業(yè)中的疑難問題、重樹學(xué)習(xí)的信心、重建學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，同時也在監(jiān)督學(xué)困生平時的學(xué)習(xí)狀態(tài)、上課紀(jì)律、作業(yè)完成情況。
(五)跟蹤評價——激發(fā)特殊群體學(xué)生自主發(fā)展的意識。
充分給予特殊群體學(xué)生二次成功的機會，消除他們的壓抑情緒，激發(fā)其自主發(fā)展的意識，發(fā)揮評價的激勵和導(dǎo)向功能。
扶貧工作計劃4
一、以機制創(chuàng)新為動力，深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙，深入貫徹落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2015〕25號)及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔2017〕23號)，制定出臺《關(guān)于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》，編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子，在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運行精準(zhǔn)扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象，逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路，制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度，確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求，全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧對象，通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款，探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
4.改進(jìn)扶貧開發(fā)考核評價機制。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標(biāo)，注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接，建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制，促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心，加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重，是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責(zé)，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準(zhǔn)發(fā)力，堅持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合，進(jìn)一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認(rèn)識新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力，抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認(rèn)識、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金，全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作，大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo)，保證各項措施落實到位，確?！笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿，全面完成重點縣“減貧摘帽”。到2017年底，確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”，農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃，大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式，不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，用好建檔立卡成果，發(fā)揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制，實行“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制，市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣，市直機關(guān)部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶，切實提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對口幫扶遵義工作，實施對口幫扶項目44個，完成投資5832萬元，重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸，推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進(jìn)一步整合中央國家機關(guān)企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團(tuán)幫扶”的項目資源，進(jìn)一步動員市級部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧，認(rèn)真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計劃，繼續(xù)推進(jìn)“雨露計劃?1戶1人”培訓(xùn)，采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式，大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù)，逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓(xùn)全覆蓋。2016年完成農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)10萬人(次)，完成“雨露計劃”培訓(xùn)39595人，完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓作風(fēng)就是抓重點”的要求，以“提高隊伍素質(zhì)，服務(wù)精準(zhǔn)扶貧，打造標(biāo)桿團(tuán)隊”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設(shè)一支“黨性強、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入踐行“三嚴(yán)三實”，把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，做到以身作則、做好表率，促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開展“四型”機關(guān)黨組織建設(shè)，積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體，在市扶貧辦機關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動，全面加強機關(guān)建設(shè)，提升工作效率和服務(wù)水平，形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設(shè)，深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》，制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個主體責(zé)任的實施意見》。堅持用改革方式解決扶貧開發(fā)中存在的問題，全面落實扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律，做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定，模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點針對扶貧項目審批權(quán)下放后的項目審批、資金監(jiān)管，大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀(jì)行為。加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作，確保扶貧項目資金安全有效，實現(xiàn)扶貧資金效益化、貧困群體得實惠化、干部成長安全化。
扶貧工作計劃5
為加快貧困村、貧困群眾脫貧致富的進(jìn)程，使扶貧工作有目的、有步驟的進(jìn)行，根據(jù)縣委、縣政府的扶貧工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)情、村情實際，特制定幫扶方案如下：
一、總體工作思路
我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體思路：以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和三個代表重要思想為指針，按照政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧的方針，以解決貧困村難點熱點問題、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，以定點幫扶為契機，努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧，切實提高群眾素質(zhì)，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅，著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，為全鎮(zhèn)達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)及措施
(一)、工作目標(biāo)：以緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，以發(fā)展作為第一要務(wù)，以基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作為重點，以提高村級組織四個能力為根本，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善群眾生產(chǎn)生活條件為關(guān)鍵，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會文化全面發(fā)展為落腳點，統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，集中力量解決現(xiàn)實緊迫的困難問題，力爭在三年內(nèi)使幫扶的貧困村有變化，見成效。
(二)、工作措施
1、幫扶到村、定點到戶。進(jìn)一步強化機關(guān)單位定點幫扶和黨員干部一幫一、二幫一結(jié)對子扶貧工作。幫扶到村，就是集中全鎮(zhèn)有限的財力，將過去的1個機關(guān)單位定點幫扶1個村，調(diào)整為多個機關(guān)單位定點幫扶1個村，同時根據(jù)幫扶點實際情況幫助制定出具體的脫貧計劃和幫扶措施。定點到戶，即把大安村245戶貧困戶分解給全鎮(zhèn)機關(guān)單位黨員干部和上級幫扶單位，具體講，科級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人幫扶1--5戶，一般干部幾人或一人一戶，各負(fù)其責(zé)，同時將黨員干部的扶貧工作納入本單位干部年終考核，一定3年不變，不脫貧不脫鉤，扶貧開發(fā)工作重點人口發(fā)生變化后，再作適當(dāng)調(diào)整。
2、積極爭取支持，努力加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大安村集體經(jīng)濟(jì)收入少，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。__至__公路大安段雙邊水泥公路至今還未建成通車，嚴(yán)重制約了大安村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要以這次扶貧開發(fā)工作為契機，切實加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，尤其是公路硬底化建設(shè)和水利陂頭的建設(shè)，切實解決該村生產(chǎn)生活條件。
3、積極爭取定點扶貧單位的支持，改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。__村位于__鎮(zhèn)北部，是的革命老區(qū)，全村區(qū)域面積90平方公里，其中山地面積有121183.5畝，耕地面積5331畝，轄22個村民小組，總?cè)丝?172人，是__鎮(zhèn)面積，人口最多的行政村。長期以來，該村的交通設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱，由于集雨面積大，山洪時常暴發(fā)，政府雖投入大量的資金修路造橋，但至今仍有___、__、__、___、__、___等6個自然村的過水陂頭受到毀壞，影響了群眾的出行安全。同時由于交通不便，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售受到了極大影響，直接限制了全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入大為減少，全村現(xiàn)約有一半的農(nóng)戶仍然住在泥坯房中。村委會從大局出發(fā)，先后投入大量資金用于解決這些熱點難點問題，但由于村集體經(jīng)濟(jì)收入少，支出大，現(xiàn)負(fù)債累累，雖擁有豐富的水力資源，卻無力開發(fā)建設(shè)。希望能夠爭取定點幫扶單位的大力資助予以解決。
4、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加貧困人口收入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是轉(zhuǎn)移剩余勞動力的途徑。首先是引導(dǎo)支持農(nóng)戶大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分依托信息直通車網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，加大對葛茨、蜜柚、西蕃蓮等農(nóng)產(chǎn)品的宣傳銷售力度，同時以市場為導(dǎo)向，加強與企業(yè)的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)模種植綠色食品西蕃蓮，提高農(nóng)產(chǎn)品價格，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。另外，積極加快招商力度，引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。擬與駿豐農(nóng)牧有限公司和海豐縣農(nóng)業(yè)銀行共同合作進(jìn)行訂單養(yǎng)殖雞鴨等畜牧產(chǎn)品，以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式，使農(nóng)民早日脫貧致富。
5、加大科技培訓(xùn)力度，提高貧困群眾素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念，變要我脫貧為我要脫貧對于等、靠、要思想嚴(yán)重，經(jīng)開導(dǎo)、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當(dāng)給予救濟(jì)，在科技培訓(xùn)方面，繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學(xué)習(xí)等辦法措施，全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì),教育和指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行學(xué)科學(xué)種植、養(yǎng)殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。
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