2019街道掃黑除惡工作推進方案 街道貫徹落實掃黑除惡精神工作匯

　　針對在工作中存在的問題，進一步規(guī)范工作程序，切實抓好發(fā)展黨員工作，下面是學習啦小編為大家收集關于2019街道掃黑除惡工作推進方案，歡迎借鑒參考。

　　街道貫徹落實掃黑除惡精神工作匯報

　　為貫徹落實全市掃黑除惡專項斗爭推進會議精神和市委第十五次常委(擴大)會議的工作部署，我街道對轄區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作進行全面部署，具體工作如下:

　　一、加強宣傳，全面發(fā)動工作

　　1.強化正面宣傳，加大宣傳力度。在本轄區(qū)的七個村、兩個社區(qū)分別開展活動，正面將掃黑除惡的工作對村民和居民進行講解，同時通過開展一些文藝活動和法律宣傳活動讓群眾更能了解掃黑除惡工作。總計發(fā)放掃黑除惡宣傳單900余份，覆蓋率達90%以上。

　　2.借助新媒體立體化宣傳，定期在“兩微一端”上推送掃黑除惡新聞，在“新時代e支部”“互聯(lián)網(wǎng)+公安”等群眾注冊使用率高的客戶端上開辟掃黑除惡工作專欄。

　　3.組織開展“法治下鄉(xiāng)”活動，加強法律法規(guī)宣傳，提供相關法律咨詢，努力做到掃黑除惡家喻戶曉。

　　4.為大理推進掃黑除惡工作，9月27日上午，社區(qū)工作人員通過走訪沿街商鋪，入戶宣傳，將國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》和我市掃黑除惡專項斗爭工作培訓會議精神宣傳到邊、到角，全面覆蓋。同時向轄區(qū)群眾介紹了開展掃黑除惡專項行動的目的、意義、和打擊重點等內容，號召廣大居民積極舉報黑惡勢力違法犯罪線索，切實增強人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心。

　　9月26日，社區(qū)阿里郎和映山紅藝術團分別為居民觀眾獻上一臺以“掃黑除惡”為主題的文藝演出活動。通過群眾喜聞樂見的歌舞，以演出形式與掃黑除惡宣傳工作結合，達到了寓教于樂的效果，切形成了掃黑除惡強大宣傳攻勢。

　　二、做好精準打擊，依法嚴懲，以更加有力的舉措推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展

　　1.注重再摸排，深挖線索。針對兩個社區(qū)13項、農(nóng)村20項掃黑除惡打擊重點任務，在九月份開展“掃黑除惡專項斗爭宣傳發(fā)動暨線索排查活動月”活動，印刷《掃黑除惡專項斗爭百問》宣傳單，組織包村(片)干部、網(wǎng)格員、社區(qū)民警進村屯、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進人員密集場所發(fā)放，并進行“面對面”宣講。在醒目位置懸掛、張貼、播放宣傳標語、舉報方式及《市掃黑除惡專項斗爭行動有獎舉報辦法》，實現(xiàn)全覆蓋。在村和社區(qū)廣告位和LED屏幕滾動播放宣傳口號、典型案例、階段性戰(zhàn)果，在全市范圍內形成廣泛認同。

　　2.對近三年來群眾信訪案件進行全面梳理，從中研判發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡犯罪線索，及時進行洞察核實。

　　3.在來信來訪等傳統(tǒng)舉報渠道基礎上，通過開通網(wǎng)絡舉報平臺，掃描二維碼等方式方便群眾隨時舉報。

　　三、前期工作存在的問題

　　1.工作自覺性、主動性不強。以文件貫徹文件，以會議落實會議，組織領導乏力，保障措施跟不上，行動慢、動作小、效果差。

　　2.線索排查不深入，對重點行業(yè)、重點領域的滾動式排查深度研判不深、不透。

　　在今后工作中，針對上述問題引起重視，認真加以整改。對掃黑除惡工作及時報告，定期排查。各村、社區(qū)要及時上報專項斗爭的進展情況，對摸排的涉黑涉惡線索等重大情況及時上報。領導小組辦公室每周組織各村、社區(qū)進行一次分析、研判，并確定下一步的工作措施和工作重點，確保掃黑除惡專項斗爭工作快遞、有序地進行。

　　街道掃黑除惡工作推進方案

　　為了深入加強掃黑除惡工作，出實效、出戰(zhàn)果，街道黨工委根據(jù)上級指示和工作需要，對當前和今后的掃黑除惡的細化工作措施，提出如下意見:

　　一、嚴格落實掃黑除惡重點任務

　　(一)要認真兌現(xiàn)街道掃黑除惡責任狀等相關規(guī)定

　　根據(jù)《全區(qū)掃黑除惡專項斗爭督導巡查工作方案》、《街道掃黑除惡專項斗爭工作責任書》，對落實區(qū)、街道掃黑除惡相關規(guī)定的情況，將逐項嚴格檢查，對職責履行較好的村、社區(qū)、部門將進行通報表彰;對于沒有履行好職責或因工作不力，對區(qū)、街道“掃黑除惡”專項工作的統(tǒng)一部署造成影響的，建議紀委按黨紀、政紀追究責任人的失職、瀆職責任，并對該單位年度工作實行綜合治理一票否決。

　　(二)要全面落實掃黑除惡硬性規(guī)定

　　1、不準出現(xiàn)不主動摸排打擊黑惡勢力，底數(shù)不清、情況不明，或對上級交辦的案件、群眾舉報案件線索久拖不辦，被上級或外地公安機關查實打掉的黑惡案件。

　　2、不準出現(xiàn)對公安部和省市公安機關掛牌督辦案件辦理工作進展緩慢、經(jīng)濟基礎未摧毀、“保護傘”未深挖的黑惡案件。

　　3、不準出現(xiàn)對“掃黑辦”督辦、轉辦的群眾舉報線索核查不深入，上報結果查否，又被上級公安機關查實的，或久拖不查，無正常理由或超過核查時限的案件。

　　4、黨政人員不準涉黑涉惡，不準充當保護傘。

　　5、不準出現(xiàn)村、社區(qū)和站辦所不貫徹區(qū)委、街道黨工委關于掃黑除惡的指示，或未按要求逐級成立掃黑除惡領導小組，或雖成立，但人員不到位、作用沒發(fā)揮的情況。

　　6、不準出現(xiàn)領導不重視、工作不主動，導致黑惡勢力做大成勢，造成嚴重后果的情況;不準出現(xiàn)對造成嚴重后果者不進行責任倒查的情況。

　　(三)要全面完成街道掃黑除惡硬性任務指標

　　1、各村、社區(qū)配合相關單位對收集到的黑惡案件線索核實率要達到100%。

　　2、紀委和綜治部門配合相關部門對發(fā)現(xiàn)的涉嫌充當黑惡勢力“保護傘”打處率要達到100%。

　　3、按照區(qū)安排街道將不低于10%比例倒排確定軟弱渙散基層黨組織。

　　二、有效提高掃黑除惡工作效能

　　各村、社區(qū)要配合公安機關全面落實省委常委、政法委書記胡家福提出的“五個更加注重”。更加注重在群眾舉報中發(fā)現(xiàn)線索，持續(xù)運用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展全方位、多元化、多角度的正面宣傳，不斷提升社會知曉率、群眾參與率;通過多種形式暢通舉報渠道，加大有獎舉報力度，提高獎勵標準，完善并嚴格落實舉報人相關保護措施，切實打消人民群眾的恐慌心理，動員人民群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭。

　　三、進一步發(fā)揮職能作用，配合政法機關做好打處工作

　　各村、社區(qū)、站辦所要對本行業(yè)，單位進行全面梳理，深入排查易滋生黑惡勢力的重點區(qū)域、部位和管理環(huán)節(jié)，定期排查，內部排查首先要做好內部涉黑涉惡自查，其次要做好在行業(yè)管轄范圍內，辦理業(yè)務接觸的人員，服務對象有無黑惡的自查。要完善滾動排查和常態(tài)整治機制。各村、社區(qū)、辦所要在街道黨工委的統(tǒng)一領導下，積極支持配合政法機關開展掃黑除惡專項斗爭，要以講政治的高度，積極有效的配合政法部門查處黑惡案件，及時發(fā)現(xiàn)解決專項斗爭中存在的突出問題。

　　四、進一步加強宣傳工作，持續(xù)在全社會形成強大輿論氛圍

　　各村、社區(qū)、站辦所對掃黑除惡的宣傳，要做到持續(xù)性、全面性，長期保持掃黑除惡的強大輿論攻勢，組織開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動，具體要做到如下幾點:

　　1、要有階段性宣傳計劃。每個季度都要制定本季度的掃黑除惡宣傳計劃，有方案、有組織、有重點、有措施、有活動記錄，宣傳材料，有影像及圖片資料檔案。

　　2、各村、社區(qū)要保證每年掃黑除惡傳單入戶率達到100%，保證掃黑除惡公告。獎勵標準在社會面長年保持張貼，要保證在每個大集保持掃黑除惡集中宣傳，每個社區(qū)和村都要有至少五處墻面永久性掃黑除惡宣傳標語和宣傳欄。

　　3、各站辦所每季度至少進行一次結合本部門行業(yè)業(yè)特點開展掃黑除惡的集中宣傳，保持長年永久性懸掛掃黑除惡宣傳橫幅，發(fā)放宣傳資料，整理宣傳檔案。

　　4、街道將根據(jù)掃黑除惡工作進展情況，適時發(fā)放宣傳單、宣傳冊，制作掛歷、紙扇等宣傳物品，指導各地、各部門宣傳工作開展情況，使掃黑除惡宣傳工作既保持一定熱度，又能長流水不斷線。

　　五、強化村、社區(qū)在掃黑除惡工作中的重要作用

　　各村、社區(qū)黨組織要對屬地內的掃黑除惡工作負總責，層層調動起轄區(qū)群眾掃黑除惡的工作積極性，發(fā)揮基層組織的作用，使掃黑除惡工作切實取得實效。重點要強化以下二個方面工作:

　　1、要動員全黨、全社會投入掃黑除惡專項斗爭，要保證社區(qū)和村黨組織的力量被充分調動起來，保證村委會成員、社區(qū)委員、公益性崗位等人員積極參與到掃黑除惡工作中來，做到人人有職責、有分工、有任務、有措施、有目標、有考核、有記錄、有檔案，有獎懲。通過對村委會成員、社區(qū)委員、公益性崗位等人員系列硬性約束，與群眾實現(xiàn)零距離對接，保證入戶宣傳、協(xié)助公安機關排查摸底和辦理案件。黑惡線索信息的反饋等具體任務在基層切實落實下去，真正把群眾的積極性發(fā)揮出來。

　　2、要對屬地內黑惡勢力進行自我評估和全面深挖。要敢于自我揭短亮丑，絕不隱瞞遮蓋，要以壯士斷腕的勇氣，直接面對屬地內黑惡問題，真正做到“有黑找黑、無黑找惡、無惡找亂、無亂則查找基層組織建設的軟肋”。要把屬地內存在的黑惡問題及“保護傘”情況真正反映出來，查找出來，自查自糾，查實掃凈:

　　(1)要全面清查社會面人員黑惡勢力。針對近五至六年以特點，逐案排查梳理，找出隱藏在個案中的黑惡分子，要對這些年來的兩勞釋解人員、吸毒人員、社會劣跡人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、取保候審和保外就醫(yī)的人員、邪教人員、非法傳教人員等所有政治嫌疑、刑事嫌疑、治安危險分子等重點人員逐人分析研判，對其中的涉黑涉惡人員及時予以打擊。

　　(2)全面清查公職人員、村委會、居委會“兩委”干部涉黑涉惡違法案件:

　　一是對五年內涉貪涉腐的人員全面重新復核，深挖余罪和“保護傘”，深查其財產(chǎn)沒收處置情況，深挖其貪腐的團伙未處人員。

　　二是深挖五年來因失職讀職給國家和集體、人民造成損失被查處人員的余罪，要徹查其涉案人員、服務對象，從中發(fā)現(xiàn)黑悉線索。

　　三是從五年內群眾集體上訪線索中倒查黑思線索，特別是群用國有集體個人山林、土地，城鎮(zhèn)公益崗位及低保戶安置和發(fā)放的暗箱操作.對侵害居民和村民合法權益事件處理的不作為等各個層面群眾上訪反映的問題，做到逐個上訪案件細查、深挖、核實，注重對群眾冷漠失職的公職人員、社區(qū)村干部及涉事人員的深挖細查，與公安派出所、鎮(zhèn)街紀委共同分析研判，切實從中找案源、挖線索，對切實涉黑涉惡、保黑護惡、助黑助惡的公職人員、社區(qū)村干部及涉事人員嚴肅處置，對涉案部門督促整改，真正達到“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂強基”的工作目標。

　　六、要強化執(zhí)紀問責、加強基層組織建設，深挖“保護傘”

　　要把掃黑除惡與反腐敗緊密結合、同步部署，強化各級紀檢部門的協(xié)調聯(lián)動。按照《掃黑除惡專項斗爭線索雙向移送與反饋暫行辦法》的規(guī)定，及時移送涉黑涉惡重要問題線索，及時查辦，形成震懾。為了鏟除黑惡勢力滋生土壤，防止出現(xiàn)“保護傘”，我們要加強基層組織建設，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，建設堅強戰(zhàn)斗堡壘。要嚴格規(guī)范村“兩委”換屆選舉，堅決把不符合村干部的人擋在門外，嚴格把握人選標準、嚴格資格審查、嚴格換屆紀律，防止黑惡勢力干擾破壞選舉。要充分發(fā)揮村、社區(qū)黨組織政治功能，提高組織、宣傳、凝聚、服務群眾的能力，引導群眾參與掃黑除惡專項斗爭，以提高打擊實效。

　　加強基層黨組織黨的建設，讓基層黨組織牢牢把握正確的政治方向，為鏟除黑惡勢力滋生土壤、實現(xiàn)掃黑除惡專項斗爭目標任務發(fā)揮應有的作用。

　　街道掃黑除惡專項斗爭工作要點

　　緊緊圍繞掃黑除惡專項斗爭三年為期目標，2019年重點做好以下工作。

　　一、壓實工作責任

　　1、忠誠履行政治責任。采取通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決等方式，將專項斗爭納入社會治安綜合治理領導責任體系，層層壓實黨委、各部門的領導責任，形成黨委書記抓落實、各部門齊抓共管的工作格局。

　　2、貫徹落實“十項制度”。結合中央和省、市要求，學習各地先進工作經(jīng)驗，建立完善了重大事項請示報告、調研指導、綜合治理等十項基礎工作制度。各部門根據(jù)掃黑除惡相關工作細則，結合工作實際，制定相應的工作制度，規(guī)范掃黑除惡工作程序，有效推動工作開展。

　　3、健全組織領導體系。將掃黑除惡工作納入街道黨委，辦事處的重要議事日程，健全完善市、街道、社區(qū)三級組織領導機構，街道主要負責同志作為專項斗爭第一責任人，親自研究部署，抽調專門工作力量，配齊專業(yè)人才，形成縱向到底、橫向到邊的組織領導體系。將掃黑除惡工作專項經(jīng)費納入年度財政預算，確保掃黑除惡專項斗爭扎實高效推進。

　　二、加大打擊力度

　　4、加大線索核查力度。以問題線索清零為目標，鞏固線索排查核查成果，確保線索核查辦結率、群眾實名舉報反饋率、查實涉嫌犯罪線索立案率達到100%。建立涉黑涉惡問題線索管理臺賬，規(guī)范線索分類受理、移交、登記、反饋程序，確保件件有著落、件件有回音。

　　5、宣傳發(fā)動營造聲勢。不斷加大電視、廣播、報紙、網(wǎng)上的宣傳密度與強度，及時維護更新橫幅、電子屏幕。繼續(xù)發(fā)動群眾參與專項斗爭，加大有獎舉報力度，提高獎勵標準，發(fā)動群眾檢舉、揭發(fā)黑惡勢力犯罪。加強正面宣傳，充分利用電視臺主流媒體，突出集中報道掃黑除惡專項斗爭工作。加強輿論引導，做好法律政策宣傳、解疑釋惑等工作，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刷除有害信息，妥善處理重大輿情，避免和消除社會誤解。

　　三、推進綜合治理

　　6、健全各部門齊抓共管機制。健全行業(yè)主管部門與公安機關涉黑涉惡線索發(fā)現(xiàn)移交、行業(yè)管理漏洞通報整改等制度，完善刑事司法和行政執(zhí)法銜接機制，通過司法建議、檢察建議等形式，及時將發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞通知行業(yè)主管部門，同時向黨委和政府通報。

　　7、加強掃黑工作拓展延伸。堅持“一案一整治”，認真總結涉黑涉惡案件中的問題隱患漏洞，研究出臺整治工作方案，集中清理治安亂點和行業(yè)亂象，推動重點人群的管理，重點領域和重點行業(yè)的治理。建立完善綜治中心和雪亮工程，提高社會治理能力。認真分析掃黑除惡專項斗爭的新態(tài)勢新趨勢，精準研判，綜合施策。

　　四、開展督導檢查

　　8、深入開展調研指導。街道掃黑除惡領導小組負責同志定期開展調研指導工作制度，充分發(fā)揮黨政領導同志監(jiān)督、指導、表率作用，及時發(fā)現(xiàn)解決專項斗爭中出現(xiàn)的問題，提高指導工作的實效性。組織街道各部門圍繞全省掃黑除惡專項斗爭重點課題開展專題調研活動，強化調研成果運用，為科學決策提供依據(jù)。

　　9、以上級督導檢查為契機抓好問題整改。積極配合中央督導組和省督導“回頭看”，做好迎接督導檢查各項工作。對中央督導組和省督導“回頭看”反饋的問題快速響應、全力處置，精準制定整改方案，立行立改、限期整改、跟蹤督辦，對重大問題嚴肅問責追責。

　　10、建立督導檢查常態(tài)長效機制。堅持掃黑除惡專項斗爭與市委巡視相結合，街道選派督導人員，對上級領導同志批示要求落實情況、社區(qū)線索核查情況和重大涉黑涉惡案件查辦情況及存在突出問題的地方進行專項督導、機動督導，確保各項工作落實到位。

　　11、建立戰(zhàn)果抽查機制。督促街道各部門及時準確上報各項重要戰(zhàn)果數(shù)據(jù)，防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)不實，甚至虛報、漏報、瞞報戰(zhàn)果情況。街道掃黑除惡領導小組不定期對專項斗爭戰(zhàn)果進行實地抽查、對不實事求是、弄虛作假的堅決糾正并嚴肅問責。