煤礦生產(chǎn)安全工作計(jì)劃5篇
煤礦是人類在富含煤炭的礦區(qū)開采煤炭資源的區(qū)域，一般分為井工煤礦和露天煤礦。下面是關(guān)于煤礦生產(chǎn)安全工作計(jì)劃5篇，希望對(duì)您有所幫助。
煤礦生產(chǎn)安全工作計(jì)劃(一)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的一系列決策部署，全面實(shí)現(xiàn)2019年煤礦安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，有效防范和遏制煤礦安全生產(chǎn)事故，確保煤礦安全生產(chǎn)。根據(jù)我縣煤礦實(shí)際，制定2019年度煤礦安全監(jiān)管工作計(jì)劃：
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“瓦斯零超限、過程零隱患、現(xiàn)場(chǎng)零風(fēng)險(xiǎn)、安全零事故”理念，以嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法為手段，以“打非治違”、隱患排查治理、煤礦瓦斯專項(xiàng)整治、防治水、防滅火工作為重點(diǎn)，全面治理重大隱患，按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)三基工作的意見》(陜政發(fā)[2019]10號(hào))精神，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)“三基”工作，落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，扎實(shí)開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)，全面完成全年煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)健康平穩(wěn)發(fā)展。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)認(rèn)真落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》。對(duì)煤礦礦長(zhǎng)嚴(yán)格進(jìn)行《七條規(guī)定》的培訓(xùn)和考核，確保《七條規(guī)定》內(nèi)容入腦入心，并把七條規(guī)定納入煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員日常培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和必考內(nèi)容之一，深入開展“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)，確?！镀邨l規(guī)定》落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真開展“打非治違”活動(dòng)。把“打非治違”活動(dòng)與隱患排查緊密結(jié)合、切實(shí)加強(qiáng)“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域，開展經(jīng)常性“打非治違”和隱患排查活動(dòng)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，依法建礦，從嚴(yán)管礦。
(三)深化煤礦瓦斯專項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市瓦斯治理與綜合利用決策部署，夯實(shí)瓦斯防治工作基礎(chǔ)，推進(jìn)煤礦瓦斯治理與利用;以強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法為手段，深入開展瓦斯專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)“先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控”的瓦斯治理方針，確保抽采達(dá)標(biāo)。
(四)提高水災(zāi)、火災(zāi)等重大災(zāi)害防治水平。立足治大隱患、防大事故，組織《煤礦防治水規(guī)定》專題學(xué)習(xí)，加強(qiáng)水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作，深入開展煤礦水害專項(xiàng)整治工作;淘汰明令淘汰設(shè)備和非阻燃電纜、皮帶、風(fēng)筒，完善機(jī)電設(shè)備的“三大保護(hù)”，杜絕失爆現(xiàn)象，加強(qiáng)防滅火基礎(chǔ)工作。
(五)推進(jìn)“六大系統(tǒng)”健全完善。加強(qiáng)對(duì)煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的管理和維護(hù)，全面提升煤礦安全保障能力。
(六)嚴(yán)格安全監(jiān)管檢查執(zhí)法。堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，依法實(shí)施日常監(jiān)管;組織安監(jiān)、公安、國(guó)土、水利等部門開展季度安全大檢查和特殊時(shí)期的安全專項(xiàng)大檢查。
(七)加強(qiáng)煤礦基礎(chǔ)管理工作。通過狠抓煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)，夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。督促煤礦建立健全安全管理機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理，配備專職技術(shù)負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查治理，建設(shè)項(xiàng)目安全管理、勞動(dòng)用工安全培訓(xùn)管理。
(八)加強(qiáng)煤礦隱患排查管理。煤礦日常安全管理及隱患排查治理情況要定期向縣局報(bào)告?zhèn)浒?，促進(jìn)隱患排查治理工作扎實(shí)開展。
(九)嚴(yán)格證照管理，確保證照合法有效。
(十)煤礦要按時(shí)每月和縣局進(jìn)行圖紙交換(井上下對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖)。
三、計(jì)劃安排
每季度一次全面檢查，每月兩次以上專項(xiàng)安全檢查。
(一)春節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。根據(jù)煤礦申請(qǐng)，按煤礦復(fù)產(chǎn)程序逐一檢查驗(yàn)收。
(二)安全大檢查。全年安排4次季度安全大檢查及特殊時(shí)段安全檢查。
(三)專項(xiàng)檢查。計(jì)劃開展瓦斯防治、防治水、防滅火、雨季“三防”、“六大系統(tǒng)”、《七條規(guī)定》貫徹落實(shí)、“打非治違”、“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”等8個(gè)類別的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)煤礦企業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化建設(shè)，扎實(shí)開展煤礦“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)。4月底、7月底、9月底安排3次檢查。
(五)5月底、8月底、11月底開展三次安全生產(chǎn)“三基”工作檢查。
(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收4次。對(duì)照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)辦法》，每季度末對(duì)亭南煤礦進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收。
(六)六月底開展一次以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，并對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行檢查和總結(jié)。
(七)加強(qiáng)駐礦監(jiān)督員管理，開展駐礦工作專項(xiàng)檢查4次。駐礦監(jiān)督員實(shí)行24小時(shí)駐礦，每月入井檢查不得少于15次，并認(rèn)真如實(shí)填寫駐礦監(jiān)管日志及各種執(zhí)法文書。對(duì)所查出的隱患，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)督促煤礦落實(shí)整改。
(八)6月、10月分開展兩次安全培訓(xùn)工作檢查，加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)工作。
(九)其它檢查。配合省、市有關(guān)部門對(duì)煤礦安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。
煤礦生產(chǎn)安全工作計(jì)劃(二)
為了務(wù)實(shí)抓好2019年的安全生產(chǎn)工作，根據(jù)礦井的實(shí)際情況，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的科學(xué)理念，著重從防災(zāi)和治災(zāi)入手，采取科學(xué)有效的防治措施和強(qiáng)硬手段，大力提升瓦斯防治安全保障能力，預(yù)防事故發(fā)生。
一、指導(dǎo)思想：
認(rèn)清形勢(shì)和認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，切實(shí)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)投入與管理，狠抓《技改擴(kuò)能工程與瓦斯治理方案》的實(shí)施，本著“力除隱患，落實(shí)責(zé)任”原則，有效防止安全事故發(fā)生，不斷延長(zhǎng)安全生產(chǎn)周期。
二、奮斗目標(biāo)：
1、全年不發(fā)生重傷及以上事故。
2、不發(fā)生淹井事故和重大未遂事故。
3、加快技改擴(kuò)能工程建設(shè)，強(qiáng)化礦井風(fēng)路整治，根本扭轉(zhuǎn)礦井通風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)阻較大問題。
4、確保象鼻煤礦老窖積水的排放，圓滿完成象鼻老巷的維修工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)：
1、礦成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2、礦巖巷掘進(jìn)班成立安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)督管理小組，做到分工明確、責(zé)任細(xì)化、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實(shí)到位。
四、重點(diǎn)工作：
1、認(rèn)清技改擴(kuò)能工程建設(shè)和安全威脅的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)體現(xiàn)“關(guān)愛生命，以人為本”的安全理念。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃技改擴(kuò)能工程建設(shè)。2019年技改擴(kuò)能巷道計(jì)劃完成3200m，重點(diǎn)抓好技改擴(kuò)能工程、礦井風(fēng)路整治、象鼻煤礦老窯積水排放的施工管理、防塵系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、人車巷工程施工及安設(shè)、井下中央變電所等，保持礦井健康有序發(fā)展。
2、全年安全工作實(shí)行分階段考核：一是千方百計(jì)的實(shí)現(xiàn)半年安全工作目標(biāo);二是實(shí)現(xiàn)全年安全工作奮斗目標(biāo)。制定切實(shí)可行的階段考核目標(biāo)，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。
3、抓住重點(diǎn)、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)、全面細(xì)化安全管理。
(1)以“一通三防”作為全年日常安全工作的核心，扎實(shí)做好“一通三防”日常監(jiān)督管理工作。要把通風(fēng)系統(tǒng)整治作為促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)的首要任務(wù)來抓。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，定期對(duì)治理效果進(jìn)行專題分析，找出差距扭轉(zhuǎn)我礦通風(fēng)較差的被動(dòng)局面。治理重點(diǎn)為：+175m回風(fēng)巷;+145m上山風(fēng)路;+145m西翼正炭風(fēng)路;+112m水平上山風(fēng)路;+175m回風(fēng)巷到東總回風(fēng)巷段;+112m水平配風(fēng)巷;1121工作面風(fēng)路;1112工作面風(fēng)路。認(rèn)真落實(shí)瓦斯管理制度，加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，杜絕瓦斯超限作業(yè)。強(qiáng)化監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)與管理。加強(qiáng)臨時(shí)停風(fēng)停電管理，排放瓦斯必須嚴(yán)格按措施執(zhí)行到位。通風(fēng)安全管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)水平。
(2)加快西翼通風(fēng)系統(tǒng)建設(shè)，徹底改變我礦通風(fēng)系統(tǒng)瓶頸現(xiàn)狀。2019年完成+145m西翼總回風(fēng)上山風(fēng)路、原象鼻井口風(fēng)機(jī)房建設(shè)。從而做到西翼主扇風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保礦井風(fēng)量充足富余。
(3)以細(xì)化預(yù)防“頂板事故、機(jī)運(yùn)事故”的發(fā)生作為日常安全工作監(jiān)管重點(diǎn)。技改工程項(xiàng)目嚴(yán)格工程質(zhì)量考核及其規(guī)程措施落實(shí)監(jiān)督，認(rèn)真抓狠抓斜坡提升及其平巷運(yùn)輸操作行為的日常規(guī)范管理，不斷改善機(jī)運(yùn)環(huán)境。
(4)高度重視防洪工作，有計(jì)劃作好+145m水平、原象鼻老窯、+112m水平排水設(shè)備、設(shè)施檢修工作，水倉(cāng)清理和供電系統(tǒng)維護(hù)，確保不發(fā)生淹井事故。
(5)組建維修隊(duì)，加大對(duì)原象鼻井巷維修、清理力度，加強(qiáng)管理，措施到位，確保象鼻井巷維修安全。
(6)充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全管理作用，做到指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督到位。
4、立足現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)化監(jiān)管、狠抓落實(shí)。
(1)充分激發(fā)全礦員工狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全作用的發(fā)揮，實(shí)行每月安全獎(jiǎng)懲掛鉤考核，認(rèn)真抓好各級(jí)人員崗位責(zé)任制的落實(shí)。
(2)規(guī)范管理，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。采取綜合監(jiān)管措施，加大自查自糾力度，執(zhí)行安全隱患責(zé)任追究制度，認(rèn)真落實(shí)安全隱患的處理及其復(fù)查驗(yàn)收工作。
(3)打擊違章，徹底糾正不良操作習(xí)慣，對(duì)違章行為進(jìn)行綜合治理。
(4)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，對(duì)礦井發(fā)生的各類事故都必須采取“四不放過”的原則，進(jìn)行追查處理。
5、不斷提高職工安全保障能力。通過多種形勢(shì)的思想教育和安全技能培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和事故處置能力，實(shí)現(xiàn)“我要安全”的和諧理念，達(dá)到創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境共同享受，實(shí)現(xiàn)平安共同幸福的宗旨。
6、加快資金落實(shí)、設(shè)備投入、合理施工布局，力爭(zhēng)2019年底前完成標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作。
充滿可持續(xù)發(fā)展的2019年已向我們走來，認(rèn)清煤礦艱難發(fā)展形勢(shì)，瓦斯綜合治理既是當(dāng)前我礦安全生產(chǎn)工作的迫切需要，也更是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨性的工作。通過采取更加有效的措施和更加扎實(shí)的工作，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
煤礦生產(chǎn)安全工作計(jì)劃(三)
一、嚴(yán)格國(guó)慶節(jié)后的煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，嚴(yán)防節(jié)后煤礦事故反彈
(一)煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)工方案。各煤礦企業(yè)要全面進(jìn)行安全隱患排查和整改，認(rèn)真抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工前從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，特別是送電、供電和專業(yè)隊(duì)伍排放瓦斯等安全技術(shù)措施。只有在各類安全隱患整改到位、各項(xiàng)安全技術(shù)措施全面落實(shí)的條件下，再向地方人民政府及其有關(guān)部門申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。
(二)地方政府及煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真抓好對(duì)停產(chǎn)停工煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，指定專人負(fù)責(zé)，制定驗(yàn)收方案、程序和標(biāo)準(zhǔn)，抓好節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作是確保四季度和全年煤礦安全工作的關(guān)鍵。復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收要堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)驗(yàn)收不合格的煤礦、堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)，做到驗(yàn)收合格一處、恢復(fù)生產(chǎn)一處。對(duì)證照到期礦井、有重大安全生產(chǎn)隱患未消除的礦井、有安全生產(chǎn)條件缺陷的礦井以及已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)各煤監(jiān)分局要督促地方政府及其有關(guān)部門開好復(fù)產(chǎn)片區(qū)的安全生產(chǎn)會(huì)議，要把停工后復(fù)產(chǎn)的礦井作為監(jiān)察重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的檢查，尤其是通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯管理的督查，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦井，要立即責(zé)令停工停產(chǎn)，經(jīng)地方政府及有關(guān)部門重新組織驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
(四)組織開展對(duì)節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作督查。各產(chǎn)煤市(州)要組織對(duì)所轄區(qū)域產(chǎn)煤縣(市、區(qū))復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行督查，省安監(jiān)局(xx煤監(jiān)局)組織督查組對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)煤市(州)煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行督查(附督查安排)。
二、認(rèn)真開展煤礦瓦斯治理、切實(shí)加強(qiáng)“一通三防”工作
(一)各煤礦企業(yè)要深刻吸取河南平頂山市新華四礦“9.8”特別重大瓦斯爆炸事故和我省今年發(fā)生的多起較大瓦斯事故教訓(xùn)，認(rèn)真按照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令446號(hào))和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》規(guī)定，開展一次“一通三防”隱患大排查，重點(diǎn)檢查采掘部署是否合理，通風(fēng)系統(tǒng)是否完善，通風(fēng)瓦斯管理是否到位。對(duì)查出的隱患要制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任、資金、措施、時(shí)限，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案。整改隱患時(shí)，要制定切實(shí)有效的安全技術(shù)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
(二)切實(shí)加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理。礦井通風(fēng)系統(tǒng)不可靠，局部通風(fēng)管理不到位，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常，煤與瓦斯突出礦井和開采突出煤層的礦井未建立固定瓦斯抽采系統(tǒng)和落實(shí)“四位一體”防突措施的一律不得組織生產(chǎn)。對(duì)高瓦斯礦井無專用回風(fēng)井的，各地還應(yīng)立即逐一清理并責(zé)令煤礦企業(yè)限期整改達(dá)到要求，所有高瓦斯礦井在201x年底前，必須具備專用回風(fēng)井系統(tǒng)。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院今年9月份在江西南昌召開的全國(guó)煤礦瓦斯防治工作會(huì)議精神，切實(shí)抓好煤礦瓦斯抽采利用工作。凡開采突出煤層的礦井，必須按規(guī)定在20xx年底之前開展煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定或申請(qǐng)戴帽，逾期未完成的，要責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓。高瓦斯礦井應(yīng)上未上瓦斯抽采系統(tǒng)的，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(四)各煤監(jiān)分局要結(jié)合全年的“三項(xiàng)監(jiān)察”計(jì)劃和6月份我省開展的異地集中交叉監(jiān)察、7月份開展的隱患排查治理和督促檢查、9月份開展的“迎國(guó)慶、保安全”煤礦安全大檢查活動(dòng)查出的“一通三防”帶傾向性的問題，會(huì)同地方煤礦安全監(jiān)管部門開展一次“一通三防”專項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)存在重大安全隱患仍然生產(chǎn)的礦井要予以重處。
(五)切實(shí)抓好煤礦瓦斯治理示范體系“雙百工程”示范建設(shè)。各級(jí)政府和部門要根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》(安委辦[20xx]2號(hào))精神，按照《xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于瓦斯治理示范工作體系示范建設(shè)的意見》(川安辦[20xx]32號(hào))的具體安排，落實(shí)專職機(jī)構(gòu)和人員抓好示范建設(shè)工程。特別是古藺縣、筠連縣、江安縣、滎經(jīng)縣、宣漢縣5個(gè)瓦斯治理示范縣和魯班山北礦等示范礦井必須加快進(jìn)度，確保20xx年完成建設(shè)任務(wù)。
各有關(guān)產(chǎn)煤市縣要在12月初組織對(duì)今年達(dá)標(biāo)的示范縣和示范礦井的初步驗(yàn)收，并將情況報(bào)省安辦，省安監(jiān)局(xx煤監(jiān)局)將于12月下旬組織驗(yàn)收，明年1月迎接國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)家煤監(jiān)局的驗(yàn)收。
三、加大煤礦整頓關(guān)閉力度，加快資源整合的進(jìn)度
對(duì)今年我省下達(dá)的已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井，地方政府及煤礦安全責(zé)任部門要高度重視，必須在年底前按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)關(guān)實(shí)、關(guān)死、不留后患，堅(jiān)決防止礦井拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為，堅(jiān)決打擊關(guān)閉前的違法突擊生產(chǎn)。要按照“先關(guān)閉、后整合”的原則，規(guī)范進(jìn)入整合程序，嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實(shí)，嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn)。對(duì)納入資源整合和改擴(kuò)建礦井，地方政府要派駐礦安監(jiān)員務(wù)必要盯死、盯牢，防止違規(guī)組織生產(chǎn)。要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法和共同執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)責(zé)任和措施，組織開展打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)打擊假整合真生產(chǎn)、私挖亂采、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法行為。
四、各地應(yīng)切實(shí)抓好高全高效礦井的建設(shè)工作
按去年8月內(nèi)江現(xiàn)場(chǎng)會(huì)確定的首批36個(gè)示范礦井及今年省安辦《關(guān)于進(jìn)一步抓好煤礦安全高效礦井建設(shè)工作的通知》(川安辦[20xx]43號(hào))確定的201處建設(shè)礦井名單，逐礦落實(shí)建設(shè)方案，強(qiáng)力推進(jìn)安全高效礦井建設(shè)工作。省安辦將于12月對(duì)此項(xiàng)工作組織專項(xiàng)檢查，并將建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)。
五、加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處事故，從嚴(yán)查處煤礦違法行為
要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》，堅(jiān)持“四不放過”原則，嚴(yán)格煤礦事故查處。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的單位和責(zé)任人員要從嚴(yán)查處，要嚴(yán)格煤礦事故責(zé)任追究。對(duì)四季度內(nèi)發(fā)生一般死亡事故的礦井，除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，并責(zé)令停產(chǎn)整頓1個(gè)月，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)發(fā)生較大及以上事故的礦井，除按經(jīng)濟(jì)頂格處罰外，還要由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)經(jīng)過專項(xiàng)評(píng)價(jià)，并責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓3個(gè)月以上，情況嚴(yán)重的，要提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉。
對(duì)煤礦存在超通風(fēng)能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)和瓦斯超限作業(yè)的;煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突措施的;礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不穩(wěn)定、不可靠的;礦井未建立安全監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的;高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)或者抽采系統(tǒng)運(yùn)行不正常的;有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的;超層越界開采的;新建、改建、擴(kuò)改以及資源整合礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)驗(yàn)收擅自生產(chǎn)的，以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)的;礦井安全生產(chǎn)許可證等證照到期未按規(guī)定延續(xù)的;高瓦斯及煤層有自燃發(fā)火傾向性的礦井采用前進(jìn)式采煤方法開采的;未配齊特種作業(yè)人員或未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗等重大違法行為，要按照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令446號(hào))規(guī)定，從嚴(yán)下達(dá)行政指令、從嚴(yán)實(shí)施行政處罰、從嚴(yán)責(zé)令停產(chǎn)整頓、從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。
請(qǐng)各產(chǎn)煤市(州)迅速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)煤縣(市、區(qū))人民政府及煤礦企業(yè)。
煤礦生產(chǎn)安全工作計(jì)劃(四)
加強(qiáng)安全政策宣傳
結(jié)合一年一度的“安全月活動(dòng)”以及日常煤礦安全監(jiān)管檢查，繼續(xù)深入開展新《安全生產(chǎn)法》等煤礦法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策宣貫活動(dòng)，做到煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳全覆蓋。
強(qiáng)化安全監(jiān)管
加強(qiáng)節(jié)日期間煤礦安全生產(chǎn)工作。確保信息通暢，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班值守和安全生產(chǎn)調(diào)度等制度;切實(shí)做好煤礦停產(chǎn)、檢修期間安全工作。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦復(fù)工申報(bào)驗(yàn)收審批制度和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作責(zé)任追究制度。進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰關(guān)閉礦井過渡期安全生產(chǎn)工作，督促煤礦實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確?！?。加強(qiáng)煤礦防治水工作，遏制煤礦透水事故的發(fā)生，持續(xù)做好水害隱患調(diào)查和區(qū)域性水害普查。2016年，計(jì)劃開展水患調(diào)查10處、區(qū)域普查6處。
進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)
科學(xué)制定二級(jí)、三級(jí)達(dá)標(biāo)計(jì)劃，建設(shè)項(xiàng)目一律按二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、驗(yàn)收，擬改造升級(jí)4處礦井成為二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，全市二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井將達(dá)13處。
突出煤礦建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管
計(jì)劃核準(zhǔn)擴(kuò)建項(xiàng)目6個(gè)、批復(fù)整合技改項(xiàng)目8個(gè)、審批改擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)5個(gè)、審批整合技改工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)8個(gè)。計(jì)劃7處建設(shè)煤礦完成建設(shè)、竣工。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目組織開展安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)監(jiān)管和清理整頓檢查。
抓實(shí)煤礦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
完成6萬噸/年以下煤礦關(guān)閉淘汰，通過技改、擴(kuò)建、整合等方式，將所有保留煤礦的生產(chǎn)能力提升至9～30萬噸及/年。同時(shí)對(duì)7處竣工的建設(shè)煤礦及時(shí)申報(bào)生產(chǎn)能力公告。(三明市煤管局)
煤礦生產(chǎn)安全工作計(jì)劃(五)
新的一年我所將在上級(jí)部門的大力支持，在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)生產(chǎn)方針、政策，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”加強(qiáng)安全監(jiān)察，加大隱患排查及行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化安全培訓(xùn)，確保生產(chǎn)煤炭企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，具體工作計(jì)劃如下：
一、工作目標(biāo)
1、抓法律法規(guī)的組織學(xué)習(xí)，提升行業(yè)管理水平，重點(diǎn)強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法能力。
2、抓安全監(jiān)管的工作，全面落實(shí)煤礦安全監(jiān)管職責(zé)任務(wù)，重點(diǎn)落實(shí)駐礦安監(jiān)員日常監(jiān)管和隱患督查跟蹤整改到位，特別是重大安全隱患的掛牌跟蹤。
3、抓煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)花建設(shè)，提高防實(shí)抗實(shí)能力，重點(diǎn)解決煤礦的基本條件和地面“五個(gè)一”工程的規(guī)范達(dá)標(biāo)。
4、抓煤礦職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育工作，提高從業(yè)人員整體安全技術(shù)素質(zhì)，重點(diǎn)加強(qiáng)值班長(zhǎng)和井下普工特殊工種的培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)和日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)做到培訓(xùn)率達(dá)100%。
5、抓煤礦存在時(shí)發(fā)生安全隱患和季發(fā)性安全隱患及重災(zāi)區(qū)的安全隱患，整改重點(diǎn)對(duì)我所的瓦斯、頂板的水災(zāi)隱患，爭(zhēng)取有針對(duì)性的防范措施。
6、抓煤礦安全技術(shù)管理，做到有依據(jù)、有準(zhǔn)繩，重點(diǎn)做好“五圖”的準(zhǔn)確，真實(shí)可靠，做到煤礦安全作業(yè)規(guī)程和措施能有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。
7、督促和輔導(dǎo)搞好煤礦資產(chǎn)整合，嚴(yán)格按照技術(shù)設(shè)計(jì)及安全專篇施工。加快技術(shù)改造進(jìn)度爭(zhēng)取20nn年通過技改驗(yàn)收1—2個(gè)煤礦任務(wù)。
二、工作要求
(一)安全責(zé)任
1、駐礦安監(jiān)員每月對(duì)所駐煤礦下井檢查20天以上、駐礦22天以上，月初列出工作計(jì)劃，月底寫出工作小結(jié)。
2、駐礦安監(jiān)員在日常檢查中排出來的隱患，必須限定整改限期，并跟蹤督查煤礦整改期限內(nèi)落實(shí)整改到位;發(fā)現(xiàn)重大隱患，及時(shí)撤出受威脅區(qū)域的作業(yè)人員，并下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書;督促煤礦制定整改方案并實(shí)施，上報(bào)煤管所。
3、煤管所每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)煤礦長(zhǎng)期存在的隱患，不及時(shí)落實(shí)整改的及查出重大安全隱患給予經(jīng)濟(jì)處罰，以至停產(chǎn)整頓，迫使煤礦制定整改方案并實(shí)施。
4、各礦駐礦安監(jiān)員同所駐煤礦安全管理人員一起在三月底前，制定煤礦安全生產(chǎn)年計(jì)劃、季計(jì)劃、月計(jì)劃。確保年安全生產(chǎn)工作有目標(biāo)，有序無亂通過驗(yàn)收。
5、嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，積極協(xié)助煤礦技改擴(kuò)能，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和安全專篇施工工作。
(二)安全培訓(xùn)
1、駐礦安監(jiān)員按要求及時(shí)督促煤礦礦長(zhǎng)、有特種作業(yè)人員參加盛市、縣舉辦的培訓(xùn)，持證上崗率100%。
2、駐礦安監(jiān)員和煤礦礦長(zhǎng)必須每月組織一次煤礦職工安全知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(三)安全資料建檔
1、把各級(jí)政府及管理部門的文件有安全隱患整改表歸檔。
2、把煤礦從業(yè)人員的花名冊(cè)及特種作業(yè)人員的證件歸檔，并復(fù)印一份上報(bào)煤管所存檔。
三、工作措施
(一)安全管理實(shí)行四包責(zé)任制
1、包安全檢查，駐礦安監(jiān)員對(duì)所駐礦3天內(nèi)必須下井檢查兩次，煤礦礦長(zhǎng)必須每周下井檢查兩次以上，對(duì)存在重大安全隱患的礦井煤管所實(shí)施重點(diǎn)跟蹤督查，并對(duì)煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓，由煤礦上報(bào)整改方案，報(bào)煤管所及縣煤炭局批復(fù)后，方可恢復(fù)整改，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，否則從重處罰。
2、包隱患排查整改，駐礦安監(jiān)員每次檢查后，必須督促煤礦將排查出的隱患和“三違”行為，在指定的期限內(nèi)按要求落實(shí)整改到位，并對(duì)“三違”行為進(jìn)行處罰。
3、包組織培訓(xùn)，駐礦安監(jiān)員要求及時(shí)督促所駐煤礦礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)，確保煤礦礦長(zhǎng)及特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%，并沒月組織所駐煤礦職工進(jìn)行培訓(xùn)，未按要求組織培訓(xùn)的將從每月獎(jiǎng)金中扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎(jiǎng)，煤礦礦長(zhǎng)不支持配合的，將對(duì)煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓。
4、包制度的建立健全，各駐礦安監(jiān)員必須認(rèn)真督促所駐煤礦建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制度各項(xiàng)規(guī)章制度，制定各項(xiàng)技術(shù)措施，并督促落實(shí)。
(二)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1、煤礦礦長(zhǎng)和駐礦安監(jiān)員認(rèn)真按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，結(jié)合本礦地面設(shè)施(五個(gè)一工程)和五大系統(tǒng)方面所存在的問題，制定具體的整改方案，確定整改期限。
2、根據(jù)整改方案所列出的問題，及時(shí)籌集投入安全資金，落實(shí)整改，在年底前整改到位，迎接驗(yàn)收。
(三)安全管理資料建檔
駐礦安監(jiān)員督促煤礦把各項(xiàng)安全資料完整和設(shè)施籌備到位，并規(guī)好檔，沒有到位的將扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎(jiǎng)，對(duì)煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓。
四、內(nèi)務(wù)管理
1、學(xué)習(xí)制度，煤管所每月組織安監(jiān)員集中學(xué)習(xí)兩次，主要學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法律法規(guī)。
2、完善煤礦安全管理檔案，各礦安監(jiān)員必須督促煤礦把各煤礦和職工花名
冊(cè)，特種作業(yè)人員上崗證得復(fù)印件及安全技術(shù)措施上報(bào)煤管所存檔。
3、出勤考核制度，安監(jiān)員必須認(rèn)真履行安全監(jiān)察職責(zé)，有事必須寫出書面請(qǐng)假條，批準(zhǔn)后方可休假，否則作曠工處置。
五、安全管理目標(biāo)考核辦法
駐礦安監(jiān)員能認(rèn)真履行職責(zé)，并及時(shí)完成上級(jí)部門及鄉(xiāng)黨委、政府和縣主管局交辦的各項(xiàng)任務(wù)，確保全年所駐煤礦實(shí)行安全生產(chǎn)，在年底發(fā)安全目標(biāo)管理獎(jiǎng)(1200)元，以資鼓勵(lì)。
總之，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各煤礦礦主的大力支持和配合下，我們相信我鄉(xiāng)煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)將會(huì)更健康、有序的發(fā)展，一定能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)雙豐收，我們的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。