依法行政年度工作計劃
工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文,也是應用寫作的一個重頭戲。機關、團體、企事業(yè)單位的各級機構，對一定時期的工作預先作出安排和打算時，都要制定工作計劃，用到“工作計劃”這種公文。以下是依法行政年度工作計劃，希望能幫助到您。
依法行政年度工作計劃
為全面推進依法治市，加強法治滁州建設，依據滁州市201x年度依法行政工作重點和要求，結合科技和知識產權管理工作職責，著重宣傳“1+4+N”系列科技創(chuàng)新政策，重點抓好提高規(guī)范性文件制定質量、提高依法行政水平、提高對專利違法行為的執(zhí)法力度，進一步完善規(guī)章制度，優(yōu)化工作流程，強化法治意識，全面規(guī)范各項行政工作，制定本年度工作計劃。
一、總體目標
認真學習黨的十八屆五中全會精神，貫徹省委、省級政府“全創(chuàng)改”工作會議要求，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，深入學習、宣傳“1+4+N”系列科技創(chuàng)新政策及科技法律法規(guī)，提高科技系統(tǒng)的法治建設工作水平和廣大干部群眾的法制觀念、科技意識;大力推進政務公開工作，積極開展知識產權執(zhí)法和行政執(zhí)法提質增效活動;堅持法治建設與轉變機關作風相結合、與提高機關效能相結合。
二、重點工作
(一)提高規(guī)范性文件制定質量
1、完善各項規(guī)章的制定工作機制。涉及科技方面的政府規(guī)章必須在政府法制工作機構的統(tǒng)籌下組織起草。扎實推進規(guī)章修改、廢除、解釋等工作，健全清理機制，確保規(guī)章務實管用。進一步清理科技和知識產權管理工作規(guī)章，修改制定完善“滁州市科技創(chuàng)新政策匯總”(第一批)系列科技創(chuàng)新政策。
2、完善規(guī)范性文件起草制定工作機制。健全公眾參與、專家論證、部門及服務企事業(yè)單位征求意見、集體研究制定工作機制，在文件發(fā)布前主動征求包括管理相對人在內的各方意見。做好規(guī)章配套規(guī)范性文件制定工作。加強規(guī)范性文件備案審查，強化規(guī)范性文件事前合法性審查和事后備案審查。完善規(guī)范性文件發(fā)布前統(tǒng)一審查制度，實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布制度。
(二)提高依法行政水平
1、加強組織領導和依法行政能力建設。年初要認真制定依法行政年度計劃，組織召開依法行政工作會議，局領導聽取依法行政工作匯報，認真執(zhí)行依法行政報告制度，做好依法行政各項迎接考核工作。
2、強化規(guī)范執(zhí)法，推進執(zhí)法人員學法培訓常態(tài)化。嚴格落實新任公職人員、新提拔領導干部任前法律知識培訓考試制度;全年計劃安排局辦公會議研究依法行政工作不少于2次，組織法律知識集中學習培訓不少于2次，采取多種方式加強工作人員法律知識學習不少于40學時。加強行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理，完善執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法文書，推進和落實行政執(zhí)法裁量標準，避免行政執(zhí)法隨意性。
3、完善重大事項決定前向政府報告制度。重點在編制“滁州市科技創(chuàng)新系列政策”等工作中，落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序。
4、建立局機關內部重大決策合法性審查機制。以局名義制定的規(guī)范性文件及有關科技和知識產權工作管理規(guī)定，未經合法性審查或經審查不合法的，不得提交會議決策討論。
5、落實法律顧問制度。聘請法律顧問，開展科技和知識產權工作相關的法律咨詢、培訓、協(xié)助應訴等工作。依法梳理和劃分部門職責和權限，建立權力清單、責任清單，及時公布職責、權限范圍、實施依據、實施主體、工作程序等，明確責任，嚴格依照法定權限和程序行使職權。
6、加強政務公開工作。依法及時、準確地向社會公開財政預算、科技項目立項等信息。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、加大專利行政執(zhí)法力度。積極組織、協(xié)調有關部門，開展專利侵權、假冒等行為的查處。積極參與、配合全省專利行政執(zhí)法活動，加強組織、協(xié)調合作機制，推動跨區(qū)域協(xié)同執(zhí)法。
2、加強行政執(zhí)法監(jiān)督。完善全方位監(jiān)督機制，促進行政部門依法依規(guī)履行職責。建立專利行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、專利行政執(zhí)法投訴舉報、專利行政執(zhí)法過錯責任追究、行政執(zhí)法監(jiān)督員等制度。完善行政執(zhí)法程序，建立行政執(zhí)法監(jiān)督機制，接受社會監(jiān)督，建立執(zhí)法過錯追究制，開展行政執(zhí)法案卷評查工作，對執(zhí)法人員的執(zhí)法證件實行年檢工作。
(四)提高科技和知識產權管理法治化水平
1、深入開展法治宣傳教育，建立“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，探索創(chuàng)新法制宣傳教育評估機制和考核標準。以全國科技活動周、知識產權日、法治宣傳日為契機，在全市范圍內組織各科普工作聯(lián)席會議成員單位開展法治宣傳活動。
2、加強科技誠信管理，搭建社會信用信息體系。對違反科技項目、專利侵權、假冒企業(yè)、經費管理等的企事業(yè)單位實行黑名單制。
(五)提高全民守法自覺性
1、領導干部要帶頭學法、模范守法，不越法律紅線、不觸法律底線。要依法履行職責，帶頭依法辦事，不能以言代法、以權壓法、徇私枉法，不做凌駕于法律之上的特殊公民。制定領導干部學法計劃，開展專題學法2期以上，提高領導干部學法、守法、用法意識。完善市科技局重大行政決策制度等，不斷提升黨員領導干部決策水平和依法執(zhí)政、厲行法治意識。
2、組織市科技局干部參加普法教育，參加全市依法行政能力在線測試活動。
3、走進市廉政教育基地，深入開展依法履職、職務違法犯罪典型案例教育活動，形成常態(tài)示范、常態(tài)警示。
各直屬單位和科室要厲行法治，不斷提高運用法治思維和方式能力，強化制度意識，提高深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的法治能力，按照年度工作計劃要求，作出具體安排，結合實際，確保工作落到實處。
三、工作措施
1、加強組織領導。充分認識全面推進依法行政工作的重要性，把依法行政工作擺在更加突出的位置，調整局依法行政領導小組，加強對本局依法行政工作的指導。建立健全依法行政工作責任制，將依法行政工作分解到每個崗位，落實到每個人。堅持一級抓一級的原則，分級負責，層層落實，做到有責必究，糾必到位。
2、轉變機關作風。把政務公開與轉變機關作風相結合，經常利用局干部職工大會，將各處室、局屬各單位階段性依法行政的工作質效、遵規(guī)守紀、工作作風等情況予以講評和通報，讓大家互相監(jiān)督，促進整體機關作風的轉變。
3、完善監(jiān)督考核機制。建立局內部依法行政考核評議制度，對擔負有行政執(zhí)法權的人員的職權行使、履行法定義務等情況，實行全面、及時跟蹤評議考核，強化依法行政意識，提高執(zhí)法人員業(yè)務素質，高標準、高質量地完成全年行政執(zhí)法任務。
依法行政年度工作計劃
為推進我局依法行政工作，強化依法行政意識，更好地服務建設單位，全面貫徹落實婁底市依法行政工作，結合我局工作實際，制定本計劃。
一、指導思想
以"十八大"精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在市委、市政府的正確領導下，按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的意見》和《湖南省法治政府建設十二五規(guī)劃》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省級政府服務規(guī)定》，以"推進依法行政、建設法制規(guī)劃"為目標。貫徹落實依法行政各項工作制度和考核標準，必須深入推進依法行政、加快建設法治政府，不斷增強廣大人民的法治理念和法治思維，加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為打造"富饒、美麗、健康、祥和新婁底"創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、總體思路和目標
以工作制度和機制創(chuàng)新為依托，以問題為導向，以當前亟需解決的問題為中心，健全重大行政決策機制推進行政決策的科學化、民主化和法制化建設;深化行政審批制度改革，加強服務型政府建設，推進政府職能轉變;落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制，完善監(jiān)督體制。實現(xiàn)"執(zhí)法素質顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權責清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴密有力、執(zhí)法形象文明公正"六大工作目標。
三、組織領導機構
成立局全面推進依法行政工作領導小組，黨組書記陳偉志任顧問，局長朱昌美任組長，副局長劉志新、副局長黃曉華、紀檢組長、監(jiān)察室主任彭偉才(任常務副組長)、工會主席黃小平任副組長，局各科室和各二級機構負責人為成員。領導小組下設辦公室，政策法規(guī)科科長李偉世兼任辦公室主任，具體負責依法行政日常工作。
四、工作任務
1.提高依法行政意識和能力。市規(guī)劃執(zhí)法支隊和縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)全年要主動組織開展不少于2次的法制學習培訓活動，展開形式多樣、內容豐富的學習培訓，不斷提高執(zhí)法人員法律素質。重點加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)以及法律文書使用、案卷制作等執(zhí)法業(yè)務技能的培訓學習，努力做到學深、學精、學透，為進一步提高規(guī)劃執(zhí)法人員綜合素質，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質量，打造一支規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的規(guī)劃執(zhí)法隊伍;不定期舉辦依法行政知識講座，建立依法行政培訓長效機制。采取請進來、走出去的方式，以法律法規(guī)學習為重點，力促形成嚴謹扎實的工作作風，好學進取的學習風氣，切實提高整體執(zhí)法水平。
責任科室:政策法規(guī)科
配合科室:局機關各科室、局屬二級機構、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
2.加強和改進制度建設。執(zhí)行規(guī)范性文件"四統(tǒng)一"和合法性審查、申請審查和有效期制度，全面清理和規(guī)范行政審批事項，按照合法、合理、高效、便民、權責統(tǒng)一、監(jiān)督有效的原則，該取消的必須取消、該調整的必須調整，進行全面清理和規(guī)范。對目前全局機關各有關科室、局屬各有關單位受委托行使的各類審批權進行再清理，逐項進行復查復審。規(guī)范行政審批行為，建立局行政許可集體會審制度。對本系統(tǒng)的行政審批項目，入駐市政府行政服務中心集中辦理，限度減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)和時間。建立行政審批網上投訴系統(tǒng)，局政策法規(guī)科和相關科(室)要加強對行政許可項目的動態(tài)管理和監(jiān)督力度，建立長效機制。把行政許可審批納入科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。
責任科室:行政審批科、政策法規(guī)科
配合科室:局機關各科室、二級機構及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
3.堅持依法科學民主決策，完善重大行政決策制度。制定重大事項行政的決策的規(guī)范性文件，明確決策范圍、決策機制、聽證事項標準，聽證會程序。堅持科學民主決策，涉及群眾切身利益，公眾對決策方案有重大分歧的都要采取聽證會的方式，聽取各方意見。形成公眾參與、專家論證相結合的決策機制。
責任科室:政策法規(guī)科
配合科室:局機關各科室、局屬二級機構、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
4.開展執(zhí)法案卷評查、執(zhí)行重大具體行政行為備案。市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要認真落實行政執(zhí)法案卷評查制度，堅持每半年開展1次自查自糾;由局政策法規(guī)科牽頭，其他相關科室共同參與，年度內在全系統(tǒng)范圍內開展1次行政執(zhí)法案卷評查或行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，對市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)的行政處罰、行政許可案卷進行全面評查，并及時督促整改存在問題。對執(zhí)行重大具體行政行為進行備案，并及時報市法制辦。
責任科室:政策法規(guī)科
配合科室:市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
5.抓好行政訴訟和行政復議工作。政策法規(guī)科要加強與人民法院、市法制辦和相關法律專家聯(lián)系，針對行政復議或行政訴訟案件，及時組織協(xié)調相關執(zhí)法單位參加應訴、復議答復工作，指導其完善資料、收集證據、保證應訴質量和效率，并按規(guī)定及時向市法制辦上報統(tǒng)計報表。局機關各科室、局屬二級機構及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)應參與行政訴訟和行政復議工作。
責任科室:政策法規(guī)科
配合科室:局機關各科室、局屬二級機構、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
6.強化依法行政執(zhí)法監(jiān)督。防范執(zhí)法風險，強化法制監(jiān)督能力建設。貫徹落實《婁底市規(guī)劃局過錯責任追究辦法》，進一步完善內部各項監(jiān)督機制，實行行政執(zhí)法檢查制度，行政執(zhí)法案卷評查制度。積極主動地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的貪腐、以情代法、濫用權利、玩忽職守等問題。真正做到嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。加大信息公開力度，杜絕暗箱操作，真正做到執(zhí)法公開化、透明化。在網上公開監(jiān)督舉報電話，主動接受群眾和輿論監(jiān)督。
責任科室:局紀檢監(jiān)察室、政策法規(guī)科
配合科室:局機關各科室、局屬二級機構、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
7.加大法制宣傳力度。由政策法規(guī)科負責，信息中心積極配合，年內組織開展不少于1次的法律知識宣傳活動。同時，在規(guī)劃局信息網站上全方位地開展宣傳工作。市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要積極配合政策法規(guī)科做好以上工作的同時，要主動借助報紙、廣播、電視、網絡等媒體，對本單位依法行政工作中的典型人物和事件進行大力宣傳。
責任科室:辦公室、政策法規(guī)科、信息中心
配合科室:局機關各科室、局屬二級機構、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
五、工作要求
1.統(tǒng)一思想，加強認識。各責任科室要進一步提高對依法行政工作重要性和緊迫性的認識，增強責任意識，要把推進依法行政擺到更加突出的位置，把依法行政作為規(guī)劃管理工作的基本準則貫穿始終，進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性，強化措施，推進依法行政工作深入開展。
2.明確分工，落實責任。各責任科室要指定專人負責依法行政工作，按照本計劃，結合自身實際，將工作任務分解落實到具體崗位和人員，明確工作質量和進展，將各項工作任務落到實處，及時將工作進度上報局依法行政領導小組辦公室。
3.完善監(jiān)督，強化考核。各責任單位要按相關規(guī)定及時上報依法行政工作材料。分別于6月30日和12月30前將本科室半年和全年依法行政工作總結報送局政策法規(guī)科。法規(guī)科定期對行政執(zhí)法案卷進行評查，并按市政府考核標準進行考核評分。
依法行政年度工作計劃
我局推進依法行政工作的總體要求:緊緊圍繞市委、市政府的“法治麗水”工作要求，全面落實科學發(fā)展觀，以服務大局為已任，以更加用心有為地推進全市司法行政機關依法行政為重點，以保障公民合法權益為根本，著力提高制度建設質量，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為，著力增強預防和化解社會矛盾糾紛的潛力和水平，著力加強司法行政執(zhí)法監(jiān)督各項工作。以“建制度，抓隊伍”，促使司法行政工作走上法制化、制度化、規(guī)范化的軌道，促進司法行政依法行政工作再上新臺階，推動司法行政依法行政取得新成效。
現(xiàn)就做好我局2011年度依法行政工作計劃如下:
一、深入推進依法行政，大力提升全系統(tǒng)依法行政潛力。加大對國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《關于加強法治政府建設的意見》的貫徹落實力度，用心破解本系統(tǒng)在依法行政工作中存在的難題，確保依法行政各項要求全面落實到位;建立健全行政首長負責制、“一票否決制”和考核評議機制等各項推進依法行政工作長效機制，明確行政執(zhí)法職能，制定執(zhí)法職責制分解細則，將執(zhí)法職責落實到崗位、職責到人;緊緊圍繞“首要標準”，認真組織開展執(zhí)法評議考核工作，對于執(zhí)法評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題，法制部門要督促相關部門及時整改;進一步完善執(zhí)法評估和執(zhí)法過錯職責追究機制，建立健全重要執(zhí)法崗位的執(zhí)法程序，加強對縣司法局推進依法行政工作的督促指導和監(jiān)督檢查，協(xié)調解決其在工作中遇到的困難和問題，確?？h司法局依法行政工作順利推進。
二、建立健全監(jiān)督制約機制，充分發(fā)揮法制部門職能作用。按照省廳下發(fā)的《關于開展2011年度執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》，對執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作出全面部署，注重對基礎考核、日常管理等執(zhí)法源頭的監(jiān)督檢查，切實有效地履行法制監(jiān)督職能;根據《麗水市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法評議考核辦法》細則，認真核對局機關執(zhí)法處室和縣(市、區(qū))司法局的年度工作，并作為各縣、市司法局的依法行政考核分納入綜合考評成績;組織開展執(zhí)法案卷評查活動，完善行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法案卷的評查制度，繼續(xù)組織開展以行政處罰、行政許可和法律服務投訴處理為重點的行政執(zhí)法案卷評查活動，查漏補缺，進一步規(guī)范執(zhí)法行為;加大對規(guī)范性文件和具體行政行為的審核、備案審查力度，進一步增強規(guī)范性文件和具體行政行為報送備案的意識，切實履行報備職責，增加司法行政規(guī)范性文件制定的透明度和公眾參與度，除涉密外，將及時透過門戶網站、新聞媒體等向社會公布，未經公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據不斷提高制度建設質量。
三、注重化解行政爭議，著力實現(xiàn)“案結事了”。努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中，嚴格按照《行政復議法》和《行政復議法實施條例》規(guī)定，暢通復議申請渠道，簡化申請手續(xù)，對依法不屬于復議范圍的事項，要認真做好解釋、告知工作，加強對復議受理活動的監(jiān)督，堅決糾正無正當理由不受理復議申請的行為，充分保障人民群眾的行政復議救濟權;將調解工作貫穿于復議申請受理、案件審理、結案等各個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新復議審理方式，依法探索辦案新機制、新方法，綜合運用書面審理、實地調查、和解等手段辦案，用心穩(wěn)妥地解決行政爭議，努力做到“定分止爭、案結事了”，努力實現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一;充分發(fā)揮行政復議的層級監(jiān)督作用，抓住典型案例，總結經驗教訓，不僅僅對違法、不當行為要及時糾正，而且對執(zhí)法工作中帶有普遍性的突出問題，要舉一反三、分析剖析，及時就案件辦理中發(fā)現(xiàn)的各種問題向相關部門提出意見推薦，督促其完善措施、改善工作，努力預防和減少行政爭議。
四、“抓學習，促提高”，提高執(zhí)法隊伍素質。提高要多措并舉，透過采取業(yè)務培訓、實務交流、案卷評查、層級監(jiān)督等有效措施，努力提升執(zhí)法隊伍和法制隊伍的執(zhí)法水平，注重加強行政案件的業(yè)務指導，提高執(zhí)法人員的實際辦案潛力;落實學法制度，制定學習計劃，局領導帶頭學習相關法律法規(guī)，普遍增強了大家的法治觀念，提高了法律素養(yǎng)和依法行政水平，依法行政意識明顯增強，用心參加省廳和市府法制辦舉辦的行政執(zhí)法人員培訓班，并加大對律師、公證等法律服務工作者、司法干警、社區(qū)矯正人員和安置幫教工作人員的培訓力度，切實提高全體干警和法律服務工作人員公正執(zhí)法執(zhí)業(yè)潛力和法律服務水平;全面落實黨風廉政建設職責制，深入開展黨性、黨風、黨紀和廉潔從政、公正執(zhí)法執(zhí)業(yè)教育，切實加強執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設，強化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查和管理，堅持從嚴治警，努力打造一支公正廉潔的司法行政隊伍。
五、深入開展法制宣傳教育。組織好“12·4”全國法制宣傳日、浙江省法治宣傳月、重要法律法規(guī)頒布實施紀念日的專項法律知識宣傳教育;充分利用報刊、廣播、電視、網絡等大眾傳媒的優(yōu)勢，透過開辦法制專欄、專題講座、法制征文、法律知識競賽、義務法律咨詢等形式宣傳依法治國的理論、方針和政策，用心營造堅持依法行政的良好氛圍。
各部門要認真落實局依法行政工作計劃，明確職責、任務和權限，堅持始終把依法行政作為工作的基本準則。要將依法行政工作納入部門年度目標職責綜合考評，對依法行政工作任務落實不好的，或在市依法行政工作考核時被扣分的部門，其部門及主要負責人當年不能評為先進單位、先進個人。我局全年依法行政工作任務完成狀況，由市局法制處于12月初向市人民政府報告并抄送市全面推進依法行政領導小組辦公室。