2019年食藥監(jiān)局工作計劃

　　無論是單位還是個人，無論辦什么事情，事先都應有個打算和安排。有了工作計劃，工作就有了明確的目標和具體的步驟，就可以協(xié)調大家的行動，增強工作的主動性，減少盲目性，使工作有條不紊地進行。本文是關于2019年食藥監(jiān)局工作計劃，希望對你有所幫助。

　　2019年食藥監(jiān)局工作計劃

　　XX年，我局將在xx市委、市政府和上級食品藥品監(jiān)管局的領導下，堅持以黨的xx大精神為指導，圍繞確保群眾飲食用藥安全工作目標，立足監(jiān)管、服務發(fā)展，全面樹立和實踐科學監(jiān)管理念，進一步解放思想，創(chuàng)新工作，在更新觀念、監(jiān)管方法和重點難點工作上力求有所突破，大力加強監(jiān)管隊伍建設，不斷規(guī)范食品藥品市場秩序，切實保障公眾飲食用藥安全，促進食品醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　一、深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神。通過學習深刻理解xx大精神實質，深刻領會以科學發(fā)展觀為指導，努力實踐科學監(jiān)管理念和建設和諧社會的重大意義，從而用xx大精神統(tǒng)一全局思想，指導監(jiān)管工作實踐，推動各項工作創(chuàng)造新的業(yè)績，確保圓滿完成各項工作任務。

　　二、繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、法制型、服務型”機關活動。加強黨風廉政建設和執(zhí)法紀律教育，加強業(yè)務培訓學習，以制度建設為重點，在XX年基礎上進一步完善和推進崗責體系建設，加大對各項制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，規(guī)范行政行為，進一步改進工作作風，提高工作質量和效率，不斷提高依法行政能力和監(jiān)管水平。

　　三、繼續(xù)強化對藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)管。

　　1.繼續(xù)推行藥品生產經(jīng)營企業(yè)信用評價管理辦法，完善信用建檔基礎管理工作，推動企業(yè)的誠信自律，強化第一責任人意識。

　　2.完善和推廣分類監(jiān)管制度，突出重點單位和重點環(huán)節(jié)，強化監(jiān)控，在總結XX年已建立涉藥單位預警約談制度和生產企業(yè)試行質量授權人制度的基礎上，進一步強化督促約束，促進依法規(guī)范生產經(jīng)營活動，最大限度地防止安全事故發(fā)生。

　　3.繼續(xù)探索和完善藥品安全電子監(jiān)管平臺建設，進一步拓展藥品生產經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構電子監(jiān)管范圍。同時，利用藥品安全電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡，加強藥品的經(jīng)營、使用的監(jiān)管。發(fā)揮平臺建設作用，加強監(jiān)管。按照職能分工，利用平臺做到每天對上網(wǎng)企業(yè)的藥品進行安全預警信息的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　4. 精心組織，突出重點，開展好各項專項檢查。按照省、德陽市兩級和我市的具體情況，一是開展元旦、春節(jié)的“兩節(jié)兩會”專項檢查和國慶中秋的節(jié)日市場專項檢查;二是開展學校、廠礦醫(yī)務室專項檢查;三是根據(jù)上級安排的各項專項檢查包括藥品抽驗不合格核查。以及加大對違法行為的查處打擊力度等，切實整治和規(guī)范藥品市場秩序，確保我市藥品安全。

　　5.做好藥品違法藥品廣告監(jiān)控工作。對違法藥械廣告移交工商部門依法處理。做好省局已公布違法廣告藥品暫停銷售的督促工作;

　　6.繼續(xù)深化農村藥品“兩網(wǎng)”建設，開展藥監(jiān)信息員的培訓和工作指導，繼續(xù)加強對農村藥品質量的監(jiān)管，開展對農村食雜店無證經(jīng)營藥品行為的專項整治，切實保護農民群眾用藥安全有效的合法權益。

　　7.扎實抓好 “規(guī)范藥房”建設工作。一是對已取得“規(guī)范藥房”證書的醫(yī)院進行跟蹤檢查，鞏固建設成果。二是與衛(wèi)生局一起，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院“規(guī)范藥房”創(chuàng)建工作。

　　8.加強基本藥物的監(jiān)督管理，繼續(xù)落實基本藥物生產企業(yè)派駐監(jiān)督員和基本藥物日常檢查制度。

　　9.進一步做好法律法規(guī)學習和宣傳，加強法制建設工作。繼續(xù)深入開展食品藥品法規(guī)知識宣傳進社區(qū)、進農村活動。

　　四、強化食品安全綜合監(jiān)督工作。

　　1.充分發(fā)揮食品安全監(jiān)管的“抓手”作用，加強食品安全綜合監(jiān)督和組織協(xié)調工作。根據(jù)省市各級的要求，結合我市實際，認真作好全市食品安全工作的安排部署和目標任務的分解落實。

　　2.建立和完善聯(lián)席會議制度，加強與職能部門的溝通協(xié)調，加強工作力度，提高工作效率。

　　3.加強綜合執(zhí)法，把專項檢查與綜合執(zhí)法相結合，組織協(xié)調各職能部門深入開展食品安全專項整治，重大節(jié)日市場檢查，嚴厲查處打擊制售假冒偽劣食品的行為，規(guī)范食品市場秩序。

　　4.著力抓好重大食品安全事故應急管理能力建設。建立健全重大食品安全事件信息的收集、分析、報告、通報制度，完善食品安全事故處理程序，加快食品安全信息監(jiān)測和情況通報網(wǎng)絡建設，不斷完善重大食品安全事件的監(jiān)測與預警措施，提高對食品安全風險和事故的快速反應能力。

　　五、在認真履行好監(jiān)管工作職責的同時，為食品醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展做好指導服務工作。進一步加大對企業(yè)的幫扶力度，通過政策引導、技術指導、法律援助、協(xié)調服務等措施，促進食品醫(yī)藥企業(yè)又好又快的發(fā)展。

　　六、積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“掛、包、幫”活動。繼續(xù)落實開展對北外鄉(xiāng)新溝村的對口聯(lián)系幫扶工作，進一步支持北外鄉(xiāng)新溝村新農村建設。

　　七、全面完成上級交辦的其他工作。

　　2019年食藥監(jiān)局工作計劃

　　當前，高新區(qū)正處在轉型升級、擴區(qū)發(fā)展、奮力打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的關鍵時期，食藥監(jiān)局將努力把握好當前和今后一個時期的重點，從以下五個關鍵點入手，全面提升轄區(qū)食藥安全狀況。

　　一、以國家食品安全城市創(chuàng)建為總抓手，推動高新區(qū)食品安全上臺階

　　創(chuàng)建國家食品安全城市是全市食品安全工作當前的最重要任務，省、市領導高度重視、親自推動。食藥監(jiān)局將切實推動國家食品安全城市創(chuàng)建的各項工作抓落實、上臺階，按照創(chuàng)建工作任務分解表，逐一落實36大項、181個小項要求，積極行動，對標查找不足，補足缺項、夯實監(jiān)管基礎，不斷整改、提升監(jiān)管水平，抓好評估后續(xù)整改落實工作，全力做好現(xiàn)場會相關準備工作。

　　二、以科學監(jiān)管為著力點，全面提升食品藥品監(jiān)管信息化水平

　　結合高新區(qū)基本情況，食藥監(jiān)局將著力用好科技手段，抓好以下幾方面的工作創(chuàng)新。一要進一步深化食用農產品和食品的安全管理制度落實和完善，嚴格市場準入，對問題食品、食用農產品要堅決退市;二要推進農貿市場、大型商超的溯源體系建設，開展基于互聯(lián)網(wǎng)技術的溯源平臺推廣，確保進入市場的食用農產品安全;三要加強以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的信息化監(jiān)管，推進監(jiān)管系統(tǒng)集成項目建設，實現(xiàn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)、輿情信息發(fā)布系統(tǒng)、辦證審批系統(tǒng)、食品藥品投訴舉報和移動執(zhí)法綜合平臺;四要大力推進以信息化為基礎的基層網(wǎng)格化監(jiān)管，完善各街道及社區(qū)基層網(wǎng)格化監(jiān)管，切實做到監(jiān)管責任“上墻”、“上證”，監(jiān)管結果“上網(wǎng)”;五要加強以檢驗檢測為基礎的技術化監(jiān)管，進一步完善第三方檢驗檢測機構參與食品安全風險防范，建立適合高新區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的食品安全檢驗檢測和風險防控體系，建立高效的風險監(jiān)測信息通報、食品安全問題隱患報告和處置機制，全面提升食藥安全事故應急處置能力。

　　三、以產業(yè)升級為目標，大力推行食品藥品質量供給側改革

　　要積極推動食品藥品生產經(jīng)營標準化，加大力度推行GMP、HACCP、ISO等質量管理規(guī)范體系，以標準化提升食品藥品生產經(jīng)營企業(yè)競爭力;要緊緊抓住國家層面推動藥品審評審批制度改革，開展仿制藥一致性評價，充分利用高新區(qū)獲批四川省藥品上市許可持有人制度試點工作示范區(qū)的機遇，制定相關引導扶持政策，在天府國際生物城、天府生命科技園、天河孵化器等區(qū)域重點推進，爭取率先突破，切實增強生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展實力，助推轄區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)做大做強。

　　四、以“四個最嚴”為導向，繼續(xù)加大食品藥品違法犯罪打擊力度

　　要不斷完善行刑銜接機制，建立食品藥品安全信息通報制度，最大限度地遏制和打擊食品藥品安全違法犯罪活動;要結合文明城市指數(shù)測評和公眾滿意度測評，加強食品安全，特別是學校、建筑工地周邊流通攤販的專項整治以及餐廚垃圾收集、運輸、處置和依法查處食品藥品攤販的違法占道經(jīng)營行為;要堅持“重典治亂”原則，對違法違規(guī)行為零容忍、出快手、下重拳，嚴厲打擊食品藥品生產流通領域的違法行為。

　　五、以共建共享為取向，不斷完善食品藥品社會共治體系

　　一是完善投訴舉報獎勵機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。要進一步加大投訴舉報獎勵辦法的社會宣傳，激勵和引導社會公眾更積極地參與舉報。二是強化信息公開，倒逼企業(yè)誠信守法。要及時公開食品藥品安全信息，配套推進“黑名單”制度，及時曝光生產經(jīng)營主體不法行為，倒逼生產經(jīng)營者落實食品藥品安全主體責任。三是要以群眾滿意不滿意為導向，妥善處理群眾在滿意度測評中的反饋意見，引導群眾參與監(jiān)督，強化監(jiān)管成果宣傳，穩(wěn)步提升高新區(qū)食品藥品安全公眾服務滿意度，切實增強廣大群眾對食品藥品安全的參與感和獲得感。

　　2019年食藥監(jiān)局工作計劃

　　2019年，我們將嚴格按照“問題導向、風險防控、索證索票、痕跡監(jiān)管”的工作思路，“生產環(huán)節(jié)抓標準、流通環(huán)節(jié)抓追溯、餐飲環(huán)節(jié)抓衛(wèi)生、‘四小行業(yè)’抓整頓、藥品醫(yī)療器械抓管理、保健食品、化妝品抓規(guī)范”的工作方法，緊緊圍繞食藥安全監(jiān)管重點工作，著力構建務實高效的食品藥品監(jiān)管體系，促進全區(qū)食品藥品安全形勢穩(wěn)定，守住全年不發(fā)生食品安全事故的最低底線，確保人民群眾飲食用藥安全，努力營造“食安景美宜居花城”。

　　1.進一步健全鎮(zhèn)(街道)，村(社區(qū))基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設，積極協(xié)調區(qū)政府和財政部門，將食品藥品安全協(xié)管員和信息員制度落實到位，發(fā)揮作用，形成重心下移、橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理模式，繼續(xù)將食品藥品安全工作納入食藥安委各成員單位和鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)的工作目標考核范疇，推進食品安全監(jiān)管向縱深發(fā)展。

　　2.結合與《食品安全法》相配套的各項法律法規(guī)的正式實施，繼續(xù)下大力氣開展地毯式檢查，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪活動。在行政許可上，強化許可質量，提升服務實效，同時堅持專項整治和日常監(jiān)管相結合，集中取締與長效管理相結合的原則，加大對全區(qū)無證食品生產經(jīng)營企業(yè)和藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位的查處力度，逐步實現(xiàn)“堅決遏制增量、有效解決存量、確保減少總量”的目標。在生產加工環(huán)節(jié)上，結合新證換發(fā)，加強對食品生產企業(yè)基礎設施的改造，完善生產工藝，提高生產水平。同時，引導有條件、有能力、有競爭優(yōu)勢的小作坊進行升級改造，提升食品生產經(jīng)營水平。在食品流通環(huán)節(jié)上，批發(fā)企業(yè)抓電子追溯、倉儲環(huán)境，零售企業(yè)抓索票索證、分類擺放、環(huán)境衛(wèi)生、過期食品下架退市，確保電子監(jiān)管率達到60%以上。在餐飲服務環(huán)節(jié)上，大型餐飲抓提升、中小餐飲抓衛(wèi)生，積極借助“明廚亮灶”、“文明餐桌”等工作，加大對餐飲服務企業(yè)后堂衛(wèi)生及就餐環(huán)境的整治力度，加強對旅游餐飲接待企業(yè)的監(jiān)督檢查，為廣大市民及來金游客營造一個良好安全的就餐環(huán)境。在藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管上，繼續(xù)加強日常監(jiān)督管理工作，重點加大對農村診所、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的監(jiān)督檢查力度。認真開展藥品不良反應和可疑醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作，確保完成上級業(yè)務部門下達的任務。繼續(xù)開展藥械經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設工作和醫(yī)療機構規(guī)范化藥房建設工作，督促藥械經(jīng)營使用單位規(guī)范經(jīng)營、使用行為，保障藥械質量安全。在保健食品、化妝品監(jiān)管上，全面完成保健食品、化妝品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管檔案，加大對保健食品、化妝品違法添加、制假售假、套用批號、夸大宣傳等行為的整治力度，強化對高風險產品的專項檢查，嚴打保健食品、化妝品違法違規(guī)行為。

　　3.進一步加大食藥安全風險監(jiān)測。將食品藥品安全從“事后監(jiān)督”向“事前預防”轉變，根據(jù)監(jiān)管任務要求，合理確定食品、保健食品、化妝品快檢、抽驗計劃，保障抽驗覆蓋面。有針對性的增加抽檢頻次，擴大抽檢覆蓋面，確保超額完成任務。

　　4.加大違法案件查處力度，加強“行刑銜接”，以“零容忍”的態(tài)度和決心，做到有患必除、除患必盡。加大對違法違規(guī)行為的打擊查處力度，切實做到嚴肅查處，嚴懲不貸，達到“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，警示一片，震懾一方”的良好效果。

　　5.進一步加大對《食品安全法》的學習宣傳力度，充分發(fā)揮網(wǎng)站、微博、微信公眾號的網(wǎng)絡陣地作用，提高“金川食藥”微信公眾平臺的知名度和影響力，拓寬社會宣傳層面。同時，繼續(xù)采取約談的方式對食品藥品從業(yè)人員進行培訓，切實提高其安全意識、法律意識和責任意識。

　　6.繼續(xù)加強監(jiān)管隊伍建設，嚴格落實中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”和市委、區(qū)委各項黨風廉政建設各項規(guī)定，堅決反“四風”、轉作風。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，堅持“一崗雙責”，落實“3873”主體責任體系，將反腐倡廉與業(yè)務工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同落實，

　　加強對行政審批、稽查執(zhí)法、現(xiàn)場核查等權力運行的監(jiān)督，防范廉政風險。堅持履職盡責與風險防范相結合，建立科學嚴密的監(jiān)管責任制和責任追究制，教育引導干部依法履職、秉公執(zhí)法、廉潔用權，確保食品藥品和監(jiān)管人員“兩個安全”。