城管局工作總結(jié)及工作計劃
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20XX年，ｘｘ市城市管理（綜合執(zhí)法）局在市委、市政府的正確領導下，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機，大力推進城管執(zhí)法體制改革，全力實施九大工程，加快環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，城鄉(xiāng)管理水平不斷提高，為全面、優(yōu)質(zhì)、高效完成市委、市政府賦予的各項工作任務和建設“兩個最適宜”城市做出了新貢獻。
一、主要工作完成情況
——如期完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標任務。切實發(fā)揮創(chuàng)衛(wèi)組長單位作用，制定了《ｘｘ市2007年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》，并按方案加大督辦、檢查和協(xié)調(diào)力度，同時大力開展市容市貌專項整治；建議成立了市領導分區(qū)包干制度，提請市政府成立了由各主管副市長和責任單位負責人包抓的13個專項整治小組，并多次邀請四套班子領導調(diào)研和視察創(chuàng)建工作；全年4次召開動員大會，通過組織開展愛國衛(wèi)生月和創(chuàng)衛(wèi)萬人簽名等活動，掀起全民創(chuàng)衛(wèi)熱潮；先后邀請5名專家對我市的創(chuàng)建工作進行專項指導，推動創(chuàng)建水平的全面提高；精心組織完成了全市創(chuàng)衛(wèi)材料匯集、編制工作。分別通過了全國愛衛(wèi)會的技術(shù)評估和考核鑒定。我市被全國愛衛(wèi)會正式下文確定為“國家衛(wèi)生城市”，成為ｘｘ第一個獲此殊榮的省會城市。創(chuàng)衛(wèi)成功后，根據(jù)市政府指示，制定了《ｘｘ市鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，進一步完善長效機制建設，提高城市衛(wèi)生管理水平的實施意見》及《ｘｘ市國家衛(wèi)生城市管理考核辦法（試行）》，并已報市政府研究審議。
——全力實施市容美化工程并取得實效。一是啟動了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下發(fā)了《關(guān)于對沿街建筑物、構(gòu)筑物外立面進行清洗粉飾通告》，截止目前共清洗建筑物、構(gòu)筑物外立面ｘｘ萬余平方米、粉刷ｘｘ萬多平方米。進一步完善了“三亂”市場化運作機制，督促專業(yè)清潔公司加大“三亂”清理力度，同時加大打擊力度，清理“三亂”ｘｘ萬條，使城市“牛皮癬”基本得到了根治，“三亂”治理達到了國內(nèi)先進水平。二是認真開展了各類專項整治活動。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展，多次開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生，洗車行、修車行占道經(jīng)營及機動車違章停放等專項治理，并進一步落實“門前三包”責任制，使市容市貌從整體上得到了改觀。特別是近期結(jié)合市區(qū)大部分街巷改造后閑置、廢舊桿、牌、亭增多的實際，下發(fā)了《關(guān)于清理道路兩側(cè)廢舊設施的通知》，對道路兩側(cè)的廢棄電桿等廢舊設施和亂堆亂放進行了全面清理，保障了道路暢通、市容整潔。三是提升戶外廣告設置水平，美化、亮化城市市容。拆除各類違規(guī)設置、陳舊破損或設置檔次較低的戶外廣告ｘｘ余塊，約ｘｘ平方米，進一步規(guī)范了戶外廣告設置。對全市的門頭牌匾逐街逐戶進行整治，“一店多牌”的現(xiàn)象得到有效治理。在清河街等街道開展了整體街景設計試點工作，對試點街道的建筑景觀、戶外廣告和門頭牌匾設置等進行了統(tǒng)一規(guī)劃。結(jié)合市委、市政府的重點工作和宣傳及我市承辦的各類大型活動，累計設置公益廣告ｘｘ塊，約ｘｘ平方米，很好的宣傳了黨的十七大和市委、市政府的各項重大會議及決策。
——“市容”與“繁榮”的關(guān)系日趨和諧。在占道經(jīng)營的管理上，探索出一條“以疏為主、疏堵結(jié)合”的治理經(jīng)驗，將全市街道劃分為嚴管、控制和規(guī)范區(qū)域，在嚴管區(qū)嚴禁設置攤點攤區(qū)，控制區(qū)由統(tǒng)一招標設置、管理，規(guī)范區(qū)在不影響市容、交通秩序及市民生活的前提下，根據(jù)需要設置攤點。同時在市區(qū)內(nèi)劃定了一定的季節(jié)性、限時性攤區(qū)、攤點，鼓勵創(chuàng)業(yè)，方便群眾。對全市的各類占道攤點、攤區(qū)進行了集中整治和提高，取締了藝術(shù)巷等ｘｘ個經(jīng)營混亂的占道攤區(qū)，對ｘｘ巷等ｘｘ處占道攤區(qū)進行了搬遷改造和統(tǒng)一規(guī)范，在市場的整治中注重突出地方特色，盡量使攤點、攤區(qū)的設置看上去整齊劃一、美觀大方，切實提高了攤區(qū)設置檔次，在美化環(huán)境的同時繁榮了市場。
——綜合執(zhí)法水平再上臺階。一是深化執(zhí)法體制改革，建立了“一城一隊”管理模式。先后接收了市規(guī)土監(jiān)察大隊ｘｘ人，三區(qū)執(zhí)法隊員ｘｘ名，建設局ｘｘ人，對ｘｘ名協(xié)管員進行了嚴格考錄，擇優(yōu)錄取了ｘｘ名，聘用了ｘｘ工作人員6名，整合了執(zhí)法隊伍。二是推行并完善了網(wǎng)格化管理。制定了《ｘｘ市城市管理綜合執(zhí)法局網(wǎng)格化管理責任方案》和《網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》，將全市劃分為ｘｘ個責任網(wǎng)格，實行定人、定崗、定責、定區(qū)域及大隊包區(qū)、中隊包片、分隊包街、個人包段的“四定四包”精細化管理，形成了分片承包、逐級負責、責權(quán)量化的管理機制，采取“縱向到底、橫向到邊、立足城區(qū)、覆蓋農(nóng)村、高效集中、惠及市民”的整體化運作方式。三是加大執(zhí)法力度，有效遏制了各類違法違章行為。截至目前共拆除各類違章建筑ｘｘ萬余平方米，查處各類違法違章案件ｘｘ萬余起。四是加強隊伍培訓教育，努力建設一支準軍事化管理的城管隊伍。為貫徹落實十七大精神，保證完成迎接ｘｘ周年大慶的各項工作任務，及時組織ｘｘ余人分兩批走進ｘｘ教導大隊，進行了先后為期ｘｘ天的封閉式軍事訓練和業(yè)務培訓，進一步提高了隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設“和諧ｘｘ”打造了一支素質(zhì)過硬的城市管理隊伍。
一、主要工作完成情況
——如期完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標任務。切實發(fā)揮創(chuàng)衛(wèi)組長單位作用，制定了《ｘｘ市2007年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》，并按方案加大督辦、檢查和協(xié)調(diào)力度，同時大力開展市容市貌專項整治；建議成立了市領導分區(qū)包干制度，提請市政府成立了由各主管副市長和責任單位負責人包抓的13個專項整治小組，并多次邀請四套班子領導調(diào)研和視察創(chuàng)建工作；全年4次召開動員大會，通過組織開展愛國衛(wèi)生月和創(chuàng)衛(wèi)萬人簽名等活動，掀起全民創(chuàng)衛(wèi)熱潮；先后邀請5名專家對我市的創(chuàng)建工作進行專項指導，推動創(chuàng)建水平的全面提高；精心組織完成了全市創(chuàng)衛(wèi)材料匯集、編制工作。分別通過了全國愛衛(wèi)會的技術(shù)評估和考核鑒定。我市被全國愛衛(wèi)會正式下文確定為“國家衛(wèi)生城市”，成為ｘｘ第一個獲此殊榮的省會城市。創(chuàng)衛(wèi)成功后，根據(jù)市政府指示，制定了《ｘｘ市鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，進一步完善長效機制建設，提高城市衛(wèi)生管理水平的實施意見》及《ｘｘ市國家衛(wèi)生城市管理考核辦法（試行）》，并已報市政府研究審議。
——全力實施市容美化工程并取得實效。一是啟動了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下發(fā)了《關(guān)于對沿街建筑物、構(gòu)筑物外立面進行清洗粉飾通告》，截止目前共清洗建筑物、構(gòu)筑物外立面ｘｘ萬余平方米、粉刷ｘｘ萬多平方米。進一步完善了“三亂”市場化運作機制，督促專業(yè)清潔公司加大“三亂”清理力度，同時加大打擊力度，清理“三亂”ｘｘ萬條，使城市“牛皮癬”基本得到了根治，“三亂”治理達到了國內(nèi)先進水平。二是認真開展了各類專項整治活動。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展，多次開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生，洗車行、修車行占道經(jīng)營及機動車違章停放等專項治理，并進一步落實“門前三包”責任制，使市容市貌從整體上得到了改觀。特別是近期結(jié)合市區(qū)大部分街巷改造后閑置、廢舊桿、牌、亭增多的實際，下發(fā)了《關(guān)于清理道路兩側(cè)廢舊設施的通知》，對道路兩側(cè)的廢棄電桿等廢舊設施和亂堆亂放進行了全面清理，保障了道路暢通、市容整潔。三是提升戶外廣告設置水平，美化、亮化城市市容。拆除各類違規(guī)設置、陳舊破損或設置檔次較低的戶外廣告ｘｘ余塊，約ｘｘ平方米，進一步規(guī)范了戶外廣告設置。對全市的門頭牌匾逐街逐戶進行整治，“一店多牌”的現(xiàn)象得到有效治理。在清河街等街道開展了整體街景設計試點工作，對試點街道的建筑景觀、戶外廣告和門頭牌匾設置等進行了統(tǒng)一規(guī)劃。結(jié)合市委、市政府的重點工作和宣傳及我市承辦的各類大型活動，累計設置公益廣告ｘｘ塊，約ｘｘ平方米，很好的宣傳了黨的十七大和市委、市政府的各項重大會議及決策。
——“市容”與“繁榮”的關(guān)系日趨和諧。在占道經(jīng)營的管理上，探索出一條“以疏為主、疏堵結(jié)合”的治理經(jīng)驗，將全市街道劃分為嚴管、控制和規(guī)范區(qū)域，在嚴管區(qū)嚴禁設置攤點攤區(qū)，控制區(qū)由統(tǒng)一招標設置、管理，規(guī)范區(qū)在不影響市容、交通秩序及市民生活的前提下，根據(jù)需要設置攤點。同時在市區(qū)內(nèi)劃定了一定的季節(jié)性、限時性攤區(qū)、攤點，鼓勵創(chuàng)業(yè)，方便群眾。對全市的各類占道攤點、攤區(qū)進行了集中整治和提高，取締了藝術(shù)巷等ｘｘ個經(jīng)營混亂的占道攤區(qū)，對ｘｘ巷等ｘｘ處占道攤區(qū)進行了搬遷改造和統(tǒng)一規(guī)范，在市場的整治中注重突出地方特色，盡量使攤點、攤區(qū)的設置看上去整齊劃一、美觀大方，切實提高了攤區(qū)設置檔次，在美化環(huán)境的同時繁榮了市場。
——綜合執(zhí)法水平再上臺階。一是深化執(zhí)法體制改革，建立了“一城一隊”管理模式。先后接收了市規(guī)土監(jiān)察大隊ｘｘ人，三區(qū)執(zhí)法隊員ｘｘ名，建設局ｘｘ人，對ｘｘ名協(xié)管員進行了嚴格考錄，擇優(yōu)錄取了ｘｘ名，聘用了ｘｘ工作人員6名，整合了執(zhí)法隊伍。二是推行并完善了網(wǎng)格化管理。制定了《ｘｘ市城市管理綜合執(zhí)法局網(wǎng)格化管理責任方案》和《網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》，將全市劃分為ｘｘ個責任網(wǎng)格，實行定人、定崗、定責、定區(qū)域及大隊包區(qū)、中隊包片、分隊包街、個人包段的“四定四包”精細化管理，形成了分片承包、逐級負責、責權(quán)量化的管理機制，采取“縱向到底、橫向到邊、立足城區(qū)、覆蓋農(nóng)村、高效集中、惠及市民”的整體化運作方式。三是加大執(zhí)法力度，有效遏制了各類違法違章行為。截至目前共拆除各類違章建筑ｘｘ萬余平方米，查處各類違法違章案件ｘｘ萬余起。四是加強隊伍培訓教育，努力建設一支準軍事化管理的城管隊伍。為貫徹落實十七大精神，保證完成迎接ｘｘ周年大慶的各項工作任務，及時組織ｘｘ余人分兩批走進ｘｘ教導大隊，進行了先后為期ｘｘ天的封閉式軍事訓練和業(yè)務培訓，進一步提高了隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設“和諧ｘｘ”打造了一支素質(zhì)過硬的城市管理隊伍。