扶貧辦2022年工作總結(jié)
科學(xué)的發(fā)展使得對農(nóng)村的扶貧項目規(guī)劃也開始步入科學(xué)規(guī)范化，如何進(jìn)行有效的扶貧計劃實施是符合我國國情的需要進(jìn)行的一項工作。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家找來了扶貧辦工作總結(jié)，供大家參考和閱讀。
扶貧辦2021年工作總結(jié)篇一
20__年是我縣實施"十二五"規(guī)劃的開局年，是啟動大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)的起步年，是貫徹落實《湖北省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)》和《湖北省農(nóng)村扶貧開發(fā)"十二五"規(guī)劃》，向縱深推進(jìn)脫貧奔小康試點和新階段扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵年。在這一年里，我們堅決貫徹執(zhí)行省委、省政府推進(jìn)脫貧奔小康試點和大別山試驗區(qū)建設(shè)的正確決策，緊緊圍繞建設(shè)"中國茶葉大縣、湖北山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大別山溫泉生態(tài)旅游名縣"的奮斗目標(biāo)，積極參與實施"特色立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游活縣、項目興縣"四大戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)貧困群體，著力抓好整村推進(jìn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、"雨露計劃"轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、老區(qū)建設(shè)等工作，扎實推進(jìn)脫貧奔小康試點和大別山試驗區(qū)建設(shè)，為全面建設(shè)"紅色英山、發(fā)展英山、綠色英山、富裕英山"作出了不懈努力。
一、20__年度扶貧開發(fā)工作情況及主要作法
20__年是我縣推進(jìn)扶貧開發(fā)工作極不平凡的一年，在這一年里縣扶貧辦經(jīng)歷了領(lǐng)導(dǎo)班子大動蕩、大換血的嚴(yán)峻考驗。在人少事多、政局維艱的困難條件下，我縣扶貧系統(tǒng)干部職工頂住壓力、克難奮進(jìn)，脫貧奔小康試點工作穩(wěn)步推進(jìn)，大別山試驗區(qū)"點中點"建設(shè)全面啟動，扶貧開發(fā)各項工作取得了顯著成效。截至12月底，全縣年度完成貧困人口的減貧目標(biāo)4864人，扶持新建特色產(chǎn)業(yè)基地1。3萬畝，新建和改造高效經(jīng)濟(jì)林1。3萬畝;完成扶貧搬遷190戶、762人，完成"雨露計劃"培訓(xùn)貧困勞動力1600人，就業(yè)率達(dá)到95%;20__年12月，我縣被省扶貧辦評為"全省扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作先進(jìn)單位"。我們主要做了以下幾個方面的工作。
(一)鎖定目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任。創(chuàng)新是推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的動力和源泉。開年以來，我們狠抓扶貧工作責(zé)任制落實，大力推行制度創(chuàng)新。一是強(qiáng)化主管責(zé)任?？h委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作，將扶貧開發(fā)工作與脫貧奔小康試點、大別山試驗區(qū)建設(shè)結(jié)合起來抓，做到一同決策、一同規(guī)劃、一同推進(jìn)，強(qiáng)化了"一把手"工作責(zé)任制。年初，我們還與縣政府簽訂了《英山縣扶貧開發(fā)辦公室目標(biāo)責(zé)任書》，立下軍令狀，圍繞目標(biāo)自我加壓、自強(qiáng)不息。二是強(qiáng)化基層責(zé)任。縣扶貧辦新班子一上任，就在6月18日召開的全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦培訓(xùn)會上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制》，把解決貧困人口、重點村建設(shè)、雨露計劃、搬遷扶貧、貧困農(nóng)民增收、資金整合、社會扶貧和扶貧機(jī)構(gòu)建設(shè)等作為考核的重要內(nèi)容，實行百分制量化考核，并將考核結(jié)果作為年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)，形成了上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作新機(jī)制。三是強(qiáng)化部門責(zé)任。堅持"大扶貧"的工作理念，逐級落實部門扶貧責(zé)任。我們將整村推進(jìn)、財政扶貧資金管理使用、兩項制度銜接、以工代賑等工作情況及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，通過扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與縣發(fā)改、財政、民政等35家部門溝通協(xié)調(diào)，分解責(zé)任，相互支持，齊抓共管，協(xié)同推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
(二)服務(wù)"兩大試點"，打造示范特色。大別山試驗區(qū)和脫貧奔小康試點"兩大試點工作"實現(xiàn)了高端定位、政策疊加、并駕齊驅(qū)、健康發(fā)展。我們按照"點、線、面"相結(jié)合的片帶推進(jìn)思路，注重樹立典范，積極探索科學(xué)示范、特色示范、綠色發(fā)展和整村推進(jìn)、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、整縣推進(jìn)的試點建設(shè)模式和扶貧開發(fā)工作模式，取得了重要突破。一是推進(jìn)大別山試驗區(qū)"點中點"示范建設(shè)。堅持層層辦點示范， 精心規(guī)劃創(chuàng)辦了西河流域百里新農(nóng)村示范帶、東河茶葉產(chǎn)業(yè)化示范帶、特色旅游產(chǎn)業(yè)帶、溫泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文明衛(wèi)生城創(chuàng)建及社區(qū)管理機(jī)制創(chuàng)新等5大"點中點"，并加大了項目建設(shè)的推進(jìn)力度，落實"點中點"扶貧開發(fā)項目27個，總投資339萬元，目前已完成投資268萬元，占總投資的79%。二是深入推進(jìn)脫貧奔小康示范片區(qū)建設(shè)。啟動實施了87個脫貧奔小康試點村的試點建設(shè)，大力推進(jìn)了4個重點片區(qū)、30個重點村的示范開發(fā)以及"百-梅-柳"沿線18個村的新農(nóng)村片帶建設(shè)，深入推進(jìn)了2個城鄉(xiāng)一體化試點片區(qū)建設(shè)，扎實推進(jìn)了方家咀鄉(xiāng)全省新農(nóng)村建設(shè)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和溫泉鎮(zhèn)全市新農(nóng)村建設(shè)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。三是著力推進(jìn)重大試點項目建設(shè)。在重點(重大)項目建設(shè)上，全縣年度共計實施工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保旅游、民生等5大類脫貧奔小康重點建設(shè)項目121個，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)保等各個領(lǐng)域。在農(nóng)村試點項目建設(shè)上，全縣共計在103個村啟動實施了涉及道路建設(shè)、基本農(nóng)田建設(shè)、小流域治理、糧食生產(chǎn)基地、特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、村莊整治、生態(tài)旅游新農(nóng)村建設(shè)等15大類脫貧奔小康建設(shè)項目412個，項目建設(shè)的實施效果明顯。通過實施一批農(nóng)村試點項目建設(shè)，成功打造出了一批具有山區(qū)特色的"樣板工程"，涌現(xiàn)了一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊整治等方面的先進(jìn)典型。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化扶貧是實現(xiàn)農(nóng)民增收行之有效的途徑。我們堅持立足資源比較優(yōu)勢，按照"茶藥并舉、扶持蠶桑"的產(chǎn)業(yè)扶貧工作思路，大力整合各種涉農(nóng)資金，扶持特色產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)。一是培養(yǎng)壯大特色產(chǎn)業(yè)。按照"一業(yè)為主，多元開發(fā)"的戰(zhàn)略，壯大茶葉特色產(chǎn)業(yè)，提升藥、栗、桑等骨干產(chǎn)業(yè)。全縣茶園建設(shè)實行規(guī)模擴(kuò)張，以連片集中、帶狀開發(fā)為主，重點狠抓了5個茶葉帶建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)良茶樹良種，建設(shè)2萬畝茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范園;鞏固和擴(kuò)大了孔家坊鄉(xiāng)、石頭咀鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)湖?；匾?guī)模，草盤地、陶家河等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)162個村，新增藥材種植戶1萬戶。二是扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。立足特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，加大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，年度已落實產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶貧貼息309萬元。我們重點扶持省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點企業(yè)2家，市級重點企業(yè)13家，注重以綠屏茶葉公司、付坊茶廠、志順茶業(yè)公司、翻身灣茶廠等為龍頭的茶葉系列開發(fā)，以夢思家公司、怡蓮陽光公司、雍華絲綢公司等為龍頭的桑蠶系列開發(fā)，以金新龍藥業(yè)公司為龍頭的藥材系列開發(fā)。三是拓寬產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)域。建立各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織229家，農(nóng)民專業(yè)合作社94家，積極開展招商引資，利用我縣的特色產(chǎn)業(yè)，吸引外商投資，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦"農(nóng)家樂"、"漁家樂"，帶動了觀光型、休閑型、農(nóng)莊型等現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(四)捆綁整合資金，實施整村推進(jìn)。按照"緊縮戰(zhàn)線，集中力量，重點突破"的要求，我們堅持扶貧重點村建設(shè)與連片開發(fā)相結(jié)合，與脫貧奔小康試點相結(jié)合，與大別山試驗區(qū)相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，合力攻堅。一是加大整村推進(jìn)力度。今年全縣啟動實施的9個整村推進(jìn)重點村和7個老區(qū)重點村項目建設(shè)正在全面實施過程當(dāng)中，累計投入扶貧項目資金750萬元，整合其它資金850萬元，群眾投工投勞折算50多萬元。發(fā)展側(cè)重在扶持產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全縣新建和改造茶葉基地1。3萬畝，改造發(fā)展藥材基地8700畝，改造和發(fā)展板栗基地9280畝，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)3。7萬只;新建和改擴(kuò)建公路72公里，新建和改造塘庫堰、泵站320處。二是著力推進(jìn)文明新村建設(shè)。實施"五改"(豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房)、"五通"(通路、通水、通電、通電話、通有線電視)、"五治"(治窮、治貧、治臟、治亂、治差)、"五建"(小菜園、小竹園、小藥園、小果園、小茶園)、"五到戶"(道德教育到戶、科教文明普及到戶、村規(guī)民約簽訂到戶、法律常識宣傳到戶、綜合整治到戶)工程，全縣著力打造了22個重點示范村、4個重點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個重點示范片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。三是加強(qiáng)重點村項目資金管理。在財政扶貧資金管理上，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力整合資金，嚴(yán)格項目資金管理，建立督辦檢查網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)審計工作監(jiān)督，隨時準(zhǔn)備迎接上級的各項檢查驗收。四是積極開展支書培訓(xùn)。堅持理論指導(dǎo)實踐，以提高重點村支部書記綜合素質(zhì)為突破口，積極開展培訓(xùn)活動。4月13日-16日，我們組織全縣9個省定重點村的支部書記到黃岡進(jìn)行了"十二五"整村推進(jìn)工作培訓(xùn)，效果很好。
(五)推進(jìn)搬遷扶貧，鞏固脫貧成果。堅持把扶貧搬遷與整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、土地整治、旅游扶貧、防災(zāi)避災(zāi)等因素結(jié)合起來，將扶貧搬遷與危房改造、生態(tài)移民等資金整合起來，把那些生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、科技文化覆蓋差、社會形態(tài)特殊、公共服務(wù)欠缺、抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力不強(qiáng)的貧困戶，從高寒山區(qū)、庫區(qū)、亂石區(qū)和省際邊界區(qū)搬遷出來。一是實行政策疊加。我們整合扶貧搬遷項目、生態(tài)移民項目、住建農(nóng)村危房改造項目、民政倒房重建項目、發(fā)改易地扶貧搬遷項目，向搬遷戶傾斜國家惠民政策，較好地解決了建檔立卡扶貧對象戶住房難的問題，并產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)社會效益。20__年全縣累計解決危房3127戶，其中扶貧對象1336戶;完成年度扶貧搬遷190戶、762人。二是科學(xué)規(guī)劃建房。將移民搬遷戶安置在人口相對集中的村落，統(tǒng)一建設(shè)新農(nóng)村。堅持科學(xué)合理規(guī)劃，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)劑解決其農(nóng)田旱地、特色產(chǎn)業(yè)基地等基本生產(chǎn)資料，幫助其充分享受文化教育醫(yī)療等社會公共服務(wù)成果，提高生活質(zhì)量。
(六)堅持以人為本，落實轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。根據(jù)新的精神，改革"雨露計劃"方式，實行"計劃指導(dǎo)、資金到縣、培訓(xùn)到戶、直補到人"的工作模式，我們狠抓了勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。一是深入調(diào)查摸底。堅持走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入戶調(diào)查，宣傳國家政策，聽取群眾意見，與黃岡電子信息學(xué)校、英山衛(wèi)東職校、英山理工中專等培訓(xùn)學(xué)校相銜接，就計劃任務(wù)、招生方式、培訓(xùn)方向、政策補貼、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行磋商，達(dá)到了雙方滿意的效果。二是層層落實責(zé)任。將"雨露計劃"招生指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級主管人員的工作責(zé)任，相應(yīng)建立激勵機(jī)制，確保了招生任務(wù)的圓滿完成。三是開展實用技術(shù)培訓(xùn)。以"雨露計劃"培訓(xùn)學(xué)校為平臺，大力開展貧困家庭新生勞動力職業(yè)教育培訓(xùn)、留守貧困勞動力生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需實用人才培訓(xùn)。對有一定文化素養(yǎng)的貧困農(nóng)民，分門別類開展電腦、電工、刺繡、飲食服務(wù)等技能培訓(xùn)，領(lǐng)取勞動部門頒發(fā)的《職業(yè)資格證書》。全縣今年向農(nóng)民發(fā)放科技書籍1萬余冊，使受訓(xùn)農(nóng)戶掌握了1-2門實用技術(shù)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率95%以上，達(dá)到"輸出一個勞動力、脫困一個貧困家庭"的轉(zhuǎn)移扶貧工作目標(biāo)。
(七)加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)，改變貧困面貌。今年我縣以7個老區(qū)村建設(shè)為重點，參照整村推進(jìn)方式，大力實施"思源回報工程"，取得了顯著成效。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新修、硬化村組公路6條28公里，新建橋梁3座，解決了7個老區(qū)村1930戶8412人的出行難和茶葉、藥材、生豬等農(nóng)副產(chǎn)品運輸難的問題。大力實施"農(nóng)網(wǎng)"改造，使99%的農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電有保障。二是解決人畜飲水難。新建蓄水池17口、630立方米，架設(shè)飲水主管道5050米、支管道24500米，使7個老區(qū)重點村652戶2250人飲上安全衛(wèi)生自來水。三是改善村莊環(huán)境質(zhì)量。注重村莊建設(shè)和環(huán)境美化，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。推行"五改一建"的生態(tài)家園建設(shè)模式，使污水亂流、糞便亂堆、柴禾亂放、家禽亂養(yǎng)等臟、亂、差現(xiàn)象得到了有效整治。大興支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)茶、桑、藥、菜等產(chǎn)業(yè)基地，增強(qiáng)了老區(qū)重點村的發(fā)展后勁。
(八)迎接專項檢查，開展專項調(diào)研。一是迎接考評驗收。認(rèn)真做好整村推進(jìn)重點村、財政扶貧資金績效考核等檢查驗收工作。4月25日，省委扶貧開發(fā)責(zé)任制考核組對我縣黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧責(zé)任制落實情況和脫貧奔小康試點縣工作進(jìn)行專項考評，我縣順利通過了考評驗收。我縣2009年度實施的38個整村推進(jìn)重點村和7個老區(qū)重點村已經(jīng)順利通過省市檢查驗收;2010年度實施的39個整村推進(jìn)重點村和7個老區(qū)重點村已經(jīng)全面完成建設(shè)任務(wù)，共投入項目資金1670萬元，其中財政扶貧資金833萬元，老區(qū)建設(shè)資金229萬元，以工代賑資金608萬元，已經(jīng)做好驗收的各項準(zhǔn)備工作。二是開展專項調(diào)研。根據(jù)上級扶貧部門要求，對貧困村互助資金試點、財政扶貧資金績效、集中連片特殊困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政扶貧、"十二五"扶貧開發(fā)創(chuàng)新機(jī)制、"大扶貧"促脫貧奔小康、建檔立卡貧困對象住房調(diào)查等課題進(jìn)行專題調(diào)研，撰寫了具有高質(zhì)量的調(diào)研報告。其中《多方籌措建設(shè)資金構(gòu)建大扶貧格局，著力促進(jìn)貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧增收奔小康》由縣財政局局長在全省財政系統(tǒng)大會上發(fā)言;《關(guān)于扶貧貼息貸款運行管理情況的調(diào)查報告》刊載于國家財政部《經(jīng)濟(jì)研究》;《國家扶貧開發(fā)》刊載我縣3篇調(diào)研文章，《湖北扶貧網(wǎng)》刊發(fā)我縣10多篇調(diào)研信息。
(九)開展"三萬"下鄉(xiāng)，做到全面覆蓋。全面落實縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于"萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動"的通知》精神，抽調(diào)精干人員進(jìn)駐楊柳灣鎮(zhèn)胡家墩村和楊樹堰村，制定了"三萬"活動工作方案，工作組隊員進(jìn)村入戶實行全覆蓋。通過宣傳政策、問卷調(diào)查，與農(nóng)民面對面、手拉手、心連心，把黨委、政府的陽光雨露和關(guān)懷溫暖送到千家萬戶，進(jìn)一步增進(jìn)了干部和群眾的深厚感情，密切了黨和群眾的血肉聯(lián)系，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，鍛煉了干部的基層工作能力。結(jié)合三門河村、水口橋村、胡家墩村、楊樹堰村等4個聯(lián)系點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要，我們撥出2萬元專項資金，組織調(diào)運化肥3車，做到"運送到村，服務(wù)到戶"。同時，聯(lián)系縣直有關(guān)部門，為楊樹堰村和胡家墩村溝通協(xié)調(diào)，爭取水利、沼氣、通訊等項目資金扶持，幫助貧困戶籌謀脫貧發(fā)展大計，積極參加抗旱救災(zāi)，加深了與基層群眾的深厚感情。
二、當(dāng)前存在的困難和不足
一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)效不高。茶、桑、藥、栗已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但沒有將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，農(nóng)民粗放經(jīng)營，不能大幅提高農(nóng)民收入水平。
二是扶貧資金的功能缺乏從輸血向造血轉(zhuǎn)化。扶貧資金60%用于公路、橋梁、水利、沼氣、住房、電力、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，40%用于產(chǎn)業(yè)建設(shè)，這種倒置投入使貧困戶沒有從根本上獲得穩(wěn)定的家庭經(jīng)濟(jì)來源，難以形成造血功能，難以促進(jìn)貧困戶脫貧致富。
三是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。高寒山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)和省際邊界區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)落后，生存環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，科技文化素質(zhì)低，公共服務(wù)欠缺，抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力不強(qiáng)，與平畈地區(qū)的貧富差距越來越大，扶貧開發(fā)難度逐年增大。
四是部分扶貧資金未能按時撥付。主要原因是由于省、市下達(dá)的部分扶貧項目資金比較遲。如：2010年度扶貧貸款貼息項目計劃和資金到達(dá)的時間是20__年2月底，我辦全體工作人員主動加班加點，認(rèn)真組織逐農(nóng)戶逐企業(yè)審查，目前已經(jīng)確保了309萬元的貼息資金全部撥付到農(nóng)戶和有關(guān)項目單位(龍頭企業(yè))。
五是"雨露計劃"培訓(xùn)資金難到人。由于20__年是實施"雨露計劃"方式改革的第一年，培訓(xùn)基地學(xué)員不穩(wěn)定、變數(shù)大、容易出差錯，特別是短期培訓(xùn)學(xué)員未取得"兩證"，導(dǎo)致培訓(xùn)資金遲遲無法按時撥付到人。我們正在按照政策要求在年底前撥付"雨露計劃"培訓(xùn)資金，確保資金安全穩(wěn)妥。
扶貧辦2021年工作總結(jié)篇二
根據(jù)上級的安排，我于20__年_月調(diào)入_村進(jìn)行扶貧定點工作聯(lián)系隊員。在這段時間里，讓我鍛煉了許多，也開拓的為的視野，增強(qiáng)了工作的責(zé)任心，對于農(nóng)業(yè)的政策理論管理也有一定程度的提高。此外，在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中，增進(jìn)了理解與交流，建立了深厚的情誼，學(xué)到了許多工作方法，并從他們身上感受到了強(qiáng)烈的進(jìn)取精神和發(fā)展意識，真切感受到基層鍛煉的價值與益處?，F(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識建整扶貧工作的重要性，我認(rèn)為，建整扶貧工作的主要任務(wù)，就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)民增收，逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強(qiáng)起來”。要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會議精神，不斷豐富自己的理論水平，充分的認(rèn)識與理解建整扶貧工作的重要性。因此，在工作中，我注重學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，不恥下問，并結(jié)合實際和工作需要，一直堅持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論，不斷豐富自己的知識，增長工作才能，增強(qiáng)自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力，以幫助自己更好地完成各項工作任務(wù)。
二、深入基層，踏踏實實為群眾服務(wù)
1、進(jìn)村調(diào)研，制定規(guī)劃._月_日和其他工作隊員進(jìn)駐點村后，首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調(diào)查研究，了解民情，熟知村民的要求與愿望，仔細(xì)分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會秩序和諧化的目標(biāo)，科學(xué)合理的規(guī)劃__村的建設(shè)項目，起草了《__年發(fā)展規(guī)劃》、《__年工作計劃》、《__建整扶貧工作項目建設(shè)計劃書》等資料的初稿撰寫工作。再次是按照農(nóng)村黨支部“五個好”的要求，采取以舉辦講座、集中培訓(xùn)、專家示范、外出參觀等形式，著力提高村級組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力，科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力，協(xié)調(diào)利益、促進(jìn)和諧的能力，起草和完善了《黨員民主生活會制度》、《民主評議黨員干部制度》、《培訓(xùn)黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務(wù)公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位責(zé)任制考核辦法》等制度。
2、進(jìn)村做好宣傳，營造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研，制定好規(guī)劃后，就是要做好宣傳工作，讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標(biāo)。為此，我和其他工作隊員，一方面組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)建整扶貧工作的具體內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo);另一方面是召開群眾大會，向群眾反復(fù)宣講建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃項目、建設(shè)實施方案、過程、步驟。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，更為建設(shè)項目的實施打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
3、分步組織項目建設(shè)，用心為群眾解決好實際問題。按具體制定的__個項目建設(shè)中，現(xiàn)正組織分步實施。在椪柑產(chǎn)業(yè)項目實施中，工作進(jìn)度緩慢，還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重，認(rèn)為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力較弱，滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產(chǎn)生活方式，自身脫貧致富的能力較差等情況，我和另外一名工作隊員經(jīng)請示隊長同意之后，于_月_日住到村里開展工作，白天組織村民進(jìn)行__開溝撩壕并測量，早晚深入村民家中走訪并做思想工作。
三、存在的問題及今后努力的方向
半年來，我雖然取得了一些成績，但在思想和工作上還存在著許多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是基層工作經(jīng)驗缺少，工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，但真正深入農(nóng)村一線工作很少，農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏，對農(nóng)村工作自身獨創(chuàng)性開展不夠，工作新局面有待進(jìn)一步打開。二是政策理論水平低，不能很好為群眾服務(wù)。由于本人對農(nóng)村政策理論掌握不夠，對市場經(jīng)濟(jì)知識了解不多，缺少經(jīng)濟(jì)操作實踐經(jīng)驗，加上駐點村經(jīng)濟(jì)條件所限，駐村工作半年來，在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作不堪理想，還有待進(jìn)一步提高。三是科技知識缺乏，不能很好地為群眾提供技術(shù)指導(dǎo)。四是工作力度不大，主要表現(xiàn)為觀念更新不夠，抓實事、大事不夠，高效做事不夠。五是工作上欠主動性，膽子不夠大。六是協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)等。
針對上述存在的諸多問題，我將認(rèn)真反思與總結(jié)，并在今后的實際工作中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實踐，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。帶著責(zé)任、帶著問題、帶著任務(wù)、帶著情感真正深入基層，深入實際，把黨在農(nóng)村的各項方針政策落實好，我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務(wù)。
四、體會和收獲
經(jīng)過近半年的駐村開展工作，每天都與村民朝夕相處，并肩工作，村民的純樸、善良、勤勞，深深的感染了我，使我的思想受到了極大的觸動。通過這半年的基層鍛煉，我對農(nóng)村工作的開展和存在的問題有了進(jìn)一步的認(rèn)識，對今后的工作有了很大的幫助和指導(dǎo)作用。工作中，我也深切體會到做好農(nóng)村基層工作，必須與村民群眾融為一體，放下架子，虛心待人，耐心聽取群眾意見，加強(qiáng)與村民的交流溝通，并從他們的利益出發(fā)，才能求得理解與支持，更要依靠和爭取村干部的支持與幫助?，F(xiàn)在我更深刻的體會到了，只有扎根群眾，才能了解群眾;只有深入群眾才能服務(wù)群眾;只有勤于實踐，才能盡快成長。同時，駐村工作給我在政策水平、業(yè)務(wù)能力、思想作風(fēng)上的提高使我終生受益，工作隊領(lǐng)導(dǎo)教給我的工作方法、思想方法、解決問題的方法等，永遠(yuǎn)都將是我今后學(xué)習(xí)、工作的一筆寶貴財富。
扶貧辦2021年工作總結(jié)篇三
本人從20__年4月開始抽調(diào)至__鎮(zhèn)__村從事扶貧開發(fā)“雙到”工作，任駐村工作隊隊長。從事駐村工作以來，我堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神，按照省、市、縣的部署要求，在__局扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣、鎮(zhèn)“雙到”辦的正確指導(dǎo)下，嚴(yán)格遵守駐村工作制度，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、吃住在村，積極與幫扶單位、縣鎮(zhèn)“雙到辦”、村加強(qiáng)溝通聯(lián)系，做好了“紐帶”的作用。在本人的積極協(xié)調(diào)下，__村“雙到”工作開展有序，取得了明顯的成效?，F(xiàn)就一年工作總結(jié)如下：
一、千方百計，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，致富奔小康
一是借助此次扶貧“雙到”工作的東風(fēng)，本人上下奔走，積極協(xié)調(diào)，爭取省級資金8萬元專門用于該村貧困戶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加強(qiáng)與單位的聯(lián)系溝通，爭取各幫扶單位投入1.57萬元為61戶貧困戶購買了生產(chǎn)肥料，切實解決了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金不足的問題，幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。三是積極聯(lián)系單位與鎮(zhèn)政府在__村開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班，邀請縣農(nóng)業(yè)技術(shù)專家和鎮(zhèn)農(nóng)技員到村到戶開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并深入田間地里切實解決貧困戶生產(chǎn)過程中存在的問題。共舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)班3期，為貧困戶培訓(xùn)226人次。
通過我們這個團(tuán)隊的不斷努力， 2010年__村人均收入達(dá)5567元，比09年增長10.4%;貧困戶2010年人均收入達(dá)2356.6元，比09年增長52.9%，有48戶貧困戶年人均純收入超過2500元，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，占總貧困戶數(shù)的41.02%。
二、心里裝著百姓，真情投入，為民辦實事
我始終認(rèn)為，只有用真情投入、為民辦實事，才能取得群眾和村兩委的信任。一是組織協(xié)調(diào)利用省級資金15.5萬元、市級財政資金20萬元，按照有關(guān)文件要求，制定了省級和市級幫扶資金的使用方案，在全村新建了60個垃圾池、硬化了430米水圳、維修了610平方米道路、新建了300米機(jī)耕道、修建了2座陂頭;二是充分組織協(xié)調(diào)利用__扶貧資金79萬元，用于村莊整治、入股扶貧電站、產(chǎn)業(yè)扶持、危橋改造、貧困戶危房改造等項目建設(shè)。投入資金15萬元，搞好了___村小組的村莊整治工作，改善了群眾的居住環(huán)境;投入資金15萬元(恒大集團(tuán)10萬元，縣財政資金5萬元)幫助__村入股縣扶貧電站，通過入扶貧電站，每年可獲得8%的紅利，增加貧困村集體穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，2010年，__村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3.2萬元;投入資金17.45萬元，對__村三座危橋進(jìn)行了改造，改善了村民的出行條件;投入資金9萬元，用兩年時間對全村10戶住房困難戶進(jìn)行危房改造，今年已完成7戶危房改造，切實解決了無房戶、危房戶住房困難問題。三是組織協(xié)調(diào)利用始興縣扶貧基金會捐助的2萬元用于修繕七北村委會，改善了村委會的辦公環(huán)境。四是加強(qiáng)與單位的溝通聯(lián)系，積極爭取資金3.34萬元幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活困難。
本人駐__村以來，能始終做到心里裝著群眾，事業(yè)想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。顧大局、識大體、講團(tuán)結(jié)，能不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，堅持自重、自省、自勵，在思想上牢固樹立拒腐防變的防線，嚴(yán)格以《黨章》、《準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定要求自己，用黨紀(jì)、政紀(jì)約束自己。管得住小節(jié)，抵得住誘惑，守得住清貧。經(jīng)常錘煉自己的人格，檢點自己的言行，不貪圖、不越規(guī)。公私分明，以艱苦為榮，以儉樸為美，生活作風(fēng)正派。以嚴(yán)格的黨性要求自己，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗，用實實在在的行動，做政治上的“明白人”，經(jīng)濟(jì)上的“清白人”，作風(fēng)上的“正派人”，較好地維護(hù)了單位與自身的形象。
扶貧辦2021年工作總結(jié)篇四
今年以來，扶貧工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實粵辦發(fā)[20__]20號文件和全省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作電視電話會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作，結(jié)合梅州扶貧工作實際，全面推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作落實。
一、20__年工作情況
(一)主要成效
1、制定新時期目標(biāo)任務(wù)
為促進(jìn)新階段扶貧工作的落實，我辦在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對全市農(nóng)村貧困面仍較大，相對貧困問題仍較突出和面臨新階段扶貧工作的形勢和任務(wù)，積極向市委、市政府匯報建議，制定出臺了《中共梅州市委、梅州市人民政府關(guān)于實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的若干意見》，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期扶貧工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。力爭通過5年的幫扶，貧困戶達(dá)到“八個確?！保捍_保有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、確保危房得到改造、確保符合低保條件的做到應(yīng)保盡保、確保參與農(nóng)村合作醫(yī)療、確保小孩接受義務(wù)教育并不輟學(xué)、確?？忌洗笾袑Ｔ盒W(xué)生能順利完成學(xué)業(yè)、確保能免費參加職業(yè)技能培訓(xùn)并至少輸出一個勞動力、確保學(xué)會1—2門種養(yǎng)或其他技能。貧困村實現(xiàn)“六有”：有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子、有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、有穩(wěn)定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會風(fēng)尚。
2、扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作全面普開
全省“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”電視電話會議后，我市認(rèn)真貫徹省委、省政府的部署，認(rèn)真落實扶貧工作“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作。目前，我市551個村全部落實了對口幫扶單位，農(nóng)村貧困戶落實干部一對一結(jié)對對幫扶，幫扶單位和干部也陸續(xù)到位。在551個幫扶單位中，其中省直(中直)73個單位有近八成的單位已到位對接落實幫扶工作;廣州市對口幫扶我市230個貧困村工作也在周密地籌劃中，通過我辦與廣州協(xié)作辦多次溝通聯(lián)系，廣州市對我市貧困村的幫扶將達(dá)到“三有”的目標(biāo)，即：保證每個貧困村都有一個單位幫扶;每戶貧困戶都有干部幫扶;每個村、戶都有資金扶持。根據(jù)任務(wù)的分解情況，我市市、縣兩級負(fù)責(zé)的248個貧困村，也分別作出安排，由市機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)幫扶119個貧困村，還有129個貧困村由各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)安排機(jī)關(guān)單位掛扶，目前，市、縣兩級正在認(rèn)真落實梅市辦[20__]82號文件精神，結(jié)合各地各部門的實際，陸續(xù)進(jìn)村入戶開展幫扶工作。
3、貧困戶建檔立卡基本完成
貧困戶建檔立卡工作是“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”基礎(chǔ)性工作，我市根據(jù)省的要求和全省貧困戶建檔立卡電腦管理工作會議精神，在認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，按照要求摸清對象，同時將貧困戶數(shù)據(jù)采取一戶一卡，輸入電腦，建立貧困戶數(shù)據(jù)資料庫存，實行電腦管理，目前我市8.5萬戶貧困戶建檔立卡已基本完成數(shù)據(jù)輸入工作，電腦數(shù)據(jù)軟件的升級工作也正在加緊進(jìn)行中，預(yù)計年底前可全面完成。
4、扶貧資金投入逐步增加
為確保“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的幫扶取得成效，除爭取省每年下達(dá)的項目資金支持外，我辦還積極爭取市財政的支持，大幅增加扶貧資金投入。為扶持扶貧龍頭企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)輻射帶動貧困農(nóng)戶的能力，市政府對獲得國家級扶貧龍頭企業(yè)稱號的企業(yè)給予一次性獎勵10萬元，對獲得省級扶貧龍頭企業(yè)稱號的企業(yè)給予獎勵5萬元，對獲得市級扶貧龍頭企業(yè)稱號的企業(yè)給予獎勵2萬元，每年拿出700萬元，用于扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款貼息;大力支持農(nóng)村貧困戶危房改造，經(jīng)規(guī)劃改造驗收的，市財政給予每戶1000元補助;大幅增加老區(qū)建設(shè)專項資金投入，市財政每年安排老區(qū)建設(shè)專項資金由52萬元增加至170萬元;按同等優(yōu)先的原則，對300人以上自然村通機(jī)耕路給予每公里2萬元的扶持;鼓勵市、縣機(jī)關(guān)掛鉤扶貧單位支持掛點村建立“發(fā)展種養(yǎng)小額貸款擔(dān)保金”，擬設(shè)立梅州市扶貧基金會，籌集社會幫扶資金，努力增加扶貧資金投入。
5、老區(qū)建設(shè)扶持力度加大
為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》及去年6月省委汪洋書記來梅視察革命老區(qū)的重要講話精神，我市黨、政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市委劉日知書記親自到梅縣南口金聲村、梅南九龍村調(diào)研，李嘉市長、陳小山副書記、鄧建華副市長以及其他市領(lǐng)導(dǎo)也分別到各自的掛鉤點調(diào)研。我辦根據(jù)市委、市政府和市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，就如何加大對我市革命老區(qū)建設(shè)的扶持力度和抓好老區(qū)建設(shè)工作的具體意見建議，提出老區(qū)發(fā)展要達(dá)到“五通三改三提高一保護(hù)”目標(biāo)方案，得到市委、市政府認(rèn)可，20__年新春上班第一天就以市委辦、市政府辦的名義印發(fā)了《關(guān)于加大對革命老區(qū)發(fā)展扶持力度的工作意見》，《工作意見》明確提出了老區(qū)發(fā)展要達(dá)到“五通三改三提高一保護(hù)”目標(biāo)，對老區(qū)建設(shè)加大了扶持力度，老區(qū)專項建設(shè)資金投入從原來52萬元增加到170萬元，使我市的老區(qū)建設(shè)資金財政投入增幅走在全省前列，為加快我市老區(qū)發(fā)展打下了一定基礎(chǔ)。我市加大對革命老區(qū)建設(shè)扶持力度的做法以及老區(qū)村莊搬遷工作成效得到省委、省政府和省扶貧辦、省老促會的充分肯定。
6、移民后扶工作成效顯著
一年來，我市省屬水庫移民工作以解決移民“住房難”為重點，增加移民收入為核心，認(rèn)真落實后期扶持政策，各項工作進(jìn)展順利取得了顯著的成效。據(jù)統(tǒng)計，20__年我市規(guī)劃完成改造移民住房418戶，1731人，34168平方米，預(yù)計春節(jié)前可全面完成規(guī)劃改造任務(wù);為庫區(qū)和移民安置區(qū)解決移民生產(chǎn)生活用水困難解15宗，受益移民2530人;修建移民村道12宗37.5公里，架設(shè)橋梁3座80多米;完善移民村輸變電線路1宗1.5公里;扶持移民種植化洲桔、烤煙、油茶、臍橙等經(jīng)濟(jì)作物70多公頃，經(jīng)濟(jì)林600多畝，同時扶持移民網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)蜂等生產(chǎn)項目、扶持興辦二、三產(chǎn)業(yè)28宗。投入資金19.7萬元，按每人補助15元標(biāo)準(zhǔn)，扶持移民13134人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;舉辦移民勞動培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)移民540人次，輸出移民剩余勞動力780人，實現(xiàn)培訓(xùn)一人，輸出一人，致富一戶。通過后扶工作，庫區(qū)及移民安置區(qū)的“行路難、飲水難、上學(xué)難、就業(yè)難、看病難”五難問題有了不同程度的改善，使移民自身的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善，生活水平有了較大的提高，今年我市移民年人均收入2560元，比去年增長510元。同時，各級移民辦高度重視移民信訪工作，列入重要議事日程，常抓不懈。全年實現(xiàn)省、市兩級零上訪，有效地維護(hù)了庫區(qū)和移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定。
7、產(chǎn)業(yè)扶貧工作鞏固發(fā)展
在省扶貧辦和市委、市政府的大力支持下，我市的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作得到鞏固發(fā)展。扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過多年的培育發(fā)展，龍頭企業(yè)的數(shù)量不斷增加，企業(yè)規(guī)模不斷增大，企業(yè)效益穩(wěn)步增長，輻射帶動能力不斷增強(qiáng)，企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會效益雙豐收，當(dāng)?shù)刎毨粼谄髽I(yè)的輻射帶動下，實現(xiàn)增收。目前，全市共培育發(fā)展市級以上扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)47家，其中，國家級2家,省級12家，市級33家;據(jù)統(tǒng)計，至20__年底，全市市級以上扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)10.2億元(其中固定資產(chǎn)達(dá)5.08億元)，資產(chǎn)達(dá)3000萬元以上的企業(yè)有10家;實現(xiàn)銷售收入達(dá)15.7億，上交稅金9960萬元，凈利潤達(dá)1.5億元。帶動農(nóng)戶6.6萬戶，其中貧困戶2.1萬戶，戶均年增收1779元。按照龍頭企業(yè)動態(tài)管理的辦法，我辦對現(xiàn)有的33家市級扶貧龍頭企業(yè)和新申報市級扶貧龍頭企業(yè)稱號的10家企業(yè)進(jìn)行考核，我市扶貧龍頭企業(yè)在質(zhì)和量方面將會有新的發(fā)展。
8、智力扶貧工作實現(xiàn)“雙贏”
根據(jù)省、市扶貧辦的要求，我市省扶貧技能培訓(xùn)基地調(diào)整為梅州市商業(yè)學(xué)校后，在我辦的領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和具體組織指導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，大膽創(chuàng)新，收到較好效果。該校開展特定年齡段即年齡在16～45周歲、文化程度在初中以上(包括初中)的貧困勞動力資源狀況調(diào)查，建立“貧困勞動力資源信息庫”，全面了解和掌握貧困勞動力資源狀況，準(zhǔn)確掌握市場用工信息,加強(qiáng)與本市和市外企業(yè)間的溝通與合作,開展“訂單、定點、定向”培訓(xùn)，實現(xiàn)培訓(xùn)一批、輸送一批，學(xué)員穩(wěn)定就業(yè)與企業(yè)用工順暢的“雙贏”目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計,今年在該校舉辦的第七期扶貧培訓(xùn)班共有231名貧困勞動力參加扶貧技能培訓(xùn),結(jié)業(yè)考核合格(有70%的學(xué)員已獲得相關(guān)技能證書),全部實現(xiàn)推薦就業(yè),轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)100%，取得了貧困戶受益、用工企業(yè)滿意、政府部門放心的良好社會效果。此外，我辦還積極配合市勞動保障部門抓好省下達(dá)給我市1930名貧困學(xué)生免費讀技校的有關(guān)工作以及全市各縣(市、區(qū))農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作。
9、貧困村生產(chǎn)生活條件有效改善
通過實施“大禹杯”競賽活動，貧困村的基本發(fā)展環(huán)境和貧困戶的生產(chǎn)生活條件得到逐步改善，完成了20__年至20__年度20個“大禹杯”項目點的建設(shè)，經(jīng)初步驗收，全部達(dá)到良好以上的標(biāo)準(zhǔn)。此外，在五華縣5個貧困村開展的生產(chǎn)發(fā)展互助金試點工作，為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)籌集小額啟動資金融資創(chuàng)造了條件，為增加貧困戶收入有開展了有益的探索。
9、宣傳報道力度不斷加大
為加強(qiáng)對全市扶貧工作特別是新時期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的宣傳報道力度，我辦形成了由第一把手親自抓好，黨組成員根據(jù)業(yè)務(wù)分工具體抓，指定一名副調(diào)研員專門負(fù)責(zé)宣傳報道工作，各科室支持配合的宣傳報道體系，取得較好成效。一年來，我辦結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀以及平時工作進(jìn)展情況和當(dāng)前的“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”，以編印《扶貧工作動態(tài)》、報送省扶貧辦、市政府信息系統(tǒng)、報刊、電視廣播、新聞媒體等形式，大力宣傳報道我市的扶貧工作，據(jù)統(tǒng)計，省扶貧簡報共轉(zhuǎn)發(fā)我市的扶貧工作經(jīng)驗和做法共6篇，編印《扶貧工作動態(tài)》43期，市級報紙、廣播電視等新聞媒體采用報道5次，市學(xué)習(xí)實踐辦轉(zhuǎn)發(fā)我辦的專題有3次。
(二)主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，親自部署
為促進(jìn)新階段扶貧工作的落實，年初市委、市政府專題召開全市扶貧工作會議，市委、市政府和市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在會上對全市新一輪的扶貧工作進(jìn)行全面動員部署。提出在新的歷史條件下，扶貧工作只能加強(qiáng)，不能放松，扶貧政策力度只能加大，不能削弱。要求全市各級、各部門要站在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的高度，進(jìn)一步解放思想，以創(chuàng)新的舉措，務(wù)實的作風(fēng)，認(rèn)真抓好市委、市政府關(guān)于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”實施意見的貫徹落實，扎實做好新階段各項幫扶工作，確保改革發(fā)展成果惠及更多農(nóng)村貧困人口。
2、抓好調(diào)研，理清思路
市委、市政府高度重視扶貧工作，為推進(jìn)我市新時期扶貧工作的落實，市委劉日知書記親自帶頭帶領(lǐng)我辦和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到貧困(老區(qū))村梅縣金聲村、九龍村開展工作調(diào)研、李嘉市長到興寧章峰村調(diào)研，陳小山副書記、鄧建華副市長和其他市領(lǐng)導(dǎo)也分別深入到各自的掛點村開展扶貧調(diào)研工作。通過調(diào)研，市委、市政府制定出臺了《中共梅州市委、梅州市人民政府關(guān)于實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的若干意見》，明確提出力爭通過5年的幫扶，貧困戶達(dá)到“八個確?！保捍_保有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、確保危房得到改造、確保符合低保條件的做到應(yīng)保盡保、確保參與農(nóng)村合作醫(yī)療、確保小孩接受義務(wù)教育并不輟學(xué)、確保考上大中專院校學(xué)生能順利完成學(xué)業(yè)、確保能免費參加職業(yè)技能培訓(xùn)并至少輸出一個勞動力、確保學(xué)會1—2門種養(yǎng)或其他技能。貧困村實現(xiàn)“六有”：有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子、有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、有穩(wěn)定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會風(fēng)尚。為促進(jìn)我市革命老區(qū)建設(shè)發(fā)展，以市委辦、市政府辦的名義印發(fā)了《關(guān)于加大對革命老區(qū)發(fā)展扶持力度的工作意見》，加大了財政扶持力度，老區(qū)專項建設(shè)資金投入從原來52萬元增加到170萬元，提出老區(qū)發(fā)展要達(dá)到“五通三改三提高一保護(hù)”目標(biāo)，五通：即老區(qū)300人以上大自然村全面實現(xiàn)通路、通電、通郵、通電話網(wǎng)絡(luò)信息、通廣播電視，有條件的自然村通水泥路，全面改善老區(qū)發(fā)展環(huán)境。三改：即改房、改水、改廁。三提高：即提高經(jīng)濟(jì)收入、提高勞動力素質(zhì)、提高保障水平。一保護(hù)：即做好革命活動舊址、革命歷史文物和革命烈士紀(jì)念碑的保護(hù)維修工作，充分發(fā)揮其愛國主義教育功能。
3、制定措施，抓好落實
在實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作中，我市堅持瞄準(zhǔn)8.5萬戶、29.8萬人農(nóng)村貧困戶，力爭通過5年的幫扶，貧困戶達(dá)到“八個確?！?、貧困村達(dá)到“六有”的目標(biāo)，為實現(xiàn)這些目標(biāo)，認(rèn)真抓好“五到戶”的幫扶措施落實。
一是干部結(jié)對幫扶到戶。按照“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作要求，繼續(xù)實施“領(lǐng)導(dǎo)辦點、單位掛村、干部幫戶”的扶貧責(zé)任制，實行市、縣兩級機(jī)關(guān)一個單位掛點一個貧困村，一個干部掛扶一戶貧困戶的做法，市機(jī)關(guān)安排119個單位掛扶119個貧困村，119個單位干部職工結(jié)對掛扶村的貧困戶，實現(xiàn)貧困(老區(qū))村、有能力和發(fā)展意愿的貧困戶單位和干部職工掛扶全覆蓋。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到戶。對有勞動能力和有意愿發(fā)展種養(yǎng)的貧困戶，給予種子種苗的無償資助，以縣為單位，扶持建立2～3個直接為貧困農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)提供種子種苗的扶貧基地。積極引導(dǎo)和幫助貧困戶掛靠扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)(扶貧)龍頭企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織采用產(chǎn)業(yè)帶村辦法，發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶村帶動貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
三是教育培訓(xùn)安排到戶。保證貧困戶子女順利完成義務(wù)教育，不輟學(xué)。貧困戶子女初中畢業(yè)后，就讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?；蚣脊W(xué)校，給予免學(xué)雜費3500元和每年每人補助生活費1500元。組織有意愿外出務(wù)工的勞動力免費參加短期技能培訓(xùn)，并推薦就業(yè)，力爭有條件的貧困戶都有一個以上經(jīng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動力;對在家搞種養(yǎng)的貧困戶提供免費農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握一至二門種養(yǎng)實用技術(shù)。
四是危房改造資金直補到戶。在冊貧困危房戶優(yōu)先列入改造計劃，列入當(dāng)年改造計劃的貧困危房戶，經(jīng)改造并驗收合格的，按省定補助資金標(biāo)準(zhǔn)給予直補到戶。對個別特別困難危房戶，由縣、鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌，加大扶持力度，提高補助標(biāo)準(zhǔn)，搞好危破泥磚房改造，以達(dá)到安居解困目的。同時，抓好省屬水庫移民住房改造和邊遠(yuǎn)分散老區(qū)群眾搬遷。
五是保障措施落實到戶。在冊貧困戶符合農(nóng)村低保條件的全部列入最低生活保障，做到應(yīng)保盡保;對農(nóng)村貧困戶、低保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費部分，由縣級人民政府統(tǒng)籌解決;落實農(nóng)村房屋統(tǒng)一保險工作，將貧困群眾列入重點保障對象;鼓勵和支持農(nóng)村貧困戶參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，解決貧困戶老有所養(yǎng)的問題。
扶貧辦2021年工作總結(jié)篇五
20__年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級扶貧部門的指導(dǎo)下，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和整村推進(jìn)村的支持配合下，市扶貧辦全面貫徹落實市委六屆五次黨代會和中央、省、宜昌扶貧開發(fā)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作全局，以解決貧困人口脫貧致富為目標(biāo)，圍繞年初制定的工作任務(wù)，堅持以貧困戶為基礎(chǔ)，以貧困村為單元，不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進(jìn)、安居工程、“雨露計劃”、科技扶貧、生態(tài)移民等重點工作的力度，努力提高扶貧開發(fā)水平，加快推進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展，順利實現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)。
一、主要成效
一是大力扶持了貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。全年共扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地1440畝，其中：花卉苗木300畝、高山蔬菜300畝、花椒300畝、茶葉210畝、香稻200畝、桃50畝、魔芋80畝;建設(shè)高效經(jīng)濟(jì)園1920畝，其中扶持建設(shè)高效茶葉園1120畝、改造柑桔園800畝;發(fā)展種母豬100頭、種公豬1頭。
二是加大了貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共完成晴雨路維修7條36000米，新修斷頭路、晴雨路5條9700米;新建50立方米水池一個，鋪設(shè)供水管8000米，解決175個農(nóng)戶用水難問題，整理堰塘2口，解決53畝農(nóng)田灌溉問題。
三是繼續(xù)改善了貧困戶生活條件。全年實施2010年度生態(tài)移民20戶69人,進(jìn)行扶貧搬遷18戶,對28戶105人進(jìn)行安居工程建設(shè)。
四是加強(qiáng)了貧困人口能力建設(shè)。圍繞“雨露計劃”，確定上報了培訓(xùn)基地，并招收農(nóng)村貧困人口250人進(jìn)行了長班培訓(xùn);聘請38名農(nóng)業(yè)技術(shù)員對380名貧困人口進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)承包。
二、主要措施
(一)制定目標(biāo)，扎實分解任務(wù)，確保全年工作有序落到實處。
一是認(rèn)真編制“十_五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。根據(jù)省市“十_五”扶貧開發(fā)規(guī)劃,結(jié)合全市實際,及時組織扶貧辦人員,經(jīng)過調(diào)研,編制出臺了《宜都市“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃》，指導(dǎo)全市扶貧開發(fā)工作。
二是調(diào)整“十_五”期間重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村。按照省扶貧辦《關(guān)于調(diào)整省重點扶持的老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和插花貧困地區(qū)“百鄉(xiāng)千村”的通知》精神，結(jié)合“十_五”期間扶貧開發(fā)成效，將全市重點扶持插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報調(diào)整為7個，比“十一五”期間新增3個，省定重點扶持老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留為2個。同時，組織9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報了“十二五”期間整村推進(jìn)村，經(jīng)對申報村情況進(jìn)行調(diào)研，確定45個村在“十_五”期間實施新一輪整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，并報上級審核批準(zhǔn)。大溪、白鴨垴、張家沖、龍口子、鄧家橋、望洲坪、綠竹溪、六里沖、金崗嶺村等9個村為今年進(jìn)行整村推進(jìn)村。
三是分解全年扶貧開發(fā)任務(wù)。年初，下發(fā)《20__年全市扶貧開發(fā)工作要點》，確定在9個重點貧困村、老區(qū)重點村中啟動新一輪的整村推進(jìn)工作，并將確保減少貧困人口2329人的扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實到村。
四是申報扶貧扶蘇項目。年初下發(fā)《市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于申報20__年扶貧(老區(qū))項目的指導(dǎo)意見》，對20__年扶貧(老區(qū))項目申報工作及時做出了指導(dǎo)。在3月以前，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及時申報20__年扶貧(老區(qū))項目，并會同有關(guān)部門人員到村進(jìn)行現(xiàn)場辦公，落實查看，篩選可行性強(qiáng)的56個扶貧和老區(qū)建設(shè)項目上報省、市扶貧辦批復(fù)實施。同時，重點申報了潘家灣土家族鄉(xiāng)國家連片開發(fā)試點項目，編制了申報材料，該項目已通過宜昌論證審核，現(xiàn)已上報省辦。
(二)實施扶貧整村推進(jìn)工程，加大板塊扶貧開發(fā)力度。一是及時申報項目。對今年7個重點扶貧整村推進(jìn)村申報的扶貧資金159萬元，經(jīng)過到項目實施地落實查看，確定項目23個。二是指導(dǎo)編制《項目實施方案》。針對省級項目批復(fù)較遲，而項目實施要搶季節(jié)的情況，市扶貧辦不等不靠，按照申報的扶貧項目資金，指導(dǎo)村編制《項目實施方案》，并及時核批。三是加強(qiáng)項目實施程序的監(jiān)管。對扶貧項目實施程序嚴(yán)格要求，對須進(jìn)行招投標(biāo)或議標(biāo)、須公開公示的，進(jìn)行監(jiān)督，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與招投議標(biāo)過程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記簽字后實施。四是認(rèn)真組織項目實施。7個整村推進(jìn)村按照項目實施方案和扶貧程序要求，不等不靠迅速組織項目的實施，全年所申報的項目已經(jīng)全部實施。我辦集中在12月份驗收7個村整村推進(jìn)項目，并報賬兌現(xiàn)。五是突出工作重點。一方面突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)這個首要任務(wù)，大力推進(jìn)柑桔、茶葉、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭貧困地區(qū)農(nóng)民收入大幅度增加。在整村推進(jìn)村安排項目資金64萬元發(fā)展8個產(chǎn)業(yè)項目，扶持產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物760畝，其中：新發(fā)展高山無公害蔬菜300畝、花卉苗木200畝、無性系優(yōu)質(zhì)茶葉180畝、魔芋80畝;扶持建設(shè)高效經(jīng)濟(jì)園550畝，其中扶持建設(shè)高效茶葉園250畝、改造柑桔園300畝。在整村推進(jìn)村安排項目資金95萬元，規(guī)劃項目15個，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。維修晴雨路4條21000米，新修斷頭路、晴雨路2條3100米;建50立方米水池1個，鋪設(shè)供水管8000米，解決了包括貧困戶在內(nèi)的175戶用水難問題。
(三)創(chuàng)新了扶貧到戶安居工程，從根本上改變貧困戶生存環(huán)境。
1、確定方案政策。針對“十一五”期間實施了扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造后，依然存在著很多貧困戶沒有足夠的能力進(jìn)行危房改造和搬遷建房的困境，為解決貧困戶不能“安居”的現(xiàn)狀，市扶貧辦結(jié)合全市實際，安排項目資金在整村推進(jìn)村中對有意愿要求且無能力新建的危房貧困戶實施安居工程建設(shè)。每村不超過5戶，每戶補助標(biāo)準(zhǔn)不低于1萬元。由各村統(tǒng)一建房圖紙設(shè)計，整合對口幫扶力量，基本解決危房現(xiàn)狀。
2、申報核實情況。我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)按政策申報安居工程項目對象28戶105人。市扶貧辦安排專人到28戶對象戶家中一一進(jìn)行了摸底確認(rèn)，均符合政策要求。同時實行村民代表大會決議，并將對象戶在村里進(jìn)行公示，確保此項工程落到實處。
3、干部包戶組織實施?？紤]到貧困戶能力較弱，我們組織項目村干部對安居工程貧困戶采取干部一對一包戶的方式，解決建房中的困難，負(fù)責(zé)幫助所包貧困戶在建房中解決困難，做好服務(wù)，確保順利將新屋建好。以促進(jìn)“安居工程”順利實施。
4、認(rèn)真檢查驗收。市扶貧辦在12月分兩個檢查專班，深入到村到戶，實地認(rèn)真檢查驗收安居工程實施情況，確保安居工程落到實處。經(jīng)過檢查驗收，28戶105人均實施到位，貧困農(nóng)戶居住環(huán)境得到大大改善。
(四)實施科技扶貧，改“輸血”為幫助貧困群眾“造血”。一是認(rèn)真開展了科技承包服務(wù)到戶工作。我辦共為20__年12個整村推進(jìn)村以及聯(lián)點村小河村聘請38名技術(shù)員，幫帶380個貧困戶及示范戶，為他們上門開展柑桔、茶葉、生豬等農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。及時將幫扶的貧困戶、示范戶與技術(shù)員情況登記建檔，組織市扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村，技術(shù)員與村，技術(shù)員與貧困戶、示范戶層層簽訂承包服務(wù)協(xié)議，明確各自職責(zé)，嚴(yán)促幫帶的落實。市扶貧辦檢查專班會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干深入到幫帶的貧困戶家中實地查看技術(shù)員幫扶效果，詢問技術(shù)員幫扶工作的開展情況，對照責(zé)任制對技術(shù)員工作進(jìn)行考核，經(jīng)檢查，我市聘請的技術(shù)員工作開展切實到位，驗收合格。二是認(rèn)真開展了科技培訓(xùn)。5月下旬，市扶貧辦組織全市聘請的38名技術(shù)員和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干在市職業(yè)教育中心開展了扶貧業(yè)務(wù)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)。今年科技扶貧培訓(xùn)班所有開設(shè)的課程全部為生產(chǎn)一線的實踐經(jīng)驗和技術(shù)總結(jié)，技術(shù)更加成熟，操作性更加突出，針對性更加明確，力求貼近農(nóng)村實際，務(wù)求培訓(xùn)實效。三是認(rèn)真編印了實用技術(shù)資料。為全市編印了“柑桔栽培與管理技術(shù)”、“茶葉栽培與管理技術(shù)”、“生豬養(yǎng)殖技術(shù)”資料冊60冊，下發(fā)到每名技術(shù)員和扶貧干部，人手一冊;編印了《花椒栽培實用技術(shù)》、《密柚栽培實用技術(shù)》二份資料冊計1000冊，發(fā)放到紙坊沖、何陽店等村農(nóng)戶，指導(dǎo)其運用。
(五)實施“雨露計劃”培訓(xùn)貧困勞動力，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。一是按照新的“雨露計劃”培訓(xùn)政策，市扶貧辦將培訓(xùn)基地調(diào)整為市職教中心，對該中心進(jìn)行了認(rèn)證并上報省辦備案。二是及時與培訓(xùn)基地簽定了培訓(xùn)合同。將轉(zhuǎn)移培訓(xùn)250人的計劃由市扶貧辦下達(dá)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、處和基地，由貧困戶自主選擇培訓(xùn)基地，培訓(xùn)補貼直補到貧困學(xué)員。三是培訓(xùn)基地積極組織學(xué)員培訓(xùn)，落實“雨露計劃”招生任務(wù)，并建立學(xué)員臺帳，實行公開公示，登記注冊，督促檢查，確保“雨露計劃”轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的順利實施。基地現(xiàn)已招收農(nóng)村貧困人口一年期長班培訓(xùn)學(xué)員250人。
(六)以移民搬遷為載體，不斷改善貧困農(nóng)戶的生活環(huán)境。一是嚴(yán)格實施生態(tài)移民。我辦聯(lián)合發(fā)展改革局組成生態(tài)移民驗收專班，對20__年17戶70人生態(tài)移民項目進(jìn)行了復(fù)檢，對搬遷戶現(xiàn)在的生產(chǎn)、生活，進(jìn)行了走訪調(diào)研，為指導(dǎo)進(jìn)一步的生態(tài)移民工作提供了一手經(jīng)驗和資料。經(jīng)復(fù)查，20__年度17戶70人的生態(tài)移民戶全部搬遷到位，并且符合政策要求;對2010年度20戶69人生態(tài)移民工作進(jìn)行了驗收。驗收專班家家到，戶戶查，核對戶口簿、林權(quán)證以及土地使用證，嚴(yán)格確保生態(tài)移民搬遷戶符合政策要求。20__年度生態(tài)移民項目中松木坪鎮(zhèn)7戶29人，枝城鎮(zhèn)13戶40人全部驗收合格，并予以兌現(xiàn);對經(jīng)各村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的20__年度生態(tài)移民對象進(jìn)行了實地摸底認(rèn)證，確定20戶70人為20__年度擬實施生態(tài)移民對象，并將對象的情況在政府網(wǎng)上進(jìn)行公開公示，確保對象的真實性，落實扶貧到戶政策實行公開透明化。二是加大搬遷扶貧和危房改造。組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報扶貧搬遷及危房改造18戶(王家畈鄉(xiāng)9戶，枝城鎮(zhèn)4戶，松木坪鎮(zhèn)2戶，潘家灣土家族鄉(xiāng)2戶，五眼泉鎮(zhèn)1戶，高壩洲鎮(zhèn)1戶)，市扶貧辦分別到搬遷戶家中進(jìn)行了核實認(rèn)證，確認(rèn)對象戶都是貧困戶，并符合搬遷要求，目前，枝城鎮(zhèn)、松木坪鎮(zhèn)、潘家灣土家族鄉(xiāng)8戶已驗收兌現(xiàn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷戶正在抓緊進(jìn)行搬遷和改造。
(七)切實加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)，推進(jìn)老區(qū)建設(shè)工作新發(fā)展。
1、狠抓了老區(qū)整村推進(jìn)。安排老區(qū)建設(shè)資金48萬元對2個重點村實施整村推進(jìn)，確定并上報項目8個。因省級項目批復(fù)較遲，而項目實施要搶季節(jié)的情況，市扶貧辦與項目村不等不靠，按照申報的老區(qū)項目資金，迅速編制項目可行性的實施方案，扶貧辦負(fù)責(zé)人對方案進(jìn)行了仔細(xì)審核與研究討論，并提出了適當(dāng)完善和修改意見，并對扶貧項目實施程序提出了嚴(yán)格要求，并予以監(jiān)督，組織實施。在整村推進(jìn)村安排項目資金23萬元，3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，新發(fā)展香稻200畝，扶持建設(shè)高效柑桔園200畝。為貧困戶提供種豬100頭，種公豬1頭。另一方面突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在整村推進(jìn)村安排項目資金25萬元，規(guī)劃項目5個，新修斷頭路、晴雨路3條5600米;整治堰塘2口，解決53畝農(nóng)田灌溉問題;實施5戶17人安居工程。
2、突出抓好老區(qū)思源回報工程建設(shè)。一是爭取省老促會在我市掛牌。通過積極爭取，湖北省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會、扶貧基金會副會長張漢元司令一行深入枝城鎮(zhèn)何陽店村洋溪蜜柚精品園基地進(jìn)行調(diào)研，并掛牌“省老區(qū)思源回報工程基地”。這是我市第一個省級“思源回報”工程基地掛牌。省“兩會”在基地掛牌后，已經(jīng)到位先期幫扶資金5萬元。二是支持花椒基地大發(fā)展。市扶貧辦和老促會一道，安排幫扶資金，扶持紙坊沖村花椒基地新發(fā)展花椒苗20萬株，為花椒合作社成員發(fā)放花椒栽培實用技術(shù)手冊500余冊，并組織村干部，技術(shù)人員到重慶市江津區(qū)考察，學(xué)習(xí)該地種植花椒的先進(jìn)經(jīng)驗，以更好的指導(dǎo)和促進(jìn)我市的“思源回報”工程花椒基地發(fā)展。
3、積極募集扶貧基金。共募集扶貧基金110多萬元,累計募集基金1150多萬元。 20__年6月，市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會接受華新水泥(宜昌)有限公司為宜都市老區(qū)、貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)捐贈水泥2000噸，目前水泥已分配到老區(qū)、貧困地區(qū)，且認(rèn)真督促落實到位。
4、認(rèn)真開展了老區(qū)調(diào)研。一是接待省老促會的到宜都調(diào)研。5月18-19日，7月18日-19日，省老促會常務(wù)副會長、省扶貧基金會常務(wù)副理事長張漢元同志，中國老促會副會長孫長新同志先后到我市老區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，查看了枝城鎮(zhèn)紙坊沖花椒、何陽店精品蜜柚示范基地，與市鄉(xiāng)村三級干部群眾進(jìn)行了座談，了解了老區(qū)的情況和老區(qū)人民的要求。二是認(rèn)真開展了老區(qū)調(diào)研。按照省老促會要求，市委政府召開了專題會議，對開展老區(qū)調(diào)研工作進(jìn)行了安排布置，全市組織了二個專班，深入到7個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展了老區(qū)調(diào)研，并形成了調(diào)研報告和調(diào)查表，及時上報省、宜昌市“兩會”。
(八)強(qiáng)化扶貧系統(tǒng)自身建設(shè)，切實做到“以人為本，執(zhí)政為民”。
1、制定各項制度。修訂完善機(jī)關(guān)工作制度，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，創(chuàng)先爭優(yōu)，做出黨員承諾，并積極落實;印發(fā)了《20__年機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評價細(xì)則》，每季對照檢查考核，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。
2、落實扶貧責(zé)任制考核。嚴(yán)格按照《湖北省地方黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核辦法》，做好了市黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制的落實及迎接考核。4月，省委辦公廳、省政府辦公廳組織考核組，在全省開展了20__年度地方黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核。4月21日我市作為全省插花貧困地區(qū)接受了省考評組的考核評價,省考評組對宜都市扶貧開發(fā)工作給予了高度肯定，我市黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧責(zé)任制考核被評定為優(yōu)秀。
3、加強(qiáng)扶貧干部學(xué)習(xí)教育。采取各種有效的教育培訓(xùn)方式，大力提高扶貧系統(tǒng)干部職工素質(zhì)。深化宗旨觀念和服務(wù)意識，改進(jìn)工作方法，提高行政效率，讓貧困戶得到更多的實惠。組織本辦機(jī)關(guān)副科級以上共4名黨員干部于5月13日參觀市看守所、市反腐倡廉警示教育基地，觀看警示教育片，引導(dǎo)黨員干部引以為戒，防微杜漸，樹立正確的權(quán)力觀，切實做到“以人為本，執(zhí)政為民”。單位“一把手”圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”教育主題，結(jié)合當(dāng)前反腐敗形勢以及本單位實際，給黨員干部上了《動真情、扶真貧，管好扶貧項目用好扶貧資金》的廉政黨課。組織集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《〈廉政準(zhǔn)則〉實施辦法》。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》(中組發(fā)[20__]21號)文件精神，要求全體干部統(tǒng)一思想認(rèn)識，嚴(yán)明紀(jì)律，準(zhǔn)確把握市委換屆工作的各項政策規(guī)定。
4、抓好機(jī)關(guān)黨建工作。按照全市基層組織建設(shè)三年規(guī)劃，抓好“五個基本”“七個體系”建設(shè)，積極開展本辦機(jī)關(guān)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊密結(jié)合全市“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動，深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、統(tǒng)籌共建”活動，組織全體黨員干部到小河村進(jìn)行下鄉(xiāng)入戶走訪。黨員干部走到基層，走進(jìn)農(nóng)戶家中，通過調(diào)查研究走訪了解農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民發(fā)展情況和國家惠農(nóng)政策落實情況，通過訪民聽民問民了解民心民情，宣傳解讀政策，聽取意見建議，幫助解決問題。今年為村爭取項目資金15萬元，幫助解決新修斷頭路2公里，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展200畝，為7戶貧困戶進(jìn)行危房改造和搬遷移民，聘請4名技術(shù)員幫帶40名貧困戶，進(jìn)行技術(shù)服務(wù);在全村開展“雙文明”評選活動，共評出32名文明農(nóng)戶，6月28日進(jìn)行大會表彰，并建立了文明農(nóng)戶先進(jìn)事跡宣傳牌，在小河村樹立了風(fēng)清人正的正氣。
20__年是我市對扶貧開發(fā)工作做出重大戰(zhàn)略調(diào)整的一年，也是實施《大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》的第一年。一年來，我們按照國家、省和黃岡市扶貧開發(fā)工作的總體部署和要求，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的悉心指導(dǎo)下，我市扶貧開發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以整村推進(jìn)和大別山片區(qū)為工作平臺，堅持開發(fā)式扶貧方針，切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、扶貧搬遷、老區(qū)建設(shè)、雨露計劃、社會扶貧等重點工作，加大資源整合和扶貧投入力度，圓滿完成__年各項工作任務(wù)，取得了較好的成績。
一、20__年工作情況
(一)大別山片區(qū)扶貧攻堅全面啟動。按照國家和省委、省政府的安排部署，我們積極行動，及早部署，快速推動大別山片區(qū)扶貧攻堅各項工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了由市委書記任組長，市長任第一副組長、分管扶貧工作的政府副市長任副組長、市直各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的片區(qū)扶貧攻堅與區(qū)域發(fā)展建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，為組織開展好這項工作提供了堅實的組織保障。二是編制規(guī)劃。抽調(diào)專門人員，組建規(guī)劃編制工作專班，結(jié)合《大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)規(guī)劃》、《麻城市十二五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》及各行業(yè)專項規(guī)劃，編制了《大別山片區(qū)麻城市扶貧攻堅與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》，謀劃了一批事關(guān)全局、帶動性強(qiáng)的大項目，共策劃項目338個，總投資741.65億元。三是規(guī)劃銜接。為使我市片區(qū)規(guī)劃的項目能夠進(jìn)入省和國家規(guī)劃的籠子，市領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門多次到省和黃岡市相應(yīng)部門匯報工作，溝通情況，得到了上級部門的大力支持。20__年2月13日至15日，住建部計劃財務(wù)與外事司江小群副司長一行8人深入麻城蹲點調(diào)研，采取召開座談會和現(xiàn)場考察方式，全面了解麻城大別山片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要困難、問題以及建設(shè)需求，共同探討大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅發(fā)展方向。
(二)穩(wěn)步實施整村推進(jìn)。按照扶貧開發(fā)工作“省負(fù)總責(zé)、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶”的總體要求，我市把重點村整村推進(jìn)建設(shè)，作為今年扶貧開發(fā)的重中之重。已完成14個重點貧困村整村推進(jìn)規(guī)劃編制工作并報經(jīng)省扶貧辦批準(zhǔn)。整村推進(jìn)重點貧困村，每個村的財政扶貧資金投入不低于100萬元，整合投入不低于200萬元，整村推進(jìn)重點村的總投入達(dá)到村平300萬元以上。項目涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、幫扶貧困戶和貧困戶子女技能培訓(xùn)4個大項，項目計劃實施板栗低產(chǎn)林修剪、疏林、回縮、品種改良嫁接400畝;新建養(yǎng)殖小區(qū)15個，建豬圈22170㎡，建雞舍4580㎡，建育種雞舍450㎡，建羊舍1080㎡;硬化村內(nèi)道路0.6公里;貧困戶子女技能培訓(xùn)42人;幫扶貧困戶280戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目。目前，各類整村推進(jìn)項目建設(shè)已經(jīng)全面啟動，進(jìn)展較快，效果良好。
(三)支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。結(jié)合貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，大力實施產(chǎn)業(yè)化扶貧，按照“一村一品”、“一片一業(yè)”的要求，因地制宜地發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持連片規(guī)劃建設(shè)，重點發(fā)展市場前景好、具有比較優(yōu)勢、能輻射千家萬戶的蔬菜、板栗、花卉、油茶、特色養(yǎng)殖等特色支柱產(chǎn)業(yè)。今年14個實施整村推進(jìn)的重點貧困村，都把培育致富支柱產(chǎn)業(yè)作為重點和核心，集中80%的財政扶貧資金用于支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃產(chǎn)業(yè)化扶貧，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，建立健全帶動貧困戶增收的利益聯(lián)結(jié)、分享機(jī)制。加大對扶貧龍頭企業(yè)扶持力度，利用扶貧貼息資金重點扶持了中林木業(yè)、秀榮食品、綠臻源蔬菜專業(yè)合作社等一批直接帶動貧困戶增收、具有市場開拓能力的扶貧龍頭企業(yè)。支持鼓勵農(nóng)民按照自愿的原則，通過資金、技術(shù)、信息的整合，組建各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會，搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通。利用財政扶貧資金支持了蔬菜、板栗、花卉、油茶、特色養(yǎng)殖等農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮其市場信息、技術(shù)指導(dǎo)、銷售運輸?shù)扰涮追?wù)功能，把開發(fā)一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場結(jié)合起來，最大限度地降低了農(nóng)戶生產(chǎn)風(fēng)險。扎實開展貧困村互助資金試點，充分發(fā)揮其在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、扶持貧困戶方面的積極作用，解決了貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺難題。
(四)扶貧到戶工作有序推進(jìn)。一是召開全市扶貧搬遷工作會議，將今年的工作任務(wù)分解落實。同時對全市登記建檔的貧困戶新建房屋進(jìn)行了全面調(diào)查，重點對今年新啟動重點貧困村的扶貧搬遷居民點建設(shè)進(jìn)行了現(xiàn)場辦公。二是貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作扎實開展。20__年6月19日，召開全市勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作會，在認(rèn)真總結(jié)上半年成績的基礎(chǔ)上，對今年培訓(xùn)的任務(wù)、內(nèi)容、形式、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等做出了明確的規(guī)定，任務(wù)預(yù)計在9月底前完成。三是貧困村村級發(fā)展互助資金和扶貧到戶貼息工作成效明顯。我市3個省級互助資金試點村和15個中彩項目互助金試點村融資總規(guī)模291.2萬元。其中財政安排資金270萬元，吸收農(nóng)戶入股資金21.2萬元，吸收入社農(nóng)民590戶，互助資金主要投向蔬菜、藥村、板栗、水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。目前，我市貧困村村級發(fā)展互助資金試點工作健康運行。四是發(fā)放貼息資金99萬元，采取“企業(yè)貸款、政府貼息”的方式支持幫助龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn);發(fā)放小額貼息資金48萬元，采取“農(nóng)戶貸款、政府貼息” 的方式扶持貧困農(nóng)戶，增大群眾的就業(yè)面，促進(jìn)農(nóng)民增收等措施，有效提高了財政扶貧資金的最大效益化，解決農(nóng)戶發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)上資金不足等困難。按照“超前謀劃，做好項目儲備”的工作原則，根據(jù)產(chǎn)業(yè)和貸款規(guī)模，要求每個貸款規(guī)模在100萬元以上，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極做好大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)扶貧貼息項目儲備工作。五是貧困人口檔案實施動態(tài)監(jiān)測管理，按照2300元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對扶貧對象進(jìn)行一次動態(tài)調(diào)整，對脫貧人口及時退出，對返貧人口及時納入，最大限度地發(fā)揮扶貧資源的效益。
(五)扎實開展老區(qū)建設(shè)工作。完成9個老區(qū)建設(shè)重點村項目規(guī)劃編制工作并報經(jīng)省扶貧辦批準(zhǔn)。對全市9個老區(qū)建設(shè)重點村，實地考察、篩選、編制20__年老區(qū)建設(shè)項目，確定我市今年老區(qū)建設(shè)項目分為基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)3大類13個項目，總投資419萬元，其中省級安排204萬元，地方配套215萬元。項目計劃新建150㎡標(biāo)準(zhǔn)豬場9棟，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場2棟;發(fā)展大棚蔬菜50畝;整治大棚蔬菜排水渠道600米;硬化村級公路4.2公里，20__年5月所有項目建設(shè)已經(jīng)全面啟動實施。
(六)貫徹落實全國、全省扶貧開發(fā)會議精神。為切實貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議、全省扶貧開發(fā)工作會議精神和國家、省兩個《綱要》，一是市委、市政府召開了一次扶貧辦公會。3月15日，市政府召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，及時傳達(dá)全省會議精神，聽取扶貧工作情況匯報，專題研究扶貧開發(fā)工作。二是召開了片區(qū)開發(fā)啟動大會。4月23日，我市召開新一輪扶貧攻堅動員大會，會議傳達(dá)了中央、全省扶貧開發(fā)工作會議精神，總結(jié)回顧了“十一五”以來扶貧開發(fā)工作，對新一輪扶貧攻堅進(jìn)行了全面部署。三是召開了一次整村推進(jìn)現(xiàn)場會。我市在歧亭鎮(zhèn)召開整村推進(jìn)扶貧開發(fā)現(xiàn)場會，與會人員參觀了現(xiàn)場，總結(jié)了經(jīng)驗，部署了工作，進(jìn)一步明確了新一輪整村推進(jìn)干什么、怎么干的問題。四是一系列舉措加強(qiáng)扶貧宣傳。市扶貧辦與市廣電局聯(lián)合，制作了一部中彩項目扶貧專題片，多次在迎檢會、調(diào)研會、匯報會上播放，深受領(lǐng)導(dǎo)和同行好評。同時，在湖北荊楚網(wǎng)、湖北扶貧網(wǎng)、國家扶貧網(wǎng)、扶貧雜志社等紙媒和網(wǎng)媒上發(fā)表宣傳報道累計達(dá)10多篇。
(七)扶貧開發(fā)工作成績受到了上級肯定。今年上半年，我市陸續(xù)迎接了省扶貧績效考核、省財政扶貧資金專項審計和黃岡市地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧責(zé)任制考核，各項工作都得到了省和黃岡市的一致好評。
(八)中央專項彩票公益金項目圓滿完成。全市15個項目村共實施項目357個，累計投入資金6136萬元，其中利用中央專項彩票公益金2125萬元，整合市直部門資金3384萬元，農(nóng)戶自籌資金及投工投勞627萬元，項目取得了明顯成效。被國務(wù)院扶貧辦給予充分肯定，于20__年4月在四川舉辦的全國中彩項目培訓(xùn)班上，再次作經(jīng)驗交流發(fā)言。20__年5月份國務(wù)院扶貧辦外資管理中心和省扶扶貧辦委托我市已對項目進(jìn)行了全面自查驗收。
(九)機(jī)關(guān)自身建設(shè)規(guī)范運行。一是按照市委關(guān)于“迎創(chuàng)” 活動的總體部署和要求，抓好機(jī)關(guān)黨建各項工作，積極組織開展創(chuàng)建活動。二是深入開展“兩評兩促”活動，加強(qiáng)我辦機(jī)關(guān)建設(shè)，將機(jī)關(guān)黨的工作與其他工作有機(jī)結(jié)合，開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型的“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和“雙聯(lián)雙促”活動。三是扎實開展治庸問責(zé)活動，圍繞治理“庸懶散軟”現(xiàn)象，重申各項規(guī)章制度和工作紀(jì)律，提高干部能力素質(zhì)，樹立機(jī)關(guān)良好形象。四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和警示教育，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，對扶貧項目實行“陽光操作”，從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗，筑牢拒腐防變的思想防線。
(九)機(jī)關(guān)自身建設(shè)規(guī)范運行。一是按照市委關(guān)于“迎創(chuàng)”活動的總體部署和要求，抓好機(jī)關(guān)黨建各項工作，積極組織開展創(chuàng)建活動。二是深入開展“兩評兩促”活動，加強(qiáng)我辦機(jī)關(guān)建設(shè)，將機(jī)關(guān)黨的工作與其他工作有機(jī)結(jié)合，開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型的“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和“雙聯(lián)雙促”活動。三是扎實開展治庸問責(zé)活動，圍繞治理“庸懶散軟”現(xiàn)象，重申各項規(guī)章制度和工作紀(jì)律，提高干部能力素質(zhì)，樹立機(jī)關(guān)良好形象。四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和警示教育，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，對扶貧項目實行“陽光操作”，從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗，筑牢拒腐防變的思想防線。
扶貧辦2021年工作總結(jié)篇六
20__年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級扶貧部門的指導(dǎo)下，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和整村推進(jìn)村的支持配合下，市扶貧辦全面貫徹落實市委六屆五次黨代會和中央、省、宜昌扶貧開發(fā)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作全局，以解決貧困人口脫貧致富為目標(biāo)，圍繞年初制定的工作任務(wù)，堅持以貧困戶為基礎(chǔ)，以貧困村為單元，不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進(jìn)、安居工程、“雨露計劃”、科技扶貧、生態(tài)移民等重點工作的力度，努力提高扶貧開發(fā)水平，加快推進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展，順利實現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)。
一、主要成效
一是大力扶持了貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。全年共扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地1440畝，其中：花卉苗木300畝、高山蔬菜300畝、花椒300畝、茶葉210畝、香稻200畝、桃50畝、魔芋80畝;建設(shè)高效經(jīng)濟(jì)園1920畝，其中扶持建設(shè)高效茶葉園1120畝、改造柑桔園800畝;發(fā)展種母豬100頭、種公豬1頭。
二是加大了貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共完成晴雨路維修7條36000米，新修斷頭路、晴雨路5條9700米;新建50立方米水池一個，鋪設(shè)供水管8000米，解決175個農(nóng)戶用水難問題，整理堰塘2口，解決53畝農(nóng)田灌溉問題。
三是繼續(xù)改善了貧困戶生活條件。全年實施2010年度生態(tài)移民20戶69人,進(jìn)行扶貧搬遷18戶,對28戶105人進(jìn)行安居工程建設(shè)。
四是加強(qiáng)了貧困人口能力建設(shè)。圍繞“雨露計劃”，確定上報了培訓(xùn)基地，并招收農(nóng)村貧困人口250人進(jìn)行了長班培訓(xùn);聘請38名農(nóng)業(yè)技術(shù)員對380名貧困人口進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)承包。
二、主要措施
(一)制定目標(biāo)，扎實分解任務(wù)，確保全年工作有序落到實處。
一是認(rèn)真編制“十_五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。根據(jù)省市“十_五”扶貧開發(fā)規(guī)劃,結(jié)合全市實際,及時組織扶貧辦人員,經(jīng)過調(diào)研,編制出臺了《宜都市“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃》，指導(dǎo)全市扶貧開發(fā)工作。
二是調(diào)整“十_五”期間重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村。按照省扶貧辦《關(guān)于調(diào)整省重點扶持的老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和插花貧困地區(qū)“百鄉(xiāng)千村”的通知》精神，結(jié)合“十_五”期間扶貧開發(fā)成效，將全市重點扶持插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報調(diào)整為7個，比“十一五”期間新增3個，省定重點扶持老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留為2個。同時，組織9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報了“十二五”期間整村推進(jìn)村，經(jīng)對申報村情況進(jìn)行調(diào)研，確定45個村在“十_五”期間實施新一輪整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，并報上級審核批準(zhǔn)。大溪、白鴨垴、張家沖、龍口子、鄧家橋、望洲坪、綠竹溪、六里沖、金崗嶺村等9個村為今年進(jìn)行整村推進(jìn)村。
三是分解全年扶貧開發(fā)任務(wù)。年初，下發(fā)《20__年全市扶貧開發(fā)工作要點》，確定在9個重點貧困村、老區(qū)重點村中啟動新一輪的整村推進(jìn)工作，并將確保減少貧困人口2329人的扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實到村。
四是申報扶貧扶蘇項目。年初下發(fā)《市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于申報20__年扶貧(老區(qū))項目的指導(dǎo)意見》，對20__年扶貧(老區(qū))項目申報工作及時做出了指導(dǎo)。在3月以前，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及時申報20__年扶貧(老區(qū))項目，并會同有關(guān)部門人員到村進(jìn)行現(xiàn)場辦公，落實查看，篩選可行性強(qiáng)的56個扶貧和老區(qū)建設(shè)項目上報省、市扶貧辦批復(fù)實施。同時，重點申報了潘家灣土家族鄉(xiāng)國家連片開發(fā)試點項目，編制了申報材料，該項目已通過宜昌論證審核，現(xiàn)已上報省辦。
(二)實施扶貧整村推進(jìn)工程，加大板塊扶貧開發(fā)力度。一是及時申報項目。對今年7個重點扶貧整村推進(jìn)村申報的扶貧資金159萬元，經(jīng)過到項目實施地落實查看，確定項目23個。二是指導(dǎo)編制《項目實施方案》。針對省級項目批復(fù)較遲，而項目實施要搶季節(jié)的情況，市扶貧辦不等不靠，按照申報的扶貧項目資金，指導(dǎo)村編制《項目實施方案》，并及時核批。三是加強(qiáng)項目實施程序的監(jiān)管。對扶貧項目實施程序嚴(yán)格要求，對須進(jìn)行招投標(biāo)或議標(biāo)、須公開公示的，進(jìn)行監(jiān)督，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與招投議標(biāo)過程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記簽字后實施。四是認(rèn)真組織項目實施。7個整村推進(jìn)村按照項目實施方案和扶貧程序要求，不等不靠迅速組織項目的實施，全年所申報的項目已經(jīng)全部實施。我辦集中在12月份驗收7個村整村推進(jìn)項目，并報賬兌現(xiàn)。五是突出工作重點。一方面突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)這個首要任務(wù)，大力推進(jìn)柑桔、茶葉、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭貧困地區(qū)農(nóng)民收入大幅度增加。在整村推進(jìn)村安排項目資金64萬元發(fā)展8個產(chǎn)業(yè)項目，扶持產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物760畝，其中：新發(fā)展高山無公害蔬菜300畝、花卉苗木200畝、無性系優(yōu)質(zhì)茶葉180畝、魔芋80畝;扶持建設(shè)高效經(jīng)濟(jì)園550畝，其中扶持建設(shè)高效茶葉園250畝、改造柑桔園300畝。在整村推進(jìn)村安排項目資金95萬元，規(guī)劃項目15個，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。維修晴雨路4條21000米，新修斷頭路、晴雨路2條3100米;建50立方米水池1個，鋪設(shè)供水管8000米，解決了包括貧困戶在內(nèi)的175戶用水難問題。
(三)創(chuàng)新了扶貧到戶安居工程，從根本上改變貧困戶生存環(huán)境。
1、確定方案政策。針對“十一五”期間實施了扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造后，依然存在著很多貧困戶沒有足夠的能力進(jìn)行危房改造和搬遷建房的困境，為解決貧困戶不能“安居”的現(xiàn)狀，市扶貧辦結(jié)合全市實際，安排項目資金在整村推進(jìn)村中對有意愿要求且無能力新建的危房貧困戶實施安居工程建設(shè)。每村不超過5戶，每戶補助標(biāo)準(zhǔn)不低于1萬元。由各村統(tǒng)一建房圖紙設(shè)計，整合對口幫扶力量，基本解決危房現(xiàn)狀。
2、申報核實情況。我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)按政策申報安居工程項目對象28戶105人。市扶貧辦安排專人到28戶對象戶家中一一進(jìn)行了摸底確認(rèn)，均符合政策要求。同時實行村民代表大會決議，并將對象戶在村里進(jìn)行公示，確保此項工程落到實處。
3、干部包戶組織實施?？紤]到貧困戶能力較弱，我們組織項目村干部對安居工程貧困戶采取干部一對一包戶的方式，解決建房中的困難，負(fù)責(zé)幫助所包貧困戶在建房中解決困難，做好服務(wù)，確保順利將新屋建好。以促進(jìn)“安居工程”順利實施。
4、認(rèn)真檢查驗收。市扶貧辦在12月分兩個檢查專班，深入到村到戶，實地認(rèn)真檢查驗收安居工程實施情況，確保安居工程落到實處。經(jīng)過檢查驗收，28戶105人均實施到位，貧困農(nóng)戶居住環(huán)境得到大大改善。
(四)實施科技扶貧，改“輸血”為幫助貧困群眾“造血”。一是認(rèn)真開展了科技承包服務(wù)到戶工作。我辦共為20__年12個整村推進(jìn)村以及聯(lián)點村小河村聘請38名技術(shù)員，幫帶380個貧困戶及示范戶，為他們上門開展柑桔、茶葉、生豬等農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。及時將幫扶的貧困戶、示范戶與技術(shù)員情況登記建檔，組織市扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村，技術(shù)員與村，技術(shù)員與貧困戶、示范戶層層簽訂承包服務(wù)協(xié)議，明確各自職責(zé)，嚴(yán)促幫帶的落實。市扶貧辦檢查專班會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干深入到幫帶的貧困戶家中實地查看技術(shù)員幫扶效果，詢問技術(shù)員幫扶工作的開展情況，對照責(zé)任制對技術(shù)員工作進(jìn)行考核，經(jīng)檢查，我市聘請的技術(shù)員工作開展切實到位，驗收合格。二是認(rèn)真開展了科技培訓(xùn)。5月下旬，市扶貧辦組織全市聘請的38名技術(shù)員和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干在市職業(yè)教育中心開展了扶貧業(yè)務(wù)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)。今年科技扶貧培訓(xùn)班所有開設(shè)的課程全部為生產(chǎn)一線的實踐經(jīng)驗和技術(shù)總結(jié)，技術(shù)更加成熟，操作性更加突出，針對性更加明確，力求貼近農(nóng)村實際，務(wù)求培訓(xùn)實效。三是認(rèn)真編印了實用技術(shù)資料。為全市編印了“柑桔栽培與管理技術(shù)”、“茶葉栽培與管理技術(shù)”、“生豬養(yǎng)殖技術(shù)”資料冊60冊，下發(fā)到每名技術(shù)員和扶貧干部，人手一冊;編印了《花椒栽培實用技術(shù)》、《密柚栽培實用技術(shù)》二份資料冊計1000冊，發(fā)放到紙坊沖、何陽店等村農(nóng)戶，指導(dǎo)其運用。
(五)實施“雨露計劃”培訓(xùn)貧困勞動力，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。一是按照新的“雨露計劃”培訓(xùn)政策，市扶貧辦將培訓(xùn)基地調(diào)整為市職教中心，對該中心進(jìn)行了認(rèn)證并上報省辦備案。二是及時與培訓(xùn)基地簽定了培訓(xùn)合同。將轉(zhuǎn)移培訓(xùn)250人的計劃由市扶貧辦下達(dá)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、處和基地，由貧困戶自主選擇培訓(xùn)基地，培訓(xùn)補貼直補到貧困學(xué)員。三是培訓(xùn)基地積極組織學(xué)員培訓(xùn)，落實“雨露計劃”招生任務(wù)，并建立學(xué)員臺帳，實行公開公示，登記注冊，督促檢查，確保“雨露計劃”轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的順利實施?；噩F(xiàn)已招收農(nóng)村貧困人口一年期長班培訓(xùn)學(xué)員250人。
(六)以移民搬遷為載體，不斷改善貧困農(nóng)戶的生活環(huán)境。一是嚴(yán)格實施生態(tài)移民。我辦聯(lián)合發(fā)展改革局組成生態(tài)移民驗收專班，對20__年17戶70人生態(tài)移民項目進(jìn)行了復(fù)檢，對搬遷戶現(xiàn)在的生產(chǎn)、生活，進(jìn)行了走訪調(diào)研，為指導(dǎo)進(jìn)一步的生態(tài)移民工作提供了一手經(jīng)驗和資料。經(jīng)復(fù)查，20__年度17戶70人的生態(tài)移民戶全部搬遷到位，并且符合政策要求;對2010年度20戶69人生態(tài)移民工作進(jìn)行了驗收。驗收專班家家到，戶戶查，核對戶口簿、林權(quán)證以及土地使用證，嚴(yán)格確保生態(tài)移民搬遷戶符合政策要求。20__年度生態(tài)移民項目中松木坪鎮(zhèn)7戶29人，枝城鎮(zhèn)13戶40人全部驗收合格，并予以兌現(xiàn);對經(jīng)各村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的20__年度生態(tài)移民對象進(jìn)行了實地摸底認(rèn)證，確定20戶70人為20__年度擬實施生態(tài)移民對象，并將對象的情況在政府網(wǎng)上進(jìn)行公開公示，確保對象的真實性，落實扶貧到戶政策實行公開透明化。二是加大搬遷扶貧和危房改造。組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報扶貧搬遷及危房改造18戶(王家畈鄉(xiāng)9戶，枝城鎮(zhèn)4戶，松木坪鎮(zhèn)2戶，潘家灣土家族鄉(xiāng)2戶，五眼泉鎮(zhèn)1戶，高壩洲鎮(zhèn)1戶)，市扶貧辦分別到搬遷戶家中進(jìn)行了核實認(rèn)證，確認(rèn)對象戶都是貧困戶，并符合搬遷要求，目前，枝城鎮(zhèn)、松木坪鎮(zhèn)、潘家灣土家族鄉(xiāng)8戶已驗收兌現(xiàn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷戶正在抓緊進(jìn)行搬遷和改造。
(七)切實加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)，推進(jìn)老區(qū)建設(shè)工作新發(fā)展。
1、狠抓了老區(qū)整村推進(jìn)。安排老區(qū)建設(shè)資金48萬元對2個重點村實施整村推進(jìn)，確定并上報項目8個。因省級項目批復(fù)較遲，而項目實施要搶季節(jié)的情況，市扶貧辦與項目村不等不靠，按照申報的老區(qū)項目資金，迅速編制項目可行性的實施方案，扶貧辦負(fù)責(zé)人對方案進(jìn)行了仔細(xì)審核與研究討論，并提出了適當(dāng)完善和修改意見，并對扶貧項目實施程序提出了嚴(yán)格要求，并予以監(jiān)督，組織實施。在整村推進(jìn)村安排項目資金23萬元，3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，新發(fā)展香稻200畝，扶持建設(shè)高效柑桔園200畝。為貧困戶提供種豬100頭，種公豬1頭。另一方面突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在整村推進(jìn)村安排項目資金25萬元，規(guī)劃項目5個，新修斷頭路、晴雨路3條5600米;整治堰塘2口，解決53畝農(nóng)田灌溉問題;實施5戶17人安居工程。
2、突出抓好老區(qū)思源回報工程建設(shè)。一是爭取省老促會在我市掛牌。通過積極爭取，湖北省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會、扶貧基金會副會長張漢元司令一行深入枝城鎮(zhèn)何陽店村洋溪蜜柚精品園基地進(jìn)行調(diào)研，并掛牌“省老區(qū)思源回報工程基地”。這是我市第一個省級“思源回報”工程基地掛牌。省“兩會”在基地掛牌后，已經(jīng)到位先期幫扶資金5萬元。二是支持花椒基地大發(fā)展。市扶貧辦和老促會一道，安排幫扶資金，扶持紙坊沖村花椒基地新發(fā)展花椒苗20萬株，為花椒合作社成員發(fā)放花椒栽培實用技術(shù)手冊500余冊，并組織村干部，技術(shù)人員到重慶市江津區(qū)考察，學(xué)習(xí)該地種植花椒的先進(jìn)經(jīng)驗，以更好的指導(dǎo)和促進(jìn)我市的“思源回報”工程花椒基地發(fā)展。
3、積極募集扶貧基金。共募集扶貧基金110多萬元,累計募集基金1150多萬元。 20__年6月，市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會接受華新水泥(宜昌)有限公司為宜都市老區(qū)、貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)捐贈水泥2000噸，目前水泥已分配到老區(qū)、貧困地區(qū)，且認(rèn)真督促落實到位。
4、認(rèn)真開展了老區(qū)調(diào)研。一是接待省老促會的到宜都調(diào)研。5月18-19日，7月18日-19日，省老促會常務(wù)副會長、省扶貧基金會常務(wù)副理事長張漢元同志，中國老促會副會長孫長新同志先后到我市老區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，查看了枝城鎮(zhèn)紙坊沖花椒、何陽店精品蜜柚示范基地，與市鄉(xiāng)村三級干部群眾進(jìn)行了座談，了解了老區(qū)的情況和老區(qū)人民的要求。二是認(rèn)真開展了老區(qū)調(diào)研。按照省老促會要求，市委政府召開了專題會議，對開展老區(qū)調(diào)研工作進(jìn)行了安排布置，全市組織了二個專班，深入到7個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展了老區(qū)調(diào)研，并形成了調(diào)研報告和調(diào)查表，及時上報省、宜昌市“兩會”。
(八)強(qiáng)化扶貧系統(tǒng)自身建設(shè)，切實做到“以人為本，執(zhí)政為民”。
1、制定各項制度。修訂完善機(jī)關(guān)工作制度，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，創(chuàng)先爭優(yōu)，做出黨員承諾，并積極落實;印發(fā)了《20__年機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評價細(xì)則》，每季對照檢查考核，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。
2、落實扶貧責(zé)任制考核。嚴(yán)格按照《湖北省地方黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核辦法》，做好了市黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制的落實及迎接考核。4月，省委辦公廳、省政府辦公廳組織考核組，在全省開展了20__年度地方黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核。4月21日我市作為全省插花貧困地區(qū)接受了省考評組的考核評價,省考評組對宜都市扶貧開發(fā)工作給予了高度肯定，我市黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧責(zé)任制考核被評定為優(yōu)秀。
3、加強(qiáng)扶貧干部學(xué)習(xí)教育。采取各種有效的教育培訓(xùn)方式，大力提高扶貧系統(tǒng)干部職工素質(zhì)。深化宗旨觀念和服務(wù)意識，改進(jìn)工作方法，提高行政效率，讓貧困戶得到更多的實惠。組織本辦機(jī)關(guān)副科級以上共4名黨員干部于5月13日參觀市看守所、市反腐倡廉警示教育基地，觀看警示教育片，引導(dǎo)黨員干部引以為戒，防微杜漸，樹立正確的權(quán)力觀，切實做到“以人為本，執(zhí)政為民”。單位“一把手”圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”教育主題，結(jié)合當(dāng)前反腐敗形勢以及本單位實際，給黨員干部上了《動真情、扶真貧，管好扶貧項目用好扶貧資金》的廉政黨課。組織集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《〈廉政準(zhǔn)則〉實施辦法》。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》(中組發(fā)[20__]21號)文件精神，要求全體干部統(tǒng)一思想認(rèn)識，嚴(yán)明紀(jì)律，準(zhǔn)確把握市委換屆工作的各項政策規(guī)定。
4、抓好機(jī)關(guān)黨建工作。按照全市基層組織建設(shè)三年規(guī)劃，抓好“五個基本”“七個體系”建設(shè)，積極開展本辦機(jī)關(guān)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊密結(jié)合全市“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動，深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、統(tǒng)籌共建”活動，組織全體黨員干部到小河村進(jìn)行下鄉(xiāng)入戶走訪。黨員干部走到基層，走進(jìn)農(nóng)戶家中，通過調(diào)查研究走訪了解農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民發(fā)展情況和國家惠農(nóng)政策落實情況，通過訪民聽民問民了解民心民情，宣傳解讀政策，聽取意見建議，幫助解決問題。今年為村爭取項目資金15萬元，幫助解決新修斷頭路2公里，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展200畝，為7戶貧困戶進(jìn)行危房改造和搬遷移民，聘請4名技術(shù)員幫帶40名貧困戶，進(jìn)行技術(shù)服務(wù);在全村開展“雙文明”評選活動，共評出32名文明農(nóng)戶，6月28日進(jìn)行大會表彰，并建立了文明農(nóng)戶先進(jìn)事跡宣傳牌，在小河村樹立了風(fēng)清人正的正氣。
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