法治保障實(shí)施活動(dòng)方案
法治保障實(shí)施活動(dòng)方案模板五篇
法治是人類政治文明的重要成果,是現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)基本框架。大到國(guó)家的政體,小到個(gè)人的言行,都需要在法治的框架中運(yùn)行。對(duì)于現(xiàn)代中國(guó),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),才是真正的法治。以下是小編為大家精心準(zhǔn)備的法治保障實(shí)施活動(dòng)方案五篇,僅供大家查閱。
法治保障實(shí)施活動(dòng)方案1
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)、全面理解和準(zhǔn)確把握黨的十-大精神,堅(jiān)持用黨的十-大精神貫穿密法制宣傳教育工作全過(guò)程;緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,按照依法治國(guó)基本方略和依法治市、以法治密的要求,緊密聯(lián)系不斷發(fā)展變化的實(shí)際,增強(qiáng)保密法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,把保密法制宣傳教育與保密管理工作有機(jī)地結(jié)合,努力提高廣大干部群眾遵守保密法律、法規(guī)的自覺(jué)性,為我局法制建設(shè)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
服務(wù)黨和國(guó)家工作大局及全局中心工作,根據(jù)廣大干部群眾對(duì)保密法律法規(guī)知識(shí)的實(shí)際需要,結(jié)合保密法制建設(shè)的新進(jìn)展,通過(guò)深入扎實(shí)的保密法制宣傳教育,鞏固“五五”保密法制宣傳教育成果,推進(jìn)“六五”保密法制宣傳教育各項(xiàng)工作的落實(shí),使廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員、公務(wù)員的保密法律意識(shí)和執(zhí)行保密法律法規(guī)的自覺(jué)性明顯增強(qiáng),依法行政、依法管理的能力和水平顯著提高。
三、工作原則
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞黨和國(guó)家以及市委、市政府確定的中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織安排和落實(shí)好保密法制宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù),把領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展情況納入黨組織民主生活大會(huì),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的保密意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。為我市糧食工作和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù),為保密事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
(二)突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)。要從不斷發(fā)展變化的實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同對(duì)象確定保密法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容和教育方法,尤其是新任公務(wù)員的保密形勢(shì)教育和保密知識(shí)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并加大保密教育培訓(xùn)力度,突出重點(diǎn)人員的保密教育,提高保密法制宣傳教育工作的質(zhì)量和效果,提高保密法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)與時(shí)俱進(jìn),求實(shí)創(chuàng)新。要結(jié)合保密形勢(shì)和保密法制建設(shè)的新進(jìn)展、新成果,改進(jìn)宣傳教育的內(nèi)容和方式,明確具體要求,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳教育。在運(yùn)用行之有效的傳統(tǒng)宣傳教育形式的同時(shí),注重運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段,努力營(yíng)造保密法制宣傳教育良好氛圍,增強(qiáng)宣傳教育效果。
(四)學(xué)以致用,學(xué)用并舉。通過(guò)學(xué)法,要在用法、規(guī)范執(zhí)法行為上下功夫。通過(guò)保密法制宣傳教育,推進(jìn)依法定密、依法檢查、依法管理的實(shí)踐活動(dòng),加快保密管理法制化進(jìn)程。
四、主要任務(wù)和基本要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部和各科室的保密法制宣傳教育工作
1、加大對(duì)干部和各科室的保密法制宣傳教育力度。促使每個(gè)人重視保密法制宣傳教育工作,把保密法制宣傳教育工作列入工作計(jì)劃,并帶頭學(xué)法、用法、執(zhí)法,依法開(kāi)展。
2、積極探索干部開(kāi)展保密法制宣傳教育的有效途徑和辦法,多渠道、多形式,使保密法制教育制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。使全局干部不斷提高對(duì)的認(rèn)識(shí),自覺(jué)落實(shí)責(zé)任制。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密要害科室、部位涉密人員的保密法制宣傳教育
1、加強(qiáng)培訓(xùn)。要根據(jù)保密要害科室部位涉密崗位工作人員的基本情況,制訂具體的保密教育培訓(xùn)計(jì)劃,使涉密人員掌握必要的保密法律知識(shí)、保密技術(shù)防范要求和知識(shí),自覺(jué)履行保密責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)對(duì)涉密人員上崗、在崗的保密教育培訓(xùn)和離崗前的保密教育管理工作,逐步建立起涉密人員保密教育培訓(xùn)制度、考核制度以及跟蹤檢查制度。
2、提高針對(duì)性。保密要害科室部位涉密人員要進(jìn)行全員保密教育和考核,使其明確保密要求,遵守保密規(guī)定,履行保密義務(wù)。
3、加強(qiáng)指導(dǎo)性。要加強(qiáng)對(duì)保密要害科室部位涉密人員保密教育培訓(xùn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立先進(jìn)典型,及時(shí)組織開(kāi)展多種形式的交流活動(dòng),推進(jìn)保密宣傳教育工作的深入開(kāi)展。
(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的保密法制宣傳教育
1、教育要規(guī)范。對(duì)公務(wù)員的保密法制教育,要經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化,著力提高公務(wù)員的保密意識(shí)和保密觀念。
2、學(xué)用要結(jié)合。在加強(qiáng)公務(wù)員保密教育的同時(shí),要結(jié)合工作實(shí)際,采取多種形式,積極開(kāi)展學(xué)法、用法活動(dòng),提高他們?cè)诰唧w業(yè)務(wù)工作中遵守、履行保密法律法規(guī)的自覺(jué)性。
(四)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密干部的保密法制宣傳教育
1、對(duì)專(兼)職保密干部,既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),又要通過(guò)多種形式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們掌握必備的保密法規(guī)知識(shí)。
2、開(kāi)展交流活動(dòng),推進(jìn)保密法制建設(shè)步伐。要深入實(shí)際,積極探索新形勢(shì)下依法管理的新思路、解決問(wèn)題的新對(duì)策、突破難點(diǎn)的新途徑。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視“六五”保密法制宣傳教育工作,要把保密宣傳教育目標(biāo)任務(wù)納入發(fā)展的整體規(guī)劃,同部署、同實(shí)施,并指定一名黨組成員同志分管。
(二)主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持。要積極創(chuàng)造條件,主動(dòng)開(kāi)展工作,積極爭(zhēng)上級(jí)部門對(duì)保密法制宣傳教育工作的重視和支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)落實(shí)好宣傳教育教材、資料?!傲濉北C芷辗ㄆ陂g,結(jié)合自身實(shí)際,積極組織好教材、資料的編寫(xiě)、訂購(gòu)工作。要加強(qiáng)對(duì)保密法制宣傳教育骨干力量的培訓(xùn),充分發(fā)揮他們的作用。
(四)經(jīng)費(fèi)保障。安排一定的宣傳教育經(jīng)費(fèi),保證工作的正常開(kāi)展。
法治保障實(shí)施活動(dòng)方案2
一、指導(dǎo)思想
法制建設(shè)及法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十-屆-中全會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委、辦事處的中心工作,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,服務(wù)保障改善民生,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
二、加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳
深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國(guó)特色法律體系。積極組織開(kāi)展好“江淮普法行”、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等活動(dòng),搞好各種專項(xiàng)法律的宣傳月、宣傳周和宣傳日等平臺(tái)建設(shè)。
圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,深入開(kāi)展促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。
三、以人為本,做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作
針對(duì)當(dāng)前道東街道大面積進(jìn)行棚戶區(qū)改造,街道征遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重的大形勢(shì),今年的普法宣傳將會(huì)把《省城市房屋拆遷管理辦法》作為重中之重。在道東街道認(rèn)真組織拆遷指揮部工作人員學(xué)習(xí)的前提下,有針對(duì)性的加強(qiáng)在鬧市區(qū)及征遷區(qū)的普法宣傳。
針對(duì)道東街道不同區(qū)域展開(kāi)分類宣傳。在學(xué)校進(jìn)行《未成年人保護(hù)法》和《刑法》的宣傳。在工廠轄區(qū)進(jìn)行《勞動(dòng)法》和《合同法》的宣傳,在居民區(qū)進(jìn)行《物權(quán)法》的宣傳。
四、扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”
以“深化‘法律六進(jìn)’,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題,結(jié)合不同部門行業(yè)和單位,推進(jìn)各種形式的“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
結(jié)合機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位,建立健全“法律六進(jìn)”工作制度,進(jìn)一步規(guī)范“法律六進(jìn)”內(nèi)容、途徑和方式,推進(jìn)工作。
五、推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)
鼓勵(lì)各類文化團(tuán)體參加法治文化建設(shè),充分利用法制文藝、法制文學(xué)、戲曲、書(shū)畫(huà)等多種形式開(kāi)展法制宣傳。
六、深入開(kāi)展治安突出問(wèn)題專項(xiàng)整治
針對(duì)道東街道目前租住房屋較多,暫住人口流動(dòng)頻繁,特別是非法傳銷人員,不僅影響附近居民生活,而且也是很多小型盜竊、治安案件的隱患。道東街道將聯(lián)合社區(qū)、派出所、司法所、綜治辦等部門不定期集中開(kāi)展大型行動(dòng),不僅要驅(qū)逐非法傳銷人員,還要對(duì)租賃給非法傳銷人員房屋的居民進(jìn)行教育,從根本上讓非法傳銷人員無(wú)處可藏。
強(qiáng)化措施,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有效推動(dòng)平安建設(shè)。從責(zé)任意識(shí)上,層層落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在工作措施上,動(dòng)員各部門和社會(huì)方方面面力量,參與打擊,并加大查處力度。
力爭(zhēng)通過(guò)普法宣傳教育,使轄區(qū)居民的法律意識(shí)和法制觀念普遍增強(qiáng),轄區(qū)內(nèi)民事糾紛明顯減少,群眾致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì),呈現(xiàn)出人心安定、社會(huì)穩(wěn)定的良好法制局面。
法治保障實(shí)施活動(dòng)方案3
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹實(shí)施依法行政工作
1.健全推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開(kāi)辦公會(huì)議,組織召開(kāi)全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政工作會(huì)議專題討論依法行政工作,完善依法行政考核指標(biāo),將依法行政工作情況作為考核的重要內(nèi)容。
2.研究制定推進(jìn)依法行政工作安排。各單位要按照局依法行政工作安排,結(jié)合本部門實(shí)際,制定依法行政工作安排,明確年度目標(biāo)任務(wù)、具體措施、完成時(shí)限、責(zé)任主體。
3.完善推進(jìn)依法行政工作報(bào)告制度。局屬各執(zhí)法單位應(yīng)于201-年11月20日前將本單位開(kāi)展依法行政工作情況報(bào)送區(qū)局。區(qū)局將開(kāi)展依法行政工作自查,并將自查情況報(bào)區(qū)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、繼續(xù)深化行政體制改革,加快建設(shè)法治政府部門
4.出臺(tái)貫徹落實(shí)意見(jiàn)推進(jìn)依法治交。根據(jù)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》和《中共省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治省的意見(jiàn)》,出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治交加快建設(shè)法治政府部門的實(shí)施意見(jiàn)》,全面推進(jìn)依法治交。
5.繼續(xù)深化行政審批制度改革。做好市局取消下放審批事項(xiàng)的承接落實(shí)工作
,結(jié)合行政權(quán)力清單制度,科學(xué)配置行政審批權(quán)、優(yōu)化審批流程、提高審批效率。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)政務(wù)窗口工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)研指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),全面提升交通政務(wù)服務(wù)能力和水平。
5.推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。按照區(qū)政府的要求,堅(jiān)持推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,向社會(huì)全面公開(kāi)政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。根據(jù)法律法規(guī)的立、改、廢實(shí)行權(quán)力事項(xiàng)增減調(diào)整動(dòng)態(tài)管理,分解落實(shí)權(quán)力主體責(zé)任,依法履行部門職責(zé)。
6.健全依法決策機(jī)制。按照上級(jí)要求,進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為,將規(guī)范重大事項(xiàng)決策作為加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重要舉措。健全完善重大決策聽(tīng)取公眾意見(jiàn)、專家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定制度,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。
7.完善法制顧問(wèn)制度。加強(qiáng)與法制顧問(wèn)的溝通、交流,積極聽(tīng)取法制顧問(wèn)的意見(jiàn)和建議,保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。
三、強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查,完善備案管理機(jī)制
8.強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查和備案管理制度。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查,完善規(guī)范性文件備案管理機(jī)制,把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,對(duì)文件合法性審查定期清理。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為,探索執(zhí)法體制改革
9.貫徹落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)體系。貫徹落實(shí)省廳適時(shí)修訂的交通運(yùn)輸行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范化。
10.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員三年培訓(xùn)方案,督促各單位積極推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法人員系統(tǒng)輪訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照省廳《省交通行政執(zhí)法證件管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。
11.開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查工作。開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查工作,對(duì)案卷評(píng)查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,積極督促予以整改。
12.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。結(jié)合201-年度執(zhí)法評(píng)議考核工作,在全行業(yè)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。加大督查力度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,推行行政執(zhí)法公示制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,限期予以整改,及時(shí)查處和糾正執(zhí)法違法行為。
13.嚴(yán)格權(quán)力監(jiān)督制約。加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)察等專門監(jiān)督,高度重視社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,規(guī)范舉報(bào)投訴案件辦理程序,對(duì)于群眾舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問(wèn)題,及時(shí)依法處理并按照規(guī)定向社會(huì)公布。
14.組織開(kāi)展“三基三化”建設(shè)試點(diǎn)工作。按照交通運(yùn)輸部的工作部署,推進(jìn)“三基三化”試點(diǎn)單位各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和原因,逐步健全“三基三化”建設(shè)制度體系。
五、強(qiáng)化行政監(jiān)督,依法化解矛盾糾紛
15.加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作。健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度,建立敗訴案件評(píng)析制度和行政訴訟案件年度通報(bào)制度。完善訴與非訴相互銜接的行政爭(zhēng)議預(yù)防和化解機(jī)制。
16.探索建立行政調(diào)解制度。建立健全行政調(diào)解機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)行政調(diào)解工作。增強(qiáng)行政調(diào)解意識(shí),主動(dòng)排查、化解行政爭(zhēng)議,探索研究化解行政爭(zhēng)議的新機(jī)制,加強(qiáng)與人民調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接配合。
17.提高信訪工作法治化水平。認(rèn)真開(kāi)展信訪工作,依法處理人民群眾提出的意見(jiàn)、建議和投訴事項(xiàng)。實(shí)行信訪和訴訟分離制度,把涉法涉訴信訪問(wèn)題的解決納入法治化軌道,用法治思維、法治方式化解矛盾。
18.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。落實(shí)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則,推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件,按照政府信息公開(kāi)要求和程序予以公布。推行行政執(zhí)法公示制度,依法公開(kāi)行政執(zhí)法的依據(jù)、程序、結(jié)果等。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)信息化,加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),發(fā)揮交通行業(yè)微博積極作用,增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的影響力和輿論引導(dǎo)力,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)常態(tài)化、制度化。
六、開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),培養(yǎng)法治思維和法治方式
19.強(qiáng)化依法行政教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵,完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,通過(guò)組織調(diào)學(xué)、舉辦培訓(xùn)班、專題講座等多種形式,加強(qiáng)依法行政知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)全體工作人員的法治意識(shí),提高法律素養(yǎng)。
20.強(qiáng)化依法行政宣傳培訓(xùn)。整合宣傳資源,加大宣傳力度,認(rèn)真開(kāi)展“六五”普法,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念,落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制。
法治保障實(shí)施活動(dòng)方案4
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十-大確定的目標(biāo)任務(wù),全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,圍繞事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治建設(shè)目標(biāo)。緊緊依靠廣大人民群眾,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、治建并舉”的方針,進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,完善民主制度,加強(qiáng)法治,理順關(guān)系,維護(hù)基層社會(huì)政治穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供可靠保障。
二、基本原則
我社區(qū)的民主法治建設(shè)是要在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠法律和規(guī)章制度管理基層公共事務(wù)、公益事業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐。全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作是加快推進(jìn)基層民主法治建設(shè),依法維護(hù)、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的有效措施。
全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)我社區(qū)基層民主法治建設(shè),應(yīng)堅(jiān)持下列原則:
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作的根本保證。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在基層民主法治建設(shè)和保障基層自治組織依法開(kāi)展工作,保證“民主法治村”建設(shè)工作的健康有序開(kāi)展。
2、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主原則。人民當(dāng)家作主是全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作的本質(zhì)要求。要以民為本,尊重村民的民主權(quán)利和首創(chuàng)精神,動(dòng)員和組織村民開(kāi)展基層民主實(shí)踐,認(rèn)真落實(shí)“四民主”、“兩公開(kāi)”,在實(shí)踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平。
3、堅(jiān)持依法按章辦事原則。依法按章辦事是全面推進(jìn)“民主法治村”工作的關(guān)鍵。社區(qū)兩委干部要依據(jù)法律法規(guī)管理基層各項(xiàng)事務(wù);依法建制,健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度,發(fā)揮制度效用。
4、堅(jiān)持三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展原則。三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展是全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持維護(hù)我村基層穩(wěn)定與發(fā)展,依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系,正確處理各種矛盾糾紛,維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)基層三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、工作要求
1、社區(qū)自治組織健全。在社區(qū)建立居民代表大會(huì)、居民委員會(huì)及其各下屬委員會(huì),成立創(chuàng)建“民主法治村”領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé),制定規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?jiàn)。
2、自治制度完善?!毒用褡灾握鲁逃纱逦瘯?huì)根據(jù)實(shí)際情況提出,經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)符合憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策。建立健全社區(qū)委員會(huì)工作制度。
3、民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問(wèn)題,均由居民代表大會(huì)討論決定。居民代表大會(huì)召開(kāi)按程序討論決定社區(qū)重大事務(wù)。
4、民主管理制度落實(shí)。村委會(huì)公章、財(cái)務(wù)賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。居民委員會(huì)依法辦事,居民當(dāng)家作主的民主權(quán)利切實(shí)得到保障,無(wú)壓制、破壞民主,侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
5、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)作良好。社區(qū)委員會(huì)干部依法接受群眾監(jiān)督,實(shí)行社區(qū)委員會(huì)向村民代表大會(huì)報(bào)告工作制度。社區(qū)委員會(huì)實(shí)行居務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),公開(kāi)時(shí)間和場(chǎng)所確定,內(nèi)容真實(shí)全面,包括社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)、村民普遍關(guān)心的事項(xiàng)等。居民會(huì)議設(shè)立居務(wù)監(jiān)督小組,檢查、督促村民會(huì)議決定落實(shí)情況;檢查、監(jiān)督居務(wù)公開(kāi)及財(cái)務(wù)收支情況,協(xié)助有關(guān)部門開(kāi)展居財(cái)審計(jì)工作。
6、法制宣傳教育扎實(shí)深入。經(jīng)常研究社區(qū)法制教育的新方法,不斷探索村法制教育的新路子,居民的學(xué)法、懂法、守法、用法的意識(shí)和法律素質(zhì)不斷提高,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng),積極開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”。即建立一個(gè)法制宣傳櫥窗,建立一個(gè)法律圖書(shū)角,建設(shè)一個(gè)村民法制學(xué)校,建設(shè)一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍,建立一套村民學(xué)法制度,每季度開(kāi)展一次義務(wù)法制宣傳活動(dòng)。
7、社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。村風(fēng)氣良好,環(huán)境整潔,秩序井然,居民遵紀(jì)守法,群眾安居樂(lè)業(yè),村和諧穩(wěn)定,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、工作方法
1、充分利用宣傳欄、活動(dòng)室、法制學(xué)校進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,結(jié)合中心工作,及時(shí)宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)、時(shí)事新聞、科學(xué)技術(shù)、計(jì)劃生育、健康教育、環(huán)境保護(hù)、綜合治理,宣傳先進(jìn)人物的典型事跡。
2、充分利用元旦、春節(jié)、婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、建黨紀(jì)念日、建軍節(jié)、國(guó)慶、重陽(yáng)節(jié)等重大節(jié)日采取多種多樣的宣傳方式,靈活運(yùn)用網(wǎng)站、信息平臺(tái)等方式,擴(kuò)大宣傳范圍,開(kāi)展法律咨詢、法制講座等活動(dòng)。
3、有針對(duì)性地運(yùn)用法制???、法制櫥窗等宣傳工具,對(duì)廣大村民和婦女、青少年宣傳以憲法為核心的法律,預(yù)防吸毒、販毒、種植鴉片,預(yù)防家庭暴力和青少年犯罪,防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發(fā)生。
4、積極開(kāi)展《義務(wù)教育法》、《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律宣傳,依法建章立制,進(jìn)一步完善和制定符合社區(qū)民情民意的《居民自治章程》。
5、重點(diǎn)抓好居民代表會(huì)議制度的建立和完善工作,完善了居民代表會(huì)議議事規(guī)則,以保障居民代表會(huì)議所討論決策事項(xiàng)真正代表多數(shù)居民意愿。
法治保障實(shí)施活動(dòng)方案5
一、切實(shí)抓好職能轉(zhuǎn)變,全面依法履行行政職責(zé)
加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)省行政權(quán)力事項(xiàng)目錄庫(kù)事項(xiàng)變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整更新本級(jí)行政審批事項(xiàng),同步更新行政審批事項(xiàng)的審批標(biāo)準(zhǔn)。全面運(yùn)行洪江區(qū)政府門戶網(wǎng),加快推進(jìn)行政審批網(wǎng)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)審批一張網(wǎng)。進(jìn)一步提升審批效率,加強(qiáng)行政審批工作。根據(jù)省、市行政審批權(quán)利調(diào)整和下放相關(guān)文件要求,調(diào)整落實(shí)審批權(quán)限,減少行政審批環(huán)節(jié),完善行政審批流程。
二、加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
(一)加大違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰力度,突出抓好事前處罰,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。抓好安全生產(chǎn)舉報(bào)案件查處。加大暗查暗訪力度,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)暗查暗訪常態(tài)化,督促鄉(xiāng)(街道)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施。加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化綜合監(jiān)管執(zhí)法。依法開(kāi)展事故調(diào)查,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,及時(shí)報(bào)備調(diào)查處理情況,規(guī)范公布事故信息(調(diào)查報(bào)告)。落實(shí)事故查處掛牌跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和事故教訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法,保證全局執(zhí)法人員持證率達(dá)到100%。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法律學(xué)習(xí),集中學(xué)法不少于3次,舉辦基層安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),扎實(shí)提高行政執(zhí)法人員依法行政水平。
(三)嚴(yán)格依法行使行政執(zhí)法裁量權(quán),嚴(yán)守重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法工作計(jì)劃,保證執(zhí)法前有計(jì)劃,執(zhí)法中有文書(shū),執(zhí)法后有復(fù)查,并做到行政執(zhí)法全程網(wǎng)上運(yùn)行,接受監(jiān)督。同時(shí)規(guī)范行政執(zhí)法案件移送刑事司法工作,做好行政處罰和刑事處罰的銜接。
三、加強(qiáng)法治宣傳,抓好安全生產(chǎn)日常宣傳工作
拓展宣傳途徑,加強(qiáng)宣傳力度,深化公共安全宣教基地建設(shè),抓好“安康杯”、“安全生產(chǎn)月”、職業(yè)病防治法宣傳周等有關(guān)工作,營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)管,引導(dǎo)市場(chǎng)化運(yùn)作。注重將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及微博、微信等新興傳播工具作為自媒體時(shí)代宣傳的重要載體,全面展示安全生產(chǎn)法治工作特色亮點(diǎn),營(yíng)造依法行政的良好氛圍。
四、提高制度建設(shè)質(zhì)量,完善依法決策機(jī)制
推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,完善重大行政決策程序。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)合法性審查制度。規(guī)范行政規(guī)范性文件制定過(guò)程中征求意見(jiàn)程序,完善行政機(jī)關(guān)合同管理制度,完善行政機(jī)關(guān)重大合同內(nèi)部備案、檔案管理和統(tǒng)計(jì)清理工作。
五、增強(qiáng)應(yīng)對(duì)行政復(fù)議、行政訴訟能力
堅(jiān)持執(zhí)法為民原則,積極化解執(zhí)法相對(duì)人不理解情緒。增強(qiáng)應(yīng)對(duì)行政復(fù)議、行政訴訟能力。加強(qiáng)完善行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,確保出庭應(yīng)訴率100%。
六、強(qiáng)化行政監(jiān)督,嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)機(jī)制
加強(qiáng)法制監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)制度。做到擔(dān)當(dāng)免責(zé)、不作為問(wèn)責(zé),堅(jiān)決克服懶政、庸政、怠政,嚴(yán)厲懲處失職、瀆職。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn),對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)肅追究責(zé)任。健全政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督體系,接受社會(huì)監(jiān)督。重視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)群眾合法合理訴求。
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