鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度活動方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在社會各項事業(yè)上要堅定不移地加強和創(chuàng)新社會管理,做好各項工作的計劃,切實解決好人民群眾的問題。以下是小編為大家精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度活動方案五篇,希望能讓大家有所收獲!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度活動方案1
1、以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為抓手,努力提高基層黨組織建設的整體水平
第一,強化新理論、新思想、新知識的學習,建設學習型機關。一是時代發(fā)展日新月異,新理論、新知識不斷涌現(xiàn),學習終身、終身學習已成為跟進時代步伐的必然要求。二是廣大黨員干部要樹立學習是生存、發(fā)展第一需要的理念,樹立學習工作化、工作學習化的理念。三是每個黨員干部都要自覺投入到學習中去,在學習中充實自己、提高自己、升華自己。四是按照"為民、務實、清廉"的要求,進一步加強黨風廉政建設圍繞深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,加強黨的自身建設。大力加強和改進黨的建設;加強思想政治建設,切實提高黨員干部的素質和能力;加強干部隊伍建設,提高戰(zhàn)斗力;加強基層組織建設,打牢執(zhí)政基礎。加強黨員經(jīng)常性教育,改進流動黨員管理,實施黨員素質提升工程。積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅持黨員標準,注重改善結構,切實提高全鎮(zhèn)黨員隊伍整體素質;加強黨風廉政建設,樹立黨員干部為民務實清廉的良好形象。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,全面落實黨風廉政建設責任制,深入推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設,進一步完善領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。
2、基礎設施建設,突出“三農“位置夯實經(jīng)濟基礎
一是切實加強基礎設施建設。以農業(yè)項目建設為平臺,加大農業(yè)項目爭取和建設力度。積極爭取抓好農業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、農村安全飲水、水利水務等項目建設。繼續(xù)改善農村交通等基礎設施條件;加強基礎設施建設,完善配套功能,營造優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。二是全面落實各項強農惠農政策。認真貫徹中央、省、市、縣各項政策,落實好糧食直補、良種補貼、救災救濟糧發(fā)放、計生補貼等惠農政策,大力推進農業(yè)扶貧開發(fā)進程,鼓勵農民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強農業(yè)市場服務體系和科技服務體系建設,積極搭建農業(yè)科技、市場信息配套服務平臺,加大對特色農業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投資。
3、圍繞爭創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出構建和諧社會
構建社會主義和諧社會,基礎在鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們要牢固樹立擴大基層民主推動發(fā)展、維護社會穩(wěn)定保障發(fā)展、增強文明意識促進發(fā)展的理念,圍繞創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標,著力打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是高度重視社會穩(wěn)定工作,認真落實定期排查、領導包案、責任追究等制度,大力開展矛盾糾紛排查調處活動,努力把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強基層基礎工作,充分發(fā)揮村級組織維護穩(wěn)定的第一道防線作用,提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善群體性事件的預警機制、化解矛盾的排查調處機制和運轉高效的處置工作機制,時刻掌握工作主動權,及時妥善處置群體性事件。強化社會治安綜合治理,加強社會治安防控體系建設,堅(秘書部工作計劃)決打擊嚴重刑事犯罪活動和邪教組織的非法活動。切實抓好安全生產(chǎn)工作,認真落實安全生產(chǎn)責任制,建立完善各種預警和應急機制,切實提高應對和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平,嚴防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳教育,把這項工作作為提高公民法制意識、維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的基礎工作,切實抓出成效。二是促進社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。認真貫徹執(zhí)行計劃生育基本國策,提高管理服務能力,保持人口數(shù)量、人口素質與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作;切實抓好學校周邊環(huán)境整治和安全工作;加強村級衛(wèi)生室建設,不斷提高醫(yī)療服務水平。
過去的一年,是鎮(zhèn)黨委政府團結帶領全鎮(zhèn)人民加快發(fā)展、加快轉型的時期;是排除一切干擾,戰(zhàn)勝各種困難,各項工作取得新進展的時期;在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)單一,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,培植群眾致富產(chǎn)業(yè)不多不強;二是基礎設施相對落后,亟需進一步改善。三是對特色農業(yè)產(chǎn)品市場了解不夠沒有針對本鎮(zhèn)的經(jīng)濟種植物進行大力扶持。這些問題,是我鎮(zhèn)以后工作的重中之重,鎮(zhèn)黨委、政府必將高度重視,并切實加以解決,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。
三、對縣委的意見和建議
自馬圩鎮(zhèn)開展集鎮(zhèn)建設工作以來,縣委領導對我鎮(zhèn)高度重視,并給予了各方面的幫助與指導,為我鎮(zhèn)的現(xiàn)代化集鎮(zhèn)建設提供了強有力的保障。但我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)化建設相比其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)落后較多,各方面基礎都差。希望各位領導能更多的在基礎設施建設、民生工程等方面給予幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度活動方案2
一、突出重點,全力以赴打造農業(yè)經(jīng)濟龍頭
一是夯實農業(yè)發(fā)展基礎。明年我鎮(zhèn)將全力做好光明水利灌區(qū)改造工程,總投資250萬元,目前正在招標過程中;對陽榮溝、新溝、干溝進行維修;加強三大水庫管理工作。做好我鎮(zhèn)小五型水利申報工作。
二是穩(wěn)妥推進扶貧雙到工作。
(1)多方籌集,落實幫扶資金,加大力度開展貧困村農田水利等基礎設施建設,夯實農業(yè)發(fā)展基礎,為農產(chǎn)業(yè)項目開展提供有利條件。
(2)投資錦電入股,增加村集體收入。
(3)加強勞力培訓包括農技和從業(yè)技能培訓;發(fā)展農產(chǎn)業(yè),帶動脫貧。
(4)加強貧困村社會保障力度,確保貧困戶生活穩(wěn)定,“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“學有所助”。
(5)幫扶有意愿的住房困難戶完成住房改建。
三是繼續(xù)加強林政管理。積極開展植樹造林活動,加強封山育林和森林防火工作。明年春季計劃造林610畝,封山育林2萬多畝;合理調控伐區(qū),及時妥善處理林業(yè)糾紛,嚴厲打擊涉林違法行為。
二、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加強旅游軟件開發(fā)
將石塘古村旅游開發(fā)工作納入農村經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,完善機構,組建隊伍,從領導、資金、技術等方面全力加大古村旅游開發(fā)進程。加強和實現(xiàn)歷史文化名村的有效保護。制定歷史文化名村保護計劃辦法,加強與上級有關職能部門的溝通協(xié)調,加緊修繕整治、風貌改造工作進度,切實做好古村古建筑、文化遺產(chǎn)的保護工作。進一步完善歷史文化名村配套設施建設,改善旅游開發(fā)環(huán)境,加快3a級景區(qū)建設。著力抓好古村旅游規(guī)劃,分期分步抓好核心區(qū)域改造維修,突出亮點,為實施旅游開發(fā)戰(zhàn)略奠定基礎。發(fā)揮老區(qū)優(yōu)勢,全力抓好招商引資,做好歷史文化名村保護開發(fā)工作,實施旅游強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。
三、加強基層黨組織建設,完善黨員隊伍建設
繼續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞建設基層組織,切實加強鎮(zhèn)村黨建。按照“基層組織建設年”活動要求,豐富完善活動內容和活動載體,以群眾、基層的需求為導向,更新思想觀念,創(chuàng)新工作考評方式,促進鎮(zhèn)村互動,加大對黨員干部的理論培訓力度,不斷推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。加強對農村群眾的教育、引導。通過大力宣傳中央、省、市縣黨代會精神、加強農家書屋等文化陣地建設多種方式,不斷提升農村群眾思想政治覺悟,讓廣大群眾堅持以黨員標準嚴格要求自己,并積極向黨組織靠攏,通過黨員發(fā)揮先鋒模范作用,進一步推動鎮(zhèn)域內各類項目順利推進,實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
四、嚴格執(zhí)行換屆紀律,確保換屆風清氣正
村(社區(qū))“兩委”換屆是明年重點工作之一,因此必須嚴格把關,把換屆選舉的各項工作真正落到實處。一是召開會議動員部署情況。鎮(zhèn)黨委將精心部署,召開村(居)“兩委”動員大會。二是制訂出臺換屆文件情況。我鎮(zhèn)將制定《石塘鎮(zhèn)今年村(居)委會換屆選舉工作實施方案》,明確日程安排、工作流程和具體包干責任人。三是成立換屆領導小組及辦公室情況。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉工作領導小組,組長由黨委書記擔任,副組長由黨委副書記、鎮(zhèn)長和黨委副書記擔任,成員由鎮(zhèn)班子成員及各村(居)黨支部書記組成,領導小組下設辦公室,辦公室成員由紀檢、組織和民政辦工作人員組成。三是黨政領導班子成員掛鉤聯(lián)系基層換屆選舉工作情況。
動員會召開后,各班子成員組織工作指導小組成員深入到各村(居)委會,傳達上級有關文件和會議精神,并會同村委會干部共同學習有關換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),著重指導掛鉤聯(lián)系點研究制訂具體實施方案、依法依規(guī)指導換屆選舉工作實施。
四是培訓換屆選舉工作人員情況。為切實做好本屆村(居)委會換屆選舉工作,提高全鎮(zhèn)換屆選舉工作人員業(yè)務水平,鎮(zhèn)將舉辦村(居)委會換屆選舉工作業(yè)務培訓班,培訓采取以會代訓的形式,組織鎮(zhèn)換屆選舉工作指導小組、各村(居)委會等成員選舉工作參加培訓。重點學習鎮(zhèn)換屆選舉工作實施方案和新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》和《廣東省村民委員會選舉辦法》。通過培訓,使選舉工作人員先學一步,學深一些,真正成為此次換屆選舉工作的“宣傳員”、“明白人”,為選舉工作進一步開展打下良好的基礎。五是下派督查組和換屆工作指導情況。鎮(zhèn)黨委將下派督查組,定期或不定期對各村(居)委會換屆選舉工作進行督查。成立指導小組,在做好換屆選舉工作業(yè)務指導的同時,全程負責跟蹤駐點村(居)換屆選舉的進展動態(tài)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度活動方案3
一、以新農村建設為契機,大力加強基層黨建工作。
重點是加強全鎮(zhèn)各級黨組織的組織建設、思想建設和作風建設,發(fā)揮各級黨組織在新農村建設中的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。繼續(xù)鞏固群防群治成果,切實完善“三級聯(lián)防、四級聯(lián)動”的治安防控體系,維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,為構建和諧舊圃,平安舊圃奠定堅實的基礎。解放思想、創(chuàng)新機制,大力發(fā)展非公經(jīng)濟,積極爭取支持,努力營造思發(fā)展、謀發(fā)展,各級各部門支持我鎮(zhèn)發(fā)展的良好局面。引導農民承包土地使用權的合理流轉,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),培育各類農業(yè)龍頭企業(yè),組建各類農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度提供必要的保證。
二、精心打造彝族文化旅游品牌。
我們將以新農村建設為契機,修建彝族文化旅游景區(qū)牌坊、彝族文化廣場和對歌臺,在牛灑公路沿線進行具有彝族風格的民居改造,重新修建葡萄井與觀音廟,充分再現(xiàn)歷史和自然景觀
三、加強農業(yè)基礎設施,提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
圍繞以農田水利為重點的農業(yè)基礎設施建設,舊圃鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)爭取上級資金的投入力度,完善老化的水利設施和基礎設施,增強農業(yè)生產(chǎn)抗御自然災害的能力,確保增產(chǎn)豐收。
四、加大對農民的教育培訓力度,全面提升整體素質。
農民素質的高低,對農村經(jīng)濟社會的發(fā)展和全面建設小康目標的實現(xiàn)起著非常重要的作用。因此,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,采取切實可行的措施,全面提升農民的整體素質。多渠道、多層次、全方位對農民進行農業(yè)培訓。
五、毫不動搖地抓好人口與計劃生育工作。
一是繼續(xù)實行計生工作人員掛鉤聯(lián)系制,全體計生辦人員均分配到村,任務到村,責任到人,層層落實目標責任制;二是加大依法管理人口和計劃生育工作力度,逐步把人口和計劃生育工作納入法制軌道;三是加強臺帳管理,采取定期和不定期抽查村宣傳員的臺帳;四是加強流動人口管理,嚴格按照管理規(guī)定辦理流出、流入人口信息平臺交換情況;五是加大宣傳力度,轉變群眾的生育觀念;努力把我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作提高到一個新的水平,為子孫后代造福。
六、繼續(xù)加強社會治安綜合治理力度。
一是繼續(xù)深入開展打擊“兩搶一盜”專項活動,控制發(fā)案率,提高破案率;二是精心組織進一步加大對刑釋人員及吸毒人員的教育;三是進一步完善“三級聯(lián)防、四級聯(lián)動”的社會治安防控體系,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全;四是繼續(xù)扎實搞好信防工作,妥善解決熱點、難點問題,群眾性事件及民族宗教問題,全力維護社會穩(wěn)定。
七、抓好培植稅源建設,做好增收節(jié)支工作。
一是要積極配合稅務部門加強稅收征管;二是進一步加大產(chǎn)業(yè)結構調整,努力保住老稅源積極培植新稅源;三是對我鎮(zhèn)的企業(yè)要積極支持,服務到位,努力拓寬財政增收的渠道;四是財政支出要精打細算,確保機構正常運轉,維護全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調快速發(fā)展。
八、努力提升集鎮(zhèn)建設品味。
借助褐煤化工基地建設的契機,用發(fā)展的眼光和城鎮(zhèn)化的要求高標準、高規(guī)格地規(guī)劃建設新集鎮(zhèn),達到土地資源的合理開發(fā)利用,同時要在我鎮(zhèn)建成一個大型的蘋果交易市場。
九、抓好文教衛(wèi)生工作,推進社會事業(yè)進步。
繼續(xù)抓好“兩基”的鞏固提高工作,鞏固掃盲成果,加大對學校的投入,積極開展師德師風教育,提高學校的管理水平及教學質量,從而使學校的管理逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,從整體上提高我鎮(zhèn)的教學質量和教學水平。加強農村公共衛(wèi)生工作,加大對鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構的管理力度,不斷完善新型合作醫(yī)療的運行管理機制,積極調處好運轉中出現(xiàn)的問題,充分保障參合農民的切身利益,讓廣大農民真正得到實惠。
十、加強政府自身建設。
努力加強自身建設,充分總結過去的經(jīng)驗和教訓,努力建立和完善各種制度,形成用制度規(guī)范行為的良好局面和科學手段;積極做好政務公開工作,接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,按照“八榮八恥”的要求,進一步轉變機關作風,強化服務職能,加強調查研究,提高決策水平,努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做好貢獻。
總之在明年的工作中:我們必須始終堅持以加快發(fā)展為主題,緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心,高舉發(fā)展的旗幟,唱響發(fā)展主旋律,搶抓發(fā)展機遇,加快發(fā)展步伐,提高發(fā)展質量。為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展,必須緊緊抓住穩(wěn)定糧食生產(chǎn),合理調整產(chǎn)業(yè)結構,以提高經(jīng)濟效益為中心,進一步調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,把農業(yè)放在國民經(jīng)濟的首位,千方百計爭取項目資金,加大農業(yè)基礎設施投入力度,必須以改革開放和科技進為動力。抓住我鎮(zhèn)地處城郊結合部的優(yōu)勢,增加政府投入,發(fā)展城郊農業(yè)和設施農業(yè),強化科技培訓力度,提高農產(chǎn)品科技含量。必須抓住新農村建設的機遇,積極發(fā)展近郊休閑、文化、生態(tài)旅游,努力保護森林植被,改造人居環(huán)境,實現(xiàn)資源與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度活動方案4
一、全面推進防災減災體系建設
樹立以人民為中心的思想,切實提高思想認識,增強憂患意識,全面深入排查治理地質災害隱患點。加快實施新龍村蓮塘和上榴村過山窩片地質災害點治理工程,全力提升地質災害應急避險能力,進一步完善地質災害群測群防體系和應急預案體系,大力推進防災減災工程建設,提升救災救濟能力。
二、推進削坡建房整治工程
確保用3年時間基本消除我鎮(zhèn)69戶存在重大邊坡安全風險的削坡建房存量,扭轉削坡建房風險隱患突發(fā)多發(fā)的勢頭,加大宣傳教育引導,探索建立長效機制,限度遏制風險,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、推進農田水利設施建設和河道綜合治理
加強農田水利基礎設施建設和管理,繼續(xù)做好新龍、福光的高標準農田建設項目,完成黃沙閣村388畝墾造水田項目,建設現(xiàn)代化高標準農田,夯實農業(yè)發(fā)展基礎。扎實推進河道綜合治理,健全“河湖長制”管理體系和工作機制,加強新龍河流域治理。
四、優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)
以新龍、新四、新川、上榴、下榴連片油茶種植為基礎,大力發(fā)展油茶種植產(chǎn)業(yè),進一步推進“造血式”扶貧產(chǎn)業(yè)項目建設,因地制宜著手規(guī)劃村級產(chǎn)業(yè),推進“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造特色農業(yè)。
五、推進四都城鎮(zhèn)化建設
圍繞宜居宜業(yè)的要求,加強街道公共設施建設,修建人行道、建設農貿市場、整治街道“六亂”行為等,提升街道人居環(huán)境。
六、全力打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
圍繞相對貧困人口、相對貧困村的退出標準、程序和工作要求,對標相對貧困人口“八有”退出標準和相對貧困村退出10項標準,逐項對照、逐項排查、逐項整改、逐項落實,履行好扶貧政策、落實好工作責任,確保高質量完成脫貧攻堅工作,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。結合我鎮(zhèn)實際,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極探索“以工哺農”的扶貧舉措,確保所有貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
七、全域推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作
全域推進農村破舊泥磚房清理整治,加快推進“廁所革命”“雨污分流”工程等設施建設,推進農村危房改造和建設用地拆舊復墾工作,持續(xù)抓好農村環(huán)境綜合整治,突出“三清一改”,增添具有四都特色的文化元素,堅持把環(huán)境整治的成效體現(xiàn)到每一條道路、每一個村莊、每一個庭院,為鄉(xiāng)村振興夯實環(huán)境基礎。加快補齊基礎設施短板,統(tǒng)籌推進省定貧困村和面上村新農村項目建設,切實改善農村落后面貌。
八、強化社會治理,著力維護社會穩(wěn)定
大力推進“平安四都”建設,充分發(fā)揮“一村一輔警”作用,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。深入推進全民禁毒工程。加快社會治安重點地區(qū)和突出問題排查整治,加大矛盾糾紛、安全隱患排查調解力度。深入開展“七五”普法,實施公共法律服務惠民工程。全面落實安全生產(chǎn)責任,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。強化食品藥品安全監(jiān)管,保障人民群眾飲食用藥安全。加強非洲豬瘟防控工作,確保畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
九、全力辦好民生十件實事
牢固樹立以人民為中心的工作理念,始終把服務人民和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,精心辦好民生十件實事,切實增進民生福祉,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度活動方案5
一、優(yōu)化城鄉(xiāng)空間品質,建設宜居宜業(yè)宜游的美麗道滘
以重點片區(qū)改造拓展城市空間。嚴格落實城市更新專項規(guī)劃,穩(wěn)步推進蔡白片區(qū)城市更新項目各項前期工作,完善蔡白北島商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃布局,籌建文化藝術館與游泳中心,打造對接參與大灣區(qū)建設的高品質生活圈。全力加快TOD建設步伐,抓好市軌道交通R1線道滘站TOD規(guī)劃方案編制,高水平推進莞惠城軌道滘站TOD綜合開發(fā),促使城市從沿公路發(fā)展向沿軌道發(fā)展轉變。加快北永、大嶺丫等一批商住項目建設,推動小河路(細氹段)沿路商圈升級改造,著力解決城市重復建設、檔次不高的問題。
以河岸規(guī)劃管控重塑濱水空間。抓好全鎮(zhèn)水系慢行系統(tǒng)專項規(guī)劃編制與河湖劃界工作,加快掌洲島農業(yè)公園建設以及瀝江圍河、赤滘口河、流涌河二期等河岸景觀提升,力爭年內全面建成20公里北海河綠色慢行系統(tǒng),打造河岸公園小鎮(zhèn)升級版。依法清拆河道管理范圍內違章建筑,全面加強河岸沿線建筑風貌管控,打造獨具嶺南水鄉(xiāng)特色的建筑群落。繼續(xù)推進16.2公里堤圍提標改造,筑牢河岸安全防線。
以人居環(huán)境整治優(yōu)化鄉(xiāng)村空間。分步推進總投資1.45億元,涵蓋74個項目的鄉(xiāng)村振興環(huán)境整治項目庫建設,力爭年內所有村達到美麗宜居村標準,南丫、大嶺丫、蔡白打造特色精品村取得階段性成效。高質量融入水鄉(xiāng)功能區(qū)建設,率先建成大嶺丫、九曲2個水鄉(xiāng)特色示范村莊。加強農村民房建設報建審批和巡查監(jiān)管,堅決遏制民房無序建設亂象。持續(xù)鞏固田間窩棚整治成效,統(tǒng)籌整合更多連片農用地資源,建設一批示范家庭農場,打造美麗田園“道滘樣板”。
以環(huán)境污染治理凈化生態(tài)空間。圍繞創(chuàng)建全市水污染治理示范鎮(zhèn)目標,扎實推進河長制工作,力爭年內完成白鷺排渠連通工程和厚德河、興隆河等內河涌整治。實施40公里截污次支管網(wǎng)建設,完成已建截污管網(wǎng)驗收通水和主干管網(wǎng)缺陷修復,補齊污水處理能力缺口。堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),以更大力度淘汰整治“散亂污”企業(yè),基本消除重度污染天氣。全面加強填土管理,確保受污染地塊安全利用率達90%以上。開展環(huán)保綜合試點工作,組建生態(tài)環(huán)境專管員隊伍,依法嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。
二、加快產(chǎn)業(yè)體系重構,增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展新優(yōu)勢
培育發(fā)展新的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮道滘鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金引導作用,推動道睿石墨烯研究院與鎮(zhèn)內新材料企業(yè)開展產(chǎn)學研合作,依托黃家圣幸、盛元中天等平臺導入更多生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目,打造以南丫新材料產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、大羅沙生命健康小鎮(zhèn)為驅動源頭的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。積極搶抓5G、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)風口,做大做強以搜于特為代表的供應鏈企業(yè),支持華科城?創(chuàng)新島構建全鏈條企業(yè)孵化育成體系,推動昌平片區(qū)打造成先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展示范區(qū)。強化全域旅游發(fā)展規(guī)劃引領作用,創(chuàng)造條件支持粵暉園改造提升,高水平推進水鄉(xiāng)道滘特色小鎮(zhèn)建設以及蔡白北島、大嶺丫片區(qū)等文旅項目開發(fā),不斷擴大道滘文旅板塊的影響力。
抓好重大項目招引、落地及建設。瞄準產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)和薄弱短板,做好“十四五”重大項目策劃儲備,力爭年內引進超億元項目不少于3個,其中超3億元項目不少于1個。嚴格落實重大項目全程跟蹤服務機制,推動宏達、國弘新材料2個項目今年10月份動工,確保全年完成投資總額6.47億元。加快市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地土地整備,落實圣茵、碧荷軒等約290畝產(chǎn)業(yè)用地供應出讓,優(yōu)先保障重點項目用地需求。
持續(xù)加大對企扶持力度。大力實施制造業(yè)質量變革戰(zhàn)略,推動高企總量突破110家和規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達42%以上。實施“立柱工程”,抓好倍增企業(yè)動態(tài)擴容,帶動整體產(chǎn)業(yè)體系提質增效。聚焦產(chǎn)業(yè)轉型升級需求,優(yōu)化科技創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制,力爭年內新增技師工作站2個,完成產(chǎn)業(yè)人才培訓不少于1800人次。深入開展“暖企行動”,落實國家和省、市更大規(guī)模減稅降費政策,持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)廠房租賃市場,進一步提振企業(yè)發(fā)展信心。
全力支持連片“工改工”和廠房物業(yè)升級。加快制定符合我鎮(zhèn)實際的“工改工”扶持政策及操作細則,率先推動新穩(wěn)舊廠區(qū)和小河150畝首期啟動區(qū)改造項目進入實質性開發(fā)階段。出臺更有份量的廠房物業(yè)升級扶持措施,支持企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)用地容積率,建設一批高標準廠房和工業(yè)大廈。
三、加強重點領域改革,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新動能
創(chuàng)新土地收儲整備路徑。積極配合做好國土空間總體規(guī)劃編制,以科學規(guī)劃引領推動土地統(tǒng)籌。充實土地整備與拆遷隊伍力量,探索引入社會力量和專業(yè)機構提供土地收儲整備全鏈條市場服務,提高土地統(tǒng)籌工作專業(yè)化水平。強力統(tǒng)籌水鄉(xiāng)新城片區(qū)中心啟動區(qū)九曲單元土地以及順盈、富盈等閑置土地,抓緊完善沿江路馬嘶塘地塊、蔡白原竹木市場地塊等政府儲備用地手續(xù),讓沉睡多年的土地用起來。
以改革優(yōu)化政府機構職能和政務服務水平。積極配合市直管鎮(zhèn)體制改革,統(tǒng)籌優(yōu)化和綜合設置政府各部門職能,探索推行機關聘員薪酬分級管理,構建更具活力的行政管理體制機制。嚴格履行政府辦醫(yī)職責,引導道滘醫(yī)院和社衛(wèi)中心建立現(xiàn)代管理制度,促進醫(yī)療質量和服務水平全面提升。加快整合全鎮(zhèn)應急管理救援力量,建立12345熱線工單處理會商機制,打造問題發(fā)現(xiàn)及時、處置快速有力的響應型政府。加快推進“數(shù)字政府”建設,推動更多涉民生類、涉企業(yè)類事項實施“一窗通辦”,讓群眾和企業(yè)辦事更舒心、更便捷。大力推行重大項目、重點工程審批事項代辦服務,進一步壓減工程建設項目辦理事項和審批時限,讓投資“松綁”的步子邁得更大一些。
深化財稅金融體制改革。加大鎮(zhèn)屬企業(yè)改革力度,健全完善鎮(zhèn)屬企業(yè)市場化經(jīng)營機制,確保鎮(zhèn)屬企業(yè)在基礎設施、金融產(chǎn)業(yè)等領域發(fā)揮更大作用。切實加強財政收支管理和非稅收入征管,研究制定部門項目支出考核暫行辦法,嚴控政府債務風險。用好投資規(guī)模超1.5億元的產(chǎn)業(yè)投資子基金,推動道滘鎮(zhèn)城市更新投資基金運作取得突破性進展。用好莞企轉貸專項資金,動態(tài)更新中小微企業(yè)白名單,引導銀行機構加大對高成長性企業(yè)的信貸投放。完善反詐中心建設,堅決打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)。
完善農村集體資產(chǎn)管理機制。研究制定非法買賣(租賃)土地合同處理辦法,扎實開展非法侵占集體資產(chǎn)行為整治“回頭看”,確保收回一批集體物業(yè),騰出一批土地資源。探索推行農村會計制度改革,強化農村集體資產(chǎn)交易、建設工程招投標等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,促進集體資產(chǎn)規(guī)范使用。加快開發(fā)農村集體物業(yè)、資金管理信息系統(tǒng)平臺,探索成立農村物業(yè)服務公司,支持各村利用閑散資金參與東莞信托?道滘建設發(fā)展集合資金信托計劃,力爭村組兩級凈資產(chǎn)和經(jīng)營純收入保持較快增長。
四、突出多元協(xié)同共治,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化
構建現(xiàn)代城市治理體系。以繡花功夫加強城市精細化管理,健全“行走道滘”常態(tài)化機制,完善河長、片長、路長等制度,強化農村環(huán)境管理公約約束作用,構建人人有責、人人盡責的城市治理共同體。以“三大沿線”綜合提升為突破口,加大簡易廠房和鐵皮搭建物的整治力度,完成剩余8個廣深高速(道滘段)沿線環(huán)境品質提升項目建設,更好地展示道滘城市形象。實施道路美化亮化工程,以小河路、環(huán)城路為試點打造示范街道,新建一批道路街頭小景。加強垃圾清掃、收集等各環(huán)節(jié)考核管理,選取至少1個農貿市場作為試點推進易腐垃圾就地處置,力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)公共機構生活垃圾分類全覆蓋。落實廁所長制,新建改建公廁不少于28座。實施鎮(zhèn)中心區(qū)順暢工程,劃定一批停車嚴管街道和單向行駛道路,促進交通微循環(huán)。在全鎮(zhèn)范圍內鋪開“屋頂革命”專項行動,力爭全年治理違建60萬平方米以上。
筑牢公共安全防護網(wǎng)。堅決打贏掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊入室盜竊、電信詐騙、打架斗毆等易發(fā)多發(fā)違法犯罪。全面推進“科技護城墻”建設,新建一類視頻監(jiān)控293路、“慧眼”小視頻611路以及視頻結構化121路,借力“天眼”實現(xiàn)精準打防。持續(xù)加大安全生產(chǎn)和消防隱患整治力度,制定更加嚴厲的火災事故責任追究處理措施,推進聯(lián)網(wǎng)型感煙探測報警器等建設,堅決守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的底線。強化交通安全監(jiān)管,升級改造全鎮(zhèn)電子警察和信號燈控制系統(tǒng),嚴厲打擊酒駕、醉駕等違法行為。抓緊籌建鎮(zhèn)食品集中加工中心,高標準建設小河新農貿市場和食品安全優(yōu)秀餐飲街區(qū),力爭學校食堂“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”建設全覆蓋。
提高社會治理智能化、專業(yè)化、社會化水平。強化“智慧道滘”引領作用,整合各類社會管理信息平臺,構建“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、精細化服務、法治化保障”的社會治理新模式??偨Y推廣蔡白村綜合監(jiān)管隊伍改革試點經(jīng)驗,推動村一級巡查隊伍逐步承擔更多專業(yè)巡查監(jiān)管工作。創(chuàng)新人大代表、政協(xié)委員緊密聯(lián)系群眾機制,擴大平安促進會分會覆蓋面,探索成立新型社區(qū)支持新莞人有序參與日常管理,凝聚社會自治自管力量。
提升市民群眾文明素養(yǎng)。全域推進文明美麗村居建設,打造一批文明家庭、友善企業(yè)、道德模范,以精神文明建設促進基層社會治理。深入推進新時代文明實踐中心(站)建設,廣泛開展各類新時代文明實踐活動,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾“最后一公里”。堅決取締各類非法出版物,建設“掃黃打非”基層站點不少于30個。強化全鎮(zhèn)數(shù)字應急廣播系統(tǒng)“發(fā)聲”功能,積極講好道滘故事,重點宣傳近年來道滘在產(chǎn)業(yè)更新、污染防治等領域取得的扎實成效,不斷提升廣大群眾的家園意識和“主人翁”精神。
五、推進民生福祉改善,滿足群眾日益增長的美好生活需要
打好基礎設施建設大會戰(zhàn)。著力打造內暢外聯(lián)的道路網(wǎng)絡,重點完善掌洲島、市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地等周邊路網(wǎng),加快虹橋重建以及創(chuàng)意路、粵暉路等升級改造,確保年內完成汾溪路一、三標段工程建設。全力配合做好市軌道交通R1線建設,構建“軌道交通+常規(guī)公交+公共自行車”的城市交通出行體系。加強停車設施規(guī)劃建設管理,探索建設立體停車庫,確保年內新增路面停車位不少于800個。加快推進循環(huán)經(jīng)濟示范利用中心建設,抓緊籌建馬洲尾建筑垃圾中轉點和生活垃圾應急中轉點,補齊固廢處置處理能力短板。實施大嶺丫、閘口片區(qū)110KV高壓線地埋改造工程,完成87個5G基站建設和12個城市易澇點整治,進一步增強城市承載力和支撐力。
打好公共服務供給提升戰(zhàn)。全面啟動中心小學(蔡白學校)建設,利用富盈地塊規(guī)劃建設民辦學校,確保年內新增公辦學位不少于270個。加強道滘鎮(zhèn)“未來教育”頂層設計,總結推廣中小學校集團化辦學模式,大力推進“四名工程”,不斷提升優(yōu)質教育供給能力。深入開展全國規(guī)范化家長學校實踐活動,推行中小學校校內課后服務,構建“家校社合作共育”大教育體系。深入實施基層文化百村示范工程,建設一批基層綜合性文化服務中心示范點,全面提升公共文化建設管理水平。全力創(chuàng)建廣東省健康促進區(qū),做好國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復評驗收。加快道滘醫(yī)院新住院大樓、新社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鎮(zhèn)中醫(yī)館建設,建立“東莞市人民醫(yī)院+道滘醫(yī)院”緊密型醫(yī)聯(lián)體,確保社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設全覆蓋。
打好社會基本保障持久戰(zhàn)。堅持把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置,統(tǒng)籌用好各級各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,面向不同群體精準實施“粵菜師傅”“南粵家政”等工程,確保年內城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。持續(xù)擴大社會保險覆蓋面,逐步調高特困人員、失庭、低收入家庭等救助標準。積極構建多層次的養(yǎng)老服務體系,深化居家養(yǎng)老服務,力爭道濟安老院年內正式運營使用。加強殘疾人康復就業(yè)服務中心管理,升級改造殘疾人無障礙公共設施,切實消除城市出行障礙。成立道滘鎮(zhèn)慈善會,促進公益慈善事業(yè)發(fā)展。加強退役軍人管理保障,維護軍人軍屬合法權益。堅決做好彝良縣洛澤河鎮(zhèn)和龍街鄉(xiāng)對口幫扶任務,確保揭西縣坪上鎮(zhèn)4條被幫扶村順利摘帽。
六、狠抓政府自身建設,打造務實、為民、清廉的人民滿意政府
堅持從嚴治政。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以強大的執(zhí)行力推動中央和省、市各項決策部署落地落實。加強和改進機關黨的建設,發(fā)揮機關黨員先鋒模范作用,以黨建促進各項工作落實、推動各項事業(yè)發(fā)展。持之以恒抓好巡察整改后續(xù)工作,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制。
堅持依法行政。全面推進法治道滘建設,開展憲法宣傳活動不少于42場,營造學法、守法、用法的濃厚氛圍。加快完善公共法律服務體系,組建義務調解隊伍,依法化解涉環(huán)?!班彵堋薄⑸孓r涉土等領域矛盾糾紛。切實加大生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、食品安全、“兩違”治理等重點領域執(zhí)法力度,堅決杜絕選擇性執(zhí)法、“以罰代刑”等現(xiàn)象,嚴懲重罰違法犯罪行為。全面深化政務公開,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。
堅持實干勤政。全面整治“四風”問題特別是形式主義、官僚主義以及庸政懶政怠政,完善單位“一把手”政績考核評價機制,創(chuàng)新舉辦中層干部大講堂,倒逼各級干部自覺提高履職意識、專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)。實施年輕干部培養(yǎng)計劃,選拔一批年輕干部到征地拆遷、“兩違”整治等一線鍛煉成長。嚴格落實為基層減負有關規(guī)定,督促各級干部每年實地調研時間不少于60天,切實做到問題研究在一線、解決在一線。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,按照不低于5%的比例壓減一般性支出,嚴控“三公”經(jīng)費預算,真正做到政府過“緊日子”,群眾和企業(yè)過“好日子”。
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