水利實施活動方案
堅持以科學發(fā)展觀為指導，根據(jù)加快水利改革發(fā)展要求，堅持民生優(yōu)先、科學治水、統(tǒng)籌兼顧、落實責任，大力推進水利項目建設，進一步建立健全有利于水利科學發(fā)展的良好機制，以下是小編為大家精心整理的水利實施活動方案四篇，歡迎閱讀。
水利實施方案1
3月17日，市委“萬名干部進萬村入萬戶”動員會召開后，當天下午，--市水利局“三萬”活動組駐點村分別趕到--鎮(zhèn)--村、--村、--村、--村四個村報到，該局把“萬名干部進萬村入萬戶”活動與新農(nóng)村建設、結(jié)對幫扶、農(nóng)民脫貧奔小康等活動有機結(jié)合起來，選派代表水利系統(tǒng)形象的精兵強將工作組，做到“五個進農(nóng)家”，黨員干部進農(nóng)家，利民實事進農(nóng)家，政策法規(guī)進農(nóng)家，信息技術(shù)進農(nóng)家，文明新風進農(nóng)家。來到駐點村后以“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”為主題結(jié)合本單位優(yōu)勢積極開展為民辦實事、工作爭先進，真正做出讓群眾看得見摸得著的工作成績。
經(jīng)過精心選拔，市水利局確定成立了由--擔任組長的4人工作小組，同時積極與駐點鎮(zhèn)、村溝通聯(lián)系，了解相關(guān)情況，提前制定工作規(guī)劃。3月18日，局黨組專門召集工作小組成員開會部署相關(guān)工作并做行前動員培訓，特別強調(diào)，本次活動要以“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”為主題，突出“四個在一線”，民情民意在一線掌握，黨的政策在一線落實，干部作風在一線轉(zhuǎn)變，科學發(fā)展在一線體現(xiàn);做到“五個進農(nóng)家”，黨員干部進農(nóng)家，利民實事進農(nóng)家，政策法規(guī)進農(nóng)家，信息技術(shù)進農(nóng)家，文明新風進農(nóng)家。
局黨組向小組成員提出了五點要求：一是要提高認識，下鄉(xiāng)的同志要深刻領(lǐng)會市委市政府開展此次“進村入戶”工作的重大意義，把理論與實踐密切結(jié)合，踐行科學發(fā)展觀，促進我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;二是要加強學習，下鄉(xiāng)同志要認真學習黨的農(nóng)村政策、中央惠農(nóng)政策和市、縣委縣政府相關(guān)精神，武裝思想，還要虛心向基層干部、農(nóng)民群眾學習，“當學生而不是當老師”;三是要求真務實，下鄉(xiāng)同志要確保“進得去，留得住，明實情”，調(diào)查情況、選好項目，在有限的時間里真正做成群眾認可、基層村組歡迎的實事好事;四是要嚴守工作紀律，下鄉(xiāng)同志要自覺遵守組織紀律，注意自己的一言一行，工作上高標準、生活上低要求，樹立水利干部隊伍的良好形象;五是要積極匯報，下鄉(xiāng)同志要加強與市委活動小組辦公室的聯(lián)系，工作上多請示、多溝通，及時掌握最新動態(tài)，定期上報工作進展情況。
與此同時，局黨組還要求下去的工作隊員對老百姓只能給不能要，伙食費當天結(jié)算，不增加群眾負擔，與當?shù)乩习傩胀酝⊥瑒趧?，結(jié)真情辦實事，每天要寫好一篇民情日記，了解實情，把當?shù)乩习傩账?、所盼、所憂原原本本地記錄下來，寫出一份有參考價值的民情調(diào)研報告，力所能及地為當?shù)卮迕衽d辦幾件實事，為市水利局完成市委、市政府這次“萬名干部進萬村入萬戶”活動交上一份滿意答卷!
水利實施方案2
--年度水利建設總?cè)蝿諡椋河媱濋_工水利工程3800處，計劃完成土石方395萬方，計劃完成勞動工日415萬個，完成投資3200萬元。具體的任務：
一、病險山塘水庫治理
我縣今年遭受了“7?15”特大洪災計劃治理病險水庫和因洪災受損出險水庫15座治理資金達2570萬元(小一型8座，小二型7座)、因洪災受損出險骨干塘17座治理資金達50多萬元(行廊鎮(zhèn)清水塘、坦坪鄉(xiāng)的西雙灣等)。其中江里水庫和謝家水庫因洪水受損出險，上級以特大防汛費各投資5萬元外，其余13座水庫和山塘治理資金以自籌為主。
二、人畜飲水解困項目投入力度加大
今年我縣遭受了“7?15”特大洪災，陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用，需解決10個村一個茶場共計6869人的人飲困難，需投入資金共達410萬元。目前，已完成石坡頭、統(tǒng)水山、大泉三個村1194人飲困難，完成投資近100萬元，其余7個村和行廊茶場已完成初設，正在實施。
三、水毀工程修復
1、水庫的水毀渠道
(1)泮頭水庫水毀渠道13處，需恢復資金共達489萬元，其中總西干渠田心鄉(xiāng)白子洞倒虹吸管出口渠垮方內(nèi)坡長約100米、外坡長3處計60米修復資金合計約40余萬元,目前石橋鎮(zhèn)已完成工程投資21萬元;總西干渠草塘段余下近60米長需21萬元;總西干渠躍進段沉陷段興建土渡槽需80萬元。
(2)盤江水庫水毀渠道19處，需恢復資金共達353余萬元，其中低涵總干0570至1026長556米修復資金需53萬元;右干渠6085至6185段修復資金需40萬元。
(3)觀音山水庫水毀渠道1處，渠首段長80米需修復資金20萬元。
(4)千家洞水水庫水毀渠道38處，需恢復資金共達149.8萬元,其中中干渠長85米需修復資金20萬元。
(5)油榨灘水輪泵站水毀渠道16處，需恢復資金共達160萬元,其中1300至1430需修復資金68萬元。
2、水毀電排38處、10處水輪泵站修復,需恢復資金共達506萬元(其中油榨灘水輪泵站的修復需資金160萬元，石橋鎮(zhèn)上坪水輪泵站攔河壩修復投資約30萬元，其資金來源為省廳20萬元、鎮(zhèn)5萬元、縣財政5萬)。
3、水毀河壩5處需恢復資金共達212萬元，陶家河的茶場、旨背、康里河壩被沖毀，舂陵河的下車、麻地河壩均在“7?15”特大洪災嚴重受損。
四、縣城防洪洪工程
百泉溪全長12.7km，其中流經(jīng)縣城3.3km，控制流域面積28.13km2，干流平均坡降8.3‰，二十年一遇洪峰流量為120.0m3/s，五十年一遇洪峰流量156m3/s。年平均徑流量0.93m3/s。為排除洪災，自--年底以來--縣人民政府擬對百泉溪珠泉商貿(mào)城段河道進行治理。該整治工程項目總投資252.03萬元，其建安工程費116.43萬元，其它費用30萬元，房屋拆遷補償105.6萬元。百泉溪珠泉商貿(mào)城段河道長300m，工程項目有：河堤工程;珠泉市場攔河壩改造工程;橋梁工程。目前已完成商貿(mào)城段河道治理工程200多米，余下近100米。需在今冬明春進行。以后再進行統(tǒng)籌治理。
五、渠道清淤防滲
由于受“7?15”特大洪災和“7?26”洪災的影響，各水庫的灌溉渠淤塞嚴重。為的疏通水渠，保證來年的農(nóng)田灌溉，今冬明春，盤江、泮頭、千家洞、油榨灘等灌區(qū)的干渠按“一事一議”由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)出工出勞進清淤：盤江水庫北干渠蓮荷段富陽渡槽以上3公里與雙口洞水庫土渡槽以上1公里的清淤，由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)坦坪鄉(xiāng)負責;右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤，由石羔鄉(xiāng)負責;東干渠盤江石碼李家段以下2公里清淤，由城關(guān)鎮(zhèn)負責。泮頭水庫總干渠大壩電站出口至分水閘4公里的清淤按原來劃分由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)石橋鎮(zhèn)負責;西干渠泮頭鄉(xiāng)段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮頭鄉(xiāng)負責;西干渠泮頭鄉(xiāng)段麻窩隧洞進口以上0.5公里清淤由石橋鎮(zhèn)負責。千家洞水庫中干渠清淤4.5公里由廣發(fā)鄉(xiāng)受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉(xiāng)的水溪村負責。油榨灘水輪泵站左干渠4公里長的清淤工作，由坦坪鄉(xiāng)沈溪村負責。
五、時間：1、在10月中下旬召開冬修會議
2、渠道清淤需在12月元月初完成
3、人飲工程力爭在春節(jié)前完工
4、縣城防洪、水毀工程修復與病險庫治理需在明3月底前完成
六、措施：
1、上述任務沒有按要求完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，在以后上報水利投資項目的計劃不作考慮。
2、縣里年終考核考評時，水利考核分
以低分論處，并對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予考慮該年度的冬修水利先進。
3、在工程管理上嚴格按水利水電工程“三制”執(zhí)行。所有的重點水利工程將按照水利建設質(zhì)量終身負責制的要求，將水利建設工程項目法人、監(jiān)理負責人、施工責任人、技術(shù)聯(lián)系人進行登記造冊存檔，依法進行質(zhì)量跟蹤。
水利實施方案3
我局根據(jù)《自貢市人民政府關(guān)于全面實施放心肉工程的通知》(自府發(fā)〔--〕45號文)和《貢井區(qū)人民政府關(guān)于全面實施放心肉工程的意見》(貢府發(fā)〔--〕61號文)精神，為切實保障廣大人民群眾的肉食品安全，將“放心肉”工程的各項工作落到實處，使我區(qū)畜牧業(yè)朝著穩(wěn)定、健康的方向發(fā)展，為繁榮地方經(jīng)濟做出貢獻，特制定我局“放心肉”工程實施方案。
一、目的意義
近年來，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活水平和質(zhì)量不斷提高，畜產(chǎn)品供應已從數(shù)量型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型，食肉的安全與衛(wèi)生已逐漸成為人們普遍關(guān)注的熱點問題，染(帶)疫問題更是成為直接影響畜產(chǎn)品品質(zhì)的至關(guān)重要的因素。我國已經(jīng)加入wto，畜牧業(yè)要與國際慣例接軌，畜產(chǎn)品的質(zhì)量和安全就更加成為必須加以重視和關(guān)注的重大問題。因此，在全區(qū)實施“放心肉”工程，切實提高和改善畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全質(zhì)量，不僅能夠保障全區(qū)人民吃肉安全，還將為促進我區(qū)畜產(chǎn)品外銷，繁榮和發(fā)展地方經(jīng)濟做出貢獻。
二、建設內(nèi)容
畜牧部門要加強動物防疫監(jiān)督和動物防疫檢疫工作，確保上市肉品無規(guī)定疫玻從--年八月十六日起，在筱溪農(nóng)貿(mào)市場開始啟動“放心肉”工程，九月底前在全區(qū)范圍內(nèi)全面實施。凡上市銷售(含調(diào)運、外銷)的動物產(chǎn)品必須經(jīng)過動物防疫監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格的產(chǎn)品。
(1)上市豬肉產(chǎn)品受檢率達100%;
(2)切實搞好全區(qū)動物防疫工作，確保全區(qū)上市的豬肉產(chǎn)品是沒有國家規(guī)定檢疫對象病的合格產(chǎn)品;
(3)畜牧部門要認真抓好“自貢市放心肉準入”專用印章的管理、發(fā)放和使用。凡確定的每個“放心肉”示范市場，都要掛牌和公告實施“放心肉”工程的主要內(nèi)容、做法，接受廣大群眾的監(jiān)督。公布監(jiān)督舉報電話，并實行動物防疫監(jiān)督首問責任制和先行責任賠償與追償制度。
(4)畜牧部門要配合工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門切實搞好市場準入制、銷售點信譽憑證制、賠償制，認真履行職責，將各項工作落到實處。
三、綜合措施
(一)組織措施
為了保證全區(qū)“放心肉”工程的順利實施，區(qū)農(nóng)林農(nóng)機水利局成立“放心肉”工程領(lǐng)導小組，由區(qū)農(nóng)林農(nóng)機水利宋家德局長任組長，區(qū)畜牧站站長董仲書任副組長，區(qū)各鎮(zhèn)獸防站站長、區(qū)檢疫站站長為成員，負責組織、協(xié)調(diào)和督促檢查。
區(qū)農(nóng)林農(nóng)機水利局成立“放心肉”工程技術(shù)組，具體負責技術(shù)方案的制定和各項措施、管理制度的落實。區(qū)“放心肉”工程技術(shù)小組由區(qū)畜牧站站長董仲書同志任組長，各鎮(zhèn)畜牧站站長、區(qū)飼料工業(yè)辦、區(qū)動物防疫監(jiān)督所有關(guān)技術(shù)人員為成員，下設辦公室，辦公室設在區(qū)動物防疫監(jiān)督所。
(二)技術(shù)措施
“放心肉”工程技術(shù)上涉及動物防疫的免疫、檢疫、消毒、監(jiān)測、監(jiān)督等方面，具體措施是：
1、完善動物免疫制度，提高免疫質(zhì)量。增強牲畜免疫力，減少和防止疫病發(fā)生是“放心肉”工程最重要的措施。全區(qū)要堅持牲畜社會化防疫制度，完善管理辦法，落實防疫經(jīng)費，努力提高和保證牲畜免疫密度及質(zhì)量。
全區(qū)要繼續(xù)按照《自貢市動物防疫實施細則》規(guī)定，堅持豬瘟和w病的強制免疫、免疫證和耳標管理制度，上圈生豬免疫密度常年保持在98%以上，同時堅持農(nóng)村圈舍春秋兩次集中消毒與平時農(nóng)戶自已消毒結(jié)合的辦法搞好圈舍消毒工作。
2、加強檢疫管理，做到“定點屠宰，到點檢疫，有宰必檢”。
檢疫是發(fā)現(xiàn)疫并消滅疫源、防止疫病傳播的重要措施，具有保障畜禽安全和產(chǎn)品質(zhì)量，維護人體健康的重要意義。全區(qū)要加強檢疫員的培訓，努力提高其實際操作技能，強化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。
產(chǎn)地檢疫要嚴格實行檢疫申報制度，使離開飼養(yǎng)地(以鎮(zhèn)為單位)的動物檢疫達100%。
屠宰檢疫要嚴格實行“定點屠宰，到點檢疫，有宰必檢”。全區(qū)動物防疫監(jiān)督要加強屠宰點動物防疫條件的審查，嚴格“兩證一章”管理。各屠宰點必須設置動物檢疫工作室，配備快速檢疫診斷等檢疫設備設施，規(guī)范行為，同時加大肉品持證率達100%。
實施精、深加工動物產(chǎn)品包裝加封檢疫標志制度，切實加強動物檢疫管理。
3、加強動物疫情監(jiān)測，及時掌握防疫狀況。
監(jiān)測是發(fā)現(xiàn)疫情，消除隱患和反應動物防疫狀況的重要措施，也是科學制定防疫計劃和對策的重要依據(jù)。要堅持“定期普查與重點監(jiān)測相結(jié)合的動物疫情監(jiān)測制度，強化“一般疫情月報，重大疫情急報”的疫情報告制度。
區(qū)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)要對危害嚴重的動物疫病開展實驗室監(jiān)測工作，凡不執(zhí)行監(jiān)測任務的動物飼養(yǎng)嘗加工廠將停止或注銷核發(fā)的《動物防疫合格證》，停止出具動物及其產(chǎn)品合格證明。近期監(jiān)測的重點疫?。贺i瘟、口蹄疫、偽狂犬并結(jié)核、布氏桿菌病等。
4、搞好圈舍、場所消毒，努力凈化環(huán)境。
消毒是殺滅病原微生物、切斷疫病傳播途徑的重要措施。全區(qū)各級要健全消毒管理制度，選擇高效、廣譜、環(huán)保的消毒藥物，采用春、秋兩季專業(yè)統(tǒng)一消毒與農(nóng)戶自行消毒相結(jié)合的方式對農(nóng)村生豬圈舍及飼養(yǎng)環(huán)境進行消毒;對運載動物及其產(chǎn)品的工具實行裝前卸后沖洗、消毒;對動物及其產(chǎn)品交易市場的臺案等實行上市前消毒;對屠宰場所每天清洗、消毒和定期全面消毒;對凍庫等清庫消毒;對病死動物及染疫產(chǎn)品強制進行無害化處理率達100%。
5、強化監(jiān)督管理，實行“兩證一章”
實施
“放心肉”工程最終目的是保證上市肉品沒有疫病，讓消費者盡可放心食用。因此，“放心肉”工程實施必須接受群眾監(jiān)督。全區(qū)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)要向社會公布動物防疫監(jiān)督電話，并實行首問責任制。凡入市肉品，一律經(jīng)準入辦公室檢查加蓋“準入”印章后到攤點，主要任務是檢查“兩證一章”(即動物防疫合格證、動物產(chǎn)品檢疫合格證、檢疫驗訖印章)和確認上市肉品是否來自“放心肉”屠宰點，現(xiàn)場檢查有無病害和灌注水，經(jīng)檢查合格后，由執(zhí)法人員加蓋“自貢市放心肉工程準入專用章”，然后由經(jīng)營人員分送到經(jīng)營攤點。
(三)行政措施
《中華人民共和國動物防疫法》、《四川省<中華人民共和國動物防疫法>實施辦法》、《自貢市動物防疫實施細則》是實施“放心肉”工程的法律保障，全區(qū)必須堅決貫徹執(zhí)行，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，樹立良好的行政執(zhí)法形象，努力在全區(qū)推行好一系列的動物防疫管理制度：
實施《動物、動物產(chǎn)品檢疫證》管理制度，動物產(chǎn)品持證率達100%。
實施《動物防疫合格證》管理制度，經(jīng)營者合格證發(fā)放證率達100%。
實施《動物診療許可證》管理制度，規(guī)范動物診療秩序。
實施生豬免疫證和免疫標記制度，切實保證免疫質(zhì)量，豬瘟免疫率常年保持98%以上。
實施《獸藥經(jīng)營許可證》管理制度，防止假劣獸藥和危害人體健康的藥品使用。
實施《自貢市飼料銷售技術(shù)人員培訓合格證明書》，確保飼料經(jīng)營環(huán)節(jié)無假劣和不合格飼料產(chǎn)品銷售，保障畜禽安全生產(chǎn)。
實施異地引種檢疫申報管理制度，防止疫病傳入。
四、加強部門配合，加大巡視監(jiān)督力度。
畜牧部門在明確自身職責的同時，要加強同其他部門的協(xié)作，相互配合，形成合力，齊抓共管，務求實效。區(qū)農(nóng)林農(nóng)機水利局“放心肉”工程領(lǐng)導小組，一方面要加強對全區(qū)動物防疫檢疫監(jiān)督檢查的力度，另一方面要抽出人員配合搞好由區(qū)“放心肉”工程領(lǐng)導小組組織的市場監(jiān)督檢查，對“放心肉”定點屠宰點、示范市嘗準入室、經(jīng)營戶等位置進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，重點檢查是否有“兩證一章”和“自貢市放心肉工程準入專用章”，從而確保各項工作落到實處，為我區(qū)放心肉工程的全面實施做出畜牧部門應有的貢獻!
水利實施方案4
按照市水利局統(tǒng)一部署，對從8月以來全-各級各類政府水利投資和使用國有資金的水利項目進行全面排查，深入開展反腐倡廉建設，著力解決我-水利工程建設領(lǐng)域存在的突出問題。建立規(guī)范的水利工程建設市場體系，規(guī)范市場行為和行政行為，維護人民群眾根本利益，促進我-水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、治理工作重點
按照市水利局呼水建發(fā)126號及呼水建發(fā)127號文件精神，確定-水利工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理的重點是：一是規(guī)范工程建設項目決策行為;二是規(guī)范招標投標活動;三是加強工程建設實施和質(zhì)量安全管理;四是加強對工程建設安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督檢查;五是加強工程建設領(lǐng)域物資采購和預算資金安排使用管理;六是推進建設項目信息公開和誠信體系建設;七是加強監(jiān)督發(fā)現(xiàn)水利工程建設領(lǐng)域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處。
二、專項治理主要任務和措施
(一)規(guī)范水利工程建設項目決策行為
目標要求：著重解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進項目規(guī)劃和審批公開透明、依法實施，提高投資效率和效益。
主要措施：
1、建立健全水利固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定，完善投資項目審批、核準、備案管理辦法，明確審批條件和審批程序。項目決策和審批時，權(quán)力運行公開透明規(guī)范運作，對重大項目采取適當方式征求相關(guān)部門或公眾意見，實行專家評議制度。堅決杜絕違法違規(guī)決策上馬項目和審批規(guī)劃、違法違規(guī)行政審批;堅決杜絕領(lǐng)導干部插手干預工程建設，違背科學決策、民主決策的原則，亂上項目以及索賄受賄等行為。
2、完善水利行業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系，把發(fā)展建設規(guī)劃作為項目審核批準的重要依據(jù)。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和水利行業(yè)準入標準，研究出臺地方水利投資指導意見，防止低水平重復建設。嚴格執(zhí)行國家國內(nèi)建設標準，完善地方水利建設標準體系和管理辦法。
3、加強項目前期工作，建立前期工作經(jīng)費正常保障機制，提高前期工作各環(huán)節(jié)的質(zhì)量和水平。嚴格執(zhí)行政府水利投資管理規(guī)定，加強項目概算審查和調(diào)整管理，合理控制政府投資項目規(guī)模。提高服務水平，發(fā)揮項目決策的專業(yè)參謀作用。
責任科室：業(yè)務股、工管站、水保站、人飲辦。
(二)規(guī)范招標投標活動
目標要求：著重解決規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進招標投標活動的公開、公平、公正。
主要措施：
1、規(guī)范招標活動。要在政府水利投資項目中推廣使用標準文件，規(guī)范招標文件的編制，提高招標質(zhì)量。
2、進一步規(guī)范招標公告發(fā)布行為，加強在指定媒介發(fā)布招標公告的監(jiān)督管理。加快推動招標投標信用體系建設，落實招標投標行為記錄公告制度。加大招投標過程中的監(jiān)督力度和違法行為記錄披露力度。
3、嚴格招標事項核準工作。依據(jù)招投標有關(guān)法律法規(guī)對招標范圍、招標方式和招標組織形式核準，嚴格遵守國家有關(guān)招投標行為的法律、法規(guī)，從源頭上防止規(guī)避招標，確保依法應該公開招標的項目，特別是政府投資項目實行公開招標。
4、加強建設實施過程監(jiān)管，制定和執(zhí)行建設程序制度，督促建設各方按規(guī)定訂立合同和履約。加強對水利工程建設項目勘察、設計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等中介服務機構(gòu)的資質(zhì)管理和業(yè)務工作的監(jiān)管。
責任科室：業(yè)務股。
(三)強化水利工程建設實施及工程質(zhì)量安全管理
目標要求：著重解決水利工程項目中標以后資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包;未依法取得施工許可證和安全生產(chǎn)條件擅自開工;項目管理技術(shù)力量配備不足、私招濫雇;工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度不健全、不落實;工程監(jiān)理職責不到位;隨意變更建設標準和建設規(guī)模，擅自變更工程設計、質(zhì)量檢測弄虛作假，工程質(zhì)量低劣;資金管理和使用不規(guī)范、不公開透明，滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領(lǐng)、鋪張浪費，暗箱操作、個人違規(guī)決定大額度資金使用和重大項目安排等問題，保證工程建設質(zhì)量，確保水利工程質(zhì)量安全無事故。
主要措施：
1、加強執(zhí)行法定工程建設程序的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行勘察設計、施工圖審查、工程招投標、施工合同備案、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督、施工許可、開工安全生產(chǎn)條件審查、工程竣工驗收備案和工程技術(shù)檔案資料移交等法定工程建設程序。
2、加強對水利工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保證體系的監(jiān)管。嚴格質(zhì)量現(xiàn)場查驗，重點監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理等參建單位管理技術(shù)力量配備、持證、到崗、履職情況。制定作出明確詳細的規(guī)定，明確掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包和違法分包的具體認定情形及相應處置措施。嚴格安全生產(chǎn)設施“三同時”制度。嚴肅查處勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、脫離實際的“政績工程”和威脅人民群眾安全的“豆腐渣工程”。
3、加強水利工程監(jiān)理和質(zhì)量檢測等中介機構(gòu)的管理。進一步明確監(jiān)理、質(zhì)量檢測等中介機構(gòu)及其工作人員違法違規(guī)行為的具體認定情形，制定和完善責任追究制度等規(guī)范性文件。堅決杜絕項目業(yè)主單位與勘測設計、監(jiān)理等中介服務機構(gòu)串通弄虛作假、套取國家資金等行為。
4、強化水利工程建設過程監(jiān)督執(zhí)法。加強工程建設監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及監(jiān)督執(zhí)法力量建設，進一步明確和細化監(jiān)督執(zhí)法的職責、程序、履行要求和檢查、考核、責任追究辦法，改善監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，全過程加強監(jiān)督檢查。切實消除監(jiān)管“盲區(qū)”。
5、建立健全水利行業(yè)自律機制。充分發(fā)揮行業(yè)自律的作用，督促支持水利行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)自律公約，積極開展對會員單位和從業(yè)人員的誠信評價。加入行業(yè)自律及行業(yè)誠信評價結(jié)果作為市場準入、請出、招標投標的依據(jù)之一。
責任科室：業(yè)務股、工管站、水保站、人飲辦。
(四)加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
目標要求：著重解決水利工程建設項目中存在的重大安全隱患、安全管理混亂、安全生產(chǎn)主體責任不落實等突出問題，防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 主要措施：
1、完善安全監(jiān)督管理制度，明確安全生產(chǎn)管理的標準和目標，加強水利工程建設項目的安全監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度。嚴格安全許可證準入，細化安全措施，強化項目監(jiān)理制度。
2、依法檢查和治理水利工程建設項目存在的安全隱患，積極推進聯(lián)合檢查機制，加強重大安全隱患整改和管理力度。
3、嚴格查處水利工程建設中存在的生產(chǎn)安全事故，深挖工程質(zhì)量安全事故背后的腐敗問題，查清事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
責任科室：水政股、業(yè)務股
(五)加強物資采購和資金安排使用的管理
目標要求：著重解決水利工程建設項目物資采購監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴重超概算等突出問題，規(guī)范物資采購活動，促進工程建設資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。
主要措施：
1、嚴格按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，加強工程建設項目重要設備、材料采購的監(jiān)管。
2、加強水利工程建設項目資金監(jiān)管，嚴格執(zhí)行?？顚Ｓ迷瓌t，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的安全。加大財政水利投資評審力度，做好財政投資工程的概算、預算、結(jié)算、決算評審，嚴格控制建設成本。
責任科室：紀檢監(jiān)察室、財務室、辦公室
(六)推進建立信息公開和誠信體系
目標要求：著重解決水利工程建設中存在的信息不公開、不規(guī)范、不透明，市場準入和退出機制不健全以及工程建設領(lǐng)域信用缺失等突出問題，積極推進工程項目建設公開透明，逐步建立互聯(lián)互通的水利工程建設領(lǐng)域誠信體系。
主要措施：
1、項目主管部門公開工程建設項目審批、核準和監(jiān)管信息。建設單位及時提供工程建設項目招標信息、招標過程、施工過程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等情況。
2、發(fā)揮新聞媒體的作用，加強對專項治理工作的宣傳報道，強化對水利工程建設領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
責任科室：紀檢監(jiān)察室、財務室、辦公室
(七)加強監(jiān)督發(fā)現(xiàn)水利工程建設領(lǐng)域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處
目標要求：按市水利局呼水建發(fā)〔〕127號文件要求及時糾正問題對突出問題和排查發(fā)現(xiàn)的問題，制定和落實整改措施，及時堅決進行糾正，確保政府投資和使用國有資金的建設項目特別是擴大內(nèi)需建設項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔實施。
主要措施：
1、嚴格按照工程基本建設程序的有關(guān)規(guī)定，加強工程建設項目管理、監(jiān)督。
2、加強水利工程建設項目資金監(jiān)管，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的安全，嚴防腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題及時整改，發(fā)現(xiàn)重大違法違紀問題，要及時上報嚴肅查處、決不姑息。
責任科室：紀檢監(jiān)察室、財務室、業(yè)務股、工管站
三、保障措施和工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導，部門協(xié)作形成合力。按照統(tǒng)一領(lǐng)導，部門各負其責的原則，落實任務分工。局主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓。各責任科室切實負起責任，抓好職責范圍內(nèi)的工作。各部門切實密切配合，相互支持，齊抓共管，形成合力。
(二)狠抓責任落實，辦事公開。水利投資建設項目必須落實負責制，建立問題臺賬，逐個項目清理，逐個問題解決，把監(jiān)督檢查工作落到實處，做到每一個項目都要落實責任人。同時，建立健全水利建設領(lǐng)域公開制度，主要是推行工程招投標、征地拆遷管理、設計變更、資金使用、項目審批結(jié)果、施工過程管理、質(zhì)量檢查結(jié)果、項目建設計劃、合同履約情況和竣工驗收結(jié)果的公開。
(三)強化監(jiān)督檢查，注重工作實效。要緊緊抓住項目決策、規(guī)劃審批、招標投標、物資采購、計劃執(zhí)行、資金安排使用、質(zhì)量安全、工程進度等重點環(huán)節(jié)和內(nèi)容進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時召開督查反饋會議，及時向有關(guān)科室或部門通報發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見或建議，并采取有效措施及時整改。
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