學(xué)校校舍安全方案
校園安全與每個師生、家長和社會都有著密切的關(guān)系。從廣義上講,校園事故是指學(xué)生在校期間,由于某種偶然突發(fā)的因素而導(dǎo)致的人為傷害事件。就其特點而言,一般是因為責(zé)任人疏忽大意過失失職而不是因為故意而導(dǎo)致事故的發(fā)生。以下是小編為大家精心整理的學(xué)校校舍安全方案五篇,供您借鑒。
學(xué)校校舍方案1
一、目標(biāo)和任務(wù)
工作目標(biāo):并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險安全要求。通過實施校舍安全工程,全縣中小學(xué)校開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè),使學(xué)校校舍達(dá)到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
主要任務(wù):從年開始,用3年時間,對全縣中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、拆除重建,提高綜合防災(zāi)能力,集中重建整體出現(xiàn)險情的c級校舍、改造加固局部出現(xiàn)險情的c級校舍,消除安全隱患。年完成任務(wù)總量的30%年完成總量的60%年完成總量的10%
二、實施辦法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)
全縣中小學(xué)校舍安全工程由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體落實。縣政府成立了縣中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱校安辦)校安辦下設(shè)五個工作組,其中規(guī)劃及工程實施工作組設(shè)在縣教育局、排查鑒定工作組設(shè)在縣建設(shè)局、資金管理工作組設(shè)在縣財政局、項目推進(jìn)工作組設(shè)在縣發(fā)改局、監(jiān)督檢查工作組設(shè)在縣監(jiān)察局。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極配合校安辦做好校舍安全工程改造與中小學(xué)布局調(diào)整工作。
(二)排查鑒定
由排查鑒定工作組牽頭,并和規(guī)劃及工程實施工作組共同制定排查鑒定方案,依法對全縣所有中小學(xué)校舍進(jìn)行逐棟逐室排查。排查鑒定工作組要將排查結(jié)果分abcd四個級別形成鑒定報告。c級校舍由排查鑒定組做出加固改造方案,d級校舍必須拆除重建。
(三)科學(xué)規(guī)劃
規(guī)劃及工程實施工作組根據(jù)排查鑒定結(jié)果,本著自下而上、自上而下、上下結(jié)合的原則,結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、中西部農(nóng)村初中校舍改造等專項工程,科學(xué)制定校舍安全工程總體規(guī)劃及年度c級校舍加固改造計劃和d級校舍重建計劃,并于-年-月-日前完成全縣所有中小學(xué)校舍整體加固、改造規(guī)劃制定工作。
(四)資金籌措與管理
1.校舍安全工程改造資金由中央專項資金和地方專項資金兩部分構(gòu)成。地方專項資金部分按省級和縣級55分擔(dān)。
校舍安全工程排查鑒定經(jīng)費由省、縣按55分擔(dān)解決。
縣財政局應(yīng)采取預(yù)算調(diào)整等相應(yīng)措施,足額安排年校舍安全工程專項資金、排查鑒定費和充足辦公費。年和年校舍安全工程專項資金要列入同年度縣級財政預(yù)算??h發(fā)改局要積極向省、市爭取項目資金??h民政局要通過慈善總會等多種方式向社會各界募捐。布局調(diào)整撤并校的校園、校舍應(yīng)由縣教育局與縣財政局共同協(xié)商后進(jìn)行拍賣,變現(xiàn)后集中用于校舍安全工程。
根據(jù)國辦發(fā)[----]--號文件規(guī)定,校舍安全工程建設(shè)執(zhí)行有關(guān)減免行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費等優(yōu)惠政策。行政事業(yè)性收費和政府性基金應(yīng)全部予以免收。涉及經(jīng)營性收費,應(yīng)在服務(wù)雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上,予以減、免、緩。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對工程建設(shè)所收取的各項費用一律免收。
2.設(shè)立縣中小學(xué)校舍安全工程資金專戶。校舍安全工程資金實行專戶管理,封閉運行,按工程進(jìn)度及質(zhì)量要求撥付工程款。
(五)規(guī)范運行
校安辦根據(jù)各年度計劃,按時組織中小學(xué)校舍安全工程實施。項目實施要嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序規(guī)范進(jìn)行,工程立項、勘察設(shè)計、政府采購、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗收、預(yù)決算審計、檔案管理等方面,都要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)以及部門規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
工程項目實行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。
工程建設(shè)必須執(zhí)行先勘察、后設(shè)計、再施工原則,嚴(yán)禁出現(xiàn)邊勘察、邊設(shè)計、邊施工的三邊工程”對各項目學(xué)校的招標(biāo)書、投標(biāo)書、圖紙、合同、各施工階段的質(zhì)量檢測報告、竣工驗收報告等要全部歸檔。
三、責(zé)任追究和社會監(jiān)督
規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工與管理、監(jiān)理、質(zhì)檢等單位要各負(fù)其責(zé)。校舍安全工程實行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,對因工作不力、管理不嚴(yán)或違規(guī)操作等造成工程安全隱患或事故的將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
要對資金使用情況實行跟蹤監(jiān)督。對擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項資金、違規(guī)亂收費或減少本地政府投入以及疏于管理影響工程目標(biāo)實現(xiàn)的要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
縣校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組要妥善處理好項目建設(shè)期間學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活問題,保證師生安全,保證項目學(xué)校正常運轉(zhuǎn),加強項目學(xué)校管理,定期向上級報告工程進(jìn)展情況。
校舍安全工程全過程接受社會監(jiān)督,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實施方案、工程進(jìn)展和實施結(jié)果等向社會公布,所有項目公開招投標(biāo),建設(shè)和驗收接受新聞媒體和社會監(jiān)督。
學(xué)校校舍方案2
為全面推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展,有效保證師生生命安全,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,確保校園安全穩(wěn)定。根據(jù)上級文件精神,在不斷總結(jié)完善安全工作的基礎(chǔ)上,制定我校--年第二學(xué)期安全工作計劃:
一、目標(biāo)要求:
學(xué)校安全工作的目標(biāo)要求是:以“以人為本、珍愛生命、關(guān)愛生命”為主線,突出“安全伴我在校園”的主題,通過宣傳教育、安全排查、安全防范和加大安全投資力度,使全體師生牢固樹立安全第一的思想,增強自我防護(hù)意識,培養(yǎng)學(xué)生的自我防護(hù)能力,避免事故發(fā)生,確保師生人身和學(xué)校財產(chǎn)安全。為教育教學(xué)活動順利開展,提供良好的安全氛圍和保障。
二、工作措施
(1)健全組織,落實責(zé)任
建立健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定領(lǐng)導(dǎo)安全值周輪流表,確定校長為安全工作第一責(zé)任人。明確崗位人員職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,學(xué)校與各位教師和班主任簽定安全責(zé)任書,進(jìn)一步明確責(zé)任,為安全工作的落實打下了堅實的基礎(chǔ)。
(2)加強學(xué)校安全工作管理。堅持打擊與防范相結(jié)合、發(fā)揮職能作用與落實責(zé)任制相結(jié)合、安全管理與實施安全教育相結(jié)合、積極協(xié)同公安、司法、居委會等搞好“警校共建、區(qū)校共建”工作,依法嚴(yán)厲打擊影響校園正常教學(xué)秩序的的各類不法行為,切實保護(hù)學(xué)校及師生員工的生命財產(chǎn)安全。
(3)堅持“預(yù)防為主”的方針,堅持學(xué)校安全教育的主陣地不放松,努力做好防火、防盜、防凍、防擁擠、防踩踏等專項工作。制定工作預(yù)案,做好預(yù)案的演練工作。通過告家長書等方式,延伸我校安全管理工作,安全防范大提。
使我校的安全管理工作得以延伸,提高安全防范的有效性。
(4)全力做好穩(wěn)控工作。采取多種方式,做好各種矛盾的轉(zhuǎn)化。堅持防范疏導(dǎo)與教育相結(jié)合,力保學(xué)校的政治穩(wěn)定和教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。
(5)建立健全各種規(guī)章制度,做到安全工作有安排、有記錄、有總結(jié),以事定人、以人定崗、以崗定責(zé)。
三、工作要點:
1.教育教學(xué)安全:
(1)各科任教師要與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,用科學(xué)的方法教育學(xué)生,積極研究學(xué)生的心理、生理變化,加強心理輔導(dǎo),嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。
(2)由學(xué)校組織的各項活動,確定“誰安排,誰負(fù)責(zé)”的原則,對活動所涉及到的安全問題要周密考慮,責(zé)任到人。
(3)加強對各班各室的用電管理,不準(zhǔn)私拉電線,亂接開關(guān),學(xué)生宿舍不得使用明火,師生宿舍均不得使用電爐等大功率電器。
(4)實驗課要嚴(yán)守操作章程,實驗教師要講清實驗步驟和順序,凡涉及到酸、堿、鹽等有害物質(zhì)要嚴(yán)格管理。
(5)體育課及其它室外游戲,教師應(yīng)全程監(jiān)督學(xué)生的活動。活動量較大的要向?qū)W生講清要求,問清學(xué)生能否參加,不得勉強。
(6)嚴(yán)格履行請假手續(xù)和放學(xué)簽字制度,對不按時到校學(xué)生,要積極與家長聯(lián)系,明確其去向,對私自離校學(xué)生也要及時通知家長。
(7)各班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為每周班會的必講內(nèi)容,要教育學(xué)生嚴(yán)守交通規(guī)則,遵守我校提出的“上下樓梯靠右行”,“樓梯內(nèi)禁止追逐攆打”等行為禁令。
2.飲食飲水衛(wèi)生:
⑴按衛(wèi)生部門的規(guī)定辦好食堂,做到證照齊全。制定好各項衛(wèi)生制度,嚴(yán)格按程序操作。食堂工作人員定期體檢,合格后方可上崗。
⑵各種食品必須從正規(guī)渠道進(jìn)貨,嚴(yán)禁購買不潔、變質(zhì)食品。
⑶切實做好食堂、宿舍的衛(wèi)生保潔工作,消滅“四害”,積極開展創(chuàng)建文明食堂和文明宿舍活動。
⑷教育學(xué)生飲水時要防止?fàn)C傷。
4.校產(chǎn)校舍安全:
⑴定期組織校舍安全檢查,一學(xué)期不少于兩次,特殊天氣隨時檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。
⑵每個教師都應(yīng)確立主人翁的思想,保持高度警惕,關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報總務(wù)處。
(3)加強對實驗室、微機室等特殊場所的管理,按規(guī)定操作。
四、活動安排
1、加大宣傳力度,強化師生安全意識。
(1)廣泛宣傳消防、交通、食品衛(wèi)生、電器設(shè)備安全常識,提高全體師生的安全意識和自我防護(hù)能力。
(2)充分發(fā)揮學(xué)校集會、升旗儀式、主題班會等陣地的作用,以學(xué)?!秾W(xué)生安全常規(guī)知識》以及《安全知識手冊》為素材,大力加強學(xué)生良好行為習(xí)慣的培養(yǎng),克服麻痹思想。
(3)認(rèn)真組織全體教職員工深入學(xué)習(xí)和貫徹《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等相關(guān)法規(guī),增強依法執(zhí)教、依法管理的意識,杜絕體罰和變相體罰學(xué)生的行為,增強責(zé)任意識和防范意識,提高處理安全問題的能力。
2、以活動為載體,增強安全教育的效果。
(1)進(jìn)一步加強和改進(jìn)學(xué)校德育工作,使養(yǎng)成教育在細(xì)、嚴(yán)、實上下功夫,找準(zhǔn)存在問題,加大改進(jìn)措施,突出交通、飲食、用電、用氣、校產(chǎn)的使用與管理及體育課、實驗課和教學(xué)區(qū)及生活區(qū)人員疏散等方面的安全管理和教育,消除隱患,防范和避免事故的發(fā)生。
(2)各班制定好班級安全工作預(yù)案,建立安全檢查小組,由班主任、值日班長、宿舍舍長負(fù)責(zé)本班安全知識宣傳、常規(guī)檢查及報告工作。
(3)邀請交警大隊領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校做交通安全工作報告。張貼特大交通事故宣傳畫,以教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,不要坐摩托車等不安全交通工具。
(4)聘請法律顧問,到學(xué)校作一次法制報告。
(5)與學(xué)生家長簽定安全協(xié)議書,明確各自責(zé)任,進(jìn)一步強化紀(jì)律和安全意識,使家長廣泛參與到學(xué)校教育管理中來。
3、做好后勤服務(wù)保障工作
(1)加強校產(chǎn)的使用與維護(hù)管理。加強維修人員崗位培訓(xùn),全天候?qū)πI?、校產(chǎn)及教學(xué)設(shè)施、儀器設(shè)備進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除各種安全隱患,保證無事故發(fā)生。在每周一召開的校例會上,堅持對職工進(jìn)行安全教育和思想教育,提高職工安全意識避免傷害事故的發(fā)生。嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、儲存關(guān)、加工關(guān),確保食堂及經(jīng)銷店食品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);提高警惕,確保飲食安全。堅持對新進(jìn)食堂職工先體檢、培訓(xùn),后上崗工作的原則,嚴(yán)把職工上崗關(guān)。堅持對食堂有關(guān)設(shè)施、工具進(jìn)行及時消毒,并做好消毒記錄。
(2)做好綜合治理工作。加強綜治人員的教育管理,提高防范意識。加強大門和宿舍樓人員管理,嚴(yán)格夜查制度,做好出入人員和車輛檢查和記錄。密切聯(lián)系有關(guān)部門,做好校園周邊環(huán)境的治理。進(jìn)一步完善各類事故的安全應(yīng)急預(yù)案,針對消防、用電、用氣、飲食、大型活動的安全隱患和易發(fā)生安全責(zé)任事故的環(huán)節(jié),按分工制度完善應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任、細(xì)化程序、有章可循,一旦發(fā)生安全責(zé)任事故,能夠得到及時有效的控制。
(3)落實安全責(zé)任追究制。校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,副校長為直接責(zé)任人,班主任是本部門安全的第一責(zé)任人,把安全責(zé)任及安全教育當(dāng)做總抓手,貫穿于各項工作的始終,創(chuàng)建平安校園。對因思想認(rèn)識不足、宣傳教育不到位、安全責(zé)任不落實、安全隱患不消除的責(zé)任人限期整改或撤換,對導(dǎo)致發(fā)生安全責(zé)任事故的,嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人的責(zé)任。建立健全安全工作的長效機制。通過大家的努力以實現(xiàn)我校的和諧穩(wěn)定、平安。
4、對學(xué)生進(jìn)行遠(yuǎn)離毒品教育。
5、制定緊急疏散逃生自救演練活動方案,本學(xué)期演練不得少于兩次。
安全工作是學(xué)校的頭等大事,讓我們?nèi)w教職工積極行動起來,人人講安全、處處講安全、事事講安全、時時講安全,時時處處繃緊安全這根弦,從嚴(yán)從細(xì)做好安全工作,為把我校建成安全有保障、質(zhì)量有保證的文明校園而努力。
學(xué)校校舍方案3
一、指導(dǎo)思想
學(xué)校安全關(guān)系到師生生命安全,關(guān)系到教育教學(xué)工作的正常開展,“安全第一,預(yù)防為主”是建國以來黨和國家一貫的安全生產(chǎn)方針,也是學(xué)校正常工作開展的保障。黨中央、國務(wù)院三令五申強調(diào)安全工作,江澤民同志也多次指示安全工作。為此本校結(jié)合自身實際,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院等各部門安全工作指導(dǎo)方針,制定本計劃。
二、具體工作
1、加強校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),個別人員參加有關(guān)培訓(xùn),持證上崗。
2、健全規(guī)章制度,明確工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度。并經(jīng)常學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理、安全上崗方面的知識。
3、定期和不定期檢查各類安全設(shè)施,加強對重點場所的管理。
4、經(jīng)常開展各類安全教育活動,使師生增強安全工作觀念。經(jīng)常利用電視、廣播對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
5、加強教師護(hù)導(dǎo)、食堂值班的管理,經(jīng)常檢查、督促要求提高工作責(zé)任心。
6、經(jīng)常檢查電器電路,杜絕火災(zāi)隱患。防止觸電、火災(zāi)等事故。
7、進(jìn)一步配備消防設(shè)備,加強硬件建設(shè)。
8、加強食堂安全工作,嚴(yán)格食品衛(wèi)生。
9、加強飲用奶和飲水衛(wèi)生,經(jīng)常督促自來水公司對飲水機進(jìn)行消毒,教育學(xué)生養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣。
10、高溫季節(jié),防止師生中暑;冬季要嚴(yán)防火災(zāi)事故,經(jīng)常加強檢查。
學(xué)校校舍方案4
一、工程目標(biāo)和任務(wù)
通過在全市中小學(xué)校開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè),使學(xué)校校舍達(dá)到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險安全要求。
工程任務(wù):從2009年開始,用3年時間,對我市地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險,提高綜合防災(zāi)能力。對其他地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng)中小學(xué),按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求,集中重建整體出現(xiàn)險情的D級危房、改造加固局部出現(xiàn)險情的C級校舍,消除安全隱患。
二、工程實施的范圍和原則
(一)工程實施范圍
全市城市和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)各級各類中小學(xué)校。民辦、外資、企(事)業(yè)辦中小學(xué)的校舍安全改造由投資方(舉辦單位)和本單位負(fù)責(zé),按照設(shè)立審批權(quán)限,由市、縣級政府給予指導(dǎo)、支持并實施監(jiān)管。
(二)工程實施原則
1.堅持政府投入為主的原則。市、縣級政府對本地中小學(xué)校舍安全負(fù)總責(zé)。要堅持政府投入為主,多渠道籌措資金,及時協(xié)調(diào)解決工程實施中存在的問題,確保工程按期完成。
2.堅持分工合作的原則。-市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組(鄭政辦明電〔2009〕129號,以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,按照各自職責(zé),明確分工,密切合作,共同推進(jìn)校舍安全工作。
3.堅持“兩個結(jié)合”,科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則。一是與中小學(xué)布局調(diào)整相結(jié)合。凡是中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃確定撤銷的學(xué)校不得納入工程實施范圍。二是將近期的加固改造目標(biāo)和長遠(yuǎn)的事業(yè)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。通過實施校舍安全工程,在確保校舍安全的基礎(chǔ)上為逐步推進(jìn)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打下基礎(chǔ)。今后,我市新建中小學(xué)校舍必須按照校舍安全工程的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和建設(shè);農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程、寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村初中改造工程等項目,凡達(dá)不到校舍安全工程對學(xué)校建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的,必須作出相應(yīng)調(diào)整。
4.堅持以“兩區(qū)”為主、綜合防災(zāi)的原則。重點做好地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)的工程建設(shè),為這些地區(qū)的每一所學(xué)校提供有針對性的改造方案;按照新的抗震設(shè)防要求,積極做好其他地區(qū)D級危房的拆除和C級校舍的加固改造工作;要在重點做好學(xué)校校舍抗震加固的同時,結(jié)合對山體滑坡、巖崩、泥石流、地面塌陷和洪水、火災(zāi)、雷擊等其他災(zāi)害的綜合防災(zāi)避險安全要求,把學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方。
三、工程實施的主要環(huán)節(jié)
(一)進(jìn)行全面排查鑒定。市和縣(市)、區(qū)政府要組織建設(shè)、教育、財政、發(fā)展改革、房管、公安(消防)、國土資源、水利、地震等部門對各級各類中小學(xué)現(xiàn)有校舍(不含在建項目)安全狀況進(jìn)行逐校逐棟排查,按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求,形成對每座建筑物的鑒定報告,建立校舍安全檔案。2009年8月20日前完成對全市地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)的各級各類中小學(xué)校舍的排查鑒定,9月1日前根據(jù)鑒定報告制定2009年校舍改造計劃;9月15日前完成行政區(qū)域內(nèi)全部校舍的排查鑒定工作。
(二)制定工程實施規(guī)劃和方案。各縣(市)、區(qū)要根據(jù)排查、鑒定結(jié)果,結(jié)合當(dāng)?shù)刂行W(xué)布局調(diào)整和正在實施的有關(guān)專項工程,于2009年10月10日前科學(xué)制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體實施方案。
(三)區(qū)別情況,分類、分步實施。對通過維修加固可以達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的校舍,按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)改造加固;對經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件,但又確需重建的校舍,按重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)重建。當(dāng)建筑物使用時間超過設(shè)計合理使用年限80%以上或結(jié)構(gòu)加固費用占新建同類工程費用70%以上時,宜拆除重建。對嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估并實行避險遷移;對根據(jù)學(xué)校布局規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍可不再改造,但必須確保拆除,不再使用。完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行。
新建校舍必須按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),校址選擇應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)部門發(fā)布的《汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計導(dǎo)則》規(guī)定,并避開有隱患的淤地壩、蓄水池(水庫)、尾礦庫、儲灰?guī)斓冉ㄖ锵掠我字聻?zāi)區(qū)。
工程優(yōu)先安排地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)校舍的改造加固,優(yōu)先安排D級危房的拆除,優(yōu)先支持農(nóng)村地區(qū),優(yōu)先改造義務(wù)教育學(xué)校。校舍安全建設(shè)任務(wù)較重的地方應(yīng)相對集中使用資金,優(yōu)先解決突出問題,不搞平均分配。對不同區(qū)域和類型的校舍區(qū)分輕重緩急,分階段實施,確保取得成效。
四、工作機制
我市校舍安全工程實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市和縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé)實施。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署全市校舍安全工程實施工作,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能,各負(fù)其責(zé),密切合作。
市和縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé)工程的具體實施,對本地的校舍安全負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。市、縣級政府要組織對轄區(qū)內(nèi)校舍逐一進(jìn)行排查和檢測鑒定,制定每一棟校舍的加固改造、避險遷移和綜合防災(zāi)方案,制定并落實本地工程建設(shè)規(guī)劃,限期改善行政區(qū)域內(nèi)校舍安全狀況。要加強對工程的組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)機構(gòu),配備精干人員,建立相應(yīng)制度,保證工作經(jīng)費,籌措落實本地工程建設(shè)資金,按照審定的工程建設(shè)規(guī)劃和方案,具體組織并確保工程順利實施。
五、資金安排和管理
工程資金安排實行省級統(tǒng)籌、市和縣級政府負(fù)責(zé)、中央財政補助。市和縣(市)、區(qū)政府根據(jù)國家的規(guī)劃和要求,積極籌措、足額落實工程配套資金。
各縣(市)、區(qū)要切實加大對工程的投入,將工程建設(shè)所需資金足額列入本級財政預(yù)算,不留缺口,確保資金及時到位,不得使學(xué)校因?qū)嵤┕こ坛霈F(xiàn)新的債務(wù)。同時,鼓勵社會各界捐資捐物支持校舍安全工程。
工程實行嚴(yán)格的資金管理制度。中央、省和市財政下達(dá)的工程資金實行分賬核算,專款專用,不能頂替原有投入,更不得用于償還過去拖欠的工程款和其他債務(wù)。資金撥付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁擠占、挪用、克扣、截留、套取工程資金,保證按工程進(jìn)度撥款,不得拖欠工程款。
我市學(xué)校建設(shè)統(tǒng)一執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實施工作若干意見的通知》(國辦發(fā)〔2005〕44號)和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2005〕44號文件精神切實做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實施工作的通知》(豫政辦〔2005〕107號)有關(guān)減免行政事業(yè)性收費、政府性基金和經(jīng)營服務(wù)性收費等優(yōu)惠政策。
六、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市)、區(qū)政府要加強對工程建設(shè)的檢查監(jiān)督,對工程實施情況進(jìn)行督查與評估。校舍安全工程全過程接受社會監(jiān)督,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實施方案、工程進(jìn)展和實施結(jié)果等向社會公布,所有項目公開招投標(biāo),建設(shè)和驗收接受新聞媒體和社會監(jiān)督。
建立健全工程質(zhì)量與資金管理責(zé)任追究制度。對發(fā)生因?qū)W校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故、導(dǎo)致師生傷亡的地方,要依法追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人的責(zé)任。改造后的校舍因選址不當(dāng)或建筑質(zhì)量問題遇災(zāi)垮塌致人傷亡的,要依法追究校舍改造期間當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人的責(zé)任;建設(shè)、評估鑒定、勘察、設(shè)計、施工與工程監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人員對項目依法承擔(dān)責(zé)任。對資金使用情況實行跟蹤監(jiān)督。對擠占、挪用、克扣、截留、套取工程資金,違規(guī)亂收費或減少本地政府投入,以及疏于管理影響工程目標(biāo)實現(xiàn)和上報虛假情況、資料的,要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
學(xué)校校舍方案5
一、背景和目的
近年來,本市各級政府及教育行政部門高度重視中小學(xué)校舍安全工作,通過中小學(xué)布局調(diào)整建設(shè)以及校舍日常維修工作的保障落實,本市中小學(xué)校舍安全狀況總體良好。但由于早期建造的校舍執(zhí)行抗震標(biāo)準(zhǔn)相對較低,抗震設(shè)防要求及施工工藝水平不高等原因,不少校舍尚不符合本市現(xiàn)行的抗震設(shè)防要求。根據(jù)全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案提出的任務(wù)和要求,本市各級政府及有關(guān)部門要明確職責(zé),建立健全各項工作機制,認(rèn)真做好本市校舍安全工程的各項工作。
二、目標(biāo)和要求
在本市中小學(xué)開展校舍抗震檢測、加固工作,提高綜合防災(zāi)能力,使學(xué)校校舍達(dá)到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),并符合洪水、臺風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險安全要求。
從20--年開始,用三年時間,重點對全市中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險,消除安全隱患,提高綜合防災(zāi)能力。
三、工程實施范圍和主要步驟
校舍安全工程覆蓋本市城市和農(nóng)村、公辦和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)。
(一)對中小學(xué)校舍進(jìn)行全面排查鑒定。各區(qū)縣政府組織對本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校舍(不含在建項目)進(jìn)行逐棟排查,按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求,形成對每一座建筑的鑒定報告,建立校舍安全信息檔案。對20--年5月后已排查并形成鑒定報告的校舍,可不再重新鑒定。
(二)科學(xué)制定校舍安全工程實施規(guī)劃和方案。根據(jù)排查、鑒定結(jié)果,結(jié)合本市中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)縣教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實施計劃與方案。
(三)區(qū)別情況,分類、分步實施校舍安全工程。對通過維修加固可以達(dá)到抗震設(shè)防要求的校舍,按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要求加固改造;對經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍,應(yīng)當(dāng)按照高于本市房屋建筑的抗震設(shè)防要求和建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)重建;對列入?yún)^(qū)縣學(xué)校布局發(fā)展規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍,不再進(jìn)行改造,但必須確保拆除,不再使用;對具有歷史保護(hù)價值的校舍建筑,應(yīng)會同相關(guān)部門組織論證制定加固改造方案。同時完善校舍的防火、防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行。
新建校舍必須按照高于本市房屋建筑的抗震設(shè)防要求進(jìn)行建設(shè),校址選擇應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)部門發(fā)布的相關(guān)規(guī)定。