安檢的方案3200字范文
探測檢查門,用于對旅客的身體檢查,主要檢查旅客是否攜帶禁 帶物品;磁性探測器,也叫手提式探測器,主要用于對旅客進行近身檢查;工檢查,即由安檢工作人員對旅客行李手工翻查和男女檢查員分別進行搜身檢查等。今天小編在著給大家?guī)砹税矙z方案的范文,接下來我們一起看看吧
安檢方案1
為進一步搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,進一步強化我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管力度,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定本實施方案。
一、檢測工作承擔(dān)單位
鎮(zhèn)農(nóng)林水辦公室負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢測監(jiān)管工作;清溪工商分局負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、超市農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的檢測監(jiān)管工作;鎮(zhèn)獸醫(yī)站農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測組和清溪動物衛(wèi)生監(jiān)督分所具體承擔(dān)全鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)基地、水果種植基地的蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測工作,生豬養(yǎng)殖場和鎮(zhèn)食品公司屠宰場的畜禽獸藥殘留的檢測工作和對全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、超市農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的抽檢工作;全鎮(zhèn)各經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場及超市應(yīng)建立蔬菜、水果農(nóng)殘檢測室(點),負責(zé)對入場銷售的蔬菜、水果進行農(nóng)藥殘留檢測。
二、檢測對象、品種和范圍
1、對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)基地上市前和市場上銷售的蔬菜產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留定性檢測。檢測品種以葉菜類蔬菜為主,適當(dāng)抽取豆類、根莖類、瓜果類及其他品種。檢測范圍包括全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的生產(chǎn)基地、經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場和超市等。
2、對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生豬的例行抽檢工作和上級部門安排的檢測工作。檢測項目為鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等。檢測范圍包括全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場(含非法養(yǎng)殖場)及鎮(zhèn)食品公司屠宰場。
三、檢測的任務(wù)和要求
(一)生豬的檢測任務(wù)和要求
1、基本任務(wù)
外調(diào)的生豬必須是供莞基地的生豬,每日進行抽樣工作,并按任務(wù)要求均勻分配每日檢測數(shù)量。生豬藥物殘留檢測實行天天檢、車車檢、批批檢。生豬藥物殘留檢測樣本數(shù)為(試紙法檢測):
鹽酸克倫特羅:屠宰場每天15份,全年不少于5500份。
萊克多巴胺:屠宰場每天7份,全年不少于2560份。
2、抽檢結(jié)果的報送
生豬速測結(jié)果應(yīng)在次日上午10時前通過檢測監(jiān)控信息系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)錄入并上傳至農(nóng)檢所。同時,化驗員應(yīng)將結(jié)果及時向獸醫(yī)站(副)站長匯報,并出示化驗結(jié)果報告書。
對檢測結(jié)果合格的,由獸醫(yī)站(副)站長會同食品公司當(dāng)班的負責(zé)人,對被抽檢的該批次生豬準以屠宰。
對檢測結(jié)果不合格的不準屠宰,同時獸醫(yī)站(副)站長應(yīng)迅速將抽檢不合格豬只的數(shù)量、來源產(chǎn)地、生豬商販名單向農(nóng)林水辦匯報。
農(nóng)林水辦主任(或分管副主任)召集農(nóng)林水辦工作人員、獸醫(yī)站工作人員和食品公司負責(zé)人到屠宰場現(xiàn)場處理不合格生豬或生豬產(chǎn)品。
3、檢測不合格的生豬來源的追查
對檢測不合格的生豬,應(yīng)核查耳標(biāo)號碼、檢疫合格證明的號碼及發(fā)證單位、簽發(fā)檢疫證的檢疫員姓名、畜主(生豬商販)的姓名,向畜主(生豬商販)詢問生豬購入來源,并將這些資料報告市獸藥與飼料監(jiān)察所。對來自本鎮(zhèn)的生豬,由農(nóng)林水辦會同獸醫(yī)站并實施跟蹤檢查,待復(fù)檢合格方允許出欄。
對來自本市其他鎮(zhèn)區(qū)或外市的生豬,由獸醫(yī)站向市獸藥與飼料監(jiān)察所報告,交由市獸監(jiān)所做出處理。
4、檢測結(jié)果不合格的生豬及其產(chǎn)品的處理
對經(jīng)檢測不合格的生豬及其產(chǎn)品應(yīng)予以無害化處理,不準屠宰、銷售,也不準讓畜主自行拉走,確保不合格的生豬及其產(chǎn)品不流入市場。對抽檢不合格的同群豬(來自同一個養(yǎng)殖場)也須進行無害化處理。在處理前,應(yīng)提醒畜主可提出對同群豬進行全面檢測的請求,但有關(guān)費用由畜主承擔(dān);檢測合格的可予以屠宰,檢測不合格的要進行無害化處理。無害化處理可在農(nóng)林水辦和獸醫(yī)站人員監(jiān)督下,由畜主自行進行,也可由畜主委托獸醫(yī)站代為處理,但畜主應(yīng)簽立書面委托處理書。若畜主既不同意自行處理又不同意委托處理時,由農(nóng)林水辦和獸醫(yī)站2名以上執(zhí)法人員依官方取樣程序取樣后,交由市獸醫(yī)飼料監(jiān)察所對豬只進行強行無害化處理。
(二)蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測任務(wù)和要求
1、基本任務(wù)
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測組任務(wù):
蔬菜農(nóng)藥殘留檢測樣本數(shù)每月不少于1700個,全年不少于__0個,其中抽檢樣本不少于7000個,每天抽檢單位不少于2個;聯(lián)機檢測比例必須達到80%。
加強對蔬菜生產(chǎn)基地檢測數(shù)量,確保本地生產(chǎn)蔬菜的安全;加強對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、有經(jīng)營蔬菜水果的超市等的抽檢力度,杜絕不合格蔬菜、水果流入市場,走入餐桌;加強對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重點酒樓(昌明、天天漁村、怡香閣、怡香食府等),以及機關(guān)單位、中小學(xué)校、幼兒園開辦的飯?zhí)盟徺I的蔬菜進行抽檢,對抽檢不合格的應(yīng)將結(jié)果抄送被抽檢單位的主管部門。
經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場、超市的任務(wù):
蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測樣本數(shù)每單位每月不少于250個,全年不少于3000個。
2、工作職責(zé)
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測組主要工作職責(zé):
負責(zé)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)蔬菜生產(chǎn)基地蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督檢測,對檢測不合格樣品要發(fā)出延期上市通知,追查用藥情況,對生產(chǎn)者進行宣傳教育,并監(jiān)督整改。
負責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)蔬菜生產(chǎn)者安全生產(chǎn)宣傳指導(dǎo)及監(jiān)督,確保不出現(xiàn)因食用殘留農(nóng)藥蔬菜中毒事件。
檢測結(jié)果要及時存檔,按時報送檢測報表。
每月一次到全鎮(zhèn)范圍內(nèi)銷售農(nóng)藥的農(nóng)藥店檢查,如有發(fā)現(xiàn)銷售違禁農(nóng)藥、假冒農(nóng)藥、過期農(nóng)藥,馬上通知鎮(zhèn)農(nóng)林水辦及有關(guān)部門處理。
經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場、超市農(nóng)藥殘留檢測室(點)的工作職責(zé):
對檢測不合格的蔬菜水果一律不準進入市場銷售,應(yīng)自行銷毀,該單位負責(zé)人要馬上將不合格的蔬菜或水果的貨主(或種植者)的姓名、來源地、數(shù)量報告鎮(zhèn)獸醫(yī)站農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測組。
3、檢測結(jié)果的報送
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測組每日將檢測結(jié)果通過全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)控信息系統(tǒng)上報市農(nóng)檢所。其中,蔬菜使用rp410聯(lián)機檢測的,檢測結(jié)果實時上傳;使用pr3000、酶標(biāo)儀等儀器進行檢測的,應(yīng)在當(dāng)天下午15時前通過檢測監(jiān)控信息系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)錄入并上傳至市農(nóng)檢所。
經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場、超市的檢測室應(yīng)在每天上午12時前,將當(dāng)天的檢測結(jié)果傳真或電郵至鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測組辦公室。
4、檢測不合格的蔬菜、水果來源的追查及處理
本鎮(zhèn)大田檢測含有禁用農(nóng)藥的蔬菜、水果,必須進行銷毀處理;對檢測出農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的蔬菜、水果,要發(fā)出延期上市的通知,并實施跟蹤檢查。
農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市檢測出農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的蔬菜、水果,各檢測單位應(yīng)當(dāng)場予以銷毀,所有銷毀費用由貨主承擔(dān)同時各檢測單位要追問貨主本批次蔬菜水果的產(chǎn)地來源,并報告鎮(zhèn)獸醫(yī)站農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測組。
鎮(zhèn)獸醫(yī)站(副)站長將檢測不合格的蔬菜、水果的產(chǎn)地來源報告農(nóng)林水辦。產(chǎn)地屬本鎮(zhèn)的,由農(nóng)林水辦會同鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品檢測組按第一款處理,產(chǎn)地屬本鎮(zhèn)以外地區(qū)的,由農(nóng)林水辦報告市農(nóng)業(yè)局,交由市農(nóng)業(yè)局處理。
四、工作要求
1、為確保檢測結(jié)果的科學(xué)性、客觀性和可比性,各檢測單位應(yīng)按照有關(guān)抽樣程序和檢測標(biāo)準嚴格開展檢測工作,抽樣地點及品種應(yīng)具代表性,采樣地點、采樣時間應(yīng)相對固定,采樣品種及數(shù)量應(yīng)相對穩(wěn)定。
2、被確定的抽樣單位不得拒絕抽樣,否則其產(chǎn)品視同不合格產(chǎn)品處理。
3、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測組應(yīng)逐步推行使用酶標(biāo)儀等檢測容量大、準確度更高的檢測設(shè)備,進一步完善檢測手段,提高檢測效能。同時,要注意加強對各類檢測設(shè)備和儀器的維護,按規(guī)定做好儀器檢定工作,確保檢測結(jié)果準確。
安檢方案2
根據(jù)省政府《年-年省食品安全整頓工作實施方案》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)的要求,為切實加強我區(qū)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,各部門依法履行各自職責(zé),建立畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制,使我區(qū)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任進一步得到落實,畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到提升,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,特制定年全區(qū)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案。
一、指導(dǎo)思想
年,全區(qū)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作堅持以人為本,認真貫徹落實《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī),堅定不移加快發(fā)展步伐,堅定不移加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,繼續(xù)圍繞“兩個千方百計、兩個努力確保”的目標(biāo)任務(wù),立足“防范風(fēng)險保安全”,堅持一手抓執(zhí)法監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,確保我區(qū)不發(fā)生一起重大動物疫情事件;一手抓標(biāo)準化生產(chǎn),推進養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,不斷提升畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)
通過各級各部門共同努力,使我區(qū)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制不斷完善,畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不斷提高,養(yǎng)殖業(yè)投入品質(zhì)量得以保障,養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任意識明顯增強,養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn),全年不發(fā)生重大畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、工作重點
(一)加大畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓力度。
一是瘦肉精等違禁物品和濫用添加劑的專項整頓。重點針對“瘦肉精”等違禁物品的非法添加,重點對象針對養(yǎng)殖場戶,加大監(jiān)管力度開展不定期抽檢,做到檢查不留死角,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,追根溯源,依法從重處罰。確保飼料產(chǎn)品中違禁物品檢出率為零,外調(diào)生豬檢出率為零。二是獸用抗菌藥物專項整治。進一步加強獸用抗菌藥物使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,促進養(yǎng)殖業(yè)合理應(yīng)用抗菌藥物,確保畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強養(yǎng)殖用藥監(jiān)管。重點加強養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶)用藥安全監(jiān)管,督促養(yǎng)殖企業(yè)建立完善獸藥購入記錄和用藥記錄,嚴格執(zhí)行休藥期制度,對不規(guī)范使用獸藥抗菌藥物和使用人用抗菌藥物的行為依法嚴厲查處。保證養(yǎng)殖業(yè)在獸醫(yī)指導(dǎo)下安全用藥。三是水產(chǎn)禁用藥物專項整頓。嚴格規(guī)范水產(chǎn)苗種生產(chǎn)行為,重點查處無證水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。開展以硝基呋喃類、氯霉素和孔雀石綠等違禁藥品和有毒有害化學(xué)物質(zhì)專項治理,清查收繳養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)。加大水產(chǎn)品藥殘監(jiān)督抽查,公開曝光監(jiān)督抽查不合格生產(chǎn)單位,采取檢打聯(lián)動措施,嚴厲查處陽性樣品生產(chǎn)單位。
(二)加快推進養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準化建設(shè)
一是抓好標(biāo)準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。要整合養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展資金,積極爭取各級財政投入,支持標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖。要充分調(diào)動養(yǎng)殖者的積極性和主動性,加大規(guī)模養(yǎng)殖場的新建和改造力度,提高標(biāo)準化養(yǎng)殖水平。二是完善檔案制度建設(shè)。要求養(yǎng)殖場和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織如實記載使用投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期,動物疫病的發(fā)生、防治和死亡情況,屠宰或者捕撈的日期等等。
(三)推進市場準出和市場準入制度。
強化動物衛(wèi)生監(jiān)督管理,抓好動物標(biāo)識、疫病可追溯體系建設(shè),強化產(chǎn)地檢疫和流通監(jiān)管,提高動物及產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生水平,減少動物疫病的傳播,產(chǎn)地檢疫率應(yīng)達到100%,按照湘政辦明電[__]42號的要求,繼續(xù)實行生豬檢疫與“瘦肉精”等違禁物品檢測同步進行。對上市出售的生豬,在出欄前全面開展“瘦肉精”等違禁物品抽檢,每戶每批至少抽檢1頭,規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)要適當(dāng)增加抽檢數(shù)量,不合格的不得發(fā)給檢疫證明。
(四)抓實重大動物疫病防控工作。
繼續(xù)抓好全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站站房建設(shè);加大動物疫病防控力度,進一步加強口蹄疫、豬藍耳病、禽流感等重大動物疫病強制免疫,突出抓好重點區(qū)域和規(guī)模養(yǎng)殖場的免疫,確保重大動物免疫密度達到100%;加強疫情監(jiān)測,重點抓好規(guī)模養(yǎng)殖場疫情監(jiān)管,發(fā)生疫情及時處置,確保全區(qū)無重大動物疫病擴散事件發(fā)生。
(五)廣泛開展畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)
一是高度重視畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作。圍繞畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點、熱點、難點,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,把新聞報道和知識傳播相結(jié)合,把曝光違法行為與宣傳先進典型相結(jié)合,客觀、公正報道。廣泛宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),提高我區(qū)畜區(qū)禽水產(chǎn)品質(zhì)量信譽,增強群眾消費信心和鑒別能力。深入貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及相關(guān)法律法規(guī)。二是大力開展畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)。加大畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員培訓(xùn)力度,不斷提高質(zhì)量安全監(jiān)管能力和服務(wù)水平。對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員進行食品安全管理體系、食品安全法律法規(guī)以及食品安全基礎(chǔ)知識等內(nèi)容的培訓(xùn)。重視對廣大農(nóng)民的食品安全教育培訓(xùn),向農(nóng)民傳授養(yǎng)殖的安全知識,使農(nóng)民自覺抵制使用違禁物品。
安檢方案3
近年來,我縣按照“135610”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,大力實施品牌戰(zhàn)略,成功申報冬草莓、枇杷、二荊條辣椒3個國家地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌,成為全省擁有地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌最多的縣。為有效維護和使用公共品牌,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,按照國家地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,特制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
重點圍繞冬草莓、枇杷、二荊條辣椒3個國家地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌,切實維護品牌形象,不斷提升品牌價值,加速構(gòu)建西部一流、國內(nèi)領(lǐng)先的品牌建設(shè)與使用體系。同時,加強地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)基地建設(shè)和市場營銷,著力把公共品牌轉(zhuǎn)化為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力,加快推動成都近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范基地建設(shè)。
二、建設(shè)內(nèi)容
(一)打造標(biāo)準化生產(chǎn)示范區(qū)。按照國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護和發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的相關(guān)要求,采取標(biāo)準化生產(chǎn)方式,建設(shè)冬草莓生產(chǎn)示范區(qū)0.5萬畝,其中合江0.2萬畝、永興0.3萬畝;建設(shè)枇杷生產(chǎn)示范區(qū)2萬畝,其中永興0.1萬畝、白沙0.7萬畝、太平1.2萬畝;建設(shè)二荊條辣椒生產(chǎn)示范區(qū)0.3萬畝,均位于永安。具體做好四項工作:一是做好提純復(fù)壯,維護品種特性;二是積極引進新品種,提升產(chǎn)品品質(zhì);三是加強栽培管理,提高產(chǎn)出效益;四是加強產(chǎn)地相關(guān)指標(biāo)的調(diào)查、監(jiān)測和評價,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)加大宣傳營銷力度。強化監(jiān)督管理,統(tǒng)一宣傳營銷品牌和標(biāo)識,杜絕不用、亂用和濫用地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌的現(xiàn)象。拓寬宣傳渠道,利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等多種平臺,推廣普及地理標(biāo)志產(chǎn)品保護的有關(guān)知識。強化品牌營銷,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專合組織、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)紀人的作用,大力舉辦產(chǎn)品展銷、一三產(chǎn)業(yè)互動節(jié)會、網(wǎng)上交易等多種營銷活動,積極開發(fā)配套延伸產(chǎn)品,加快在大型超市、農(nóng)貿(mào)市場、機場等設(shè)立地理標(biāo)志產(chǎn)品專柜,切實提高地理標(biāo)志產(chǎn)品的市場知名度和美譽度。
(三)構(gòu)建信息服務(wù)系統(tǒng)。建立地理標(biāo)志產(chǎn)品信息查詢平臺,將已登記注冊的地理標(biāo)志產(chǎn)品進行匯總、公布,為經(jīng)營者提供生產(chǎn)管理技術(shù)、相關(guān)法律法規(guī)、品牌使用注意事項等方面的咨詢服務(wù),向消費者介紹地理標(biāo)志產(chǎn)品的鑒別方法、維權(quán)途徑等知識,并設(shè)立地理標(biāo)志產(chǎn)品的統(tǒng)一包裝,制定統(tǒng)一的使用辦法,統(tǒng)一推進地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌做大做強。
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進
成立地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌維護和使用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委分管農(nóng)業(yè)的負責(zé)人任組長,縣政府分管農(nóng)業(yè)的副縣長任副組長,質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)發(fā)局、縣財政局、縣科技局、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局等部門及有關(guān)鎮(zhèn)負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會議,統(tǒng)籌安排相關(guān)事宜,確保各項工作有力有序有效推進。
(二)明確職責(zé),分工協(xié)作
1、質(zhì)監(jiān)局負責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌維護和使用工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、任務(wù)分解等工作,加強產(chǎn)品質(zhì)量抽查,注冊地理標(biāo)志產(chǎn)品的證明商標(biāo),指導(dǎo)業(yè)主正確使用地理標(biāo)志,會同相關(guān)部門對違法使用地理標(biāo)志的行為進行查處。
2、縣農(nóng)發(fā)局負責(zé)統(tǒng)籌推進標(biāo)準化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),積極引進和推廣新品種、新技術(shù),加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度,加快生產(chǎn)、營銷等服務(wù)體系建設(shè)。
3、縣科技局負責(zé)圍繞全縣農(nóng)村科技工作的總體目標(biāo),抓好相關(guān)科技項目建設(shè),認真落實科技獎勵政策。
4、縣財政局負責(zé)安排資金和監(jiān)管資金使用情況。
5、縣水務(wù)局負責(zé)指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)做好水環(huán)境治理和農(nóng)業(yè)灌排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、縣環(huán)保局負責(zé)每年對地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域及周邊的環(huán)境情況進行調(diào)查和整治,確保區(qū)域內(nèi)水源、土壤等指標(biāo)達到標(biāo)準要求。
7、縣氣象局負責(zé)做好氣象預(yù)報,及時提供準確的氣象信息。
8、縣旅游局負責(zé)組織推動“一品一節(jié)”活動,促進一三產(chǎn)業(yè)互動。
9、電視臺、新聞中心負責(zé)充分發(fā)揮輿論宣傳作用,大力宣傳地理標(biāo)志產(chǎn)品,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
10、有關(guān)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際,建設(shè)標(biāo)準化生產(chǎn)示范區(qū),嚴格落實標(biāo)準化生產(chǎn)相關(guān)要求。
(三)加強扶持,保障發(fā)展
加大資金投入,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金中設(shè)立國家地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌維護和使用專項資金,主要用于建設(shè)標(biāo)準化生產(chǎn)示范區(qū)、申banzheng明商標(biāo)、統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、建設(shè)信息服務(wù)系統(tǒng)、開展品牌創(chuàng)建培訓(xùn)、開發(fā)相關(guān)延伸產(chǎn)品等。同時,加強項目包裝,積極吸引社會資金,努力形成多渠道、多元化的資金投入機制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織相關(guān)部門,每年對示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)單位進行專項考評,根據(jù)考評結(jié)果實行以獎代補,促進地理標(biāo)志產(chǎn)品維護和使用工作持續(xù)深入推進。
安檢方案4
為解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問題,根據(jù)全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治電視電話工作會議精神及《東莞市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動實施方案的通知》要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)政府決定從現(xiàn)在起到今年底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。
一、總體要求
各村(社區(qū))、有關(guān)單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管責(zé)任;各有關(guān)部門要聯(lián)合行動,普查建檔,分類整治;要突出重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域,加強巡查監(jiān)管,探索建立長效機制,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系,建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),規(guī)范管理與幫扶發(fā)展相結(jié)合,把我鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平。加強督促檢查,使專項整治行動取得明顯成效。
二、主要任務(wù)
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治(鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭)。
1、主要任務(wù):
(1)開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的執(zhí)法檢查,全面開展對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程用藥檢查;查處畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學(xué)物質(zhì)的行為;查處蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用禁用、限用農(nóng)藥等行為;堅決打擊非法生產(chǎn)銷售國家明令禁止的藥物和化學(xué)物質(zhì)的行為。
(2)強化農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查,加大我鎮(zhèn)農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測的品種、范圍和頻次,及時對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、銷售的大宗農(nóng)產(chǎn)品和質(zhì)量安全問題突出的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查和現(xiàn)場檢查,對監(jiān)測不合格率較高的區(qū)域和單位進行跟蹤督導(dǎo)整治,依法處理不合格的農(nóng)(水)產(chǎn)品及其經(jīng)營者。
(3)開展認證農(nóng)產(chǎn)品專項檢查,強化對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
(4)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制,落實蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)屬地管理責(zé)任制,明確產(chǎn)地所在村、土地發(fā)包方及蔬菜種植戶在蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全上的責(zé)任;完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)管理信息化。
2.整治重點:
重點產(chǎn)品:蔬菜、生豬及其肉品、雞肉和其他質(zhì)量安全問題突出的農(nóng)產(chǎn)品;農(nóng)藥、獸藥、飼料和肥料、種子等農(nóng)業(yè)投入品。
重點單位:主要農(nóng)產(chǎn)品(含水產(chǎn)品)生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)(點)、科技示范園區(qū),以及農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)企業(yè)、大戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場;獸藥、農(nóng)藥、飼料和肥料、種子等農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營場所(廠、門店),特別是近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格、群眾投訴多、社會反映強烈的農(nóng)資品種和生產(chǎn)經(jīng)營場所。
重點區(qū)域:主要農(nóng)產(chǎn)品(含水產(chǎn)品)產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品消費和集散地。
3.工作目標(biāo):
到今年底,全鎮(zhèn)大型農(nóng)產(chǎn)品(含水產(chǎn))批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植(養(yǎng)殖)場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)(點)使用違禁藥物問題基本解決;蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品的農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留陽性率進一步下降,其中:全鎮(zhèn)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢陽性率低于8%,全鎮(zhèn)生豬“瘦肉精”檢測率(含快速檢測)不低于4.5%,生豬養(yǎng)殖場“瘦肉精”殘留陽性率低于1%,生豬屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”殘留陽性率低于4.5%,全鎮(zhèn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料注冊場、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及個體小型養(yǎng)殖場的禁用漁藥殘留抽檢總體合格率達到95%以上;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用國家禁用禁售的甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。
(二)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治(鎮(zhèn)工商分局、經(jīng)貿(mào)辦牽頭)。
1.主要任務(wù):
(1)依法對食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進行整治,堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè)。
(2)大力推行食品生產(chǎn)許可工作,完成對食品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)證工作。嚴格市場準入,嚴肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法行為。
(3)嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為,基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為;對質(zhì)量問題突出的行業(yè)實施專項整治,實現(xiàn)行業(yè)規(guī)范化管理。
(4)加強日常監(jiān)督力度,貫徹落實“六項制度”監(jiān)管措施,深入開展普查、巡查、抽查、許可和回訪工作;強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加物質(zhì)備案制度,建立、實施存在食品安全隱患食品召回制度,保證食品安全水平逐步提高。
2.整治重點:
重點產(chǎn)品:肉制品、豆制品、水產(chǎn)加工品、白酒、飲料、兒童食品、食用植物油、調(diào)味品。
重點單位:生產(chǎn)必備條件差、食品安全保障能力差、隱患多、質(zhì)量問題突出和非法生產(chǎn)加工食品的企業(yè);食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。
重點區(qū)域:農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品生產(chǎn)加工小作坊集中區(qū)域,行業(yè)比較集中,監(jiān)督抽查合格率較低的區(qū)域以及消費者投訴較多、被媒體曝光較多的區(qū)域。
3.工作目標(biāo):
到今年底,我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證,并在產(chǎn)品上加貼qs標(biāo)志;小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;徹底解決我鎮(zhèn)無食品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工問題。
(三)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治(鎮(zhèn)工商分局牽頭)。
1.主要任務(wù):
(l)嚴把市場準入關(guān),堅持依法登記,先證后照,證照齊全,確保主體資格合法有效。
(2)檢查食品經(jīng)營者是否建立健全進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、不合格食品召回和退市等自律制度;檢查市場開辦企業(yè)、柜臺出租企業(yè)、展銷會舉辦企業(yè)是否建立并落實食品安全管理制度和責(zé)任制度。
(3)集中開展食品安全專項執(zhí)法檢查,有針對性地開展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測,加大監(jiān)測的后續(xù)處理力度,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品經(jīng)營違法行為,要按照有關(guān)規(guī)定依法查處;以中秋、“十一”、元旦為重點,突出抓好應(yīng)節(jié)食品整治;結(jié)合“農(nóng)村食品市場整頓年”活動,加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理。
2.整治重點:
重點產(chǎn)品:飲用水、奶制品、月餅、糖果、餅干、方便面等。
重點單位:農(nóng)副產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市等。
重點區(qū)域:農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部。
3.工作目標(biāo):
到今年底,大型商場、超市100%建立進貨索證索票制度;鎮(zhèn)、村和社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺賬制度。
(四)餐飲消費安全整治(鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫組牽頭)。
1.主要任務(wù):
(l)全面開展餐飲經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證清查,規(guī)范餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可程序和資料歸檔保存,并對衛(wèi)生許可證發(fā)放情況進行公示。全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,加強日常監(jiān)管的力度。
(2)對餐飲業(yè)、自制食品的商場、超市及學(xué)校飯?zhí)玫氖称吩鲜褂眠M行專項檢查,嚴厲查處使用不合格或來源不明的食用油、肉及其制品、不合格調(diào)味品、過期重復(fù)使用原料、濫用添加劑、不按規(guī)定要求索證等行為。
(3)按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,檢查餐飲單位的餐具消毒情況,對餐具集中消毒單位配送的餐具消毒情況進行抽樣檢查。
2.整治重點:
重點產(chǎn)品:餐飲業(yè)衛(wèi)生條件、餐具消毒、原料采購等。
重點單位:小型餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、工廠飯?zhí)谩?/p>
重點區(qū)域:農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部。
3.工作目標(biāo):
到今年底,徹底解決餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營的問題;餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為;學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達100%。
(五)藥品質(zhì)量安全整治(鎮(zhèn)國藥、衛(wèi)生防疫組牽頭牽頭)。
1.主要任務(wù):
(l)開展藥品注冊核查及一、二類醫(yī)療器械注冊申請資料核查,打擊虛假申報行為。
(2)開展注射劑類藥品生產(chǎn)工藝和處方核查,向注射劑(高風(fēng)險品種)生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員,對藥品生產(chǎn)企業(yè)進行g(shù)mp飛行檢查,開展醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系復(fù)查工作,以國家及省重點監(jiān)管、發(fā)生嚴重不良反應(yīng)被舉報有違規(guī)行為的企業(yè)進行質(zhì)量管理體系專項監(jiān)督檢查。
(3)認真執(zhí)行《廣東省開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標(biāo)準(__年修訂)》,嚴格市場準入;重點規(guī)范經(jīng)營主體行為,進一步完善特藥監(jiān)管;加強對高風(fēng)險醫(yī)療器械品種的監(jiān)管力度,開展對植入醫(yī)療器械在流通環(huán)節(jié)的專項檢查。
(4)加強藥品不良反應(yīng)(事件)的監(jiān)測,提高臨床合理用藥和安全用藥水平。
2.整治重點:
重點產(chǎn)品:大容量注射劑、中藥注射劑、多組分注射劑、生物制品、特殊藥品、植入醫(yī)療器械、避孕套等高風(fēng)險品種。
重點單位:高風(fēng)險品種的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。
重點區(qū)域:制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法行為高發(fā)地區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部。
3.工作目標(biāo):
到今年底,完成藥品注冊現(xiàn)場核查和對境內(nèi)在審、已獲準注冊的醫(yī)療器械注冊資料的真實性核查工作;建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò);基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題;禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。
(六)豬肉質(zhì)量安全整治(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦牽頭)。
1.主要任務(wù):
(1)制定《__鎮(zhèn)生豬屠宰專項整治工作方案》,對豬肉質(zhì)量安全、生豬屠宰進行全面專項整治,我鎮(zhèn)與屠宰企業(yè)簽訂《保障生豬穩(wěn)定供應(yīng)和質(zhì)量安全責(zé)任書》。
(2)建立和完善舉報制度,嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為,保證舉報查處率100%;加強鎮(zhèn)屠宰管理人員和執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作,增強思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高依法行政水平線。
(3)完善鎮(zhèn)定點屠宰場設(shè)置規(guī)劃和硬件設(shè)施建設(shè)并認真檢查督促落實,實行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗。完善定點屠宰場的生豬進場檢查檢驗制度和肉品銷售臺帳管理制度,落實病害無害化處理制度,加強對定點屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗工作的監(jiān)督檢查。
(4)認真貫徹屠宰方面的規(guī)章制度及規(guī)范性文件;針對某些薄弱環(huán)節(jié),加強政策研究,探索新的整治和管理方法。
2.整治重點:
重點產(chǎn)品:出場生豬產(chǎn)品。
重點單位:鎮(zhèn)內(nèi)定點屠宰場。
重點區(qū)域:鎮(zhèn)內(nèi)偏僻結(jié)合部、舊村落出租屋等私宰行為高發(fā)地方。
3.工作目標(biāo):
到今年底,我鎮(zhèn)進點屠宰率達到98%以上,私屠濫宰、定點屠宰企業(yè)違規(guī)違法查處率達100%;完善生豬進廠驗收制度、臺帳管理制度及不合格肉品召回制度,實現(xiàn)病害肉無害化處理率100%,出廠肉品檢驗合格率100%。
(七)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治(鎮(zhèn)工商分局、質(zhì)監(jiān)站牽頭)。
1.主要任務(wù):
(l)涉及人身健康和安全的重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面建立質(zhì)量檔案并進行現(xiàn)場核查,逐步實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。
(2)擴大監(jiān)督抽查覆蓋面,加大后處理工作力度,進一步提高監(jiān)督抽查檢驗的能力和水平。
2.整治重點:
重點產(chǎn)品:家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產(chǎn)品以及國家質(zhì)檢總局《涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實施細則》里列入的實施生產(chǎn)許可證管理的危險化學(xué)品、電熱毯、防爆電器、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等產(chǎn)品,特別是納入生產(chǎn)許可或3c認證管理的上述產(chǎn)品的終端產(chǎn)品。
重點單位:無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn)或獲證后降低取證時生產(chǎn)條件的企業(yè)或黑窩點;近兩年各級監(jiān)督抽查問題較突出的獲證企業(yè);曾經(jīng)有過質(zhì)量違法行為、消費者投訴和媒體曝光比較集中、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)。
重點區(qū)域:無證生產(chǎn)企業(yè)集中地區(qū);監(jiān)督抽查合格率低地區(qū);已形成產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的中小企業(yè)、質(zhì)量不穩(wěn)定企業(yè)比較集中的地區(qū)(視普查建檔的情況確定重點區(qū)域整治范圍)。
3.工作目標(biāo):
到今年底,我鎮(zhèn)家用電器等終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案,做到“一企一檔”;基本解決納入生產(chǎn)許可、3c認證管理的企業(yè)無證生產(chǎn)問題;加強獲證企業(yè)證后監(jiān)管,證后監(jiān)管覆蓋率達到100%;對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域監(jiān)督抽查覆蓋率達到100%,抽查合格率提高到90%以上,其中大型企業(yè)達到95%以上;已售出的危及人身安全的不合格產(chǎn)品100%召回;重點區(qū)域的制假售假重大違法活動基本得到杜絕。
(八)進出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治(鎮(zhèn)外經(jīng)辦牽頭)。
1.主要任務(wù):
(l)對出品玩具獲證企業(yè)進行專項整治,對不符合要求的企業(yè)限期進行整改,整改期間產(chǎn)品不得出品,經(jīng)整改仍達不到要求的,吊銷其出口質(zhì)量許可證。
(2)對出口食品衛(wèi)生注冊登記企業(yè)進行全面清查和整治,對不符合要求的企業(yè)限期進行整改,整改期間產(chǎn)品不得出口,經(jīng)整改仍達不到要求的,注銷其衛(wèi)生注冊登記資格。
(3)加強實施出口運輸包裝加貼檢驗檢疫標(biāo)志的監(jiān)督檢查工作,確保檢驗合格的出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標(biāo)志,依法嚴懲出口食品不按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定加施標(biāo)志的違法行為。
(4)加強對出品燈具、小家電、摩托車、兒童服裝、與食品接觸器皿、家具等高風(fēng)險敏感產(chǎn)品的重點監(jiān)管,提高抽查率和檢出率,嚴防不合格產(chǎn)品流出國門。
(5)通過拉網(wǎng)式清查加強對備案或注冊養(yǎng)殖場、蔬菜種植場及加工企業(yè)的監(jiān)督管理,對違反出入境檢驗檢疫法律法規(guī)的備案和注冊種養(yǎng)殖場、注冊出口食品加工企業(yè),堅決依法予以嚴懲。
(6)對進口廢物原料的碼頭進行全面清查,對涉嫌非法入境的廢物原料,堅決予以100%退貨或銷毀;對進口廢物原料衛(wèi)生檢疫監(jiān)管工作進行全面摸底檢查,規(guī)范衛(wèi)生處理的流程及檢驗秩序,確保工作質(zhì)量。
(7)全面推廣和應(yīng)用加工貿(mào)易地區(qū)檢驗檢疫執(zhí)法監(jiān)管輔助系統(tǒng),建立和完善電子通關(guān)聯(lián)網(wǎng)核查制度,全面加大對進出境貨物的抽查和稽查力度,逐步實現(xiàn)對進出口商品質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警,落實對《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》處進出境商品的全面質(zhì)量監(jiān)管。
(8)全面清查異地轉(zhuǎn)單進口貨物、異地貨源及市場采購出口貨物的檢驗落實情況,嚴格落實產(chǎn)地檢驗監(jiān)管制度,提高檢出率,確保產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理落到實處。
(9)加大對逃避檢驗檢疫行為的稽查和處罰力度,利用全申報系統(tǒng)核銷數(shù)據(jù),對集裝箱等法檢物報檢進行一次專項稽查與清查,對查出問題立案調(diào)查,確保違法違紀行為得到嚴肅查處。
(10)結(jié)合年審,對代理報檢公司進行一次拉網(wǎng)式全面清理,通過簽訂《承諾書》及開展知識競賽等形式對其進行法制宣傳教育;通過報檢員扣分制度及誠信分級管理等措施,嚴防“飛單”現(xiàn)象的發(fā)生,規(guī)范代理報檢行為。
2.整治重點:
重點產(chǎn)品:進出口食品及其他涉及人體健康和生命安全的進出口產(chǎn)品。
重點單位:凡有過進出口產(chǎn)品質(zhì)量違法行為、國外政府機構(gòu)和國家質(zhì)檢總局通報有過產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的進出口企業(yè);國家質(zhì)檢總局公布的“黑名單”企業(yè);在檢驗檢疫監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)不合格出口產(chǎn)品的企業(yè);逃避檢驗檢疫監(jiān)管的進出口企業(yè)和代理報檢機構(gòu)。
重點區(qū)域:整治工作中要重點把好口岸查驗關(guān),批次管理關(guān),源頭管理關(guān)和標(biāo)準適用關(guān)。
3.工作目標(biāo):
到今年底,非法進口廢物100%退貨或銷毀;備案種養(yǎng)殖場、注冊出口食品加工企業(yè)100%得到清查;出口玩具獲許可證企業(yè)100%得到清查;出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標(biāo)志;進出口高風(fēng)險敏感產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平提高到一個新水平;逃避檢驗檢疫監(jiān)督管理等違法違規(guī)行為得到有效遏制。
三、時間安排
(一)第一階段為動員部署階段(10月1日至10月15日):各村委會及有關(guān)部門要逐級建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制,提出工作方案,并進行宣傳動員和部署。
(二)第二階段為普查整治階段(10月16日至12月10日):開展聯(lián)合檢查,全面摸清本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位情況,建立檔案,分類組織實施專項整治工作。突出重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域,切實解決我省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題。
(三)第三階段為總結(jié)驗收階段(12月11日至12月31日):總結(jié)經(jīng)驗,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管長效機制。制定檢查驗收和考核辦法,對專項整治工作逐級驗收,對工作開展好的村、部門進行表揚,對工作開展差的通報批評。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
各村委會、各有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,維護廣大群眾切身利益,促進企業(yè)健康發(fā)展,維護國家形象出發(fā),高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作。要按照全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治電視電話會議要求,迅速成立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)專項整治行動。各村、有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,結(jié)合本地區(qū)、本領(lǐng)域、本行業(yè)實際,制訂具體工作方案。
要切實落實生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全主體責(zé)任和政府部門的監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)屬地監(jiān)管原則,將專項整治的任務(wù)逐級落實到各村委會及相關(guān)部門,分片負責(zé),落實責(zé)任。全面貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》(國務(wù)院令第305號),加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管,進一步強化違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的懲處力度,加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品的懲處力度,建立健全行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接機制,加大懲處震懾力度。
各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),密切配合,加強信息溝通和交流,及時解決整治中的難點問題,做到步調(diào)一致,切實提高整治效能,鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組要加強協(xié)調(diào),督促檢查各項工作進展情況,認真分析輿情動態(tài),及時研究問題,提出政策建議。
(二)普查建檔,分類整治。
各村委會、各有關(guān)部門要按照相關(guān)法律法規(guī)、國發(fā)[__]23號、國辦發(fā)[__]57號文、《東莞市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動實施方案》和本方案要求,針對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的性質(zhì)、產(chǎn)品和服務(wù),制作相應(yīng)的檢查表,在證照辦理、生產(chǎn)經(jīng)營條件、管理制度、工藝技術(shù)、質(zhì)量和安全標(biāo)準等方面提出明確的要求及其依據(jù)。組織相關(guān)部門,按照屬地管理、分片負責(zé)的原則,對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行地毯式聯(lián)合檢查,按照每一家經(jīng)營單位一張表格的方式,填列各生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況,并按要求逐項對照,分類提出整治意見。
對無證無照非法生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營條件達不到基本要求、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的,要堅決取締,并依法嚴肅處罰,涉嫌觸犯刑律的,要移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。對證照不齊或雖具有證照但達不到發(fā)證條件的,要責(zé)令立即停業(yè)整頓,限期整改。對生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全責(zé)任不明確,制度不完善,未采用相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準進行生產(chǎn)經(jīng)營,質(zhì)量不穩(wěn)定的,要加強指導(dǎo),限期整改。對使用國家明令禁止的原材料和半成品的,產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,責(zé)令召回產(chǎn)品,并嚴肅依法查處。
各村委會、各有關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有企業(yè)登記數(shù)據(jù),全面普查建檔,實現(xiàn)信息共享。有條件的地方,可建立生產(chǎn)經(jīng)營單位質(zhì)量安全數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。對生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令整改的,要明確時限,并將監(jiān)管責(zé)任落實到人。
(三)指導(dǎo)幫扶,建立機制。
要通過此次專項整治行動,指導(dǎo)和幫扶生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是中小企業(yè)和小作坊全面改善生產(chǎn)經(jīng)營條件,改進工藝技術(shù),健全管理制度,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
要充分利用此次普查成果,明確對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管責(zé)任,加強日常產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,特別加強對上述重點產(chǎn)品,重點單位和重點地區(qū)的監(jiān)管。要加強對依法取締、停產(chǎn)停業(yè)單位的監(jiān)管,嚴防違法生產(chǎn)紅營現(xiàn)象產(chǎn)生。要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位質(zhì)量安全記錄,對有良好安全質(zhì)量記錄的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者,在市場準入、檢驗檢測、出口通關(guān)等方面提供便利。對具有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者,要加強巡查抽檢的力度和頻度,并向全社會公布。要抓緊研究和建立質(zhì)量追溯和召回制度,加大對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊處罰力度,形成產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機制。
各村委會、各有關(guān)部門要加大投入力度,加強技術(shù)支撐體系建設(shè),加強產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急能力建設(shè)。同時,要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的行業(yè)自律作用,抓緊修訂我市特色產(chǎn)業(yè),行業(yè)急需的強制性標(biāo)準和地方性標(biāo)準,創(chuàng)建一批食品安全放心社區(qū),放心街道。
(四)加強宣傳,積極引導(dǎo)。
要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論作用,大力宣傳專項整治行動的重要意義,深刻揭露制售假冒偽劣的社會危害性,及時報道典型案件,曝光制假售假人員、單位和問題嚴重的地區(qū)、市場,大力宣傳整治行動成效。專項行動開展期間,各有關(guān)部門每個月至少聯(lián)合召開一次新聞發(fā)布會,發(fā)布權(quán)威信息,及時通報工作進展情況。
要廣泛深入宣傳國務(wù)院第503號令,加強對中小企業(yè)負責(zé)人的培訓(xùn),加強對法律法規(guī)政策、產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,質(zhì)量控制的方法和技術(shù)、質(zhì)量安全標(biāo)準等的教育,提高生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性和加強質(zhì)量安全監(jiān)管的能力。
(五)加強督查,務(wù)求實效。
各村委會、各有關(guān)部門要在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,落實責(zé)任追究制度,要加強對專項整治行動情況的檢查和督促落實,凡不按本方案要求制訂措施、普查建檔、落實整改、落實責(zé)任、依法監(jiān)管的,要予以通報批評,并追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。對產(chǎn)品安全事故頻發(fā)、區(qū)域制假問題長期不能解決、或是發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的村,要依法追究主要負責(zé)人的責(zé)任。對在行動中搞地方保護主義、失職瀆職、包庇縱容制假售假活動、推諉扯皮的政府工作人員、部門鄰導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人,要堅決嚴肅查處,依紀給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
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