2019年度優(yōu)秀法學(xué)專業(yè)社會調(diào)查報告經(jīng)典五篇
法學(xué) 生通過社會實踐對相關(guān)專業(yè) 社會 實際情況進(jìn)行調(diào)查研究，有利于對專業(yè)知識的吸收和對實際實踐的反饋，那法學(xué)專業(yè)社會調(diào)查報告有哪些呢?以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家收集整理的法學(xué)專業(yè)社會調(diào)查報告的全部內(nèi)容了，歡迎閱讀參考!希望能夠幫助到您。
法學(xué)專業(yè)社會調(diào)查報告精選(一)
在我院近兩年受理的案件中，出現(xiàn)了一個本不該出現(xiàn)的犯罪群體：大學(xué)生。這些生活在象牙塔中、備受社會關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆?，承辦人在辦理案件過程中應(yīng)注意什么問題，怎樣才能減少大學(xué)生犯罪現(xiàn)象?帶著這些問號，筆者對我院受理的大學(xué)生犯罪案件進(jìn)行了調(diào)查分析。
一、大學(xué)生犯罪特點
(一)犯罪類型：大學(xué)生犯罪涉及的罪名十分單一，從目前統(tǒng)計情況看，僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名，筆者在調(diào)查前主觀認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒有一例;涉案大學(xué)生男女比例為7：1，男大學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪，女大學(xué)生無一例外全部是涉嫌盜竊罪;
(二)涉案金額(后果)：涉嫌盜竊罪的大學(xué)生們下手的目標(biāo)都是移動性強的個人物品，如移動電話、信用卡、隨身聽等，且涉案金額都比較小，多數(shù)都在千元左右，僅有一例涉案金額為七千元(審查結(jié)果為不起訴);而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”，絕大多數(shù)為輕傷;
(三)侵害客體：大學(xué)生犯罪侵害的客體多是同學(xué)，越熟悉的人越容易成為被侵害對象，如同宿舍同學(xué)。不認(rèn)識的人被侵害權(quán)益的僅有兩例(故意傷害罪一例、盜竊罪一例);
(四)強制措施：大學(xué)生犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜娭拼胧?，且被取保人一般能遵守法律，僅有一例因傳喚不到而改變強制措施的;
(五)處理結(jié)果：處罰一般都較輕。不起訴案件占15%，其余均判處有期徒刑三年以下刑罰;在審理程序上一般適用簡易程序。
(六)人員成分：在涉案大學(xué)生中，以民辦高校的本專科、高等院校成人教育學(xué)院的本?？坪凸⒏叩仍盒５膶？茷橹?。在筆者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。
(七)年齡結(jié)構(gòu)：以本科一、二年級和?？埔荒昙壍膶W(xué)生為主。本科三、四年級學(xué)生犯罪的情況沒有出現(xiàn)一例。
(八)戶籍特征：以外地來京上學(xué)的大學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。
(九)犯罪主觀故意：這些大學(xué)生主觀惡性比較小，沒有頑抗情緒，全部都能如實供述自己所犯罪行，且口供十分穩(wěn)定，從偵查階段到庭審階段，均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。
二、大學(xué)生犯罪原因分析大學(xué)生法律意識普遍淡漠。
就我國目前的教育體系來看，重心仍然在于學(xué)歷教育，而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒有關(guān)于普法教育的內(nèi)容，就算是在大學(xué)，也僅僅是在大學(xué)一年級時開一門必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下，從學(xué)生到家長都只注重分?jǐn)?shù)，而忽略素質(zhì)教育，守法的概念也就十分淡漠了。
2、社會大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響。
大學(xué)生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人，但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會，其心理狀態(tài)還沒有達(dá)到成年人的成熟度，周圍的環(huán)境對他們影響不容忽視。
從社會大環(huán)境來看，學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書報雜志。一些港臺不良影視作品和雜志從視覺和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀，潛移默化地影響著學(xué)生們的一言一行。某些長期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進(jìn)入較為自由的大學(xué)后，思想放松，有可能會走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學(xué)生案發(fā)后都后悔不已，但已無濟于事。
從學(xué)校小環(huán)境來看，在犯罪大學(xué)生所屬的學(xué)校中，民辦大學(xué)占了相當(dāng)大的比重，位居第二的是成人教育學(xué)院。不可否認(rèn)，某些民辦大學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生和低分學(xué)生作出了積極的貢獻(xiàn)，成人教育學(xué)院也為社會上希望繼續(xù)進(jìn)修的人員提供了機會，但二者注重經(jīng)濟效益、實行松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐纳鐣伟猜裣铝穗[患，更不利于大學(xué)生的成長。
3、犯罪大學(xué)生心理原因分析
(1)僥幸心理、沖動心理作祟。大學(xué)生犯罪當(dāng)中，蓄謀犯罪的幾乎沒有，多是沖動型犯罪，即臨時起意。犯盜竊罪的大學(xué)生多存在貪慕虛榮，貪圖享樂思想。在僥幸心理的驅(qū)使下，鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”，僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊;犯故意傷害罪的大學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時沖動，待到把人打傷后又追悔不已。
(2)受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中，犯罪主體全部是大學(xué)一、二年級(包括大專)的學(xué)生，尤以外地學(xué)生居多。外地大學(xué)生初來北京求學(xué)，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人，周圍環(huán)境變動很大，心理處于學(xué)生向成人過渡的轉(zhuǎn)型期;再加上自己囊中羞澀，心理易產(chǎn)生失衡或彷徨，孤獨感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時如果沒有人從旁開導(dǎo)，容易走上歧途。
4、誘使大學(xué)生犯罪的“導(dǎo)火索”分析
誘使大學(xué)生犯罪的直接原因，也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識不強，給思想不良大學(xué)生以可乘之機。在盜竊案例中，被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方，引發(fā)了思想不良的大學(xué)生順手牽羊;故意傷害案例中，被害人對有傾向(或醉酒)的大學(xué)生缺乏防范意識，不懂得適時避讓，以退為進(jìn)，結(jié)果造成自身不必要的傷害。
三、承辦人在辦理大學(xué)生案件中應(yīng)注意的問題：
1、承辦人在辦理大學(xué)生犯罪案件中，應(yīng)以挽救為主，以攻心為上，針對個案制定案件審查方案，對不同性質(zhì)的大學(xué)生犯罪要采取不同策略。對一貫表現(xiàn)良好僅是一時糊涂的大學(xué)生，要給予其適當(dāng)安慰，鼓勵其繼續(xù)學(xué)業(yè)(或是繼續(xù)學(xué)習(xí));對于確屬主觀惡性較大、劣跡斑斑的個別“害群之馬”，承辦人員也應(yīng)注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分，仔細(xì)審查后作出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。
2、承辦人員應(yīng)及時與學(xué)校、家庭溝通，深挖犯罪大學(xué)生的思想根源，不能草草結(jié)案了之。大學(xué)時代是一個學(xué)生心理從幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折期，很容易受到外界因素的影響。如果我們在辦案中忽略了對犯罪大學(xué)生身邊環(huán)境的了解，就不可能做好大學(xué)生犯罪預(yù)防工作。承辦人員應(yīng)以檢察建議的形式督促學(xué)校(以民辦學(xué)校為主)健全規(guī)章制度，樹立良好的校風(fēng)，尤其做好新生入校后的入學(xué)引導(dǎo)工作，加強大學(xué)生日常法律基礎(chǔ)教育，加大對大學(xué)生的管理力度，使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，最大限度完成經(jīng)濟效益和社會效果相統(tǒng)一。
3、承辦人特別應(yīng)注意辦案后的回訪工作。犯罪的大學(xué)生主觀惡性不大，多是輕型犯罪，一般在一年左右的時間就會刑滿回歸社會，還有不少被判處緩刑的大學(xué)生回歸社會時間更短。在很短的時間里，這些大學(xué)生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓(xùn)，憑自身的努力很難做到“哪里摔倒哪里站起來”，的是需要周圍的親人朋友的幫助。然而一些學(xué)生家長“恨鐵不成鋼”，又是斷絕家庭關(guān)系，又是對刑滿歸來的孩子冷嘲熱諷，進(jìn)一步打擊了犯罪大學(xué)生的生活信心，很有可能會促使這些大學(xué)生破罐破摔，再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應(yīng)該關(guān)注自己經(jīng)辦的大學(xué)生犯罪案件，通過寫信、通電話等方法了解其近況，鼓勵其改過自新，及時幫助犯罪大學(xué)生打消消極的念頭，重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。
4、承辦人員應(yīng)針對大學(xué)生犯罪個案或同類案件及時調(diào)研，找出相似之處，及時與案發(fā)大學(xué)聯(lián)系，以講座、宣傳材料等各種形式強化大學(xué)生的防范意識和法律意識，要求大學(xué)生們平時注意保管好錢財，遇事要冷靜沉著，不能意氣行事等等，均能起到很好的犯罪預(yù)防作用。
法學(xué)專業(yè)社會調(diào)查報告參考(二)
**年七月十六日至八月九日。實習(xí)期間努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化，盡量做到理論與實踐相結(jié)合，在實習(xí)期間能夠遵守工作紀(jì)律，不遲到、早退，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)和檢察人員交辦的工作，得到院領(lǐng)導(dǎo)及全體檢察干警的一致好評，同時也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足之處。
此次實習(xí)，主要崗位是審查起訴科，因此主要實習(xí)科目是刑法和刑事訴訟法，也涉及一些其他私法科目。在實習(xí)中，我參加了幾起案件的開庭審理，認(rèn)真學(xué)習(xí)了正當(dāng)而標(biāo)準(zhǔn)的司法程序，真正從課本中走到了現(xiàn)實中，從抽象的理論回到了多彩的實際生活，細(xì)致的了解了公訴起訴的全過程及法庭庭審的各環(huán)節(jié)，認(rèn)真觀摩一些律師的整個舉證、辯論過程，并掌握了一些法律的適用及適用范圍。跟隨干警提審，核實犯罪事實，探詢犯罪的心理、動機。真正了解和熟悉了我國的公訴程序及法庭的作用和職能，同時還配合公訴人員做好案件的調(diào)查筆錄和庭審筆錄，做好案卷的裝訂歸檔工作。
實習(xí)期間，我利用此次難得的機會，努力工作，嚴(yán)格要求自己，虛心向領(lǐng)導(dǎo)和檢察干警求教，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，黨和國家的政策，學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等知識，利用空余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)一些課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識，掌握了一些基本的法律技能，從而進(jìn)一步鞏固自己所學(xué)到的知識，為以后真正走上工作崗位打下基礎(chǔ)。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！痹诙虝旱膶嵙?xí)過程中，我深深的感覺到自己所學(xué)知識的膚淺和在實際運用中的專業(yè)知識的匱乏，剛開始的一段時間里，對一些工作感到無從下手，茫然不知所措，這讓我感到非常的難過。在學(xué)校總以為自己學(xué)的不錯，一旦接觸到實際，才發(fā)現(xiàn)自己知道的是多么少，這時才真正領(lǐng)悟到“學(xué)無止境”的含義。這也許是我一個人的感覺。不過有一點是明確的，就是我們的法學(xué)教育和實踐的確是有一段距離的。法學(xué)是一門實踐性很強的學(xué)科，法學(xué)需要理論的指導(dǎo)，但是法學(xué)的發(fā)展是在實踐中來完成的。所以，我們的法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)與實踐結(jié)合起來，采用理論與實際相結(jié)合的辦學(xué)模式，具體說就是要處理好“三個關(guān)系”：即課堂教育與社會實踐的關(guān)系，以課堂為主題，通過實踐將理論深化;暑期實踐與平時實踐的關(guān)系，以暑期實踐為主要時間段;社會實踐廣度與深度的關(guān)系，力求實踐內(nèi)容與實踐規(guī)模同步調(diào)進(jìn)展。
在實習(xí)過程中，也發(fā)現(xiàn)法律的普及非常重要。我國政府為推進(jìn)法治建設(shè)而進(jìn)行的多年的普法教育活動，取得了很大成就。人們的法制觀念、法律意識都有了很大的提高。但是在普法的深度與廣度上還有一些不足。比如有些時候，人們對有些法律條文是知道的，但卻不知道如何適用它，以至于觸犯法律;有時候人們對兩個以上不同法律對同一問題的規(guī)定不明白，不知道該適用哪一部法律，有一個案件就是這樣的，被告人原是某村會計，后來在改選中落選，這樣一些會計帳簿、會計憑證需要移交，但是他一直認(rèn)為《會計法》是規(guī)定的要等帳目清算后再移交，所以就堅持不交出，結(jié)果被以隱匿會計帳簿、會計憑證罪逮捕。這一個案例就說明我們的普法活動不能只做表面文章，要深入實際，真真正正的讓人們了解法律、法規(guī)的含義。并在這個基礎(chǔ)上，逐步確立人們對法律的信仰，確立法律神圣地位，只有這樣法治建設(shè)才有希望。
再有一個問題就是青少年犯罪。在實習(xí)中所接觸的案件中，有很大一部分案件的被告是八十年代以后出生的，甚至有兩個犯有搶劫罪的被告人是八七年的。不考慮被告人家庭和自身因素，從社會大環(huán)境來說，我覺得社會也有一些責(zé)任的。從八十年代初改革開始到八十年代末，這是一個重大變革的時期。這一段時間對精神文明建設(shè)有些放松，也就是說，有些犯罪人在童年時期就有可能已經(jīng)沾染上了一些不良習(xí)氣。所以說，教育從娃娃抓起，不能只是一個口號，要真正落到實處。
“千里之行，始于足下”，這近一個月短暫而又充實的實習(xí)，我認(rèn)為對我走向社會起到了一個橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個重要步驟，對將來走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教，遵守組織紀(jì)律和單位規(guī)章制度，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認(rèn)真的貫徹，好的習(xí)慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時間所學(xué)到的經(jīng)驗和知識大多來自領(lǐng)導(dǎo)和干警們的教導(dǎo)，這是我一生中的一筆寶貴財富。這次實習(xí)也讓我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現(xiàn)代社會的做人的一個最基本的問題。對于自己這樣一個即將步入社會的人來說，需要學(xué)習(xí)的東西很多，他們就是最好的老師，正所謂“三人行，必有我?guī)煛?，我們可以向他們學(xué)習(xí)很多知識、道理。
學(xué)習(xí)法律的最終目的是要面向群眾，服務(wù)大眾，為健全社會法治，為我們的依法治國服務(wù)的。高等法學(xué)教育在推進(jìn)法治建設(shè)過程中擔(dān)當(dāng)著重要的角色，其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識，技術(shù)應(yīng)用能力強、素質(zhì)高的專業(yè)技能人才，將在社會上起到重要作用?，F(xiàn)代的社會是一個開放的社會，是一個處處充滿規(guī)則的社會，我們的國家要與世界接軌，高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。因此，對人才的培養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)面向?qū)嶋H，面向社會，面向國際。法學(xué)教育本身的實踐性很強，所以采用理論聯(lián)系實際，理論與實際相結(jié)合的辦學(xué)模式是比較可行的，大學(xué)的法學(xué)院應(yīng)當(dāng)與公、檢、法、律師事務(wù)所等部門建立良好的關(guān)系，定期安排學(xué)生見習(xí)，讓學(xué)生更好的消化所學(xué)的知識，培養(yǎng)學(xué)生對法學(xué)的興趣，避免畢業(yè)后的眼高手低現(xiàn)象，向社會輸送全面、合格、優(yōu)秀的高素質(zhì)法學(xué)人才。
法學(xué)專業(yè)社會調(diào)查報告推薦(三)
xxxx年x月xx日至20日，由來自xxx大學(xué)法學(xué)院、經(jīng)濟學(xué)院、管理院三個不同專業(yè)的十名同學(xué)組隊赴甘肅省xxx縣xxx鎮(zhèn)進(jìn)行為期五天的暑期社會實踐。我們在xxx鎮(zhèn)黨委和xxx鎮(zhèn)人民政府的大力支持、幫助下，按照計劃，順利開展了社會實踐活動。
xxx縣xxx鎮(zhèn)距省城xxx93公里，地處洮河下游河谷地帶。全鎮(zhèn)總面積128.91平方公里，現(xiàn)轄30個行政村。隨著蘭臨高速公路的建成開通，xxx中心大鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢更為突出。xxx鎮(zhèn)將自己定位為xxx市的衛(wèi)星城和后花園，在規(guī)劃理念中提出碧水藍(lán)天、綠地鮮花、淡墻紅瓦。近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府依托區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展城市經(jīng)濟和城郊型經(jīng)濟，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)發(fā)展蔬菜、花卉、文化、旅游、社會服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
在為期五天的活動中，我們分別走訪了xxx鎮(zhèn)的木廠村、雙聯(lián)村、陽艽濉N頤嵌哉餿個地理位置、經(jīng)濟發(fā)展、自然環(huán)境均有所不同的村落，分別進(jìn)行了鄉(xiāng)村支教、勞動、農(nóng)戶走訪活動以及有關(guān)法律、經(jīng)濟等方面問題的解答和知識普及。
(一)、走進(jìn)木廠村
木廠村距離xxx縣中心不遠(yuǎn)，洮河水和高速公路鄰村而過。憑借著十分優(yōu)越的地理環(huán)境，木廠村的經(jīng)濟、政治文化發(fā)展在眾多行政村中有著較高的水平。
木廠村共1891人，人均收入達(dá)到3000元/年。村子中田地較少，多為蔬菜供給地，經(jīng)濟收入多來自于外出打工的和食品小作坊。木廠村較重視教育，在村政府設(shè)置了農(nóng)家書屋，農(nóng)家書屋共1463冊圖書，總價值達(dá)2.5萬元。村里面對考上大學(xué)的學(xué)生一次性資助6000元以示鼓勵并在假期對村里的學(xué)生進(jìn)行補習(xí)。
14日下午，我們對木廠村的狀況進(jìn)行了了解，并在村支書的帶領(lǐng)下大致參觀了木廠村村政府、五個社區(qū)(大隊)以及特色小作坊。在與致富帶頭人的閑聊中，我們了解到政府對村上的企業(yè)與小作坊的支持力度比較大，在經(jīng)濟和政策方面給與鼓勵，這是得小作坊有著良好的發(fā)展。腐乳生產(chǎn)在木廠村的小作坊中占10%，一家制作單位負(fù)責(zé)人告訴我們，他們家的腐乳主要送往xxx縣進(jìn)行銷售，因為是祖?zhèn)鞯拿胤?，銷量和口碑不錯，但由于經(jīng)濟及管理上的問題，所以在制作規(guī)模上并不能有效的擴大生產(chǎn)。
15日與16日上午，我們對村上的暑假補習(xí)班進(jìn)行支教。班上的孩子都是小學(xué)二年級到初二的學(xué)生，他們陽光般的笑臉，讓人覺得樸實而快樂。這些孩子中只有兩個人去過xxx市，而其他大多數(shù)孩子從沒有離開過xxx鎮(zhèn)。所以我們并沒有在知識上進(jìn)行支教?！笆谌艘贼~，不如授人以漁”，我們回答了孩子們的提問，并給他們講述了大學(xué)生活的點點滴滴。在課間休息的時候，我們還和孩子們一起玩了籃球和久違的跳皮筋，那種童真感染著我，讓我不會在意那個看起來像是有著百年歷史的籃球、不在意那狹小的活動空間。我們將學(xué)長學(xué)姐捐獻(xiàn)的書籍贈送給了木廠村的政府，希望我們可以近一點綿薄之力。
15日下午，我們分組走訪了農(nóng)戶家。村上正在建廣場，因為農(nóng)忙過了，所以村上很多老人都來幫忙，他們說這是他們的義務(wù)，所以只會象征性的拿一些工資。工程要持續(xù)一個半月左右，每天大概要干將近八個半小時的工作，工資在20元到45元不等。工人們說，大多數(shù)農(nóng)家的年輕勞動力都在這個時候外出打工了，留守的多是老人和孩子。據(jù)了解，因為地少，自己家種的糧食和蔬菜基本沒有剩余，外出打工掙得的錢一般都用于生活費，如果家里人生了大病，通常還要借錢治療，一年根本剩不下幾個錢。如果孩子考上大學(xué)，學(xué)費會成了他們最大的困擾。如果沒有上學(xué)，家里面就會攢錢給孩子結(jié)婚。一場婚禮中，男方家除去房子還要花將近四五萬元，而女方家也至少要出一萬元以上的財禮錢。在聊天中得知，一般村里的女孩子在法定結(jié)婚年齡之前就已經(jīng)結(jié)婚。
一位老大爺告訴我，給外打工的單位不僅會克扣工資，甚至有時還會拖欠工資。而在外打工的人員一般也只會與雇傭單位達(dá)成口頭協(xié)議。在了解中得知一戶姓史的人家就因事故打了一場官司，我們一行人就匆匆趕了過去。史家的大兒子史詠平是xxx鎮(zhèn)木廠村上的人，07年去xxx打工，在xxx地質(zhì)公司干建筑方面的工作，并未與公司簽訂雇用合同。工作的第十一天，在替他人頂工時，不慎從架子上墜落造成重傷。公司在事發(fā)后前兩個月中一直向史詠平家中保密，兩個月后，聽說一直沒有聯(lián)絡(luò)的兒子躺在醫(yī)院時，史母立刻進(jìn)了城。在得知史詠平的傷勢后，其妻子帶著僅一歲的女兒走了，只留下了一紙離婚協(xié)議。家里的地荒了很久，無人打理，而拖欠醫(yī)院的醫(yī)療費卻與日俱增。史詠平一家在與公司商量未果后，決定上訴。農(nóng)村人一般是不愿意打官司的，但面對數(shù)額巨大的醫(yī)療費和躺在床上的兒子，不識字的母親決定請律師打官司。然而，事情的結(jié)果仍舊難以讓人滿意。當(dāng)我們一幫法學(xué)院的學(xué)生站在史家的院門口和他們揮手道別的時候，我覺得很痛心，很悲哀，很迷茫。
在木廠村的三天讓我感慨頗多。因為村子距離鎮(zhèn)上比較近，所以經(jīng)濟條件和文化生活都有著城鎮(zhèn)的影子。村里的民風(fēng)很淳樸，村民們沒有什么很高的奢求，只是希望平平安安的過上比較舒適的生活。在聊天中，老大爺老大媽總是說他們現(xiàn)在享上了清福，他們很滿意。當(dāng)然在這些天里，我們也聽到了許多抱怨、許多無奈和許多不盡人意，但大多數(shù)的家庭還是過著幸福安和的生活。
(二)、走進(jìn)雙聯(lián)村
雙聯(lián)村距離鎮(zhèn)中心比較遠(yuǎn)，在乘車很長時間后才能到達(dá)。雙聯(lián)村共有404戶人家，838個勞動力(其中東鄉(xiāng)族、回族有89戶，351人)。村支書告訴我們村上人均收入可以達(dá)到2223元/年，來源主要是勞務(wù)輸出、專業(yè)人員培訓(xùn)工作、漁業(yè)、玉米和冬小麥種植業(yè)以及花卉養(yǎng)殖。村上的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、集約化、園林化，目前他們已經(jīng)建立了養(yǎng)豬場、養(yǎng)鹿場，以及草莓種植基地。由于并未提前聯(lián)系好，所以我們沒能前去參觀。
因為有支教團，所以雙聯(lián)村小學(xué)還沒有放假，我們便將帶來的很多衣物、學(xué)期用品和書籍捐獻(xiàn)給了小學(xué)，我們將衣物親手發(fā)到孩子的手中并激勵學(xué)生們好好學(xué)習(xí)。我們在小學(xué)里四處轉(zhuǎn)了一下。小學(xué)很小，在校學(xué)生共60余名，平均一個年級只有十幾人。學(xué)校里只有一臺電腦，但具體用于教學(xué)的哪一方面，并沒有人告訴我們。孩子給我說，他們的音樂課是由班主任來上的，二班主任還要教語文、數(shù)學(xué)、思想政治及自然。小學(xué)里有兩個英文老師，其中一個會彈奏手風(fēng)琴，所以也會帶音樂課。但是，孩子們只有在過六一兒童節(jié)的時候才能聽見手風(fēng)琴的聲音。
隨后，我們在雙聯(lián)村進(jìn)行了走訪。雙聯(lián)村在眾多村子中屬于經(jīng)濟發(fā)展比較差的。我們走訪的一戶人家僅有兩間房，而每間房的面積大概在六平方米左右。家里面有四口人，夫妻二人、兒子以及老母親。丈夫長年在外打工，家里的地一般由妻子打理。我們初進(jìn)他們家時，他們還顯得有些拘謹(jǐn)，在我們解釋完來意時，他們變得大膽起來，并告訴我們村上的政治并不民主化，他們幾乎不知道村上的每一筆開支都用于什么，他們也并沒有覺得自己從中受惠。村里面的村長是由村民自主選舉產(chǎn)生的，村支書是由上面派下來的。但是在村里，所有的大權(quán)都掌握在村支書手中，而村長就等于是個虛職。據(jù)說，就連村上的特困戶一般都與村支書多多少少有些關(guān)系，才能評上。
在結(jié)束走訪時，我們又碰到了補習(xí)的孩子?？吹贸鰜?，孩子們很高興，但是又很害羞。我們一起聊了有關(guān)學(xué)習(xí)的事情以及家里的狀況。一個二年級的小女孩撲閃著眼睛告訴我們，父親因為打工摔壞了腿，家里只有母親一人干活，而她還有一個也在上小學(xué)的哥哥。孩子的臉上沒有消失過笑容，仍舊很高興的告訴我們她一定會好好學(xué)習(xí)的。
(三)、走進(jìn)陽艽
陽艽迨xxx鎮(zhèn)最偏僻的干旱山區(qū)村，卻也是xxx縣最有名氣的一個村。2007年以來，陽洼村就被列為西部新農(nóng)村建設(shè)的示范基地，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟迅速發(fā)展起來，靠著先天的自然資源優(yōu)勢，發(fā)展沼氣、藥材、食用菌種植等產(chǎn)業(yè)，生活水平有很大改進(jìn)。該村在經(jīng)濟上取得的成績多次被央視新農(nóng)村建設(shè)所報道。村里用上了沼氣池，80%的農(nóng)戶買上了“衛(wèi)星鍋”，看上了大彩電，很多農(nóng)民成了“手機族”，每家每戶都不用再去打井水，因為自來水貫通了整個村子。
村子在山上，遠(yuǎn)離了城市的喧囂，同時也遠(yuǎn)離了城市的繁華。但是在村支書的帶領(lǐng)下，陽鼙涑閃艘桓鱸誄鞘欣鏌埠苡杏跋熗Φ拇遄印2宦凼嗆錦濤總書記還是時任甘肅省省長、現(xiàn)任甘肅省委書記陸浩他們都曾坐在村支書瓦廣吉家的沙發(fā)上拉著他的手感慨著。
村里面到處都是豐收的勝景。我們一行人便下地幫助農(nóng)家進(jìn)行勞動。一把把捆好的麥子被一批批的壓在了麥垛上，我們就負(fù)責(zé)運送和傳遞。在男生們揚麥稈的時候，所有的女生都已經(jīng)挽起袖子開始做飯了。大家分工明確，我負(fù)責(zé)架火。這是一項艱難而又有趣的事情。在煙熏得發(fā)黑的灶臺前，把玉米桿一只一只的插進(jìn)灶口，這是一個機械而又簡單的動作，但是如果想不把火捅滅并掌握火勢的大小，這可是一件有技術(shù)含量的事情。
吃飯的時候，村支書告訴我們村里面主要依靠土豆、養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出致富。他還向我們展示了各個領(lǐng)導(dǎo)人和他的合影照片。
隨后的時間里，我們?nèi)チ私诸^，為大家解釋出現(xiàn)的有關(guān)法律、政治、經(jīng)濟等問題。
在幾天的實踐活動中，我深感村與村之間的不同。但是，無論是哪一個村子都存在著以下問題：
1、教育問題
所有我們走訪過、聽說過的村小學(xué)的教學(xué)設(shè)備都極為簡陋。孩子們就是在泥土的校園和磚頭的教室，進(jìn)行著義務(wù)教育。雖然有著國家的政策，但是還在在上完初中后、甚至小學(xué)后，就開始打工掙錢了。
村里小學(xué)的師資力量極為薄弱，很多教師都不是通過正式的聘任程序和制度進(jìn)來的。這些老師有些從小也沒有收到正規(guī)的學(xué)校教育，操著一口濃重的方言繼續(xù)給他們的下一代傳授知識。尤其是英語發(fā)音，更是帶著濃郁的中國風(fēng)。
學(xué)校的教學(xué)設(shè)施很貧乏。有些小學(xué)有遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，但從來都沒有用過。究其原因，竟然是沒有老師會用，設(shè)備就這樣安靜的被鎖在塵封的房間里。
村里面有圖書室，但是幾乎所有的圖書連折痕都沒有。不知道，為什么書在這里的作用竟然是展覽和擺設(shè)。
2、觀念落后
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和與外界聯(lián)系的增多，并沒有真正改變村民們的觀念。比如：有許多村民家都有音響設(shè)備，但卻只是擺設(shè);村小學(xué)還是一樣的落后，孩子們滿足了物質(zhì)的需求卻忍受著精神的貧乏;孩子上完初中就不讓繼續(xù)上學(xué)，即便考上了縣上的學(xué)校也不讓去，所以村里的大學(xué)生很少見，平均一年連一個都沒有。新農(nóng)村建設(shè)要實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化和社會的和諧發(fā)展。從根本來看，要徹底改變當(dāng)?shù)氐呢毨顩r必須從觀念抓起，從教育抓起。
3、表面功夫
在雙聯(lián)村，我們很容易看見村政府，因為只有村政府是兩層小樓;在小樓里，我們還看見皮革制的開會椅、闊氣的大圓桌。
我們發(fā)現(xiàn)，所有村子的醫(yī)藥箱上都覆蓋著灰塵，應(yīng)該沒有實際運用過。而村上的農(nóng)家書屋中，也很少有翻閱的痕跡。
4、政治民主問題
雙聯(lián)村的村民告訴我們，村長是由村民們選舉產(chǎn)生的，但是村中所有大權(quán)都掌握在村支書手里面。村支書是上面派來的，不體察民情而且還有許多小動作。
在其余兩個村里，我們也聽說了許多有關(guān)評選低保、先進(jìn)等活動中，村支書起的作用。在所有的村中都有政務(wù)公告欄，但是上面的內(nèi)容并沒有涵蓋比如經(jīng)費的運用、財政的支出等。
村民自己覺得，他們并不是村上的主人，因為他們并沒有真正的政治權(quán)利。
5、法律意識淡薄
大多數(shù)在外打工的村民都不會與單位簽訂有關(guān)合同，在事發(fā)以后，也多是采用私了的方式解決問題。很多人覺得“人家財大氣粗，我們只是沒見過世面的鄉(xiāng)下人”“官官相護，法律就一空架子”，就是這種觀念導(dǎo)致了廣大的農(nóng)民工弱勢群體，在遭遇事故、拖欠工資等事情面前會采取其他不當(dāng)行為。一位村民甚至告訴我們他決定用直接扣押對方家的車輛來解決經(jīng)濟糾紛。
很多村民沒有聽過法律援助，聽說過的也并不知道如何申請。害怕打官司、不想打官司讓那些不法分子有機可乘。
6、經(jīng)濟發(fā)展問題
村里面大多數(shù)都已經(jīng)開始集約化的生產(chǎn)，但是規(guī)模、科技、衛(wèi)生、經(jīng)濟前瞻性都還有待提高。只提出口號并不加以實施是沒有效果的。在科學(xué)技術(shù)投資方面，很多村子做的還不夠，他們甚至并不舍得在這方面進(jìn)行投資。有關(guān)書籍對于他們來說也只是擺設(shè)而已。
7、文化體育生活
留守的老年人很多，除去做飯，收拾屋子，喂牲畜以外，他們就只能串門子。村上應(yīng)該開展老年活動，設(shè)置老年活動中心。
孩子們學(xué)習(xí)之余也只能在設(shè)施簡陋的學(xué)校操場進(jìn)行玩耍，他們的體育用品已經(jīng)經(jīng)歷了太多，需要置換。
一些村里的常規(guī)活動已經(jīng)變少了，只有逢年過節(jié)的才能看見扭大秧歌，踩高蹺等等活動。并且，現(xiàn)在越來越少的人會進(jìn)行這種活動，在青年里會唱秦腔的人也非常的少。
8、交通問題
雖然村上的主干道都已經(jīng)進(jìn)行了硬化，但是已有暴雨就又毀壞了。很多人家門前泥濘不堪，連村政府門口都是一片狼藉。
經(jīng)歷了多天的農(nóng)家生活，看到了許多曾經(jīng)沒有看到的東西，嘗試了許多以前沒有機會嘗試的東西，我想這是我此行的最大收獲。雖然一路上我們看到了那么多有待發(fā)展的事情，但是我想，農(nóng)村的發(fā)展定會越來越好的。
法學(xué)專業(yè)社會調(diào)查報告熱門(四)
首先，我想向所有為我的實習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的岳麓區(qū)人民的工作人員及我的老師致謝，感謝你們?yōu)槲业捻樌麑嵙?xí)所作的幫助和努力。
我的實習(xí)是由中南大學(xué)法學(xué)院和岳麓區(qū)人民共同安排的。通過實習(xí)，我在我的專業(yè)領(lǐng)域獲得了實際的工作經(jīng)驗，鞏固并檢驗了自己幾年來本科學(xué)習(xí)的知識水平。實習(xí)期間，我了解了大量庭審案件從立案到結(jié)案的全過程，在一些案件的立案過程中我還擔(dān)任了具體的案卷整理工作，并且對部分參與案件提出了自己的想法。在此期間，我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識，對立案的程序有了更深的理解，同時注意在此過程中將自己所學(xué)理論與實習(xí)實踐有機結(jié)合起來。實習(xí)結(jié)束時，我的工作得到了實習(xí)單位充分的肯定和較高的評價。
實習(xí)期間我主要對以下案件進(jìn)行了深入的研究，參加了一些案件立案審判的過程，并提出了自己的一些意見：
一、73戶居民訴市規(guī)劃局侵犯其采光權(quán)、陽光權(quán)、通風(fēng)權(quán)案
1、案件由來
73個原告認(rèn)為市規(guī)劃局規(guī)劃的“亞大數(shù)碼港”從占地面積到與居民住房間距都嚴(yán)重違反了GB50180-93強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，違反《長沙市城市規(guī)劃管理辦法》的具體技術(shù)規(guī)定即《長沙市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，并且其通道與防火安全均存在重大安全隱患，在多次請求政府協(xié)調(diào)未果后，向起訴，要求撤銷行政許可，賠償用戶損失。
2、案件主要辯論焦點
被告長沙市規(guī)劃管理認(rèn)為“亞大數(shù)碼港”規(guī)劃許可的審查核發(fā)經(jīng)過了嚴(yán)格的規(guī)劃誰廣泛征求相關(guān)職能部門的意見，并嚴(yán)格遵照規(guī)定的程序核發(fā)的，亞大數(shù)碼港與其北側(cè)的居民所住建筑的間距符合被告所提的GB50180-93強制性國家標(biāo)準(zhǔn)和《長沙市城市規(guī)劃管理辦法》，對原告的合法權(quán)益并不構(gòu)成損害。而且，規(guī)劃管理局提供了相關(guān)證據(jù)證明“亞大數(shù)碼港”不適用《長沙市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》。
3、原判結(jié)果
合議庭經(jīng)過多次合議討論，做出判決：判定規(guī)劃許可，駁回訴訟請求。
本案是一個行政案件，通俗點就是民告官。通過對本案的審理，我認(rèn)為在現(xiàn)階段中國的行政訴訟原先要勝訴很難。如果有民告官的行政案件原告勝訴了，媒體都會以大力度報道，以此為典范。其實這是個很大的誤區(qū)，一個法治的社會不應(yīng)當(dāng)存在這樣的現(xiàn)象。如果行政機關(guān)的具體行為違法了，它就應(yīng)該承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。中國的行政訴訟之所以原告難以勝訴，主要還是司法與行政還沒有完全區(qū)別開來，相互制約，相互牽扯。權(quán)比法大，政策高于法律。所以才會有這種狀況的出現(xiàn)。在本案中，我覺得或多或少受到行政的影響：雖為司法機關(guān)，可其辦公建筑用地、宿舍用地都得經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn)。
二、幾起用簡易程序?qū)徖淼男淌掳?/p>
這是我第一次看見簡易程序在審理案件中的具體運用。這些案件案情清晰、事實清楚、證據(jù)充分、爭議不大，岳麓區(qū)也屬基層，符合簡易程序的條件。在整個審理過程中，審理時限很短，而且感覺開庭審理只是走下過場，法官對于此案如何判早有結(jié)論。
通過這幾起適用簡易程序的刑事案的審理，我看到雖然審理時限很短，必備的程序卻很完備的，在這方面控制得很好。但是，另一方面了我認(rèn)為在庭審制度方面還是存在一些缺陷的，而且審理的環(huán)境還可以改進(jìn)。
三、一收廢品公民訴長沙市局岳麓區(qū)分局行政不作為案
本案案件由來：20**年，本案的原告在清理從中南大學(xué)收購到的廢品時被廢品中摻雜的雷管炸掉右手掌，且右腿、右胸均因此雷管受傷，經(jīng)簽定為四級殘疾。事發(fā)報案后他將余下雷管交給被告長沙市局岳麓區(qū)分局，要求其查出該雷管出處，而被告稱無法查出雷管出處。原告遂向提出訴訟，訴訟請求為要求被告給予原告一個關(guān)于雷管出處的明確的書面結(jié)論。
(2)因本案尚未審結(jié)，故無法得知將會如何宣判。在此案中，通過了對此案原告教育背景、文化水平的了解，我感想頗多：表面看，原告是一個以收廢品為生，文化水平不高的人，但他懂得用法律武器維護自己的權(quán)益，這說明我國公民的法律意識在不斷地加強，法治的思想已經(jīng)逐漸深入人心。然而從深層次來看：一方面也正是因為原告的文化水平不高，使得他不能更好地運用法律武器來維護自己的權(quán)益―――他不知道委托代理人，不知道收集對自己有利的證據(jù)呈給合議庭，他甚至不知道局的行為在法律上叫“行政不作為”;另一方面，分局的行為明顯已經(jīng)構(gòu)成行政不作為，因為保衛(wèi)地方公共安全是系統(tǒng)的最基本行政職能，對于雷管這類嚴(yán)重危害到公民人身安全的危險物品，原告即使不提出請求，被告也應(yīng)本著盡職盡責(zé)的態(tài)度查明其來源，消除安全隱患。由此案我看到了我國普法工作的任重而道遠(yuǎn)，同時也深切地感受到在十六大報告政府職能中強調(diào)服務(wù)功能的重要性
四、一起重婚案
本案中被告在已經(jīng)結(jié)婚的情況下，通過欺詐騙婚與另一女性結(jié)婚。原告自訴其重婚。通過此案不由得聯(lián)想起新實行的《婚姻登記條例》。新《婚姻登記條例》在簡化婚姻登記程序，給人們帶來方便的同時，又在一定程度上增加了婚姻的風(fēng)險，一系列的問題也將隨之而來。政府和個人誰該承擔(dān)婚姻風(fēng)險?個人在婚姻風(fēng)險中如何自我保護?政府又如何加強管理降低婚姻風(fēng)險?我想，這些問題應(yīng)該是新條例所做的改革出臺后，作為法律工作者和行政工作者應(yīng)該考慮的問題。
在實習(xí)過程中還有些其它的案件也讓我學(xué)到了很多東西。在近一個月的實習(xí)時間里，我基本上掌握了案卷的整理、清卷、訂卷、貼封條等工作具體操作細(xì)節(jié);在實踐鞏固了一些司法文書如執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表、換押證、上訴函、開庭公告、提押票、傳票等的書寫;進(jìn)一步鞏固了一些具體的司法程序知識如：刑事案件和行政案件庭審的簡易程序、普通程序。
這次實習(xí)是我大學(xué)生活中不可缺少的重要經(jīng)歷，其收獲和意義可見一斑。通過實習(xí)，我將自己所學(xué)的知識應(yīng)用于實際的工作中。理論和實際是不可分的，在實踐中我的知識得到了鞏固，解決問題的能力也受到了鍛煉;本次實習(xí)開闊了我的視野，使我對法律在現(xiàn)實中的運作有所了解，也對專業(yè)用語有了進(jìn)一步的掌握;此外，我還結(jié)交了許多法官和律師朋友，我們在一起相互交流，相互促進(jìn)，從他們身上我學(xué)到很多為人處世的方法，這些都是在書上學(xué)不到的。在整個實習(xí)過程中，作為一個中南學(xué)生，我竭力成為一名中南文化的使者，向社會各界的朋友們介紹中南，使他們走近中南，了解中南。最后，我想借此機會，再一次向為我的實習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的岳麓區(qū)人民的工作人員及我的老師，在實習(xí)過程中幫助我的朋友、我的同學(xué)致以衷心的感謝!
法學(xué)專業(yè)社會調(diào)查報告最新(五)
20xx年1月28日至3月8日,在密云縣人民我參加了社會實踐活動,在這期間我參與了一個交通事故現(xiàn)場清理引起的訴訟案件,通過自己的親身經(jīng)歷,我對道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見解:
國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定"機關(guān)接到報案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場,搶救傷者和財產(chǎn),勘查現(xiàn)場,采取措施盡快恢復(fù)交通."這一規(guī)定賦予了交通管理機關(guān)處理交通事故現(xiàn)場的職權(quán),也明確了交通管理機關(guān)清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復(fù)交通.
下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進(jìn)行了深入的調(diào)查.
一,案情主要內(nèi)容如下
20xx年1月的一天,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿(mào)易貨棧(以下簡稱廣源貨棧)雇傭司機尹某駕駛載有文具,小百貨,小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車由南向北行駛至我市101國道密云段西大橋上時,由于該車右后輪螺絲斷裂發(fā)生側(cè)翻,占用了兩條機動車道(該路有三條機動車道)和緊急停車帶.密云交通大隊接報案后派事故科民警趕赴事故地點,清理現(xiàn)場,疏導(dǎo)交通.為保證道路暢通,需要迅速清理貨物.現(xiàn)場民警緊急調(diào)來吊車和拖板車,試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上,但試了幾次均不成功,加之貨車翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下非常危險.只能先卸下貨物,車,貨分別吊裝清運.尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物.由于現(xiàn)場系101國道主路,車流量大,并且以大型貨車居多,故民警拒絕了尹某提出的人工清運方式.先后調(diào)集,攔截了1輛鏟車,5輛自卸車,耗時4個多小時,清運7車次,至清晨8時30分將現(xiàn)場清理完畢,恢復(fù)交通.事故車及所載貨物運至密云縣事故停車場,由尹某及隨車人員保管.在清運過程中,該車部分貨物發(fā)生損壞,后由于尹某等人保管不善和天氣下雨,存放在停車場的貨物也有部分丟失,受損.3天以后,廣源貨棧在密云縣公證處見證下,與6名貨主共同對存放在停車場的貨物進(jìn)行清點,后將所有貨物拉回赤峰市.20xx年2月,廣源貨棧向密云交通大隊申請國家賠償.密云交通大隊于同年3月作出事故科行為不違法確認(rèn)書.20xx年3月,廣源貨棧向密云縣人民提起行政訴訟,請求確認(rèn)事故科的清理行為違法,賠償損失38萬余元.
二,爭議焦點:事故科民警在依法履行清理事故現(xiàn)場職責(zé)中有無濫用職權(quán)行為,是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任
原告提出,被告清理現(xiàn)場時,調(diào)來鏟車和翻斗車象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車上,翻卸到密云事故停車場,致使貨物絕大部分損壞,部分丟失,給原告造成直接經(jīng)濟損失38萬余元,被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條,部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定,屬違法行為,請求依法確認(rèn)被告的行為違法.交通大隊事故科答辯認(rèn)為,原告單位的車輛在西大橋上發(fā)生故障,造成101國道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴(yán)重堵塞;交通民警及時趕到現(xiàn)場,為保證勤務(wù)和交通暢通,采取措施清理了現(xiàn)場,履行了機關(guān)的法定職責(zé),不構(gòu)成違法行為,請求依法駁回原告的訴訟請求.
三,訴訟經(jīng)過
密云縣人民經(jīng)開庭審理后認(rèn)為,行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)符合法律,法規(guī),規(guī)章的明文規(guī)定,亦應(yīng)符合法律原則.《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定:"機關(guān)接到報案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場,搶救傷者和財產(chǎn),勘查現(xiàn)場,收集證據(jù),采取措施盡快恢復(fù)交通."這一規(guī)定賦予了交通管理機關(guān)處理事故現(xiàn)場的職權(quán),也明確了交通管理機關(guān)清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復(fù)交通.交通管理機關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法正當(dāng)履行上述職權(quán).交通民警作為處理交通事故的專業(yè)警察,在處理現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)考慮事故發(fā)生的時間,地點,事故車輛的型號,損壞程度,貨物的種類,數(shù)量等相關(guān)因素,采取適當(dāng)措施以搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復(fù)交通,在這一過程中應(yīng)當(dāng)避免因行使職權(quán)造成財產(chǎn)損失.由于被告沒有考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素,只是采取了嚴(yán)重不當(dāng)?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場,使相對人的合法財產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p壞,違反了交通管理機關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場過程中應(yīng)當(dāng)遵循的法律原則,已構(gòu)成濫用職權(quán)的違法行為.被告因為違法清理事故現(xiàn)場,致使貨物嚴(yán)重受損,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任.20xx年5月作出(20xx)密行初字第66號行政判決,確認(rèn)交通大隊事故科20xx年2月在101國道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場的行為方式違法;同年5月作出(I20xx)密行初字第67號行政賠償判決,判決交通大隊事故科賠償原告經(jīng)濟損失26萬余元,訴訟費6497元亦由交通大隊事故科承擔(dān).
交通大隊事故科和原告分別上訴.北京市第一中級人民于同年4月分別作出(20xx)一中行終字第177,180號終審判決,維持原判.交通大隊事故科不服,于20xx年5月向北京市第一中級人民提出申訴,20xx年6月再次申訴.北京市第一中級人民于同年6月裁定再審.同年6月作出再審判決,撤銷原一,二審判決,確認(rèn)交通大隊事故科清理事故現(xiàn)場行為合法.當(dāng)日,被告對原告遭受的財產(chǎn)損失給予行政補償人民幣19萬元.
四,調(diào)查分析
分析此案,我認(rèn)為:
(一)交通大隊事故科交通民警清理現(xiàn)場的行為的合法性
該東風(fēng)大貨車在101國道主路發(fā)生的交通事故,經(jīng)查是由于該車右后輪兩條螺絲陳舊性斷裂致使車輛失控導(dǎo)致側(cè)翻,車上貨物隨車廂一同翻倒并損壞,事故原因完全是大貨車司機行車前對車況疏于檢查,沒有及時發(fā)現(xiàn)車輛存在隱患造成的.事故發(fā)生后,尹某等人無能力自行搬運貨物,只能由交通民警組織清運.當(dāng)時正值深夜,現(xiàn)場無法組織人工清運,交通堵塞也不允許事故車輛在此地長時間停留.現(xiàn)場民警緊急調(diào)來吊車和拖板車,試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上,為的是保證車載貨物少受損失.但試了幾次均不成功,加之貨車翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下對輔路的車輛,行人會帶來極大危險.只能先卸下貨物,車,貨分別吊裝清運.尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物,車上裝載的800余只箱子隨即散落在道路上.當(dāng)時現(xiàn)場的緊急情況不允許,也沒有條件組織人工搬運.按照《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定,趕赴現(xiàn)場的交通民警在查明事故沒有人員傷亡的情況下,"搶救財產(chǎn)"和"采取措施盡快恢復(fù)交通"的法定職責(zé)對他們來說就同等重要.尤其在此案中,現(xiàn)場是101國道,這條路是首都東北部連接河北省,內(nèi)蒙古自治區(qū)等地的唯一通道.經(jīng)我局指揮調(diào)度中心測算,當(dāng)時機動車日平均流量十一萬輛,平均每小時的車流量四,五千輛,每天七至八時的高峰時段,每小時的車流量二,三千輛.當(dāng)日又趕周末,如果該事故車輛造成長時間的交通堵塞,會給國家利益和公共利益帶來更大的損失.在當(dāng)時情況下,"采取措施盡快恢復(fù)交通"比"搶救財產(chǎn)"更為重要.交通大隊事故科在時間緊急,車,貨整體吊裝又失敗的不得已情況下,緊急征用車輛,用了四個多小時,運了七車次,才恢復(fù)交通,兼顧了公共利益和個人利益.因此,這種依法履行職責(zé)的行為是合法的.
(二)交通大隊事故科交通民警在特定情形下所采取的清理現(xiàn)場的行為方式也并無不當(dāng)
交通民警清理事故現(xiàn)場的行為是行政事實行為,是依行政職權(quán)作出的,對當(dāng)事人不具有法律的約束力.因此這種行為的具體方式在現(xiàn)行的法律法規(guī)中均沒有規(guī)定.實施這種行為的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生的時間,地點,危急情況,受事故直接影響的道路狀況和車輛通行情況及所具備的人力物力條件,來決定所應(yīng)采取的必要方式.由于整個清理過程是在動態(tài)變化之中,其間也常常會發(fā)生事先不能預(yù)料的情況,從而使這種方式也會隨之變化,以適應(yīng)客觀需要.對這種行為方式的客觀評價,不能僅僅以結(jié)果定論,而更應(yīng)當(dāng)實事求是地評價其選用的方式,所要追求的目的與其依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)是否相一致.在此案中,負(fù)責(zé)清理事故現(xiàn)場的交通民警在車貨整體吊裝不能的情況下,緊急征用,調(diào)用鏟車和自卸車,用了四個多小時,運了七車次,才完成了清理工作.其采用的方式在當(dāng)時的特定時間,地點和情況下是唯一的,而不是事后人們坐在房間里可以設(shè)想若干個最佳方案可以實現(xiàn)的.
經(jīng)驗和教訓(xùn)是事后總結(jié)的,指揮和決策是現(xiàn)場最需要的.現(xiàn)實的交通執(zhí)法活動中,交通民警在現(xiàn)場處理交通事故,經(jīng)常是為了搶救傷者,不得已而采取二次損壞事故車輛的方式來實現(xiàn);也常常為了清理因違章超高被卡在橋下阻斷交通的大貨車,經(jīng)常采取切割車輛的方式以實現(xiàn)恢復(fù)交通的目的.如果都以行為的結(jié)果來評價行為方式的正確與否,那么將會出現(xiàn)交通民警履行了清理現(xiàn)場的法定職責(zé)后,其所屬的交通管理機關(guān)確因其所采取的行為方式給當(dāng)事人造成損失而要承擔(dān)國家賠償責(zé)任.二審的判決結(jié)果從當(dāng)事人角度看是維護了其合法權(quán)益,但對行政機關(guān)依法正確行使行政管理權(quán)造成一定的誤導(dǎo),也在一定程度上違背了行政訴訟法的立法本意.因此,司法審判對行政機關(guān)執(zhí)法的行為方式應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一,客觀的評判標(biāo)準(zhǔn),這種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是法治層面的,即衡量它是否做到了在法定職權(quán)范圍內(nèi)行事,正當(dāng)?shù)芈男辛朔ǘ氊?zé),最大限度地保障了公共利益和公民個人利益免受損害.
(三)對清理現(xiàn)場過程中所帶來的不可避免的重大財物損失,根據(jù)公平,合理原則,國家可以給予適當(dāng)行政補償
《國家賠償法》第二條規(guī)定"國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利."行政機關(guān)依法履行職責(zé)中無違法行使職權(quán)的行為,就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償義務(wù).行政侵權(quán)通常起源于行政機關(guān)或公務(wù)員的違法或不當(dāng)行為,行政機關(guān)適用法律行為不產(chǎn)生行政侵權(quán).在此種情況下,國家給予受損失的公民或法人的補償屬于行政職責(zé)或義務(wù)范疇,不屬于國家賠償范圍.行政機關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)出于正當(dāng)目的和理由的行為屬于合法行為,不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為濫用職權(quán)."濫用職權(quán)只限于那些出于不正當(dāng)目的和理由的行為".
交通民警處置交通事故現(xiàn)場,為了搶救傷者有時會造成事故車輛的二次損壞;有時為了道路暢通,不得不采取解體事故車輛的等方法,這當(dāng)中都不可避免會給當(dāng)事人的財產(chǎn)帶來損失.對這種損失,交通管理機關(guān)不應(yīng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任.據(jù)了解,我國即將出臺的行政強制措施法,將這種由于當(dāng)事人的過錯造成公共利益受損,行政機關(guān)依法進(jìn)行清理的,有過錯的當(dāng)事人還要承擔(dān)清理費用.如果當(dāng)事人無過錯,行政機關(guān)對其遭受的損失,可以給予適當(dāng)行政補償.此案中,原告由于自身過錯致使車輛發(fā)生故障造成側(cè)翻,使其車載財物遭受損失,清理的過程中再次造成損壞,如前所述是不可避免的;清理后的貨物存放在停車場,由于原告方的保管不善和下雨,又使貨物發(fā)生部分丟失和雨淋,因此,原告所遭受的損失是多因一果.為了保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,交通管理機關(guān)可以承擔(dān)適當(dāng)行政補償.
在當(dāng)今依法行政,國家強調(diào)最大限度保護公民,法人合法權(quán)益的法治大環(huán)境下,如何在處理交通事故中調(diào)動最快捷,最科學(xué)的人力,物力資源清理事故現(xiàn)場,減少事故當(dāng)事人的損失,更合理地兼顧公共利益和公民,法人利益,追求最大社會效益,是交通管理機關(guān)不斷思考和總結(jié)的一個重要課題.
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