2019年最新幫扶調(diào)查報(bào)告經(jīng)典范文五篇
不斷完善幫扶機(jī)制，那幫扶調(diào)查報(bào)告有哪些呢?以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家收集整理的幫扶調(diào)查報(bào)告的全部?jī)?nèi)容了，僅供參考，歡迎閱讀參考!希望能夠幫助到您。
調(diào)查報(bào)告范文(一)
4月13日，我們隨市***主任到**鄉(xiāng)及***村進(jìn)行了幫扶的前期工作調(diào)查，并于隨后組成專(zhuān)門(mén)調(diào)研組，深入上官村召開(kāi)村組干部座談會(huì)，聽(tīng)取各組負(fù)責(zé)人對(duì)本組情況的匯報(bào)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)想與建議;深入4個(gè)村民小組中的12個(gè)農(nóng)戶(hù)，進(jìn)行家庭狀況、收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)查;走訪了**高新農(nóng)業(yè)科技示范園。綜合思考，現(xiàn)將該村的具體情況和幫扶思路匯報(bào)如下：
一、基本情況
**村地處*縣城約1-4公里，是***鄉(xiāng)政府所在地，**線(xiàn)、**線(xiàn)及**高速公路**出口引線(xiàn)穿境而過(guò)，地理位置優(yōu)越，交通便利。全村有范家、孟家、半個(gè)城、焦家、小興隆、大興隆、劉東、劉西等8個(gè)村民小組，764戶(hù)3091人，以湖北、河南、山東人為主，有少量移民，是全鄉(xiāng)第二大村，典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
全村總體地勢(shì)平坦，為井灌區(qū)，耕地4270畝，其中糧食2500多畝，蔬菜1000多畝(其中塑棚約150畝)，果樹(shù)700多畝，人均耕地近1.4畝。糧食作物以小麥、玉米為主(輪作)，畝均單產(chǎn)800斤左右，夏秋總產(chǎn)各200萬(wàn)斤左右;經(jīng)濟(jì)作物以蒜苔、大蒜、黃瓜為主;果樹(shù)主要是柿子、桃、梨和蘋(píng)果;畜牧業(yè)以羊、豬為主，羊存欄2100只，豬存欄1240頭，有奶牛15頭、秦川牛14頭。引進(jìn)渭北高新農(nóng)業(yè)科技示范基地有限責(zé)任公司，占地89畝，有溫室大棚40個(gè)。外出務(wù)工的240多人。
村小學(xué)1942年建校，現(xiàn)有教職工24人，學(xué)生380名，學(xué)校占地15.2畝，有危房14間，教學(xué)條件比較差。全村共有黨員56名，村級(jí)班子健全，機(jī)構(gòu)運(yùn)作正常。農(nóng)民人均年純收入1700元 (實(shí)際抽樣調(diào)查要低)，有困難戶(hù)24戶(hù)，收入少但吃飯不成問(wèn)題。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要困難和問(wèn)題
調(diào)查中干部群眾對(duì)幫扶主要有“三盼”：一盼送致富技術(shù);二盼搞好道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三盼把村小學(xué)建設(shè)好。其它還提出許多具體問(wèn)題。據(jù)我們考察，限制該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的還有一些其它因素?？傮w可歸結(jié)為：
1、村子較大，居住分散，基礎(chǔ)差距大，管理比較困難。全村8個(gè)村民小組分別為8個(gè)自然村，村落不整，特色產(chǎn)業(yè)不一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差距較大，尤其劉東、劉西組水源貧乏，經(jīng)濟(jì)滯后，群眾發(fā)展的積極性不高。村、組也無(wú)成型的發(fā)展經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，影響農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村組之間的道路均土基路，特別是幾條重要的生產(chǎn)道路雨天無(wú)法通行，影響農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn);現(xiàn)有機(jī)井水量小，干旱時(shí)澆地難，尤其**尚有300多畝缺乏灌溉條件。
3、缺少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織，農(nóng)戶(hù)自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全村目前無(wú)任何專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織，使農(nóng)戶(hù)在技術(shù)、銷(xiāo)售、互助等方面缺乏依托，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
4、農(nóng)民怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢進(jìn)行高效農(nóng)業(yè)投資，投入能力也不足。如半個(gè)城組群眾有務(wù)菜經(jīng)驗(yàn)，水利條件好，適合發(fā)展溫室大棚，但農(nóng)戶(hù)怕搞不成賠進(jìn)去，加上沒(méi)人組織，不敢投資。該村緊鄰富平乳品廠，發(fā)展奶牛、奶羊條件得天獨(dú)厚，但除各戶(hù)少量養(yǎng)羊外，多數(shù)不敢養(yǎng)奶牛，怕賠不起。
5、一些農(nóng)村基本政策未落實(shí)，主要是機(jī)動(dòng)地超標(biāo)和承包不公平，不少農(nóng)民心理不平衡。此外一些組家族勢(shì)力較重，存在以勢(shì)承包土地、承包機(jī)井和抬高水價(jià)問(wèn)題，農(nóng)戶(hù)意見(jiàn)強(qiáng)烈。
6、一些困難戶(hù)經(jīng)濟(jì)條件太差，去年住房因雨倒塌或成危房，與周?chē)床钍置黠@，需予以關(guān)注。此外，不少農(nóng)民反映國(guó)家實(shí)行減稅和糧食補(bǔ)貼，但化肥、農(nóng)藥、電費(fèi)等都不斷漲價(jià)，尚需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。
三、該村發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力
1、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好。該村屬井灌區(qū)，地勢(shì)較好，又地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)業(yè)的基本條件比較好，根據(jù)調(diào)查全村無(wú)赤貧戶(hù)，吃飯不成問(wèn)題。班子也比較好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
2、已有比較明晰的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，群眾有一定的技術(shù)基礎(chǔ)，也有較為穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道。如蔬菜是該村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并形成了一定規(guī)模，其中以蒜苔、大蒜比較有名，市場(chǎng)銷(xiāo)路一直較好。
3、該村地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，臨近縣城和**、**等城市，有比較方便的進(jìn)城務(wù)工機(jī)會(huì)，既可以增加農(nóng)民短期收入，也具有經(jīng)商的條件。
4、**高速公路**出口引線(xiàn)橫穿全村，有招商引資的便利條件和潛力。
5、**高新農(nóng)業(yè)科技示范園落戶(hù)該村，三年來(lái)經(jīng)營(yíng)效益較好，有一定的示范輻射帶動(dòng)作用。該園目前正醞釀建立“公司+農(nóng)戶(hù)+基地”的經(jīng)營(yíng)模式，如果促成，將為***做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提供很好條件。
四、開(kāi)展幫扶的目標(biāo)和措施
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。根據(jù)上官村實(shí)際，如何開(kāi)展幫扶工作?我們認(rèn)為應(yīng)立足當(dāng)前，抓住重點(diǎn)，確定目標(biāo)，中長(zhǎng)結(jié)合，分步實(shí)施。對(duì)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是：“改善農(nóng)業(yè)基本條件，發(fā)揮潛在優(yōu)勢(shì)，做大做好做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，經(jīng)過(guò)三至五年努力把**村建設(shè)成為小康先進(jìn)村”。今明兩年可以從以下幾方面開(kāi)展工作，并為以后奠定基礎(chǔ)。
1、結(jié)合中央一號(hào)文件精神，幫助村、組制定一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)和措施。要使這個(gè)規(guī)劃家喻戶(hù)曉，啟發(fā)群眾主動(dòng)求發(fā)展的積極性。
2、鼓勵(lì)開(kāi)展勞務(wù)輸出，包括短期務(wù)工，增加農(nóng)民近期收入。積極與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，年內(nèi)組織一批農(nóng)村青年外出務(wù)工，幫助開(kāi)眼界，換思想，學(xué)技術(shù)，長(zhǎng)本領(lǐng)。同時(shí)大力倡導(dǎo)農(nóng)閑時(shí)到**縣城和**做短工。
3、聯(lián)系開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民作務(wù)水平。初步擬定按農(nóng)時(shí)季節(jié)年內(nèi)邀請(qǐng)有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的專(zhuān)家，進(jìn)行3-4次科技知識(shí)講座。配合縣鄉(xiāng)農(nóng)技部門(mén)在該村分產(chǎn)業(yè)確定若干個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)，為群眾學(xué)科技、用科技創(chuàng)造一個(gè)好的推廣載體。
4、引導(dǎo)農(nóng)民建立各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。重點(diǎn)建立蔬菜類(lèi)和養(yǎng)殖類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織，創(chuàng)建生產(chǎn)、技術(shù)、銷(xiāo)售及農(nóng)資服務(wù)載體，提高農(nóng)民組織化程度。
5、加強(qiáng)與地方黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，著手解決群眾關(guān)注的幾個(gè)重大問(wèn)題。一是積極與市縣有關(guān)方面聯(lián)系，盡快完成**組四百米進(jìn)城道路的硬化問(wèn)題。二是和省高管局聯(lián)系，及時(shí)完成對(duì)**村轄區(qū)因高速路修建損毀路段的修復(fù)。三是協(xié)助完成對(duì)該村中心小學(xué)建設(shè)前期的論證規(guī)劃工作，積極向上爭(zhēng)取資金。四是調(diào)動(dòng)群眾積極性，充分利用國(guó)家的相關(guān)政策，促成在**東嶺新打一眼機(jī)井，解決該地塊的灌溉問(wèn)題。五是與縣城建、環(huán)保部門(mén)聯(lián)系，積極爭(zhēng)取城市垃圾掩埋處理項(xiàng)目，帶動(dòng)該村道路修建和擴(kuò)大耕地面積。六是與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，幫助部分貧困戶(hù)解決危房修建補(bǔ)助問(wèn)題。力爭(zhēng)年內(nèi)辦成2-3件。
6、進(jìn)行村組巷道整修，建設(shè)文明鄉(xiāng)村。利用冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織群眾對(duì)村組巷道進(jìn)行集中整修，改善農(nóng)村生活環(huán)境，美化村容村貌，提高文明化程度。
7、發(fā)展塑棚工程和奶畜業(yè)。依托農(nóng)業(yè)高新科技示范園，為群眾積極協(xié)調(diào)建棚資金，年內(nèi)發(fā)展一定規(guī)模的日光溫室。鼓勵(lì)群眾飼養(yǎng)奶牛和奶羊，使該村的奶畜業(yè)在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上有明顯增長(zhǎng)。
8、年內(nèi)組織農(nóng)民開(kāi)展一兩次農(nóng)村政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明諸方面的培訓(xùn)教育，啟發(fā)內(nèi)在活力，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。組織人大機(jī)關(guān)干部不定期下村幫扶調(diào)研，向農(nóng)民傳信息，與農(nóng)民勤交流，提高幫扶效果。
調(diào)查報(bào)告范文(二)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省林業(yè)系統(tǒng)困難職工幫扶工作，今年上半年，省總副主席費(fèi)加帶隊(duì)，省總保障部會(huì)同省林業(yè)工會(huì)就全省林業(yè)困難職工幫扶和保障工作情況進(jìn)行了調(diào)查。先后到延邊、白山兩地及和龍、敦化、長(zhǎng)白、撫松、通化、柳河等五個(gè)縣市區(qū)，深入到八家子、和龍、敦化、白石山、松江河等五個(gè)林業(yè)局，通過(guò)走訪和座談等形式對(duì)林業(yè)系統(tǒng)幫扶保障工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。分別聽(tīng)取了延邊、白山兩市州工會(huì)和延邊林管局工會(huì)、森工集團(tuán)工會(huì)及所屬基層林業(yè)局工作情況匯報(bào)，現(xiàn)將調(diào)研情況歸結(jié)如下：
一、基本情況
吉林林業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)林區(qū)之一，林地總經(jīng)營(yíng)面積355.4萬(wàn)公頃，森林蓄積量4.21億立方米。有國(guó)有林業(yè)局、經(jīng)營(yíng)局22個(gè)，林區(qū)總?cè)丝?2萬(wàn)人，在冊(cè)職工12.2萬(wàn)人，離退休人員9.2萬(wàn)人，困難職工3.7萬(wàn)人。隨著“天保”工程實(shí)施，林業(yè)行業(yè)面臨嚴(yán)重的資源枯竭，我省林業(yè)企業(yè)改制后，企業(yè)工作量不飽和、職工下崗失業(yè)成為全行業(yè)性的問(wèn)題，從而造成職工困難面大，困難職工人數(shù)多，特困職工的比例大。目前，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所限，社會(huì)保障覆蓋面不夠廣、保障水平低，加之國(guó)際金融危機(jī)、物價(jià)上漲等因素影響，林業(yè)部分職工生活還存在一定困難。
近年來(lái)，全省林業(yè)企業(yè)將工會(huì)開(kāi)展的幫扶工作納入企業(yè)的重點(diǎn)工作之中，并作為穩(wěn)定企業(yè)的措施開(kāi)展工作。林業(yè)系統(tǒng)有一批專(zhuān)職工會(huì)干部，采取了一些得力措施作保證，建立了較為完善的困難職工幫扶網(wǎng)絡(luò)。全行業(yè)共建立22個(gè)局級(jí)困難職工幫扶中心，在局機(jī)關(guān)所在地或林場(chǎng)建立了100多個(gè)“扶貧超市”、“愛(ài)心超市”和“救助站”、“生活救急110”等實(shí)物救助站，形成了多種形式、常規(guī)化的幫扶體系。
林業(yè)企業(yè)基層黨委和行政對(duì)工會(huì)幫扶工作高度重視。在資金上大力支持，逐年增加對(duì)職工幫扶的投入。兩節(jié)期間，僅延邊林業(yè)企業(yè)就撥付專(zhuān)項(xiàng)慰問(wèn)款508.2萬(wàn)元。從工會(huì)自身工作看，做了大量細(xì)致且卓有成效的基礎(chǔ)工作。一是摸清工作底數(shù)，了解掌握本地區(qū)本企業(yè)困難職工的“第一手資料”，積極向行政反映;二是通過(guò)合同簽訂解決。許多企業(yè)把每年需求的幫扶資金款項(xiàng)寫(xiě)入集體合同，通過(guò)企業(yè)的“小立法”，使企業(yè)對(duì)困難職工幫扶有可靠的資金保障。三是主動(dòng)與當(dāng)?shù)孛裾?、扶困辦、紅十字會(huì)、慈善總會(huì)、殘聯(lián)等部門(mén)協(xié)商，爭(zhēng)取資金和物資支持。四是通過(guò)多種渠道獲得資金捐助。如松江河林業(yè)局針對(duì)企業(yè)買(mǎi)斷后一次性安置職工的生活困難，組織18家企業(yè)成立了扶貧幫困救助會(huì)，目前已籌集資金100多萬(wàn)元，為企業(yè)幫扶提供了強(qiáng)有力的資金保證。還有的企業(yè)工會(huì)組織成立了各類(lèi)基金會(huì)，積少成多匯集資金，以幫助臨時(shí)困難的職工;有的林業(yè)局積極協(xié)調(diào)地方部門(mén)，對(duì)生活問(wèn)題較多、勞動(dòng)能力差的困難職工，通過(guò)低保金擴(kuò)面實(shí)施分類(lèi)救助，確保了困難職工都能得到及時(shí)救助。
二、主要特點(diǎn)
近年來(lái)，我省林業(yè)系統(tǒng)工會(huì)立足企業(yè)實(shí)際，不斷探索和創(chuàng)新新時(shí)期工會(huì)幫扶保障工作，將困難職工的幫扶工作作為各級(jí)工會(huì)的重中之重。實(shí)現(xiàn)了有制度、有陣地、有舉措、有成果的目標(biāo)，并體現(xiàn)出如下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、建立統(tǒng)一工作格局，全力搭建幫扶工作平臺(tái)。由于林業(yè)企業(yè)多處在偏遠(yuǎn)山區(qū)，林業(yè)困難職工雖屬于城鎮(zhèn)職工卻未能納入城鎮(zhèn)低保管理。經(jīng)協(xié)調(diào)和溝通，林業(yè)職工的低保認(rèn)定管理工作均由林業(yè)企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)，并創(chuàng)造了低保管理和幫扶脫貧的工作格局。林業(yè)企業(yè)各級(jí)黨政高度重視幫扶工作，將其納入到企業(yè)重點(diǎn)工作，特別是把“低保”工作納入各企業(yè)工會(huì)保障工作職責(zé)當(dāng)中。各林區(qū)普遍成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在工會(huì)建立了日常工作機(jī)構(gòu)，做到了應(yīng)保盡保。去年，延邊全州林業(yè)企業(yè)低保戶(hù)為18,643，涉及人數(shù)34,121人，近年來(lái)爭(zhēng)取到的“低?！辟Y金累計(jì)達(dá)12,038萬(wàn)元。
2、建立和完善各項(xiàng)制度，納入工作考核內(nèi)容。為切實(shí)解決林區(qū)職工生活困難，各林業(yè)局每年都堅(jiān)持開(kāi)展職工生活大檢查活動(dòng)，把全部困難職工納入到工會(huì)組織的視野當(dāng)中，努力做到“四清”(困難人數(shù)清、困難程度清、致困原因清、家庭住址清)，使工會(huì)組織成為全面掌握特困職工情況的“第一知情人”。同時(shí)，在幫扶工作中實(shí)行了首問(wèn)責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度，并開(kāi)展工作績(jī)效評(píng)定、工作監(jiān)督考核、工作聯(lián)系溝通機(jī)制等制度，確保工會(huì)幫扶工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
3、創(chuàng)新幫扶工作載體，拓展幫扶工作。一是創(chuàng)新扶貧超市發(fā)展模式，變“以捐獻(xiàn)為主渠道”為“定期定額撥款等多渠道并舉”的融資方式，從根本上解決了后續(xù)資金來(lái)源不足問(wèn)題。如黃泥河林業(yè)局在延邊林業(yè)首創(chuàng)的扶貧超市，到現(xiàn)在已陸續(xù)發(fā)展到11個(gè);八家子林業(yè)有限公司成立的職工生活救急“110”，公司行政發(fā)文定期定額撥付扶貧超市資金的經(jīng)驗(yàn)，變以捐獻(xiàn)為主渠道為多渠道并舉的扶貧融資方式等，從根本上解決了后續(xù)資金來(lái)源問(wèn)題。二是創(chuàng)新幫扶救助模式，多方籌集幫扶資金，建立災(zāi)害自救基金會(huì)、職工互助基金會(huì)等多種形式的幫困組織，隨時(shí)為困難職工提供救濟(jì)資金，及時(shí)為困難職工解決燃眉之急。三是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部包保制度。各林業(yè)企業(yè)副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、工會(huì)干部以及基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要包保困難戶(hù)，簽訂幫扶責(zé)任書(shū)，做到責(zé)任到位、幫扶到位、脫貧致富。四是創(chuàng)新醫(yī)療救助機(jī)制。實(shí)行困難職工扶困優(yōu)惠卡、醫(yī)療優(yōu)惠證制度，借助社會(huì)力量，減免一定比例的醫(yī)療費(fèi)用，切實(shí)解決林區(qū)困難職工就醫(yī)難問(wèn)題。如敦化林業(yè)局為3874名困難職工辦理了就醫(yī)購(gòu)藥優(yōu)惠卡，汪清林業(yè)局在職工醫(yī)院建立了“扶貧病房”使職工享受最低限價(jià)收費(fèi)。五是創(chuàng)新助學(xué)方式。各林業(yè)局工會(huì)把開(kāi)展“勞模真情助學(xué)”、“一助一助學(xué)”等活動(dòng)，統(tǒng)稱(chēng)為“情系學(xué)子、金秋助學(xué)”，集中時(shí)間、資金和精力，保證了捐資助學(xué)效果更加明顯、力度更加強(qiáng)勁。僅延邊林業(yè)系統(tǒng)工會(huì)近兩年的助學(xué)金總額就達(dá)320萬(wàn)元，有1328名大中小學(xué)生得到真情救助。通過(guò)開(kāi)展“金秋助學(xué)”系列活動(dòng)，確保了林區(qū)困難職工家庭子女不因家庭困難而失學(xué)。http://www.diyifanwen.com
4、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動(dòng)，強(qiáng)化“輸血”、“造血”功能。各林業(yè)局多數(shù)建立了林業(yè)家政服務(wù)網(wǎng)，由工會(huì)組織開(kāi)展家政服務(wù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出和就業(yè)中介服務(wù)。林區(qū)工會(huì)組織職工開(kāi)發(fā)利用林區(qū)資源開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，通過(guò)舉辦“全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”、“經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班”以及種植、養(yǎng)殖、家政培訓(xùn)班等形式，培養(yǎng)了一大批種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)、餐飲業(yè)、加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等困難職工創(chuàng)業(yè)典型，幫助困難職工拓展增收渠道，增加個(gè)人收入，盡快脫貧致富。幾年來(lái)，全省林業(yè)共舉辦各類(lèi)技能培訓(xùn)班100多期，培訓(xùn)職工1萬(wàn)余名。僅森工集團(tuán)就為職工自主創(chuàng)業(yè)投入1459萬(wàn)元，八個(gè)森工企業(yè)職工創(chuàng)業(yè)年平均收入達(dá)到719.4萬(wàn)元。
三、問(wèn)題及建議
實(shí)施“天保”工程后，由于國(guó)家對(duì)國(guó)有林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入減少，林區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，林區(qū)的道路、橋梁、房屋等年久失修，林區(qū)“邊緣化”趨勢(shì)十分明顯。加之林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，職工收入和社會(huì)保障水平偏低，富余人員多，貧困面廣等因素，影響和制約林區(qū)的發(fā)展，也存在著一些不穩(wěn)定因素，幫扶工作面臨不少困難和問(wèn)題：
1、社會(huì)保障體系不夠完善。由于國(guó)家對(duì)林業(yè)投資欠賬較多，理應(yīng)享受到的優(yōu)惠政策得不到落實(shí)，加之林業(yè)行業(yè)和地域等特點(diǎn)，使林業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)政策真空，并逐步被邊緣化。目前，受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，木材生產(chǎn)和銷(xiāo)售受到極大沖擊，林業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，仍然承擔(dān)大量政府和社會(huì)職能，林區(qū)道路、供水、用電、供熱、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等條件差，致使林業(yè)弱勢(shì)群體逐步增加，企業(yè)幫扶工作壓力較大。
2、現(xiàn)有資源和手段與困難職工群體幫扶要求不相適應(yīng)。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加之歷史的積淀，林業(yè)在新舊發(fā)展模式轉(zhuǎn)換中承受了巨大壓力和困難。特別是國(guó)家提出林業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)由木材生產(chǎn)向生態(tài)建設(shè)的轉(zhuǎn)變，實(shí)施天然林保護(hù)政策后，全省各林區(qū)采伐量消減、生產(chǎn)設(shè)備閑置、大量職工下崗，造成了林區(qū)貧困群體比重增大，特別是延邊州所屬的10個(gè)國(guó)有林業(yè)局表現(xiàn)尤為突出。加之各林區(qū)幫扶保障資金短缺，現(xiàn)有資源整合不到位，幫扶手段落后方法單調(diào)，致使幫扶保障能力和水平遠(yuǎn)不能適應(yīng)較大困難職工群體的幫扶要求。
3、林業(yè)企業(yè)幫扶資金短缺。資金是制約幫扶工作開(kāi)展的主要因素。近年來(lái)，林業(yè)企業(yè)的幫扶資金主要靠企業(yè)行政撥款和工會(huì)經(jīng)費(fèi)支持，各林區(qū)的幫扶中心站(點(diǎn))沒(méi)有穩(wěn)定的資金來(lái)源渠道，缺少政府穩(wěn)定的資金支持和來(lái)自社會(huì)各方的捐助，制約了企業(yè)工會(huì)幫扶工作的深化，直接影響幫扶效果。
4、林業(yè)職工醫(yī)療保障問(wèn)題亟待解決。一是被保險(xiǎn)人在發(fā)生重大疾病和高度殘疾時(shí)給付的保金不高，不能有效地解決被保險(xiǎn)人高額醫(yī)療費(fèi)的負(fù)擔(dān);二是有的地方醫(yī)保部門(mén)在基本醫(yī)保中設(shè)置“門(mén)檻費(fèi)”(每次入出院都重復(fù)收費(fèi));三是參保后，職工看病所花費(fèi)用受限，而核銷(xiāo)的比例卻很小，職工患大病需支付巨額醫(yī)療費(fèi)用，不少家庭為治病傾其所有，債臺(tái)高筑，導(dǎo)致大量困難家庭出現(xiàn)，這是林業(yè)系統(tǒng)困難職工的主要成因之一。這部分職工僅靠企業(yè)救助只是杯水車(chē)薪，解決不了根本，建議政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)從職工大病醫(yī)保方面給予政策傾斜，加以研究解決。
5、離退休職工管理等社會(huì)職能移交工作滯后。從目前全省林業(yè)系統(tǒng)看，困難職工的數(shù)量，幫扶工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)在離退休職工，特別是一次性安置人員。盡管他們與企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系，但仍居住在林區(qū)，這部分人管理職能本應(yīng)由社會(huì)和政府承擔(dān)，但卻常常處于單位社區(qū)無(wú)人管的社會(huì)邊緣狀態(tài)，且大多數(shù)無(wú)力繳納“五險(xiǎn)”，又無(wú)一技之長(zhǎng)，勞動(dòng)就業(yè)能力差，加之子女上學(xué)，意外災(zāi)害，因此，一有困難就找林業(yè)。如棄之不管，將會(huì)給林區(qū)穩(wěn)定帶來(lái)隱患，管之就會(huì)給企業(yè)增添沉重負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。
為切實(shí)做好林業(yè)系統(tǒng)幫扶工作，發(fā)揮幫扶工作在解決職工實(shí)際困難、加快林業(yè)改革發(fā)展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定林區(qū)方面的積極作用，建議從以下幾個(gè)方面加大對(duì)林業(yè)的幫扶：
第一，高度重視林業(yè)幫扶工作。幫扶工作既關(guān)系到林區(qū)職工群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題，也影響到整個(gè)社會(huì)的各個(gè)方面，體現(xiàn)了人民群眾是否安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否健康發(fā)展、社會(huì)文明是否進(jìn)步。應(yīng)站在林區(qū)和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的高度重視幫扶工作。林區(qū)面臨諸多與內(nèi)地不一樣的特點(diǎn)，需要黨和國(guó)家以及全社會(huì)給予更多的關(guān)注與支持，需要享受到國(guó)家給予工業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
第二，加大對(duì)林業(yè)的幫扶力度。針對(duì)林業(yè)系統(tǒng)“非工非農(nóng)、非城非鄉(xiāng)”的特點(diǎn)，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)林區(qū)的投入，切實(shí)解決林區(qū)交通不便、職工收入偏低、用水用電困難、娛樂(lè)文化缺乏、職工生產(chǎn)生活條件差以及就業(yè)難、子女上學(xué)難、職工住房難等實(shí)際問(wèn)題，使廣大林區(qū)職工共享國(guó)家改革發(fā)展成果。特別要加大對(duì)林區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，在項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面給予支持，引導(dǎo)林區(qū)職工自主創(chuàng)業(yè)，壯大林區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加職工收入，使林業(yè)職工早日脫貧致富。同時(shí)，加大幫扶資金投入和幫扶工作力度。暢通林區(qū)困難職工訴求渠道，及時(shí)掌握困難職工在生產(chǎn)生活中遇到的各種困難和問(wèn)題，使幫扶工作更加人性化、更加快捷和高效。
第三，完善社會(huì)保障體系。應(yīng)提高林業(yè)職工的保障水平，擴(kuò)大生活保障的內(nèi)容和范圍，如擴(kuò)大林區(qū)職工互助醫(yī)療保險(xiǎn)，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，在再就業(yè)、就醫(yī)、住房、子女上學(xué)等方面對(duì)困難群體給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜。
第四，創(chuàng)新幫扶工作機(jī)制。要在促進(jìn)林業(yè)困難職工從根本上建立脫貧機(jī)制著眼，從推動(dòng)林業(yè)幫扶工作由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變?nèi)胧?，讓林業(yè)困難職工群體自身動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)、干起來(lái)，加大創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作力度。同時(shí)，還要圍繞林區(qū)職工脫貧、就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)等突出問(wèn)題，建立起幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。
第五，抓住林業(yè)棚改機(jī)遇推動(dòng)林業(yè)幫扶。去年全省已有部分林業(yè)局作為棚改試點(diǎn)，今年又有18個(gè)林業(yè)局實(shí)施棚改。多數(shù)林業(yè)局進(jìn)行棚改都由工會(huì)牽頭負(fù)責(zé)完成舊房拆遷和新居回遷安置等項(xiàng)工作任務(wù)。建議政府財(cái)政部門(mén)撥付一定數(shù)量的資金，用于林業(yè)棚改過(guò)程中困難職工的回遷和安置工作。同時(shí)，在廉租房補(bǔ)貼政策方面多給予傾斜，以促進(jìn)林業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
調(diào)查報(bào)告范文(三)
為使新當(dāng)選的省人大代表做好出席湖南省第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議準(zhǔn)備工作，根據(jù)安排，1月15日至19日，縣人大召集我縣省人大代表就如何鞏固脫貧成果完善脫貧后助措施進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)單報(bào)告如下。
一、基本情況
我縣2012年被納入省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，至2017年12月，已順利通過(guò)脫貧摘帽驗(yàn)收。期間，全縣上下嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的體制機(jī)制，始終堅(jiān)持縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受縣人大的監(jiān)督，配套扶貧政策措施、健全幫扶體系、完善投入平臺(tái)，促進(jìn)形成了全社會(huì)參與的大扶貧格局，努力確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)，全縣脫貧攻堅(jiān)工作取得了決定性進(jìn)展。
(一)農(nóng)村貧困人口有效減少。我縣2014年建檔立卡貧困人口108541人，貧困村104個(gè)，貧困發(fā)生率12.36%。經(jīng)過(guò)并村改革、“一進(jìn)二訪”和脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題集中整改，至2018年1月，全縣55個(gè)“十三五”貧困村全部脫貧退出，累計(jì)脫貧26036戶(hù)95173人，全縣扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)人口29221戶(hù)103968人(其中已脫貧不再享受政策6753戶(hù)24426人)，享受政策22468戶(hù)79542人，其中已脫貧19283戶(hù)70747人，未脫貧3185戶(hù)8795人(含返貧54戶(hù)158人)，貧困發(fā)生率1.001%。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有效改善。全縣重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜，集中解決了一大批貧困群眾“出行難”“飲水難”“用電難”等突出問(wèn)題。近年全縣累計(jì)投資73598.81萬(wàn)元，完成貧困區(qū)域道路建設(shè)總里程426.27公里，貧困村組道路建設(shè)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo);累計(jì)投資投入8022.91萬(wàn)元，建設(shè)自來(lái)水管網(wǎng)、打井等安全飲水工程，解決全縣36.7萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題;累計(jì)投資2382萬(wàn)元，按60kw/村的標(biāo)準(zhǔn)新建村級(jí)光伏電站建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)，新增光伏電力3438kw，55個(gè)貧困村農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造全面完成;在全縣貧困村廣泛推進(jìn)了教育、衛(wèi)生、文化、廣電、旅游等項(xiàng)目建設(shè)，有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
(三)扶貧政策措施有效落地。七項(xiàng)扶貧到戶(hù)政策深入人心，貧困群眾擁有了更多幸福感和獲得感。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，整合財(cái)政涉農(nóng)資金11091.6萬(wàn)元，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目69個(gè)，撬動(dòng)金融扶貧小額信貸資金1.85億元，帶動(dòng)71192名貧困人口實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧，產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率達(dá)89.4%。在教育扶貧上，累計(jì)發(fā)放幼兒園入園補(bǔ)助928.2萬(wàn)元;義務(wù)教育貧困寄宿生補(bǔ)助11743.35萬(wàn)元;普高和中職困難學(xué)生助學(xué)金4663.3萬(wàn)元，學(xué)雜費(fèi)減免5007.42萬(wàn)元;投入資金39584萬(wàn)元改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校267所;“雨露計(jì)劃”資助2439人237.35萬(wàn)元。在健康扶貧上，全面落實(shí)健康扶貧“三個(gè)一批”的要求，2017年累計(jì)為10976名救助對(duì)象建立健康檔案;享受基本醫(yī)療提高10%19460人次，總費(fèi)用993.46萬(wàn)元;享受大病二次報(bào)賬起付線(xiàn)降低50%報(bào)銷(xiāo)比例提高5%補(bǔ)償177人，補(bǔ)償金額159.69萬(wàn);9種大病患者集中救治193人，慢病簽約3078人。在安居扶貧上，投入危房改造資金1.56億元，改造危房10263戶(hù)，新建移民避險(xiǎn)安置點(diǎn)6處10800平方米。投入易地搬遷資金7億余元，落實(shí)搬遷3297戶(hù)11994人。在兜底扶貧上，2017年我縣精準(zhǔn)認(rèn)定社會(huì)兜底保障脫貧對(duì)象903戶(hù)1958人，社會(huì)兜底脫貧對(duì)象每人每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2016年242元提高到272元，年保障金從2904元提高到3264元，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡?！?。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧上，2017年，全縣新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7300余人，通過(guò)勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)3010人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2860萬(wàn)元，扶持自主創(chuàng)業(yè)151人，帶動(dòng)就業(yè)1295人。在生態(tài)扶貧上，聘請(qǐng)406名建檔立卡貧困戶(hù)為生態(tài)護(hù)林員，按照《湖南省生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》規(guī)定1.5元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，共計(jì)發(fā)放生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金73.7萬(wàn)余元。
二、突出成效
近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署，把脫貧工作作為首要的政治任務(wù)和第一民生工程，舉全縣之力，以攻堅(jiān)拔寨的決心和勇氣，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了積極成效。特別是2017年，我縣創(chuàng)新工作體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、資金投入、督查考核，全縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)空前”。
一是建檔立卡貧困人口底子空前精準(zhǔn)。年內(nèi)，通過(guò)脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題集中整改和系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理工作，全縣建檔立卡系統(tǒng)基本解決了多年懸而不絕的拼戶(hù)、拆分戶(hù)、假戶(hù)、戶(hù)籍人口不正確、貧困人口不精準(zhǔn)、漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退等“八大”突出問(wèn)題，建檔立卡系統(tǒng)問(wèn)題數(shù)據(jù)從上年的約10萬(wàn)條減少到目前的不足100條，在系統(tǒng)管理上無(wú)論是自己同自己比、還是同兄弟縣市比，都打了翻身仗。二是扶貧基礎(chǔ)工作臺(tái)賬空前完善。全縣貧困人口識(shí)別、幫扶、退出等標(biāo)準(zhǔn)程序和檔案管理全面上臺(tái)階，全面告別了基層扶貧工作無(wú)資料可查、無(wú)依據(jù)可評(píng)判、無(wú)檔案接受歷史檢驗(yàn)的被動(dòng)局面，全面終結(jié)了縣級(jí)扶貧檔案資料缺失、不全面、不完整的被動(dòng)局面。下半年，在全縣全面推進(jìn)了扶貧檔案資料模板化、陣地建設(shè)樣板化和工作機(jī)制制度化“三化”工作，貧困村“兩站一室一點(diǎn)”(村級(jí)扶貧工作站、金融扶貧服務(wù)站、結(jié)對(duì)幫扶工作室、中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)村級(jí)信息采集點(diǎn))和非貧困村“一站一室一點(diǎn)”(除村級(jí)金融扶貧服務(wù)站)建設(shè)情況良好。三是政策措施和資金項(xiàng)目空前落地。遵循湖南省“1+10+17”脫貧攻堅(jiān)政策支撐體系，全面加強(qiáng)財(cái)政涉貧資金整合平臺(tái)建設(shè)，整合調(diào)動(dòng)安全飲水、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造、教育扶貧、兜底保障、農(nóng)村道路、電商扶貧、生態(tài)保護(hù)等政策和資金項(xiàng)目資源參與脫貧攻堅(jiān)，強(qiáng)化了脫貧攻堅(jiān)制度保障，脫貧攻堅(jiān)再也不是扶貧部門(mén)單打獨(dú)斗。四是群眾對(duì)扶貧工作空前認(rèn)可。歲末年初，從市級(jí)和省級(jí)分別對(duì)我縣的脫貧考核驗(yàn)收評(píng)估來(lái)看，全縣群眾對(duì)扶貧工作的認(rèn)可度提升至98%以上，取得了異口同聲的成效。
三、存在的問(wèn)題
我縣脫貧攻堅(jiān)工作保持了良好的態(tài)勢(shì)，取得了令人欣喜的成效，但要進(jìn)一步鞏固脫貧成效，持續(xù)加大后續(xù)幫扶力度，確保貧困人口穩(wěn)定脫貧，滿(mǎn)足群眾對(duì)美好生活的向往還有一定差距。突出表現(xiàn)在:
一是扶貧工作經(jīng)費(fèi)缺口較大。作為貧困縣，盡管我縣財(cái)政十分困難，近年來(lái)仍堅(jiān)持“扶貧優(yōu)先”原則，千方百計(jì)統(tǒng)籌財(cái)政資金，想方設(shè)法加大投入，激發(fā)貧困村內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。僅2017年，我縣按照湘政辦發(fā)[2016]53號(hào)文件精神，統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金4.21億元，縣財(cái)政預(yù)算安排扶貧資金在4400萬(wàn)元以上，全部用于脫貧攻堅(jiān)，達(dá)到了“應(yīng)整盡整、應(yīng)投盡投”。然而絕大部分貧困人口分布于非貧困村，要鞏固脫貧成效，統(tǒng)籌貧困村和非貧困村均衡發(fā)展，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)資金需求量更大，預(yù)估2018年所需資金在6億元以上，全縣尚有1.8億元扶貧資金缺口。
二是部分扶貧政策有待完善。比如，教育扶貧和健康扶貧政策，基層在具體操作過(guò)程中面臨貧困家庭人口在外就醫(yī)、就學(xué)取證核實(shí)等種.種難題，能否統(tǒng)一明確就學(xué)補(bǔ)貼是以學(xué)籍地解決還是戶(hù)籍地解決，以免出現(xiàn)漏補(bǔ)或重復(fù)補(bǔ)情況。易地扶貧搬遷政策規(guī)定已落實(shí)易地扶貧搬遷的搬遷戶(hù)必須是當(dāng)年脫貧貧困戶(hù)，但解決了住房問(wèn)題，不一定就解決了收入等其他問(wèn)題，不一定能當(dāng)年脫貧。
三是扶貧工作專(zhuān)職人員人心不穩(wěn)。2017年是我縣脫貧摘帽的決勝之年，全縣上下齊心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)，尤其扶貧一線(xiàn)工作人員不計(jì)名利、無(wú)私奉獻(xiàn)，經(jīng)常日夜奮戰(zhàn)、加班加點(diǎn)，為脫貧攻堅(jiān)付出了辛勤汗水。但為保證扶貧工作的連貫性和隊(duì)伍的穩(wěn)定性，鑒于當(dāng)前風(fēng)清氣正的政治大局和廉政紀(jì)律規(guī)定，基層扶貧工作人員無(wú)任何政治和經(jīng)濟(jì)待遇，戰(zhàn)斗力大打折扣。
三、幾點(diǎn)建議
2018年是全面貫徹落實(shí)的黨的十九大精神的第一年，是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年。根據(jù)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，要鞏固脫貧成果，提高脫貧質(zhì)量，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建議省政府從以下幾個(gè)方面給予支持：
一是增加基層扶貧工作經(jīng)費(fèi)投入。省級(jí)財(cái)政按照貧困人口規(guī)模，增加安排貧困縣扶貧工作經(jīng)費(fèi)，突出加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等投入比例。二是加強(qiáng)基層扶貧工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)基層扶貧部門(mén)和涉貧部門(mén)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理、資金項(xiàng)目監(jiān)管等各項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是補(bǔ)充完善部分行業(yè)扶貧政策。對(duì)健康扶貧和教育扶貧，進(jìn)一步明確在外就醫(yī)、在外就學(xué)貧困人口享受政策的問(wèn)題。對(duì)易地扶貧搬遷，進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際調(diào)整搬遷戶(hù)必須為已脫貧貧困戶(hù)的政策限制。四是切實(shí)減輕基層扶貧工作負(fù)擔(dān)。對(duì)12317扶貧信訪舉報(bào)問(wèn)題，查實(shí)后確屬基層工作不到位的予以扣分，對(duì)其他情況要另當(dāng)別論;對(duì)個(gè)別惡意纏訪鬧訪的建檔立卡貧困人口建立“黑名單”制度，維護(hù)基層扶貧工作規(guī)則;對(duì)個(gè)別扶貧信訪穩(wěn)定問(wèn)題，落實(shí)信訪、網(wǎng)信等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)責(zé)任。對(duì)扶貧信息報(bào)送數(shù)量，根據(jù)實(shí)情適當(dāng)予以核減，減少基層工作強(qiáng)度，減輕基層工作負(fù)擔(dān)。五是全力保障基層扶貧人員待遇。出臺(tái)文件明確基層扶貧工作人員相關(guān)補(bǔ)助待遇，協(xié)調(diào)解決基層縣市區(qū)扶貧辦參照公務(wù)員管理單位編制，切實(shí)穩(wěn)定基層扶貧工作隊(duì)伍。
調(diào)查報(bào)告范文(四)
市統(tǒng)計(jì)局第十六批下派幫扶工作組，自 2011年4月1日入駐廣饒縣開(kāi)發(fā)區(qū)前初村，隨即按照下派工作隊(duì)的要求開(kāi)展了“民情百分百”調(diào)查活動(dòng)，進(jìn)行了近兩個(gè)月的徹底摸查，尤其在5月6日之后，前初村換屆選舉完成、新一屆村委會(huì)產(chǎn)生，工作組迅速與其建立工作周例會(huì)制度，多次組織全體村委會(huì)委員工作會(huì)議、黨支部會(huì)議、群眾代表座談會(huì)等，對(duì)前初村基本情況、民情民意進(jìn)行了深入具體的了解掌握，為進(jìn)一步制定下派幫扶規(guī)劃打下良好的基礎(chǔ)。
一、基本情況
(一)基本經(jīng)濟(jì)資源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
前初村的基本經(jīng)濟(jì)資源主要有1100畝耕地，由于本地土質(zhì)水質(zhì)情況較好，開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)也比較合理，所以全部耕地均被劃歸基本農(nóng)田，周邊及腹地分布有耕地附屬的防護(hù)林帶和灌溉系統(tǒng);村莊之內(nèi)的非住宅土地比例比較小，而且已經(jīng)幾乎全部用于開(kāi)發(fā)較早的養(yǎng)殖業(yè);從區(qū)位角度說(shuō)，本村處于勝利油田采油三礦和四礦生產(chǎn)生活區(qū)近鄰，北側(cè)是廣饒縣納稅大戶(hù)正和集團(tuán)，南部是廣饒縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，第二產(chǎn)業(yè)成片覆蓋;石(村)大(營(yíng))路平行于一干渠緊靠村莊南緣，向西可至博興，向東直達(dá)東青高速公路。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況
前初村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)展較早，全村內(nèi)外街巷均進(jìn)行了較高標(biāo)準(zhǔn)的硬化和綠化。但正是由于規(guī)劃較早，所以一方面存在某些規(guī)劃模式不夠合理的問(wèn)題，另一方面也存在某些設(shè)施老化的問(wèn)題。目前較為突出的問(wèn)題主要是：
1、除去村莊入口的一條主街之外，村內(nèi)三縱八橫十余條街道普遍偏窄，各街口排水管道多年為各種車(chē)輛碾壓破損較為嚴(yán)重，路邊排污管道垮塌堵塞近1/2，綠化帶雜草滋生蔓延，需要徹底處理;
2、本村尚無(wú)夜間照明系統(tǒng)，村民反映需要在主要街道安裝路燈;
3、本村飲用水供應(yīng)雖然早已經(jīng)實(shí)現(xiàn)自供自給，飲用水源為地下180米處地下水，泵房年久失修，屋頂已經(jīng)塌陷，供水的罐體為1983年購(gòu)置，老化嚴(yán)重，并開(kāi)始漏水，部分供水管線(xiàn)由于材質(zhì)不達(dá)標(biāo)且當(dāng)時(shí)埋于地下較淺，受到擠壓或風(fēng)化，導(dǎo)致管道老化，不能承受24小時(shí)供水系統(tǒng)的正常壓力。
4、農(nóng)田灌溉取水井由于地下水位逐步下降，最近出現(xiàn)井口周邊陪土塌方下陷的情況;
5、本村多年沒(méi)有垃圾處理手段，村西北角的自然水灣被垃圾填塞，主要街道雜草叢生，存在村民亂放雜物的場(chǎng)所，村容、村貌臟亂問(wèn)題污染問(wèn)題都急需處理。
(三)村民經(jīng)濟(jì)收入情況
前初村2010年人均純收入12000余元，其中，從事第一產(chǎn)業(yè)收入3500元，外出務(wù)工收入8300元，其他財(cái)產(chǎn)性收入200余元，村集體收入基本沒(méi)有。該村是典型的村民較富集體較窮的空殼村。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況
前初村現(xiàn)有耕地1100畝，全部為基本農(nóng)田，其中200畝屬于村集體所有，于2005年對(duì)外承包，承包費(fèi)為270元/畝，由于當(dāng)時(shí)村里修路急需資金，村集體和各承包戶(hù)簽訂了一承包10年的合同，一次性收足了10年的承包費(fèi)用，出現(xiàn)了涸澤而漁的現(xiàn)象，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有了來(lái)源。耕地中均勻分布灌溉水井25眼，灌排系統(tǒng)完善，有效灌溉率達(dá)到100%，完全可以實(shí)現(xiàn)旱能澆澇能排。農(nóng)業(yè)技術(shù)更新較快，有省級(jí)高科技示范田200畝，全部農(nóng)田均為畝產(chǎn)超過(guò)1噸的高產(chǎn)田。同時(shí)前初村有較為悠久的養(yǎng)殖業(yè)傳統(tǒng)，村內(nèi)成立了生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，現(xiàn)有養(yǎng)豬、養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)戶(hù)共30戶(hù)。本村具有一定地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，村民中的個(gè)體經(jīng)營(yíng)大戶(hù)帶頭發(fā)展物流運(yùn)輸餐飲等服務(wù)業(yè)，先后建成3家物流運(yùn)輸公司、1家加油站、12家餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)店。
(五)村級(jí)財(cái)務(wù)情況
前初村較早建立了村民民主理財(cái)小組，但是村級(jí)財(cái)務(wù)收入一直不高，收入來(lái)源主要是以前縣級(jí)各個(gè)部門(mén)的幫扶，沒(méi)有太多財(cái)務(wù)運(yùn)作活動(dòng)，可以說(shuō)既無(wú)大入也無(wú)大出，村里的公益事業(yè)無(wú)法得到有效的資金支持，導(dǎo)致村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)老化而無(wú)力修繕，出現(xiàn)了雖然起步較早，但是發(fā)展緩慢，甚至有些地方出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。
(六)村民基本情況
前初村現(xiàn)有110戶(hù)，407人，平均年齡42.5歲，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)勞動(dòng)力占用較少，年輕勞動(dòng)力大多就近到廣饒縣開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)務(wù)工，另有少數(shù)人經(jīng)商辦企業(yè)。
(七)村兩委及黨員情況
前初村現(xiàn)任村委會(huì)委員三人，其中黨員一人。全村黨員一共18名，其中女黨員1名，20歲至50歲黨員10名;黨員中高中以上文化程度的有10名，致富帶頭人6名;另有入黨積極分子2名。村委會(huì)主任范寶周，54周歲，任前創(chuàng)辦個(gè)人企業(yè)一家，經(jīng)營(yíng)多年;為人熱情干練，對(duì)村集體有高度的責(zé)任感。村委會(huì)委員兼文書(shū)范文孝，50歲，黨員，大專(zhuān)文化，在村委會(huì)已經(jīng)歷任三屆，深得村民信任。
(八)精神文明建設(shè)情況
前初村民風(fēng)淳樸，精神文明建設(shè)情況良好。本村擁有25人的業(yè)余文藝宣傳隊(duì)一支，建有圖書(shū)閱覽室一處，內(nèi)有圖書(shū)2000余冊(cè)，老年人健身場(chǎng)所一處，健身器材8套。
二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)分析
基于前初村的各方面基本情況來(lái)看，其發(fā)展優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)都不是很突出。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)化發(fā)展思路來(lái)看，本村土地利用幾乎已成定局，一方面基本農(nóng)田的地位不可動(dòng)搖，另方面村內(nèi)住宅規(guī)劃緊湊，沒(méi)有土地置換的余地，沒(méi)有發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的空間;而本村既有的養(yǎng)殖業(yè)，無(wú)論從市場(chǎng)復(fù)雜多變的情況來(lái)說(shuō)，還是從經(jīng)營(yíng)戶(hù)自身技術(shù)能力、經(jīng)營(yíng)意識(shí)情況來(lái)說(shuō)，目前仍然不具備進(jìn)一步整合集約化的條件。目前可見(jiàn)的發(fā)展方向局限于第一產(chǎn)業(yè)富余勞動(dòng)力輸出，這是前初村目前的基本狀況，也恰是本村村民比較富裕而村集體比較窮的根本原因。
三、對(duì)策思路及工作計(jì)劃
(一)對(duì)策思路
鑒于上述調(diào)研結(jié)果，本工作組認(rèn)為針對(duì)前初村的幫扶工作思路應(yīng)當(dāng)以避短為先，力圖揚(yáng)長(zhǎng)。同時(shí)要著重培養(yǎng)干部。
避短為先，就是務(wù)必認(rèn)清前初村的基本情況、尤其是發(fā)展的劣勢(shì)，不要停留在對(duì)周邊村莊的羨慕上，避免在可能性極小甚至沒(méi)有可能性的方向上浪費(fèi)精力;力圖揚(yáng)長(zhǎng)，就是承襲本村的養(yǎng)殖業(yè)傳統(tǒng)，深入探索養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)營(yíng)策略，從生產(chǎn)效益和經(jīng)營(yíng)模式兩個(gè)控制層面上將本村養(yǎng)殖業(yè)推向更高級(jí)的發(fā)展軌道，讓養(yǎng)殖業(yè)從內(nèi)容上也就是養(yǎng)殖品種上、從形式上也就是資金運(yùn)作上都實(shí)現(xiàn)多樣化，這樣才能夠使本村的養(yǎng)殖業(yè)靈活而穩(wěn)健地發(fā)展壯大。
從根本上說(shuō)，我們的下派幫扶工作是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)小單元，我們開(kāi)展幫扶工作當(dāng)然必不可少要給予幫扶村一定的資金投入，但是任何實(shí)體都不是僅僅依靠外力幫扶就能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的，根本的幫扶還在于對(duì)其自主自立能力的培育。
所以，我們的幫扶工作仍然要以培養(yǎng)干部為核心，把上級(jí)黨組織的關(guān)懷以強(qiáng)大的思想力量的形式轉(zhuǎn)達(dá)于基層，讓科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的發(fā)展理念在基層生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果。具體說(shuō)，就是要以我們統(tǒng)計(jì)局下派幫扶干部的全心努力之中，在前初村發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義的共同富裕精神，建設(shè)和諧村集體，讓致富帶頭人能夠直接帶人致富。
(二)幫扶工作計(jì)劃
1、搞好班子建設(shè)。前初村委班子是剛剛選舉產(chǎn)生的新班子，只有一人是原村委成員，新一屆村主任和一名女性村委委員是從未有過(guò)村委工作經(jīng)歷的人員，村務(wù)工作方方面面了解掌握不多，尤其需要盡快適應(yīng)新崗位。為此，下派幫扶工作組決定首先在村委層面實(shí)施幫扶工作，將工作組三名成員與村委成員三名成員進(jìn)行一對(duì)一結(jié)對(duì)子，一個(gè)工作組成員包抓一個(gè)村委成員，幫助其學(xué)習(xí)黨和政府有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的相關(guān)政策。
2、進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)，創(chuàng)建五好黨支部。規(guī)范完善各項(xiàng)管理制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度及有關(guān)監(jiān)督機(jī)制，建立健全了村級(jí)財(cái)務(wù)制度和村務(wù)公開(kāi)制度。開(kāi)展五好黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，村級(jí)管理基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、公開(kāi)化。
3、在村兩委的協(xié)助下，進(jìn)一步廣泛開(kāi)展調(diào)研，制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。主要有幾個(gè)方面，一是實(shí)施“幫扶工作亮民心”工程，對(duì)村里路燈進(jìn)行改造安裝。二是實(shí)施“幫扶工作潤(rùn)心田”工程。村里自來(lái)供水設(shè)施已經(jīng)年久失修，這項(xiàng)投資大約15萬(wàn)左右。三是進(jìn)一步抓好生豬合作社建設(shè)，完善制度，發(fā)揮其帶頭作用。四是一是重點(diǎn)培育1-2個(gè)生態(tài)豬養(yǎng)殖示范戶(hù)，輻射帶動(dòng)本村養(yǎng)殖戶(hù)和鄰村養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行生態(tài)豬、放心豬的生產(chǎn)。五是積極開(kāi)展區(qū)域幫扶。參照德州市統(tǒng)計(jì)局的辦法，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，建立社區(qū)管理與服務(wù)信息系統(tǒng)。建立涵蓋社區(qū)“基本情況、人口與計(jì)生、合作組織、黨務(wù)與組織、民政與社會(huì)救助、集體財(cái)產(chǎn)、住房與出租、人員分類(lèi)、企業(yè)管理”等全方位的指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息資源的有效整合，以長(zhǎng)期以來(lái)困擾黨委政府在發(fā)展與服務(wù)方面基層“底子不清、資料不全、信息不新、情況不明”四大難題，為黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府決策、部門(mén)服務(wù)、公眾參與搭建了便捷有效地服務(wù)平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)了新的歷史條件下“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府決策，部門(mén)管理，公眾參與”的施政格局，對(duì)加快行政管理體制改革，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)執(zhí)政能力，從而輻射和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。六是開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。創(chuàng)建前出村鑼鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)，豐富群眾文化生活。開(kāi)展好媳婦、好婆婆、五好文明戶(hù)的評(píng)選，進(jìn)一步提高全村精神文明建設(shè)。
調(diào)查報(bào)告范文(五)
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們必須以人為本，關(guān)注民生。黨的十七大報(bào)告，把重視和解決民生問(wèn)題提到了前所未有的重要位置，這對(duì)于全國(guó)各族人民特別是弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō)，宛如一股巨大的暖流，溫暖了我們的心。解決民生問(wèn)題，更加關(guān)注弱勢(shì)群體，使廣大人民群眾共享改革開(kāi)放、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石。作為從事青年工作的一級(jí)組織，我們深深體會(huì)到，青少年是一個(gè)特殊的社會(huì)群體，由于其心智發(fā)育不成熟，不具備完全自立能力，易受外部環(huán)境影響和干擾。特別是其中的一部分青少年由于經(jīng)濟(jì)的貧困性、生活質(zhì)量的低層次性、承受力的脆弱性等原因而處于弱勢(shì)狀態(tài)。青少年弱勢(shì)群體的存在，不僅影響到青少年自身的成長(zhǎng)與進(jìn)步，而且會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展，成為影響社會(huì)和諧發(fā)展的重要問(wèn)題之一。做好對(duì)青少年弱勢(shì)群體的教育、服務(wù)和管理，對(duì)于優(yōu)化社會(huì)管理，完善公共服務(wù)體系，促進(jìn)和諧社區(qū)、和諧社會(huì)建設(shè)具有重要的意義。
街道流動(dòng)人口多，導(dǎo)致青少年違法犯罪行為頻發(fā)，弱勢(shì)青少年群體復(fù)雜，是全區(qū)各類(lèi)弱勢(shì)青少年群體的綜合反映。為了進(jìn)一步做好對(duì)弱勢(shì)青少年群體的幫扶幫教，我們以街道為試點(diǎn)，決定在全區(qū)實(shí)施“幫扶幫教弱勢(shì)青少年群體、預(yù)防青少年違法犯罪計(jì)劃”。由點(diǎn)及面，全面鋪開(kāi)。自3月17日開(kāi)始，我們利用一周左右的時(shí)間，對(duì)街道書(shū)院、前十、后十12個(gè)社區(qū)和小官路、前欽宿2個(gè)村居進(jìn)行了走訪，我們制定了詳實(shí)的調(diào)研方案，在調(diào)研過(guò)程中，采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和座談的方式。通過(guò)走訪社區(qū)、村居，進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，提出了加強(qiáng)關(guān)心、關(guān)注弱勢(shì)青少年群體的意見(jiàn)和建議。
通過(guò)調(diào)研，街道14個(gè)社區(qū)(村居)的弱勢(shì)青少年群體主要有以下幾類(lèi)：
一是單親家庭青少年，約有11人;二是貧困家庭青少年，約有18人;三是父母服刊的青少年，約有2人;四是殘疾青少年，約有8人;五是網(wǎng)癮青少年，約有4人;六是觸犯法律的青少年，約有2人;七是留守兒童約有3人。
通過(guò)抽樣調(diào)查、分析，我們認(rèn)為青少年弱勢(shì)群體最主要有兩個(gè)方面的需求：
一是需要“幫扶”的。因家庭經(jīng)濟(jì)困難造成輟學(xué)、因身體殘疾造成學(xué)習(xí)不便的。我們應(yīng)充分發(fā)揮自身職能，積極研究協(xié)調(diào)解決其學(xué)習(xí)生活上的難題。弱勢(shì)青少年群體其合法權(quán)益往往不能夠得到保障，為他們提供全方位、多層次的保護(hù)和服務(wù)，是我們的職責(zé)所在。二是需要“幫教”的。處于弱勢(shì)的青少年往往在思想、心理等方面處于弱勢(shì)，這對(duì)于完美人格的塑造，價(jià)值理念的形成，道德規(guī)范的養(yǎng)成等方面造成很大的影響，需要我們運(yùn)用各種社會(huì)資源對(duì)其進(jìn)行教育，解決其思想問(wèn)題。部分青少年因?yàn)槿狈寄芏鵁o(wú)法通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)改善自己的生活，我們應(yīng)樹(shù)立服務(wù)理念，為青少年提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，教授他們從業(yè)技能，創(chuàng)造就業(yè)條件，解決其后顧之憂(yōu)。
無(wú)論是從青少年自身發(fā)展著眼，還是從社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展考慮，都需要給青少年弱勢(shì)群體更多的政策支持和社會(huì)支持。切實(shí)保障青少年弱勢(shì)群體的身心健康權(quán)、受教育權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、發(fā)展權(quán)和其他方面的基本權(quán)利。結(jié)合城區(qū)共青團(tuán)工作的特點(diǎn)，針對(duì)弱勢(shì)青少年特殊情況，我們著力從四個(gè)方面加大對(duì)弱勢(shì)青少年群體的“幫扶幫教”力度，為建設(shè)和諧貢獻(xiàn)力量。
1.打造四位一體的工作格局，為青少年?duì)I造良好的生存環(huán)境。
立足于教育、保護(hù)和預(yù)防，建立“社區(qū)、學(xué)校、家庭、學(xué)生”四位一體的教育工作格局。以社區(qū)為依托，充分發(fā)揮社區(qū)青少年法律學(xué)校和外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn)站點(diǎn)等陣地的作用，舉辦多種培訓(xùn)講座，開(kāi)展豐富多彩的“幫教”活動(dòng)。以學(xué)生為主體，配合當(dāng)前素質(zhì)教育的實(shí)施，落實(shí)青少年寒暑假向社區(qū)報(bào)到制度，充分發(fā)揮社區(qū)五老隊(duì)伍的作用，開(kāi)展“街道社區(qū)寒暑假學(xué)生輔導(dǎo)、書(shū)畫(huà)比賽”等活動(dòng)。以學(xué)校為主陣地，不斷深化和完善中小學(xué)校法制課教育，做到“課時(shí)、教材、教師、教案”四落實(shí)。同時(shí)，與教育、婦聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合，加大家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，幫助家長(zhǎng)提高教育水平和監(jiān)護(hù)能力。
2.發(fā)揮青年中心的作用，為社區(qū)青少年提供有效服務(wù)。
青年中心是促進(jìn)各類(lèi)青年群體和諧相處的平臺(tái)，加強(qiáng)青年中心建設(shè)有利于不同職業(yè)、不同領(lǐng)域、不同利益需求的青年之間的交流與合作，促進(jìn)他們?cè)诠餐幕顒?dòng)中相互理解、相互幫助。我們將依托青年中心，一方面發(fā)揮其社會(huì)扶助功能。多渠道吸納社會(huì)捐助，扶貧濟(jì)困。另一方面發(fā)揮其服務(wù)功能。根據(jù)青少年需求，突出教育培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、維權(quán)服務(wù)三大功能，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，為青少年提供多樣化的服務(wù)。
3.加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)青少年社會(huì)工作力量。
我們將加大青年志愿者隊(duì)伍建設(shè)，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，使更多的志愿者投身到弱勢(shì)青少年幫扶中來(lái)。一方面要充實(shí)志愿者隊(duì)伍。另一方面加強(qiáng)管理，形成良好的志愿者工作運(yùn)行機(jī)制。把貼近社情民生，幫扶弱勢(shì)群體，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)作為社區(qū)志愿服務(wù)的根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)志愿服務(wù)的日?；?、小型化、平民化運(yùn)行。同時(shí)注重項(xiàng)目建設(shè)，整合社會(huì)資源，形成供給有效的志愿服務(wù)項(xiàng)目。
4.不斷完善幫扶機(jī)制，夯實(shí)服務(wù)弱勢(shì)青少年的扶助基礎(chǔ)。
建立長(zhǎng)效預(yù)警機(jī)制，完善對(duì)閑散青少年、社區(qū)矯正對(duì)象、特困家庭青少年、服刑人員未成年子女等重點(diǎn)青少年群體的建檔管理工作;鞏固協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)街道、社區(qū)與預(yù)防成員單位的溝通與聯(lián)系，形成合作共建聯(lián)動(dòng)機(jī)制;建立長(zhǎng)期“1+1”幫教機(jī)制，在社區(qū)成立“心理咨詢(xún)站”、“青少年知法守法義務(wù)輔導(dǎo)隊(duì)”，與閑散、獨(dú)居、單親青少年等重點(diǎn)人群結(jié)對(duì)子;建立愛(ài)心助學(xué)機(jī)制，多渠道爭(zhēng)取和募集資金，逐步加大助學(xué)款發(fā)放力度;建立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，充分發(fā)揮職高、技校等職業(yè)院校的作用，組織有需求的青少年進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高其知識(shí)和職業(yè)技能水平。
我們相信，通過(guò)生活上扶貧、身體上扶康、精神上扶志、智力上扶學(xué)、就業(yè)上扶技，青少年弱勢(shì)群體問(wèn)題可以得到較好的解決，公平正義得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，社會(huì)機(jī)體更加健康，社區(qū)建設(shè)更加和諧。
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