2019年度關(guān)于辦公室工作調(diào)查報告經(jīng)典范文【四篇】
辦公室是各級行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的辦事機構(gòu),是機關(guān)對內(nèi)、對外的窗口,是直接為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)的部門。那辦公室工作調(diào)查報告有哪些呢?以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家收集整理的辦公室工作調(diào)查報告的全部內(nèi)容了,僅供參考,歡迎閱讀參考!希望能夠幫助到您。
調(diào)查報告范文(一)
辦公室是各級行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的辦事機構(gòu),是機關(guān)對內(nèi)、對外的窗口,是直接為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)的部門。辦公室具有執(zhí)行者和領(lǐng)導(dǎo)者的雙重角色,是一個機關(guān)溝通上下左右關(guān)系的樞紐和橋梁,是領(lǐng)導(dǎo)的重要參謀和助手,其工作地位特殊、關(guān)系重大,稍有不慎就會帶來全局性的影響。因此,要做好新形勢下的辦公室工作,也就要求我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方式、加大服務(wù)力度、提高服務(wù)質(zhì)量。通過調(diào)查了解,對辦公室工作有如下思考。
一、當(dāng)前辦公室存在的主要問題
1、部分單位對辦公室工作重視、關(guān)心不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門對辦公室工作認(rèn)識有誤區(qū)。認(rèn)為辦公室就是“打雜的”、“只會用錢的”部門,忽視了辦公室的參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用,在人、財、物等方面不能給予辦公室足夠的支持。突出表現(xiàn)為辦公條件較差,經(jīng)費相對較少,人員配備相對較少。
2、辦公室隊伍存在“三少”。一是年輕人少。辦公室隊伍嚴(yán)重老齡化的主要原因是辦公室工作繁雜,工作時間也不能象其他部門一樣靈活安排,且加班時間多,又沒有相應(yīng)的補貼,所以好多人員不愿到辦公室工作。同時,我縣公務(wù)員隊伍考錄名額只有極少部分被安排到辦公室工作,造成辦公室隊伍年齡結(jié)構(gòu)斷檔。二是從事具體工作的人少。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在機構(gòu)改革后,把退二線的老同志和負(fù)責(zé)宣傳、組織、人事工作的同志歸口到辦公室,造成辦公室人數(shù)雖多但從事具體工作人少的局面。三是專業(yè)人員少。文秘人員嚴(yán)重缺乏。超過三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦和近一半的縣級部門辦公室能擔(dān)任文秘工作的只有1 人,一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都是由辦公室主任親自從事文秘工作。并且,現(xiàn)有的文秘人員也基本上沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),在草擬文件和寫作文稿方面,基本上屬于“依樣畫葫蘆”、“摸著石頭過河”,制發(fā)的文件和草擬的文稿質(zhì)量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦在收發(fā)文程序的各個環(huán)節(jié)上還很不實用,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是采取紙質(zhì)登記表收文,很多文件查找工程量巨大,很不方便,效率大大降低。
3、辦公室日常工作多,創(chuàng)新工作少。一是文件制發(fā)泛濫,隨意性發(fā)文現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然縣委辦、縣政府辦每年都發(fā)文要求控制發(fā)文數(shù)量,但文件濫發(fā)的現(xiàn)象并未得到遏制。甚至收發(fā)的文件大部分都要求以正式文件形式上報,使節(jié)儉的無紙化辦公又回到了耗費物力、人力、財力的原始辦公。二是工作創(chuàng)新少。在現(xiàn)實工作中,還在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)L(fēng)險不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象,以新的觀念思考問題,以新的視角認(rèn)識問題,以新的思路研究問題,以新的辦法解決問題做的不夠。辦公室主要精力被用于應(yīng)付事務(wù)性工作,對自身工作總結(jié)反思少,調(diào)研工作少,客觀上,領(lǐng)導(dǎo)極少安排辦公室人員調(diào)研機會,辦公室人員也忙于應(yīng)付事務(wù)性工作,主觀上,辦公室人員也缺乏工作主動性,導(dǎo)致辦公室對單位全面工作不熟悉,文件和文稿草擬多為“閉門造車”,缺乏針對性,辦公室參謀助手作用發(fā)揮不明顯。
4、上級部門的指導(dǎo)、管理不到位。辦公室與其他職能股室不同,沒有明確的主管部門,縣委辦、縣政府辦雖然是上級部門卻沒有直接的業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系,在管理上存在真空。同時辦公室工作無法量化,難以統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)難以進(jìn)行評定、表彰。近年來,辦公室人員接受系統(tǒng)的辦公室工作培訓(xùn)和指導(dǎo)較少。所以辦公室人員缺乏歸屬感,缺乏榮譽感工作熱情不高。
一是眼界不夠開闊,思路比較狹窄。新的形勢要求辦公室工作必須具有世界眼光、變革精神和創(chuàng)新思維,而目前我們在一定程度上還存在著用舊的思維方式、舊的工作方法考慮問題,接受新思想、確立新觀念、打開新思路、開拓新局面的能力還不夠強。
二是忙于事務(wù)性工作多,參謀助手作用發(fā)揮不充分。被動服務(wù)多,發(fā)揮主觀能動性少。在我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的征程中,辦公室應(yīng)高速運轉(zhuǎn),充分發(fā)揮服務(wù)、參謀等作用,但目前我們陷于事務(wù)性工作比較多,跟中心、想大事、站在更高層次思考問題不夠,為領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性、全局性的建議方面還有欠缺。
三是滿足于完成眼前工作,創(chuàng)新意識不強。在現(xiàn)實工作中,還在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)L(fēng)險不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象,以新的觀念思考問題,以新的視角認(rèn)識問題,以新的思路研究問題,以新的辦法解決問題做的不夠。
四是督促檢查的視野不寬,深度不夠。相對來講,對領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項的專項查辦以及重大事項的督辦做得較好,對群眾反映強烈的熱點、難點問題主動服務(wù)不夠。
五是學(xué)習(xí)不夠深入,調(diào)研成果少。由于辦公室平時工作較多,導(dǎo)致學(xué)習(xí)不夠深入,不夠?qū)I(yè),周末學(xué)習(xí)制度沒有很好的貫徹落實;親自下基層進(jìn)行調(diào)研的少,可供領(lǐng)導(dǎo)參閱的有價值的精品調(diào)研報告少。
二、做好下一步工作的幾點想法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視要到位。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好辦公室工作的關(guān)鍵。一是加大辦公室工作人員提拔重用力度。各級各部門在選拔任用干部時應(yīng)打破身份限制,優(yōu)先考慮綜合能力強、工作成績突出的辦公室工作人員。二是全力保障工作經(jīng)費。對辦公室特殊崗位,如黨政網(wǎng)專職工作人員,可以給予適當(dāng)?shù)膷徫谎a貼,使辦公室人員安心工作。三是重視辦公室硬件建設(shè)。辦公室應(yīng)配備專用電腦,另外,傳真機、打印機、復(fù)印機、數(shù)碼相機等辦公設(shè)備也應(yīng)配齊。
2、人員保障要到位。一是優(yōu)化辦公室人員年齡結(jié)構(gòu)。對新考入公務(wù)員,除有特殊要求外,首先安排到辦公室鍛煉,既有利于辦公室年齡結(jié)構(gòu)逐步年輕化,也有利于新入公務(wù)員快速、全面了解本單位情況,盡快進(jìn)入角色、適應(yīng)工作。在公務(wù)員數(shù)量不足的情況下,采取輪崗制,按照個人自愿和組織安排相結(jié)合的方式,以半年至一年為一個周期,讓更多的年輕人輪流到辦公室工作。二是提升現(xiàn)有人員綜合素質(zhì)。積極為辦公室人員提供參與協(xié)調(diào)處理重大問題的機會,提高其綜合協(xié)調(diào)能力,努力挖掘辦公室人員內(nèi)在潛力,充分發(fā)揮老同志的傳、幫、帶作用,幫助年輕人成長。全面落實多崗鍛煉和工作代理制度,使辦公室人員成為能夠勝任不同崗位工作的多面手,避免因一人脫崗而其工作無人接替現(xiàn)象。三是加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。建立辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部和文秘人員后備庫,加強對后備人員的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),適當(dāng)放寬對辦公室選人用人的種.種限制,將優(yōu)秀的文秘人才引入辦公室隊伍。
3、主動工作要到位。一是進(jìn)一步遏制發(fā)文過濫現(xiàn)象。從縣委辦、縣政府辦做起,每年初對縣級各部門全年發(fā)文數(shù)量進(jìn)行規(guī)定,可根據(jù)上年發(fā)文總數(shù)的90%來確定上限,以后按此比例逐年遞減,對縣制發(fā)的文件不要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)每件都寫出對應(yīng)的實施方案、總結(jié)努力避免“以文件落實文件”對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門上報的各類材料能不用公文形式的盡量不用公文進(jìn)一步規(guī)范使用黨政網(wǎng)“公文交換箱”縣信息辦應(yīng)該定期清查對發(fā)文單位不分主送單位一律全縣普發(fā)的、按規(guī)定不該進(jìn)入公文交換箱的由縣委辦、縣政府辦督查室進(jìn)行通報批評。二是進(jìn)一步規(guī)范發(fā)文程序。嚴(yán)格按照文件起草、辦公室文字初核、分管領(lǐng)導(dǎo)會簽、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、辦公室和起草部門共同校核、印制正式文件的程序發(fā)文。實行涉秘文件專人管理制由專人收發(fā)密級文件并按照密件登記、送領(lǐng)導(dǎo)審閱、閱后立即收回、另行交辦、專柜存檔、年終交回發(fā)文部門的程序嚴(yán)格涉秘文件的辦理。三是加強無紙化辦公管理。除涉密或有特殊規(guī)定的公文、資料外其他公文、資料都應(yīng)該通過黨政網(wǎng)“公文交換箱”或“個人資料交換箱”進(jìn)行傳送盡量減少紙質(zhì)材料打印逐步實現(xiàn)無紙化辦公。四是建立超前快捷的信息調(diào)研機制。開展全員辦信息調(diào)研,將信息調(diào)研工作納入辦公室崗位目標(biāo)責(zé)任制中,任務(wù)量化到人??蓪嵭修k公室工作人員聯(lián)系行業(yè)及股室工作的信息調(diào)研工作機制,分口負(fù)責(zé)信息調(diào)研工作。各單位可以自辦信息調(diào)研刊物,出版間隔時間由各單位自定,為領(lǐng)導(dǎo)了解情況及決策提供依據(jù)。實施信息調(diào)研采編獎勵,各單位可根據(jù)自身情況對信息調(diào)研文章的編寫及被上級部門采用給予獎勵,以提高其工作積極性及信息調(diào)研文章質(zhì)量。五是建立高效有力的督查督辦機制。加大公文督辦力度建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在公文處理簽上設(shè)立“是否納入督查督辦”欄,對領(lǐng)導(dǎo)確定需要進(jìn)行督查督辦的事項或領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他督辦事項,由辦公室安排專人進(jìn)行跟蹤督辦,并將結(jié)果及時反饋相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。強化機關(guān)工作人員上下班督查,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強對縣級部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)人員上班情況的督查,對未按照上下班制度嚴(yán)格上下班的進(jìn)行通報,并將通報情況報送主要單位領(lǐng)導(dǎo)和派駐機構(gòu)的主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
4、指導(dǎo)管理要到位。一是加強培訓(xùn)指導(dǎo)。每年由縣委辦、縣政府辦組織開展1-2 次全縣辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)特別要加強對辦公室新進(jìn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)前急需進(jìn)行的是公文處理和公務(wù)禮儀知識培訓(xùn)。建立跟班學(xué)習(xí)制度各單位選送辦公室工作人員到兩辦相應(yīng)股室跟班學(xué)習(xí)有針對性地提高業(yè)務(wù)能力縣委辦、縣政府辦也應(yīng)積極推薦工作人員到市級或更高一級黨委、政府辦公室跟班學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)上級的先進(jìn)經(jīng)驗和工作方法。二是加強學(xué)習(xí)交流。建立全縣辦公室系統(tǒng)年會制度和業(yè)務(wù)交流制度每年由縣委辦、縣政府辦召集全縣各級各部門辦公室主任召開一次年會總結(jié)工作交流經(jīng)驗。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)、縣級各部門分系統(tǒng)每季度召開一次辦公室業(yè)務(wù)交流會同時還可根據(jù)工作需要適時開展其他形式的業(yè)務(wù)交流會。三是落實表彰激勵。探索對全縣辦公室系統(tǒng)進(jìn)行考核評定逐步建立完善相關(guān)制度以縣委辦、縣政府辦的名義每年對先進(jìn)辦公室和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰,以提高工作積極性。
調(diào)查報告范文(二)
人大常委會辦公室是縣人大常委會的綜合辦事機構(gòu),擔(dān)負(fù)著保障人大及其常委會全面依法履行職責(zé)、保障人大常委會機關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)的重要職責(zé)。我們在工作中要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),拓展思路,創(chuàng)新思維,以適應(yīng)新時期人大工作的需要。
一、主要做法
1.抓學(xué)習(xí),努力打造一支高素質(zhì)干伍
新的發(fā)展形勢,對人大及其常委會的工作提出了新的更高要求,同樣對人大常委會辦公室工作和干部素質(zhì)提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。因此,堅持與時俱進(jìn),努力提高辦公室干伍的整體素質(zhì),打造一支高素質(zhì)、高效律的工作隊伍是首要問題。以往,由于對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足,學(xué)習(xí)時緊時松。換屆后,我們堅持不懈地抓好學(xué)習(xí),堅持一月集中學(xué)習(xí)一次制度,把理論學(xué)習(xí)與部門業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合,不斷提高干伍素質(zhì)。首先是加強政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個代表重要思想,深入學(xué)習(xí)掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)和精神實質(zhì),自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,學(xué)習(xí)貫徹好中央、省、市委和常委會的一系列重大決策,把握好政治方向。二是加強《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),努力熟悉掌握更多的法律知識。三是加強業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技和文化知識的學(xué)習(xí),擴大知識面,擴大知識儲備量。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了干伍的政治素質(zhì)、法律水平和業(yè)務(wù)能力,為高質(zhì)、高效率地做好各項工作奠定了基礎(chǔ)。
2.強化服務(wù)意識,不斷提升服務(wù)水平
人大及其常委會、主任會議,依法行使職權(quán),主要是通過會議和視察、執(zhí)法檢查等重要活動來實現(xiàn)。我們牢固樹立服務(wù)意識,不斷強化服務(wù)意識,把圍繞為縣人代會、常委會會議、主任會議和視察、執(zhí)法檢查等重要活動服務(wù),保障這些會議和活動順利進(jìn)行和開展,作為工作的首要任務(wù),增強責(zé)任感和事業(yè)心,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。對每次會議,每項視察、執(zhí)法檢查等重要活動都精心籌備,周密安排,注重細(xì)節(jié),高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地做好一系列會務(wù)工作,做好常委會和主任會議成員的視察、執(zhí)法檢查等重要活動的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)工作,務(wù)求每個環(huán)節(jié)不出現(xiàn)紕漏,確保各項會議和活動的順利進(jìn)行,圓滿成功。
3.加強制度建設(shè),促進(jìn)機關(guān)工作的規(guī)范化
只有建立健全各項工作制度,才能保證機關(guān)各項工作規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)。人大常委會機關(guān)的管理制度,基本上是以前制定的,與新時期的實際工作已很不適應(yīng),有些制度與新的法律相悖。換屆來,辦公室強化制度建設(shè),一方面建章立制對機關(guān)的各項規(guī)章制度進(jìn)行了逐一梳理,制定沒有的,完善已有的,修訂不適應(yīng)的,健全完善和正在修訂的有關(guān)議事規(guī)則、會議服務(wù)、財務(wù)管理、車輛管理制度10余項,把每個崗位的職能職責(zé)、工作規(guī)范都進(jìn)行了明確。另一方面抓好制度的遵守和執(zhí)行,用制度規(guī)范和約束自身行為,靠制度來規(guī)范和保證工作的有序運轉(zhuǎn),使機關(guān)各項工作有章可循、有據(jù)可依,進(jìn)一步促進(jìn)機關(guān)工作的制度化、程序化、規(guī)范化。
4.弘揚求真務(wù)實精神,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
人大及其常委會代表人民行使國家權(quán)力,辦公室要為人大及其常委會履行職責(zé)做好參謀、助手,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,堅持走群眾路線。我們把調(diào)查研究作為一項重要任務(wù),圍繞市委決策和人大常委會依法履行職責(zé),深入基層,深入群眾,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,集中群眾智慧,不斷深化對社情民意的認(rèn)識,提出有價值、有份量的意見建議。始終增強憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識,牢記宗旨,保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。弘揚求真務(wù)實的精神,堅持實事求是,重實際、說實話、辦實事、求實效,反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。加強廉政建設(shè),克己奉公,廉潔從政,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。
5.加強后勤保障,營造良好工作環(huán)境
堅持以人為本,積極改善機關(guān)辦公條件,機關(guān)打印室配齊了電腦、打印機、數(shù)字一體機等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,辦公自動化水平大大提高。改造了大會議的多媒體系統(tǒng),使常委會會議的舉行更加順利。努力改善機關(guān)車輛狀況,有效保證了機關(guān)辦公用車。這些都極大激發(fā)了機關(guān)同志們的工作積極性。
6.滿腔熱情地做好離退休干部工作
老干部多是人大機關(guān)特有的現(xiàn)象。老干部是黨和國家的財富和功臣,做好老干部工作是我們義不容辭的責(zé)任。我們牢固樹立以人為本,真情關(guān)愛的理念,認(rèn)真細(xì)致、滿腔熱情地做好老干部工作。一是保障老干部的政治待遇落實到位。二是生活上做老干部的貼心人。為使老干部老有所樂,安度晚年,我們改造完善了老干部活動場所,增添了活動設(shè)施、活動用品。經(jīng)常組織老干部開展書畫、歌詠比賽、健身操等豐富多彩的有益身心的活動,使他們的生活更加充實。優(yōu)先保證老干部的生活用車。組織老干部外出參觀考察,讓他們親身感受到改革開放三十年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)面貌的巨大變化。在老干部住院、醫(yī)療等方面,我們做到親情式服務(wù),親切、周到、細(xì)致地為他們做好服務(wù)。
二、存在的主要問題和不足
辦公室工作方方面面,服務(wù)工作涉及上上下下,在為人大及其常委會依法履行職權(quán)、為人大常委會機關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)的服務(wù)保障工作中,雖然做了很大努力,取得一定成績,但離新形勢對人大辦公室工作的要求、離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大距離,工作中還存在許多問題和不足。主要是:
1.深入基層、深入調(diào)研不夠
辦公室往往忙于機關(guān)事務(wù)性工作,重視了為人代會、常委會會議、主任會議以及視察、執(zhí)法檢查等重要活動的服務(wù)工作,對深入基層、深入群眾、深入調(diào)查研究重視還不夠,對社會普遍關(guān)注的熱點、難點問題,對關(guān)系群眾的切身利益問題了解不深,認(rèn)識不透,為人大常委會履行職責(zé)沒有提出更多更好的具有針對性的意見建議,在為人大常委會做好參謀方面還有不足。
2.作風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強
辦公室作風(fēng)整體上是好,尤其通過開展落實科學(xué)發(fā)展觀活動和機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)年活動,辦公室的絕大數(shù)工作人員精神面貌都有了較大改變,大家團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,愛崗敬業(yè),但個別同志還存在著學(xué)習(xí)抓得不緊、工作責(zé)任感不強、工作效率低下或紀(jì)律松懈等問題。我們必須不斷地加強作風(fēng)建設(shè),把辦公室建設(shè)成一個作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)合作、工作高效的團(tuán)隊。
三、下一步工作措施
新的形勢、新的任務(wù)對人大辦公室工作提出了更高要求。如何進(jìn)一步做好辦公室工作,把服務(wù)工作提高到一流水平,更好地服從服務(wù)于人大及其常委會依法行使職權(quán)和開展活動的需要,我們認(rèn)為,在工作中必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),增強五個意識。
-增強學(xué)習(xí)意識。人大辦公室服務(wù)工作覆蓋面廣,需要緊跟時代前進(jìn)的步伐,進(jìn)一步增強學(xué)習(xí)的緊迫性和自覺性,尤其要以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機、為動力,以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,自覺以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,提高理論和政策水平,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
--增強大局意識。作為地方國家權(quán)力機關(guān)的工作人員,必須有縱觀大局的眼界,把握大局的能力,服從大局的覺悟。想問題、出主意、辦事情都要以法律為準(zhǔn)繩,以服務(wù)人大及其常委會行使各項職權(quán)的需要為出發(fā)點和落腳點,積極審慎地開展各項工作。
--增強服務(wù)意識。不斷強化服務(wù)意識,要以高度的政治責(zé)任心、良好的精神狀態(tài)搞好服務(wù)工作。在堅持做好為常委會和機關(guān)服務(wù)的同時,盡心盡力地為代表、為基層群眾搞好服務(wù)。
--增強協(xié)調(diào)意識。在工作中,要始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,把監(jiān)督和支持、促進(jìn)統(tǒng)一起來。強化機關(guān)內(nèi)部的協(xié)調(diào)管理工作,樹立一盤棋思想,既分工負(fù)責(zé),又團(tuán)結(jié)協(xié)作,保證機關(guān)工作高效有序運轉(zhuǎn)。
--增強責(zé)任意識。要樹立鮮明的角色意識和明確的職責(zé)觀念,自覺做好職權(quán)范圍內(nèi)的事。堅持廉潔奉公,愛崗敬業(yè),以嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、創(chuàng)新精神,努力開創(chuàng)人大辦公室工作新局面。
調(diào)查報告范文(三)
人大常委會辦公室是縣人大常委會的綜合辦事機構(gòu),擔(dān)負(fù)著保障人大及其常委會全面依法履行職責(zé)、保障人大常委會機關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)的重要職責(zé)。我們在工作中要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),拓展思路,創(chuàng)新思維,以適應(yīng)新時期人大工作的需要。
一、主要做法
1.抓學(xué)習(xí),努力打造一支高素質(zhì)干伍
新的發(fā)展形勢,對人大及其常委會的工作提出了新的更高要求,同樣對人大常委會辦公室工作和干部素質(zhì)提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。因此,堅持與時俱進(jìn),努力提高辦公室干伍的整體素質(zhì),打造一支高素質(zhì)、高效律的工作隊伍是首要問題。以往,由于對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足,學(xué)習(xí)時緊時松。換屆后,我們堅持不懈地抓好學(xué)習(xí),堅持一月集中學(xué)習(xí)一次制度,把理論學(xué)習(xí)與部門業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合,不斷提高干伍素質(zhì)。首先是加強政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個代表重要思想,深入學(xué)習(xí)掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)和精神實質(zhì),自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,學(xué)習(xí)貫徹好中央、省、市委和常委會的一系列重大決策,把握好政治方向。二是加強《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),努力熟悉掌握更多的法律知識。三是加強業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技和文化知識的學(xué)習(xí),擴大知識面,擴大知識儲備量。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了干伍的政治素質(zhì)、法律水平和業(yè)務(wù)能力,為高質(zhì)、高效率地做好各項工作奠定了基礎(chǔ)。
2.強化服務(wù)意識,不斷提升服務(wù)水平
人大及其常委會、主任會議,依法行使職權(quán),主要是通過會議和視察、執(zhí)法檢查等重要活動來實現(xiàn)。我們牢固樹立服務(wù)意識,不斷強化服務(wù)意識,把圍繞為縣人代會、常委會會議、主任會議和視察、執(zhí)法檢查等重要活動服務(wù),保障這些會議和活動順利進(jìn)行和開展,作為工作的首要任務(wù),增強責(zé)任感和事業(yè)心,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。對每次會議,每項視察、執(zhí)法檢查等重要活動都精心籌備,周密安排,注重細(xì)節(jié),高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地做好一系列會務(wù)工作,做好常委會和主任會議成員的視察、執(zhí)法檢查等重要活動的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)工作,務(wù)求每個環(huán)節(jié)不出現(xiàn)紕漏,確保各項會議和活動的順利進(jìn)行,圓滿成功。
3.加強制度建設(shè),促進(jìn)機關(guān)工作的規(guī)范化
只有建立健全各項工作制度,才能保證機關(guān)各項工作規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)。人大常委會機關(guān)的管理制度,基本上是以前制定的,與新時期的實際工作已很不適應(yīng),有些制度與新的法律相悖。換屆來,辦公室強化制度建設(shè),一方面建章立制對機關(guān)的各項規(guī)章制度進(jìn)行了逐一梳理,制定沒有的,完善已有的,修訂不適應(yīng)的,健全完善和正在修訂的有關(guān)議事規(guī)則、會議服務(wù)、財務(wù)管理、車輛管理制度10余項,把每個崗位的職能職責(zé)、工作規(guī)范都進(jìn)行了明確。另一方面抓好制度的遵守和執(zhí)行,用制度規(guī)范和約束自身行為,靠制度來規(guī)范和保證工作的有序運轉(zhuǎn),使機關(guān)各項工作有章可循、有據(jù)可依,進(jìn)一步促進(jìn)機關(guān)工作的制度化、程序化、規(guī)范化。
4.弘揚求真務(wù)實精神,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
人大及其常委會代表人民行使國家權(quán)力,辦公室要為人大及其常委會履行職責(zé)做好參謀、助手,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,堅持走群眾路線。我們把調(diào)查研究作為一項重要任務(wù),圍繞市委決策和人大常委會依法履行職責(zé),深入基層,深入群眾,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,集中群眾智慧,不斷深化對社情民意的認(rèn)識,提出有價值、有份量的意見建議。始終增強憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識,牢記宗旨,保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。弘揚求真務(wù)實的精神,堅持實事求是,重實際、說實話、辦實事、求實效,反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。加強廉政建設(shè),克己奉公,廉潔從政,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。
5.加強后勤保障,營造良好工作環(huán)境
堅持以人為本,積極改善機關(guān)辦公條件,機關(guān)打印室配齊了電腦、打印機、數(shù)字一體機等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,辦公自動化水平大大提高。改造了大會議的多媒體系統(tǒng),使常委會會議的舉行更加順利。努力改善機關(guān)車輛狀況,有效保證了機關(guān)辦公用車。這些都極大激發(fā)了機關(guān)同志們的工作積極性。
6.滿腔熱情地做好離退休干部工作
老干部多是人大機關(guān)特有的現(xiàn)象。老干部是黨和國家的財富和功臣,做好老干部工作是我們義不容辭的責(zé)任。我們牢固樹立以人為本,真情關(guān)愛的理念,認(rèn)真細(xì)致、滿腔熱情地做好老干部工作。一是保障老干部的政治待遇落實到位。二是生活上做老干部的貼心人。為使老干部老有所樂,安度晚年,我們改造完善了老干部活動場所,增添了活動設(shè)施、活動用品。經(jīng)常組織老干部開展書畫、歌詠比賽、健身
辦公室工作的調(diào)研報告第2頁
操等豐富多彩的有益身心的活動,使他們的生活更加充實。優(yōu)先保證老干部的生活用車。組織老干部外出參觀考察,讓他們親身感受到改革開放三十年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)面貌的巨大變化。在老干部住院、醫(yī)療等方面,我們做到親情式服務(wù),親切、周到、細(xì)致地為他們做好服務(wù)。
二、存在的主要問題和不足
辦公室工作方方面面,服務(wù)工作涉及上上下下,在為人大及其常委會依法履行職權(quán)、為人大常委會機關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)的服務(wù)保障工作中,雖然做了很大努力,取得一定成績,但離新形勢對人大辦公室工作的要求、離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大距離,工作中還存在許多問題和不足。主要是:
1.深入基層、深入調(diào)研不夠
辦公室往往忙于機關(guān)事務(wù)性工作,重視了為人代會、常委會會議、主任會議以及視察、執(zhí)法檢查等重要活動的服務(wù)工作,對深入基層、深入群眾、深入調(diào)查研究重視還不夠,對社會普遍關(guān)注的熱點、難點問題,對關(guān)系群眾的切身利益問題了解不深,認(rèn)識不透,為人大常委會履行職責(zé)沒有提出更多更好的具有針對性的意見建議,在為人大常委會做好參謀方面還有不足。
2.作風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強
辦公室作風(fēng)整體上是好,尤其通過開展落實科學(xué)發(fā)展觀活動和機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)年活動,辦公室的絕大數(shù)工作人員精神面貌都有了較大改變,大家團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,愛崗敬業(yè),但個別同志還存在著學(xué)習(xí)抓得不緊、工作責(zé)任感不強、工作效率低下或紀(jì)律松懈等問題。我們必須不斷地加強作風(fēng)建設(shè),把辦公室建設(shè)成一個作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)合作、工作高效的團(tuán)隊。
三、下一步工作措施
新的形勢、新的任務(wù)對人大辦公室工作提出了更高要求。如何進(jìn)一步做好辦公室工作,把服務(wù)工作提高到一流水平,更好地服從服務(wù)于人大及其常委會依法行使職權(quán)和開展活動的需要,我們認(rèn)為,在工作中必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),增強五個意識。
-增強學(xué)習(xí)意識。人大辦公室服務(wù)工作覆蓋面廣,需要緊跟時代前進(jìn)的步伐,進(jìn)一步增強學(xué)習(xí)的緊迫性和自覺性,尤其要以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機、為動力,以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,自覺以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,提高理論和政策水平,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
--增強大局意識。作為地方國家權(quán)力機關(guān)的工作人員,必須有縱觀大局的眼界,把握大局的能力,服從大局的覺悟。想問題、出主意、辦事情都要以法律為準(zhǔn)繩,以服務(wù)人大及其常委會行使各項職權(quán)的需要為出發(fā)點和落腳點,積極審慎地開展各項工作。
--增強服務(wù)意識。不斷強化服務(wù)意識,要以高度的政治責(zé)任心、良好的精神狀態(tài)搞好服務(wù)工作。在堅持做好為常委會和機關(guān)服務(wù)的同時,盡心盡力地為代表、為基層群眾搞好服務(wù)。
--增強協(xié)調(diào)意識。在工作中,要始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,把監(jiān)督和支持、促進(jìn)統(tǒng)一起來。強化機關(guān)內(nèi)部的協(xié)調(diào)管理工作,樹立一盤棋思想,既分工負(fù)責(zé),又團(tuán)結(jié)協(xié)作,保證機關(guān)工作高效有序運轉(zhuǎn)。
--增強責(zé)任意識。要樹立鮮明的角色意識和明確的職責(zé)觀念,自覺做好職權(quán)范圍內(nèi)的事。堅持廉潔奉公,愛崗敬業(yè),以嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、創(chuàng)新精神,努力開創(chuàng)人大辦公室工作新局面。
調(diào)查報告范文(四)
加強機關(guān)內(nèi)部科學(xué)管理,促進(jìn)干部思想作風(fēng)建設(shè),增強大家的服務(wù)意識、紀(jì)律意識,不斷提高工作效率,是強化機關(guān)管理科學(xué)化,促進(jìn)干伍正規(guī)化的需要。如何強化機關(guān)內(nèi)部的科學(xué)管理?筆者就當(dāng)前機關(guān)內(nèi)部管理特點,提出一些科學(xué)管理上的思考。
一、機關(guān)內(nèi)部管理的深刻
機關(guān)內(nèi)部管理有三個方面的含義:一是人員、物資、設(shè)施,構(gòu)成內(nèi)部管理的本體;二是補給、運輸、維修、其它勤務(wù),構(gòu)成內(nèi)部管理的職能;三是組織、計劃、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督,構(gòu)成內(nèi)部管理的過程。“管理”是指同別人一起,或通過別人使活動完成得更有效的過程。這個過程的含義表示管理發(fā)揮的職能或從事的主要活動。這些職能可以概括地稱為計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。結(jié)合以上兩個概念我們可以得出,機關(guān)內(nèi)部管理和普通后勤工作是不同的。機關(guān)內(nèi)部管理是用科學(xué)的方法、手段,通過有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)工作,搞好機關(guān)各項工作。而后勤工作只是其中一個運作過程。因此,機關(guān)內(nèi)部管理是機關(guān)工作的重要組成部分,是機關(guān)職能運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和保障。
二、機關(guān)內(nèi)部管理的基本特點
機關(guān)管理是集行政事務(wù)管理和后勤服務(wù)保障于一體的綜合性工作。為了保證工作的順利進(jìn)行和職能的充分發(fā)揮,對機關(guān)行政事務(wù)工作進(jìn)行合理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)和監(jiān)督等一系列活動,是政府機關(guān)履行行政職能的保障平臺。具有以下特點:
(一)綜合性。機關(guān)內(nèi)部管理涉及到工作的方方面面,具體擔(dān)負(fù)著部門的財務(wù)、車輛、統(tǒng)計、辦公用品、會務(wù)、督辦、通訊、安全、綜治、衛(wèi)生、水電、綠化和全年目標(biāo)考核項目及公共關(guān)系等20多項管理、服務(wù)職責(zé),離開了機關(guān)內(nèi)部管理,行政工作很難開展。
(二)服務(wù)性。保障服務(wù)是機關(guān)內(nèi)部管理工作的固有屬性和永恒的主題,機關(guān)內(nèi)部管理的機構(gòu)一般都設(shè)置部門的辦公室。機關(guān)內(nèi)部管理的目的,就是要在一定的時間內(nèi),科學(xué)地組織后勤人力、物力、財力,以最少的人員組合、最短的時間占用、最低的物力消耗和財力支出,最大限度地完成和體現(xiàn)服務(wù)性。歸納起來主要有“四大”服務(wù):一是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。辦公室所處的地位,決定了它首先要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)工作到哪里,辦公室服務(wù)工作范圍就要延伸到哪里。二是為干部服務(wù)。機關(guān)人員是履行工作職能的主體,為了讓全體機關(guān)干部全心身地投入工作,圓滿完成各項任務(wù),在分工協(xié)作的前提下,辦公室擔(dān)負(fù)著高效服務(wù)的責(zé)任。三是為機關(guān)服務(wù)。為保障工作正常運轉(zhuǎn),辦公室要充分發(fā)揮主觀能動性,積極籌措資金,改善辦公條件,美化辦公環(huán)境。四是為內(nèi)部各處室服務(wù)。辦公室往往掌管著本部門的財、物,也是確保各業(yè)務(wù)處室工作正常運行之基礎(chǔ),這就需要辦公室為其提供有力的服務(wù)保障。
(三)復(fù)雜性。首先表現(xiàn)在機關(guān)內(nèi)部管理工作事無巨細(xì),頭緒繁多,既有人際關(guān)系,又有業(yè)務(wù)關(guān)系,還有人與物的關(guān)系,而人與物的關(guān)系處理不當(dāng),又會影響到人與人之間的關(guān)系。其次是上下左右,縱橫交錯,涉及面廣,既要處理好部門內(nèi)部各處室的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好與外部的諸多方面的關(guān)系。可以說機關(guān)管理工作既是內(nèi)部保障的基礎(chǔ),又是對外溝通的橋梁,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
(四)瑣碎性。機關(guān)管理工作常常是從一些不起眼的樹枝落葉、芝麻小事做起,然而這些被稱為小事的工作切不可小看。例如會議會務(wù)需要準(zhǔn)備會場、抬桌子、搬凳子,如果沒有這些不起眼的準(zhǔn)備工作,就無法保證大事的順利進(jìn)行;每天的迎來送往,電話的接進(jìn)撥出,是再小不過的事,都代表著部門的形象,若有不慎,將會直接影響上下、內(nèi)外關(guān)系。
三、機關(guān)內(nèi)部管理存在的主要問題及原因
機關(guān)內(nèi)部類似一個小社會,管理服務(wù)項目俱全,后勤隊伍龐大。機關(guān)內(nèi)部管理工作面臨點多、面廣、任務(wù)重的現(xiàn)狀,管理服務(wù)工作長期處于“吃喝拉撒睡,桌椅板凳柜,動力水電汽,上下不滿意”的被動局面,從其管理和服務(wù)的內(nèi)容看具有以下多種特點:一是具有服務(wù)項目的社會性;二是具有服務(wù)范圍的廣泛性;三是具有服務(wù)對象的層次性;四是服務(wù)內(nèi)容的事務(wù)性;五是服務(wù)計劃的多變性。主要存在的問題:
(一)管理體制落后。從機關(guān)改革工作實際看,機關(guān)事務(wù)工作雖然已經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟(jì)向適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的變革,從局部的、單項的、探索性的改革到全面的、系統(tǒng)的改革,但機關(guān)事務(wù)工作還沒有完全向開放式、市場化和社會化轉(zhuǎn)變,體制略顯滯后。
(二)管理服務(wù)欠到位。長期以來,機關(guān)內(nèi)部管理工作一直處于“封閉式”運行。在服務(wù)層面上僅僅局限在領(lǐng)導(dǎo)層面和轄區(qū)公共服務(wù)層面,面向廣大機關(guān)干部職工的福利型服務(wù)不多。
結(jié)合多年來的實踐和探索,通過調(diào)查和我們對管理服務(wù)需求、人員素質(zhì)、后勤管理、體制機制、機構(gòu)和職能等方面的分析,目前制約機關(guān)內(nèi)部管理和服務(wù)效能的主要因素有:一是有些干部職工對機關(guān)內(nèi)部管理服務(wù)工作的重要性和必要性認(rèn)識不足,重視不夠;二是少數(shù)干部職工缺乏全局觀念,處室之間、職工之間不夠協(xié)調(diào),不夠配合;三是對制度建設(shè)研究不夠,制度不夠健全,制度創(chuàng)新做得不夠;四是一些干部職工服務(wù)意識不強,服務(wù)水平不高,辦事拖拉,工作效率低,服務(wù)質(zhì)量有待提高。
四、提升機關(guān)內(nèi)部管理的幾點思考
(一)抓引導(dǎo),認(rèn)識科學(xué)管理的重要性
管理是機關(guān)工作的基本內(nèi)容,所謂科學(xué)管理,是指管理在科學(xué)理念指導(dǎo)下,從管理的內(nèi)在規(guī)律出發(fā),順應(yīng)時代發(fā)展要求,綜合運用科學(xué)發(fā)展觀知識、科學(xué)方法與手段,不斷作用業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè),促進(jìn)科學(xué)管理效果的最大化??茖W(xué)管理是機關(guān)隊伍管理的工作目標(biāo),更是一個過程,它的內(nèi)容、要求及其實現(xiàn)所標(biāo)定的與機關(guān)工作的傳統(tǒng)、現(xiàn)在以及未來發(fā)展?fàn)顟B(tài)下的諸多因素密切相關(guān),所以科學(xué)管理要有針對性,既要運籌帷幄,駕馭局勢,又能決勝于科學(xué)管理之中,確保取得成效。如何做到科學(xué)管理呢?
第一,強化制度學(xué)習(xí),提高制度執(zhí)行的自覺性?,F(xiàn)在機關(guān)一般都有一系列齊全的制度規(guī)范,在做重大決策方面有:委黨組會議制度、主任辦公會議制度、委辦公會議制度,一般用來擬定貫徹落實國家、省、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針、政策的重大決策,部署落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和交辦的重要事項,以及人事任免、調(diào)配和獎懲等事項。在日常工作方面有:財務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度、請銷假制度、機關(guān)全體人員學(xué)習(xí)制度、公文和印章管理制度、辦公用品采購制度、車輛管理制度、安全衛(wèi)生制度、資源節(jié)約制度等,涉及到機關(guān)工作的方方面面,只有定期組織干部學(xué)習(xí),才能讓大家能更深刻的認(rèn)識機關(guān)管理的重要性和必要性。定期開展學(xué)習(xí)制度活動,可以實行處長負(fù)責(zé)制,由各處室處長親自負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)計劃安排和學(xué)習(xí)內(nèi)容審定。
第二,明晰崗位責(zé)任,完善機關(guān)內(nèi)部管理機制。進(jìn)一步明確崗位責(zé)任,做到崗位責(zé)任具體化,制定科學(xué)、具體、精細(xì)的崗位職責(zé),包括崗位基本情況、基本職責(zé)、工作流程和必需的關(guān)鍵才能等內(nèi)容,將每個崗位的責(zé)任細(xì)化、并盡可能量化。同時,要根據(jù)工作重心變動與發(fā)展的需要,不斷調(diào)整崗位職責(zé),防止管理工作出現(xiàn)“斷層”或“空白”,以確保各項管理工作有人抓。不斷規(guī)范完善規(guī)章制度。要認(rèn)真分析部門內(nèi)部管理方面存在的突出問題,對現(xiàn)行制度進(jìn)行清理整合,有針對性地進(jìn)行強化、完善,盡可能地建立統(tǒng)一的操作規(guī)范、考評標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行口徑以及管理服務(wù)平臺,為規(guī)范內(nèi)部行政管理提供堅實保障。
第三,加大執(zhí)行力,樹立科學(xué)管理觀念。從提高執(zhí)行力入手,要求干部必須增強執(zhí)行意識,樹立抓落實的觀念,努力提高執(zhí)行能力,切實把嘴上說的、紙上寫的、會上定的變成具體的行動、實際的效果,克服言而不行、抓而不緊、華而不實、浮而不深的不良風(fēng)氣,將工作真正落到實處。當(dāng)前,重點是要提高正確領(lǐng)會和貫徹上級精神的能力,做好工作的及時反饋和報告,重大情況及時請示、匯報,落實情況及時反饋,確保執(zhí)行指示及時、到位、不走樣。
(二)抓重點,規(guī)范機關(guān)管理運行
機關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本任務(wù),就是建立規(guī)范的工作、學(xué)習(xí)和生活秩序,培養(yǎng)良好的作風(fēng)和嚴(yán)格的紀(jì)律。加強機關(guān)內(nèi)部管理,建立良好工作秩序,進(jìn)一步建設(shè)“效率·溫馨”機關(guān),提高政府的執(zhí)行力、公信力和人民群眾的滿意率,重要一點就是要在“四管”上下功夫:
第一,管人,即做好對干部職工的管理。一方面,堅持以人為本,注意貼近實際、貼近群眾,把經(jīng)常性的思想教育工作滲透、貫穿、落實到各項業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理工作中去,按照“穩(wěn)定思想、凝聚人心、鼓舞干勁”的目標(biāo)要求,深入細(xì)致地開展思想政治工作。實行“三必訪、六必談”制度,即干部職工和家屬生病、婚喪嫁娶、家庭困難必訪,上崗前、入黨前必談,晉升職務(wù)、崗位調(diào)整時必談,取得榮譽、工作落后時必談,把握干部思想脈搏、找準(zhǔn)問題癥結(jié)。在此基礎(chǔ)上,設(shè)身處地為干部著想,把解決思想問題同解決干部工作和生活中的實際困難結(jié)合起來,做到以情感人。增強了思想政治工作的針對性,促進(jìn)機關(guān)和諧相處的人際關(guān)系。另一方面,要加強干部的作風(fēng)建設(shè)。勤政廉政是一個國家公務(wù)員的基本要求和行為規(guī)范,也是干部作風(fēng)建設(shè)中的一個重要內(nèi)容。對于機關(guān)干部來說,一是要勤奮好學(xué),不斷追求修養(yǎng)和對照自身的不足,加強學(xué)習(xí),“填平補齊”,豐富知識和技能,提高綜合素質(zhì)和工作能力。二是要積極主動,在工作中勤勉敬業(yè),愛崗奉獻(xiàn),努力發(fā)揮自己的聰明才智和優(yōu)勢,把主要精力、主要時間用在工作上,促進(jìn)自身不斷成長和進(jìn)步。三是要在工作和生活中,堅持正確的原則和紀(jì)律,保持清醒的頭腦和境界,奉行健康的精神和追求,做到依法行政,奉公守法。四是要從嚴(yán)要求,在干伍建設(shè)上,建立廉政建設(shè)崗位責(zé)任制、行為報告制、教育警示制等預(yù)防機制,明確要害部門責(zé)任的追究形式、追究內(nèi)容和操作程序,做到警鐘常鳴,機制約束,促進(jìn)干伍健康向上、和諧發(fā)展。
第二,管事,即做好機關(guān)事務(wù)協(xié)調(diào)。一是建立健全長效機制。在辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各職能處室落實領(lǐng)導(dǎo)交辦事項。對于省、市重要文件,要求承辦處室在收到督辦事項2個工作日內(nèi)完成;重大事項及領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)要求和規(guī)定期限完成,確保各項重大決策和工作部署得以貫徹落實。二是實行例會制度。辦公室人員定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報上周工作開展情況、重點任務(wù)完成情況、本周工作安排,由領(lǐng)導(dǎo)就分管工作進(jìn)行點評,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,形成工作合力,提高辦事效率。三是抓好安全管理。節(jié)假日,明確規(guī)定值班人員必須認(rèn)真履行職責(zé),不得空崗,值班期間要對辦公室及重點部位進(jìn)行巡視,消除事故隱患,認(rèn)真接轉(zhuǎn)電話,妥善處理一切事務(wù),做好值班記錄。四是規(guī)范辦事程序。講究效率,逐步規(guī)范簽報、外部人員聘用、加班費和出差經(jīng)費報銷等程序,減少了環(huán)節(jié),提高了效能。
第三,管錢,即做好機關(guān)財務(wù)工作。一是要健全財務(wù)程序。規(guī)范的財務(wù)管理程序貫穿于制度之中,存在于單位預(yù)算的整個過程。其中包括:合理設(shè)置崗位,明確職責(zé)分工,建立相互制約機制;嚴(yán)格各項費用開支標(biāo)準(zhǔn)和審批權(quán)限;合法合理的原始憑證的審核、及時制單以及實物保管措施;建立預(yù)算監(jiān)督和專項經(jīng)費檢查制度;加強內(nèi)部審計和經(jīng)常復(fù)核的制度。通過完善的財務(wù)管理制度,形成既相互分離同時又相互牽制的管理流程,以保證財產(chǎn)的安全和會計信息的真實,達(dá)到不做假賬的要求,保證單位錢、物、賬的真實完整。二是規(guī)范公用費用。為了提高可操作性,避免不必要的支出,資金支付通過不同部門來加以內(nèi)控,加強資金運轉(zhuǎn)過程中的控制。在承諾階段進(jìn)行控制:確認(rèn)支出的資金建議已經(jīng)得到了批準(zhǔn);資金已經(jīng)按預(yù)算的意圖被撥付使用,并且在預(yù)算確定的各個支出類別都保留有充足的資金;支出資金的建議是按預(yù)算中確定的類別提出來的。在取得服務(wù)或?qū)嵨飼r進(jìn)行核實:核實實物是否已經(jīng)抵達(dá),服務(wù)是否按合同規(guī)定完成,并且取得相關(guān)憑據(jù)。付款前的控制:確認(rèn)付款義務(wù)已經(jīng)發(fā)生,有適當(dāng)?shù)娜丝梢宰C明商品已經(jīng)交付、服務(wù)已經(jīng)提供,相關(guān)憑據(jù)是否正確,適當(dāng)?shù)氖湛钊?。付款后的審計:詳?xì)審查支出和報告任何可能的違規(guī)行為。在行政單位內(nèi)控制度的設(shè)計中,負(fù)責(zé)付款的人與控制上面這些活動的人應(yīng)該是分開的,用這種制衡性制度來控制財務(wù)的合規(guī)性,同時通過集中支付來負(fù)責(zé)實施,使公用經(jīng)費的支出得到控制。三是實行財務(wù)公開。辦理與群眾密切相關(guān)的財務(wù)開支,在不涉及黨和國家機密的前提下,向干部群眾和社會公開,置人民群眾監(jiān)督下。
第四,管文,即做好機關(guān)文件處理。公文處理是辦公室一項日常工作,也是政府機關(guān)傳達(dá)指令、溝通情況、指導(dǎo)工作的重要手段。質(zhì)量是公文的靈魂。辦公室在辦文過程中,要嚴(yán)格程序,通過建立辦文制度,加強宣傳協(xié)調(diào),提高人員素質(zhì),切實把好“五關(guān)”,即政策關(guān)、程序關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)、文印質(zhì)量關(guān),確保公文的質(zhì)量;要求文書工作人員做到公文日常處理“零失誤”,對辦文人員差錯失誤實行責(zé)任追究制。在辦文過程中,堅持“規(guī)范與時效并重”,努力加快公文辦理速度,對不涉及重大協(xié)調(diào)問題的文件一般要求在規(guī)定工作日內(nèi)辦理完畢;對緊急文件做到原則性與靈活性的統(tǒng)一,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),隨到隨辦,并派專人跟蹤辦理,縮短公文運轉(zhuǎn)周期,確保不誤時誤事。同時,充分利用政務(wù)網(wǎng),實行文件的網(wǎng)上辦理和發(fā)布。對重要文件,只要不涉密的,都要求在政務(wù)網(wǎng)上公開發(fā)布,做到了政務(wù)公開、政策透明。
(三)抓激勵,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍
激勵是機關(guān)管理工作的一項基本內(nèi)容,是調(diào)動機關(guān)人員工作主動性和創(chuàng)造性的基本手段。在機關(guān)管理中,建立科學(xué)有效的激勵機制是提高工作效率、提升人員素質(zhì)、順利實現(xiàn)工作目標(biāo)的有力保證。
第一,建立充滿活力的干部選拔任用機制。認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)《公務(wù)員法》、《黨政干部任用條例》,推進(jìn)干部人事制度改革,著力提高選人用人公信度,建立健全為科學(xué)發(fā)展選準(zhǔn)人、用好人的干部工作機制。堅持黨管干部原則,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),形成干部選拔任用科學(xué)機制,構(gòu)建唯才是舉、人才輩出,人盡其才、才盡其用的良好氛圍,促進(jìn)干部全面發(fā)展。進(jìn)一步完善民主推薦、民主測評制度、競爭上崗辦法。特別要勇于打破常規(guī),不囿于年齡、學(xué)歷限制,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,牢固樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向,真正把政治素質(zhì)高、工作能力強、作風(fēng)正派、實績突出的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
第二,完善科學(xué)有效的干部考核評價體系。建立以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的干部評價機制,制定干部實績考核評價標(biāo)準(zhǔn),提高考核透明度和可操作性,強化激勵保障措施。推進(jìn)崗位責(zé)任制,明確崗位職責(zé),規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn),量化工作要求,客觀、公正地評價每一位干部的實績,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),加強日常考核。將考核機制與激勵機制、保障機制緊密結(jié)合,形成有利于干事創(chuàng)業(yè)的長效機制。繼續(xù)完善部門制定的考核制度,加強管理,調(diào)動干部參與熱情,使平時考核和年終考核更好地發(fā)揮目標(biāo)管理、績效評價作用,成為干部學(xué)習(xí)交流的平臺、推動工作的幫手。
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