2019關于法學社會調(diào)查報告5000字參考范文5篇

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　　法學社會調(diào)查報告5000字(一)

　　近年來,家庭暴力問題日益受到社會各界的關注,隨著《婚姻法》的修訂,《婦女權(quán)益保障法》頒布和實施,男女平等的基本國策在深入落實中喚起人們法律意識的覺醒,家庭暴力問題已成為婚姻家庭亟待解決的突出問題.針對這些與社會主義事業(yè)不相符的現(xiàn)象,為了深入了解目前家庭暴力現(xiàn)狀,分析其發(fā)生的原因,探索制止家庭暴力的有效方式,我們以密云縣城關地區(qū)為調(diào)查范圍,就家庭暴力現(xiàn)狀問題進行了專項調(diào)查,通過婦聯(lián)組織發(fā)放調(diào)查問卷形式對該區(qū)域家庭暴力現(xiàn)狀情況進行了一次簡單的調(diào)查分析,此次調(diào)查共發(fā)放問卷300份,回收245份,回收率達80以上,表明公眾對家庭暴力問題的普遍關注,對參與婚姻家庭問題研究的態(tài)度還是很積極的.此次調(diào)查內(nèi)容包括:被調(diào)查者的基本情況,對"家庭暴力"的認識,遭遇家庭暴力情形;目的是分析家庭暴力產(chǎn)生的原因,了解當前家庭暴力現(xiàn)狀,尋求解決的有效對策.

　　一,調(diào)查對象的基本情況

　　考慮到家庭暴力問題的特殊性,調(diào)查對象以女性為主,男性只發(fā)放問卷25人,年齡段相對集中,主要針對26歲以上的成年人,其中26-35歲的162人,36-55歲之間的102人,55歲以上19人,其余14人為25歲以下.調(diào)查對象在學歷方面大專以上學歷的人,占總數(shù)約34,高中文化或中專占總數(shù)25,初中文化占31,而小學文化程度的僅占總數(shù)的10.在職業(yè)分布上干部占29,個體私營業(yè)者9,無業(yè)人員占37,公司職員占9,其他職業(yè)占25.

　　二,調(diào)查對象對"家庭暴力"的認識情況

　　在調(diào)查的245人中,有190人認為"家庭暴力是家庭成員之間的暴力行為,是一方對另一方的暴力行為,包括身體傷害,精神摧殘和性暴力",但還有55人片面地認為"家庭暴力就是男人打老婆",說明當前還有相當數(shù)量的人對家庭暴力的概念還比較模糊.持"婦女,兒童,老人是家庭中的弱者,往往成為家庭暴力的受害者"的看法占九成以上;有95的人認為施暴者為男性;調(diào)查中近20的人認為家庭暴力僅是肉體上的傷害;有80的人認為除毆打傷害外,還包括虐待,限制人身自由以及精神上的折磨;認為社會上家庭暴力現(xiàn)象比較多的占71人,一般的占84人,比較少的占90人.

　　三,遭遇"家庭暴力"的情形多樣

　　夫妻吵架動手比例較高,且男方動手多;遭遇對方口頭侮辱,大聲喊叫,做出帶有歧視傾向的惡性辱罵,經(jīng)常批評或詆毀使其在眾人面前難堪的有98人;受到伴侶經(jīng)濟控制的有22人;利用發(fā)怒或"發(fā)脾氣"要挾你去做他要你做的事情有113人;不允許跟親人或朋友交往,或惡意攻擊你的家人或朋友的64人;遭遇肉體暴力現(xiàn)象較為嚴重,其中沖突中遭毆打的有72人;毀壞個人財產(chǎn)或亂仍東西的有108人;威脅傷害你,你的孩子,寵物,家庭成員,朋友或他自己的有42人;逼迫你在不情愿的情況下與他發(fā)生性行為的有26人.

　　通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)由于家庭暴力多發(fā)生在家庭的內(nèi)部,受害者往往無力或不愿公開,加之公眾的漠視和司法機關的介入不夠,從而使家庭暴力與發(fā)生在社會上的暴力相比更具有隱蔽性,復雜性和持久性.

　　一,家庭暴力的家庭性和違法性.家庭性是指暴力行為發(fā)生在具有血緣關系和婚姻關系的家庭成員之間,正是家庭成員之間的血緣關系和婚姻關系,使得家庭成員之間的暴力行為具有隱蔽的特點,也使得人們對于家庭暴力的態(tài)度同對于其他暴力行為的態(tài)度具有很大的不同.有人認為,如果是出于合理的目的和動機,對家庭成員實施的暴力不屬于家庭暴力犯罪.比如丈夫因為妻子的婚外戀而對妻子的毒打,父母出于教育的目的而對子女的肉體懲罰等.這是一種誤解.我們反對家庭暴力,是因為暴力行為本身侵害了家庭成員的生命,健康和人格尊嚴.家庭的各種矛盾和沖突,可以通過不同的手段來進行解決和救濟,但是決不能訴諸暴力的手段,否則就具有違法性.

　　二,施暴者多為丈夫.根據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計,在目前的家庭暴力事件中,丈夫?qū)ζ拮訉嵤┍┝Φ恼冀^大多數(shù),家庭暴力的受害者90--95是女性.

　　三,家庭暴力具有隱蔽性.大多數(shù)受害人認為,家庭暴力系個人隱私,"家丑不可外揚",如果反映到司法機關,會使家庭矛盾激化,影響婚姻和家庭的穩(wěn)定,因而受害者大多采取忍耐態(tài)度.根據(jù)我國《刑事訴訟法》的相關規(guī)定,家庭暴力行為除殺人和重傷外,司法機關大多作為自訴案件處理,采取"不告不理"的做法.因此,家庭暴力案件中,真正由司法機關介入處理的較少.

　　四,家庭暴力具有復雜性.由于家庭內(nèi)部關系的復雜性導致了家庭暴力發(fā)生的原因,實施的手段,產(chǎn)生的后果以及造成的危害各不相同,使家庭暴力具有復雜性.

　　五,家庭暴力具有持久性.通過對已暴露的家庭暴力進行分析,我們能夠發(fā)現(xiàn)這類案件有一個共同點就是家庭暴力實施的時間上具有持久性.由于受害者對家庭暴力無力反抗或不愿公開,導致實施暴力行為者更加為所欲為,長時間,屢次地對受害者施暴.

　　在調(diào)查問卷中,對個別被調(diào)查者遭遇家庭暴力的詳細情況我們單獨作了筆錄,經(jīng)過認真分析后認為產(chǎn)生家庭暴力大致有以下原因:

　　一,沒有經(jīng)濟地位是產(chǎn)生家庭暴力的主要原因.女人沒有了經(jīng)濟地位,就成為男人的附屬,男人在家庭中就有了絕對的權(quán)威,這種沒有制約的權(quán)利隨著時間的推移,越來越膨脹,男人為金錢而困惑,而把更多的不快發(fā)泄給女人.因為女人沒有為其直接創(chuàng)造價值,而女人在社會生活中為孩子,為丈夫,為家庭同樣也盡到了撫養(yǎng),贍養(yǎng)的義務,女人也感覺不公平,于是處理不好兩者的矛盾就會發(fā)生家庭暴力.

　　二,大男子主義加上女人的軟弱是產(chǎn)生家庭暴力的重要原因.在傳統(tǒng)的家庭教育中,男人是一家之主,封建的"三從四德"等封建思想觀念根深蒂固,男人不可動搖的地位滋長了男人的霸氣.女人的軟弱,體現(xiàn)在幾個方面:一是在家庭中缺少決策意識;二是封建的男尊女卑意識;三是整天忙于家務不愿參與社會的意識;四是對男人的錯誤經(jīng)常采取遷就的方法.久而久之,男人的大男子意識加上女人的軟弱給家庭暴力提供了一個滋生的土壤.

　　三,社會環(huán)境的污染是產(chǎn)生家庭暴力的外部原因.一些人由于受社會不良風氣的負面影響而失去道德倫理,貪圖享樂,追求金錢和美色,在外包"二奶",養(yǎng)情婦,對婚姻和家庭毫無責任感,最終導致夫妻關系惡化,反目成仇.

　　四,基層社會防范控制乏力.有相當一部分人認為家庭暴力是家庭內(nèi)部的私事,他人不好干預也難以解決,即所謂"清官難斷家務事",致使家庭暴力的施暴者很少得到制裁,從而助長了家庭暴力事件的增長.

　　五,施暴者的文化教育水平低,素質(zhì)差.一些人存在著"打是親,罵是愛"錯誤認識和生活陋習,形成不把施暴"當回事兒"的心理疾病以及性格缺陷.

　　家庭暴力是一個社會問題,要從根本上制止和消除家庭暴力,必須全社會共同努力,提高認識,加大措施,完善立法,形成有效機制和網(wǎng)絡,才可達到標本兼治.

　　一,是加大《婚姻法》,《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的學習宣傳,教育廣大婦女努力提高自身素質(zhì),增強法律保護意識,并能用法保護自己的權(quán)益,在社會中有弘揚"自尊,自信,自強,自愛,"的精神,在社會的大舞臺中不斷地提升在家庭中的地位.

　　二,是加強家庭美德建設,規(guī)范社會秩序,凈化社會空氣,掃除各類服務.加強公民基本道德規(guī)范的教育;廣泛開展"五好文明家庭"創(chuàng)建活動和"好媳婦,好丈夫"等優(yōu)秀家庭角色的評選活動,引導家庭成員科學調(diào)適家庭關系,增強科學文化和道德修養(yǎng),提升家庭的文明程度.

　　三,加強對家庭暴力的懲治力度.我國現(xiàn)行法律對于家庭暴力的處置,只是在《婚姻法》中有所規(guī)定:"實施家庭暴力或虐待家庭成員,受害人提出請求的,公安機關應當依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰."顯然,對于實施家庭暴力只按照治安管理規(guī)定處罰是十分不夠的,特別是受害者在遭遇家庭暴力后,由于證據(jù)不足或取證困難而不得不妥協(xié)時,使人感到法律的無力.雖然刑法中有對虐待家庭成員行為的處罰規(guī)定,但還不能完全適應家庭暴力問題.因此,盡快對家庭暴力行為進行立法顯得十分必要和緊迫.只有加強反家庭暴力立法建設,才能加強對家庭暴力的懲治力度,也才能切實有效地遏止家庭暴力的發(fā)生.

　　總之,家庭暴力問題的解決是全社會的共同職責,需要全社會的關心和支持,各級政府組織和社會團體均應采取切實有效措施,把消除家庭暴力,維護婦女合法權(quán)益當作一項長期,艱巨的工作來抓,只有這樣才能有效制止家庭暴力的發(fā)生,促進社會和家庭的文明進步和婦女權(quán)益的保障,實現(xiàn)真正意義上的男女平等!

　　法學社會調(diào)查報告5000字(二)

　　在我院近兩年受理的案件中，出現(xiàn)了一個本不該出現(xiàn)的犯罪群體:大學生。這些生活在象牙塔中、備受社會關注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆�，承辦人在辦理案件過程中應注意什么問題，怎樣才能減少大學生犯罪現(xiàn)象?帶著這些問號，筆者對我院受理的大學生犯罪案件進行了調(diào)查分析。

　　一、大學生犯罪特點

　　(一)犯罪類型:大學生犯罪涉及的罪名十分單一，從目前統(tǒng)計情況看，僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名，筆者在調(diào)查前主觀認為應存在的高智商犯罪沒有一例;涉案大學生男女比例為7:1，男大學生主要涉嫌故意傷害罪，女大學生無一例外全部是涉嫌盜竊罪;

　　(二)涉案金額(后果):涉嫌盜竊罪的大學生們下手的目標都是移動性強的個人物品，如移動電話、信用卡、隨身聽等，且涉案金額都比較小，多數(shù)都在千元左右，僅有一例涉案金額為七千元(審查結(jié)果為不起訴);而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”，絕大多數(shù)為輕傷;

　　(三)侵害客體:大學生犯罪侵害的客體多是同學，越熟悉的人越容易成為被侵害對象，如同宿舍同學。不認識的人被侵害權(quán)益的僅有兩例(故意傷害罪一例、盜竊罪一例);【您正瀏覽的文章由www.DIYIFANWEN.COM(第一·范·文網(wǎng))整理，版權(quán)歸原作者、原出處所有。】

　　(四)強制措施:大學生犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜娭拼胧�，且被取保人一般能遵守法律，僅有一例因傳喚不到而改變強制措施的;

　　(五)處理結(jié)果:處罰一般都較輕。不起訴案件占15%，其余均判處有期徒刑三年以下刑罰;在審理程序上一般適用簡易程序。

　　(六)人員成分:在涉案大學生中，以民辦高校的本�？�、高等院校成人教育學院的本�？坪凸�立高等院校的�？茷橹�。在筆者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學生犯罪的情況。

　　(七)年齡結(jié)構(gòu):以本科一、二年級和�？埔荒昙壍膶W生為主。本科三、四年級學生犯罪的情況沒有出現(xiàn)一例。

　　(八)戶籍特征:以外地來京上學的大學生為主。僅有兩例本地學生犯罪案例。

　　(九)犯罪主觀故意:這些大學生主觀惡性比較小，沒有頑抗情緒，全部都能如實供述自己所犯罪行，且口供十分穩(wěn)定，從偵查階段到庭審階段，均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。

　　二、大學生犯罪原因分析

　　1、大學生法律意識普遍淡漠。

　　就我國目前的教育體系來看，重心仍然在于學歷教育，而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀，但還遠遠沒有達到理想狀況。在中小學的課本當中沒有關于普法教育的內(nèi)容，就算是在大學，也僅僅是在大學一年級時開一門必修課“法律基礎理論”。在這種教育制度下，從學生到家長都只注重分數(shù)，而忽略素質(zhì)教育，守法的概念也就十分淡漠了。

　　2、社會大環(huán)境和學校小環(huán)境的影響。

　　大學生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人，但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學、很少接觸社會，其心理狀態(tài)還沒有達到成年人的成熟度，周圍的環(huán)境對他們影響不容忽視。

　　從社會大環(huán)境來看，學生們從小接觸最多的就是電視和書報雜志。一些港臺不良影視作品和雜志從視覺和心靈上沖擊著學生們的人生觀、道德觀，潛移默化地影響著學生們的一言一行。某些長期浸淫其中的學生在脫離中學的“高壓管理”進入較為自由的大學后，思想放松，有可能會走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學生案發(fā)后都后悔不已，但已無濟于事。

　　從學校小環(huán)境來看，在犯罪大學生所屬的學校中，民辦大學占了相當大的比重，位居第二的是成人教育學院。不可否認，某些民辦大學為吸納高考落榜學生和低分學生作出了積極的貢獻，成人教育學院也為社會上希望繼續(xù)進修的人員提供了機會，但二者注重經(jīng)濟效益、實行松散管理的辦學模式也為當?shù)氐纳鐣�治安埋下了隱患，更不利于大學生的成長。

　　3、犯罪大學生心理原因分析

　　(1)僥幸心理、沖動心理作祟。大學生犯罪當中，蓄謀犯罪的幾乎沒有，多是沖動型犯罪，即臨時起意。犯盜竊罪的大學生多存在貪慕虛榮，貪圖享樂思想。在僥幸心理的驅(qū)使下，鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”，僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊;犯故意傷害罪的大學生多是頭腦發(fā)熱、一時沖動，待到把人打傷后又追悔不已。

　　(2)受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中，犯罪主體全部是大學一、二年級(包括大專)的學生，尤以外地學生居多。外地大學生初來北京求學，遠離家鄉(xiāng)和親人，周圍環(huán)境變動很大，心理處于學生向成人過渡的轉(zhuǎn)型期;再加上自己囊中羞澀，心理易產(chǎn)生失衡或彷徨，孤獨感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學生這時如果沒有人從旁開導，容易走上歧途。

　　4、誘使大學生犯罪的“導火索”分析

　　誘使大學生犯罪的直接原因，也就是誘使犯罪的導火索是被害人自身防范意識不強，給思想不良大學生以可乘之機。在盜竊案例中，被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方，引發(fā)了思想不良的大學生順手牽羊;故意傷害案例中，被害人對有暴力傾向(或醉酒)的大學生缺乏防范意識，不懂得適時避讓，以退為進，結(jié)果造成自身不必要的傷害。

　　三、承辦人在辦理大學生案件中應注意的問題:

　　1、承辦人在辦理大學生犯罪案件中，應以挽救為主，以攻心為上，針對個案制定案件審查方案，對不同性質(zhì)的大學生犯罪要采取不同策略。對一貫表現(xiàn)良好僅是一時糊涂的大學生，要給予其適當安慰，鼓勵其繼續(xù)學業(yè)(或是繼續(xù)學習);對于確屬主觀惡性較大、劣跡斑斑的個別“害群之馬”，承辦人員也應注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分，仔細審查后作出適當?shù)慕Y(jié)論。

　　2、承辦人員應及時與學校、家庭溝通，深挖犯罪大學生的思想根源，不能草草結(jié)案了之。大學時代是一個學生心理從幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折期，很容易受到外界因素的影響。如果我們在辦案中忽略了對犯罪大學生身邊環(huán)境的了解，就不可能做好大學生犯罪預防工作。承辦人員應以檢察建議的形式督促學校(以民辦學校為主)健全規(guī)章制度，樹立良好的校風，尤其做好新生入校后的入學引導工作，加強大學生日常法律基礎教育，加大對大學生的管理力度，使學校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎上，最大限度完成經(jīng)濟效益和社會效果相統(tǒng)一。

　　3、承辦人特別應注意辦案后的回訪工作。犯罪的大學生主觀惡性不大，多是輕型犯罪，一般在一年左右的時間就會刑滿回歸社會，還有不少被判處緩刑的大學生回歸社會時間更短。在很短的時間里，這些大學生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓，憑自身的努力很難做到“哪里摔倒哪里站起來”，更多的是需要周圍的親人朋友的幫助。然而一些學生家長“恨鐵不成鋼”，又是斷絕家庭關系，又是對刑滿歸來的孩子冷嘲熱諷，進一步打擊了犯罪大學生的生活信心，很有可能會促使這些大學生破罐破摔，再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應該關注自己經(jīng)辦的大學生犯罪案件，通過寫信、通電話等方法了解其近況，鼓勵其改過自新，及時幫助犯罪大學生打消消極的念頭，重新?lián)P起生活的風帆。

　　4、承辦人員應針對大學生犯罪個案或同類案件及時調(diào)研，找出相似之處，及時與案發(fā)大學聯(lián)系，以講座、宣傳材料等各種形式強化大學生的防范意識和法律意識，要求大學生們平時注意保管好錢財，遇事要冷靜沉著，不能意氣行事等等，均能起到很好的犯罪預防作用。

　　法學社會調(diào)查報告5000字(三)

　　土地是國之根本，沒有土地就沒有糧食，我國是人口大國沒有糧食將是什么樣子!但目前違法使用土地，非法占用土地越來越嚴重，為了進一步了解土地現(xiàn)狀，特點和規(guī)律，減少土地流失，針對目前的情況進行了一次社會調(diào)查，現(xiàn)將情況報告如下:

　　一、基本情況及特點

　　(一)調(diào)查對象的基本情況

　　近年來，違法使用土地，非法占用土地呈上升趨勢，主要違法使用土地和非法占用人員是土地承包人和開發(fā)商以及政府。

　　(二)特點

　　1、違法使用土地主要在廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)集合部占現(xiàn)有土地的30﹪

　　2、農(nóng)民在承包地上私自種植非糧食植物(比如載樹，)或農(nóng)田改為魚塘和建房，政府劃地,開發(fā)商圈地;

　　3、外出打工，年紀大的農(nóng)民違法使用土地的占40﹪，由于左右栽樹無法再種植農(nóng)作物的占20﹪，政府以及開發(fā)商占40﹪;

　　4、違法使用土地、非法占用土地居高不下，據(jù)調(diào)查由于外出打工的人越來越多，人口老年化越來越重在自家承包地栽樹和其它非農(nóng)業(yè)行為的也會越來越嚴重，政府為了加大開發(fā)速度也會不斷的占用農(nóng)田，開發(fā)商利益驅(qū)使圈地也會越來越大。

　　二、違法使用土地和非法占用土地的危害

　　1、糧食減少。

　　我國是一個人口大國，糧食問題始終是關系國家安全、社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問題，與自然災害相比，違法使用土地和非法占用土地是影響我國糧食生產(chǎn)的主要因素，造成的糧食損失更為嚴重。據(jù)統(tǒng)計分析，(按一村民小組)有60畝違法使用土地和非法占用土地按每畝每年500公斤糧食計算，一村民小組每年就減少30000公斤糧食。所以說違法使用土地和非法占用土地是始終困擾著我國經(jīng)濟、社會特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展的主要因素之一。

　　2、對環(huán)境的影響。

　　隨著城市企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，工業(yè)廢水、廢氣、廢渣的污染向農(nóng)業(yè)環(huán)境蔓延。違法使用土地使土地荒漠化，植被減少間接影響氣候;

　　3、糧價飛漲。

　　由于違法使用土地和非法占用土地使糧食種植面積減少糧食產(chǎn)量減產(chǎn)，直接導致糧食漲價。

　　三、違法使用土地和非法占用土地原因分析。

　　1、無法農(nóng)作物種植，由于承包人土地少種地已不能滿足家庭開資，只有離地外出打工，土地要么栽樹或挖塘，或托付親友做非農(nóng)業(yè)用途。

　　2、不能農(nóng)作物種植，由于承包人年紀大已不能農(nóng)業(yè)種植。

　　3、無奈放棄農(nóng)作物種植，由于承包人的土地左右原因自己的土地已無法再種植農(nóng)作物。

　　4、政府劃地，由于政府規(guī)劃。

　　5、開發(fā)商用地，由于利益驅(qū)使圈地。

　　四、對策。

　　1、法制宣傳。

　　加大土地法等相關法的宣傳，做到每個村民及村干部，鄉(xiāng)領導，以及政府，開發(fā)商，都要知法，懂法，依法。

　　2、依法執(zhí)法。

　　加大打擊違法使用土地和非法占用土地力度，嚴厲打擊各種違法使用土地和非法占用土地的個人和集體。

　　3，優(yōu)化土地承包，有效合理的利用土地。

　　根據(jù)目前現(xiàn)況讓所有進城農(nóng)民回鄉(xiāng)種地是不可能，只有現(xiàn)在把農(nóng)民的土地集中成片以承包人名義自愿的情況下轉(zhuǎn)包給他人(不改變種

　　植結(jié)構(gòu))，開發(fā)商不開發(fā)的地要無常還給原先農(nóng)民，政府謹慎劃地。

　　4、加大農(nóng)業(yè)投入，

　　政府要加大農(nóng)業(yè)投入，加大對現(xiàn)在確實還在種植的農(nóng)民的直補，做好基礎農(nóng)田，道路、水利合理化規(guī)劃建設，解決農(nóng)民種地難的一系列問題。

　　法學社會調(diào)查報告5000字(四)

　　2005年1月28日至3月8日,在密云縣人民法院我參加了社會實踐活動,在這期間我參與了一個交通事故現(xiàn)場清理引起的訴訟案件,通過自己的親身經(jīng)歷,我對道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見解:

　　國務院《道路交通事故處理辦法》

　　第八條規(guī)定"公安機關接到報案后,應當立即派員趕赴現(xiàn)場,搶救傷者和財產(chǎn),勘查現(xiàn)場,采取措施盡快恢復交通."這一規(guī)定賦予了交通管理機關處理交通事故現(xiàn)場的職權(quán),也明確了公安交通管理機關清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復交通.

　　下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進行了深入的調(diào)查.

　　一,案情主要內(nèi)容如下

　　2005年1月的一天,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿(mào)易貨棧(以下簡稱廣源貨棧)雇傭司機尹某駕駛載有文具,小百貨,小電器等貨物的東風牌大貨車由南向北行駛至我市101國道密云段西大橋上時,由于該車右后輪螺絲斷裂發(fā)生側(cè)翻,占用了兩條機動車道(該路有三條機動車道)和緊急停車帶.密云交通大隊接報案后派事故科民警趕赴事故地點,清理現(xiàn)場,疏導交通.為保證道路暢通,需要迅速清理貨物.現(xiàn)場民警緊急調(diào)來吊車和拖板車,試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上,但試了幾次均不成功,加之貨車翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下非常危險.只能先卸下貨物,車,貨分別吊裝清運.尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物.由于現(xiàn)場系101國道主路,車流量大,并且以大型貨車居多,故民警拒絕了尹某提出的人工清運方式.先后調(diào)集,攔截了1輛鏟車,5輛自卸車,耗時4個多小時,清運7車次,至清晨8時30分將現(xiàn)場清理完畢,恢復交通.事故車及所載貨物運至密云縣事故停車場,由尹某及隨車人員保管.在清運過程中,該車部分貨物發(fā)生損壞,后由于尹某等人保管不善和天氣下雨,存放在停車場的貨物也有部分丟失,受損.3天以后,廣源貨棧在密云縣公證處見證下,與6名貨主共同對存放在停車場的貨物進行清點,后將所有貨物拉回赤峰市.2005年2月,廣源貨棧向密云交通大隊申請國家賠償.密云交通大隊于同年3月作出事故科行為不違法確認書.2005年3月,廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟,請求確認事故科的清理行為違法,賠償損失38萬余元.

　　二,爭議焦點:事故科民警在依法履行清理事故現(xiàn)場職責中有無濫用職權(quán)行為,是否應當承擔國家賠償責任

　　原告提出,被告清理現(xiàn)場時,調(diào)來鏟車和翻斗車象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車上,翻卸到密云事故停車場,致使貨物絕大部分損壞,部分丟失,給原告造成直接經(jīng)濟損失38萬余元,被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條,公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定,屬違法行為,請求法院依法確認被告的行為違法.交通大隊事故科答辯認為,原告單位的車輛在西大橋上發(fā)生故障,造成101國道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴重堵塞;交通民警及時趕到現(xiàn)場,為保證勤務和交通暢通,采取措施清理了現(xiàn)場,履行了公安機關的法定職責,不構(gòu)成違法行為,請求法院依法駁回原告的訴訟請求.

　　三,訴訟經(jīng)過

　　密云縣人民法院經(jīng)開庭審理后認為,行政機關及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應當符合法律,法規(guī),規(guī)章的明文規(guī)定,亦應符合法律原則.《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定:"公安機關接到報案后,應當立即派員趕赴現(xiàn)場,搶救傷者和財產(chǎn),勘查現(xiàn)場,收集證據(jù),采取措施盡快恢復交通."這一規(guī)定賦予了公安交通管理機關處理事故現(xiàn)場的職權(quán),也明確了公安交通管理機關清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復交通.公安交通管理機關及其工作人員應當依法正當履行上述職權(quán).交通民警作為處理交通事故的專業(yè)警察,在處理現(xiàn)場時,應當考慮事故發(fā)生的時間,地點,事故車輛的型號,損壞程度,貨物的種類,數(shù)量等相關因素,采取適當措施以搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復交通,在這一過程中應當避免因行使職權(quán)造成財產(chǎn)損失.由于被告沒有考慮應當考慮的因素,只是采取了嚴重不當?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場,使相對人的合法財產(chǎn)受到了嚴重損壞,違反了公安交通管理機關在清理交通事故現(xiàn)場過程中應當遵循的法律原則,已構(gòu)成濫用職權(quán)的違法行為.被告因為違法清理事故現(xiàn)場,致使貨物嚴重受損,應當承擔主要賠償責任.2005年5月作出(2005)密行初字第66號行政判決,確認交通大隊事故科2005年2月在101國道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場的行為方式違法;同年5月作出(I2005)密行初字第67號行政賠償判決,判決交通大隊事故科賠償原告經(jīng)濟損失26萬余元,訴訟費6497元亦由交通大隊事故科承擔.

　　交通大隊事故科和原告分別上訴.北京市第一中級人民法院于同年4月分別作出(2005)一中行終字第177,180號終審判決,維持原判.交通大隊事故科不服,于2005年5月向北京市第一中級人民法院提出申訴,2005年6月再次申訴.北京市第一中級人民法院于同年6月裁定再審.同年6月作出再審判決,撤銷原一,二審判決,確認交通大隊事故科清理事故現(xiàn)場行為合法.當日,被告對原告遭受的財產(chǎn)損失給予行政補償人民幣19萬元.

　　四,調(diào)查分析

　　分析此案,我認為:

　　(一)交通大隊事

　　故科交通民警清理現(xiàn)場的行為的合法性

　　該東風大貨車在101國道主路發(fā)生的交通事故,經(jīng)查是由于該車右后輪兩條螺絲陳舊性斷裂致使車輛失控導致側(cè)翻,車上貨物隨車廂一同翻倒并損壞,事故原因完全是大貨車司機行車前對車況疏于檢查,沒有及時發(fā)現(xiàn)車輛存在隱患造成的.事故發(fā)生后,尹某等人無能力自行搬運貨物,只能由交通民警組織清運.當時正值深夜,現(xiàn)場無法組織人工清運,交通堵塞也不允許事故車輛在此地長時間停留.現(xiàn)場民警緊急調(diào)來吊車和拖板車,試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上,為的是保證車載貨物少受損失.但試了幾次均不成功,加之貨車翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下對輔路的車輛,行人會帶來極大危險.只能先卸下貨物,車,貨分別吊裝清運.尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物,車上裝載的800余只箱子隨即散落在道路上.當時現(xiàn)場的緊急情況不允許,也沒有條件組織人工搬運.按照《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定,趕赴現(xiàn)場的交通民警在查明事故沒有人員傷亡的情況下,"搶救財產(chǎn)"和"采取措施盡快恢復交通"的法定職責對他們來說就同等重要.尤其在此案中,現(xiàn)場是101國道,這條路是首都東北部連接河北省,內(nèi)蒙古自治區(qū)等地的唯一通道.經(jīng)我局指揮調(diào)度中心測算,當時機動車日平均流量十一萬輛,平均每小時的車流量四,五千輛,每天七至八時的高峰時段,每小時的車流量二,三千輛.當日又趕周末,如果該事故車輛造成長時間的交通堵塞,會給國家利益和公共利益帶來更大的損失.在當時情況下,"采取措施盡快恢復交通"比"搶救財產(chǎn)"更為重要.交通大隊事故科在時間緊急,車,貨整體吊裝又失敗的不得已情況下,緊急征用車輛,用了四個多小時,運了七車次,才恢復交通,兼顧了公共利益和個人利益.因此,這種依法履行職責的行為是合法的.

　　(二)交通大隊事故科交通民警在特定情形下所采取的清理現(xiàn)場的行為方式也并無不當

　　交通民警清理事故現(xiàn)場的行為是行政事實行為,是依行政職權(quán)作出的,對當事人不具有法律的約束力.因此這種行為的具體方式在現(xiàn)行的法律法規(guī)中均沒有規(guī)定.實施這種行為的行政機關應當根據(jù)事故發(fā)生的時間,地點,危急情況,受事故直接影響的道路狀況和車輛通行情況及所具備的人力物力條件,來決定所應采取的必要方式.由于整個清理過程是在動態(tài)變化之中,其間也常常會發(fā)生事先不能預料的情況,從而使這種方式也會隨之變化,以適應客觀需要.對這種行為方式的客觀評價,不能僅僅以結(jié)果定論,而更應當實事求是地評價其選用的方式,所要追求的目的與其依法應當履行的職責是否相一致.在此案中,負責清理事故現(xiàn)場的交通民警在車貨整體吊裝不能的情況下,緊急征用,調(diào)用鏟車和自卸車,用了四個多小時,運了七車次,才完成了清理工作.其采用的方式在當時的特定時間,地點和情況下是唯一的,而不是事后人們坐在房間里可以設想若干個最佳方案可以實現(xiàn)的.

　　經(jīng)驗和教訓是事后總結(jié)的,指揮和決策是現(xiàn)場最需要的.現(xiàn)實的交通執(zhí)法活動中,交通民警在現(xiàn)場處理交通事故,經(jīng)常是為了搶救傷者,不得已而采取二次損壞事故車輛的方式來實現(xiàn);也常常為了清理因違章超高被卡在橋下阻斷交通的大貨車,經(jīng)常采取切割車輛的方式以實現(xiàn)恢復交通的目的.如果都以行為的結(jié)果來評價行為方式的正確與否,那么將會出現(xiàn)交通民警履行了清理現(xiàn)場的法定職責后,其所屬的交通管理機關確因其所采取的行為方式給當事人造成損失而要承擔國家賠償責任.二審法院的判決結(jié)果從當事人角度看是維護了其合法權(quán)益,但對行政機關依法正確行使行政管理權(quán)造成一定的誤導,也在一定程度上違背了行政訴訟法的立法本意.因此,法院司法審判對行政機關執(zhí)法的行為方式應當有統(tǒng)一,客觀的評判標準,這種標準應當是法治層面的,即衡量它是否做到了在法定職權(quán)范圍內(nèi)行事,正當?shù)芈男辛朔ǘ�職�?最大限度地保障了公共利益和公民個人利益免受損害.

　　(三)對清理現(xiàn)場過程中所帶來的不可避免的重大財物損失,根據(jù)公平,合理原則,國家可以給予適當行政補償

　　《國家賠償法》第二條規(guī)定"國家機關和國家機關工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利."行政機關依法履行職責中無違法行使職權(quán)的行為,就不應當承擔國家賠償義務.行政侵權(quán)通常起源于行政機關或公務員的違法或不當行為,行政機關適用法律行為不產(chǎn)生行政侵權(quán).在此種情況下,國家給予受損失的公民或法人的補償屬于行政職責或義務范疇,不屬于國家賠償范圍.行政機關在職權(quán)范圍內(nèi)出于正當目的和理由的行為屬于合法行為,不應當確認為濫用職權(quán)."濫用職權(quán)只限于那些出于不正當目的和理由的行為".

　　交通民警處置交通事故現(xiàn)場,為了搶救傷者有時會造成事故車輛的二次損壞;有時為了道路暢通,不得不采取解體事故車輛的等方法,這當中都不可避免會給當事人的財產(chǎn)帶來損失.對這種損失,交通管理機關不應承擔國家賠償責任.據(jù)了解,我國即將出臺的行政強制措施法,將這種由于當事人的過錯造成公共利益受損,行政機關依法進行清理的,有過錯的當事人還要承擔清理費用.如果當事人無過錯,行政機關對其遭受的損失,可以給予適當行政補償.此案中,原告由于自身過錯致使車輛發(fā)生故障造成側(cè)翻,使其車載財物遭受損失,清理的過程中再次造成損壞,如前所述是不可避免的;清理后的貨物存放在停車場,由于原告方的保管不善和下雨,又使貨物發(fā)生部分丟失和雨淋,因此,原告所遭受的損失是多因一果.為了保護當事人的合法權(quán)益,交通管理機關可以承擔適當行政補償.

　　在當今依法行政,國家強調(diào)最大限度保護公民,法人合法權(quán)益的法治大環(huán)境下,如何在處理交通事故中調(diào)動最快捷,最科學的人力,物力資源清理事故現(xiàn)場,減少事故當事人的損失,更合理地兼顧公共利益和公民,法人利益,追求最大社會效益,是交通管理機關不斷思考和總結(jié)的一個重要課題.

　　法學社會調(diào)查報告5000字(五)

　　20xx年1月28日至3月8日,在密云縣人民法院我參加了社會實踐活動,在這期間我參與了一個交通事故現(xiàn)場清理引起的訴訟案件,通過自己的親身經(jīng)歷,我對道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見解: 國務院《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定"公安機關接到報案后,應當立即派員趕赴現(xiàn)場,搶救傷者和財產(chǎn),勘查現(xiàn)場,采取措施盡快恢復交通."這一規(guī)定賦予了交通管理機關處理交通事故現(xiàn)場的職權(quán),也明確了公安交通管理機關清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復交通. 下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進行了深入的調(diào)查.

　　一,案情主要內(nèi)容如下

　　20xx年1月的一天,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿(mào)易貨棧(以下簡稱廣源貨棧)雇傭司機尹某駕駛載有文具,小百貨,小電器等貨物的東風牌大貨車由南向北行駛至我市101國道密云段西大橋上時,由于該車右后輪螺絲斷裂發(fā)生側(cè)翻,占用了兩條機動車道(該路有三條機動車道)和緊急停車帶.密云交通大隊接報案后派事故科民警趕赴事故地點,清理現(xiàn)場,疏導交通.為保證道路暢通,需要迅速清理貨物.現(xiàn)場民警緊急調(diào)來吊車和拖板車,試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上,但試了幾次均不成功,加之貨車翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下非常危險.只能先卸下貨物,車,貨分別吊裝清運.尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物.由于現(xiàn)場系101國道主路,車流量大,并且以大型貨車居多,故民警拒絕了尹某提出的人工清運方式.先后調(diào)集,攔截了1輛鏟車,5輛自卸車,耗時4個多小時,清運7車次,至清晨8時30分將現(xiàn)場清理完畢,恢復交通.事故車及所載貨物運至密云縣事故停車場,由尹某及隨車人員保管.在清運過程中,該車部分貨物發(fā)生損壞,后由于尹某等人保管不善和天氣下雨,存放在停車場的貨物也有部分丟失,受損.3天以后,廣源貨棧在密云縣公證處見證下,與6名貨主共同對存放在停車場的貨物進行清點,后將所有貨物拉回赤峰市.20xx年2月,廣源貨棧向密云交通大隊申請國家賠償.密云交通大隊于同年3月作出事故科行為不違法確認書.20xx年3月,廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟,請求確認事故科的清理行為違法,賠償損失38萬余元.

　　二,爭議焦點:

　　事故科民警在依法履行清理事故現(xiàn)場職責中有無濫用職權(quán)行為,是否應當承擔國家賠償責任 原告提出,被告清理現(xiàn)場時,調(diào)來鏟車和翻斗車象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車上,翻卸到密云事故停車場,致使貨物絕大部分損壞,部分丟失,給原告造成直接經(jīng)濟損失38萬余元,被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條,公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定,屬違法行為,請求法院依法確認被告的行為違法.交通大隊事故科答辯認為,原告單位的車輛在西大橋上發(fā)生故障,造成101國道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴重堵塞;交通民警及時趕到現(xiàn)場,為保證勤務和交通暢通,采取措施清理了現(xiàn)場,履行了公安機關的法定職責,不構(gòu)成違法行為,請求法院依法駁回原告的訴訟請求.

　　三,訴訟經(jīng)過

　　密云縣人民法院經(jīng)開庭審理后認為,行政機關及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應當符合法律,法規(guī),規(guī)章的明文規(guī)定,亦應符合法律原則.《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定:"公安機關接到報案后,應當立即派員趕赴現(xiàn)場,搶救傷者和財產(chǎn),勘查現(xiàn)場,收集證據(jù),采取措施盡快恢復交通."這一規(guī)定賦予了公安交通管理機關處理事故現(xiàn)場的職權(quán),也明確了公安交通管理機關清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復交通.公安交通管理機關及其工作人員應當依法正當履行上述職權(quán).交通民警作為處理交通事故的專業(yè)警察,在處理現(xiàn)場時,應當考慮事故發(fā)生的時間,地點,事故車輛的型號,損壞程度,貨物的種類,數(shù)量等相關因素,采取適當措施以搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復交通,在這一過程中應當避免因行使職權(quán)造成財產(chǎn)損失.由于被告沒有考慮應當考慮的因素,只是采取了嚴重不當?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場,使相對人的合法財產(chǎn)受到了嚴重損壞,違反了公安交通管理機關在清理交通事故現(xiàn)場過程中應當遵循的法律原則,已構(gòu)成濫用職權(quán)的違法行為.被告因為違法清理事故現(xiàn)場,致使貨物嚴重受損,應當承擔主要賠償責任.20xx年5月作出(20xx)密行初字第66號行政判決,確認交通大隊事故科20xx年2月在101國道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場的行為方式違法;同年5月作出(i20xx)密行初字第67號行政賠償判決,判決交通大隊事故科賠償原告經(jīng)濟損失26萬余元,訴訟費6497元亦由交通大隊事故科承擔.

　　交通大隊事故科和原告分別上訴.北京市第一中級人民法院于同年4月分別作出(20xx)一中行終字第177,180號終審判決,維持原判.交通大隊事故科不服,于20xx年5月向北京市第一中級人民法院提出申訴,20xx年6月再次申訴.北京市第一中級人民法院于同年6月裁定再審.同年6月作出再審判決,撤銷原一,二審判決,確認交通大隊事故科清理事故現(xiàn)場行為合法.當日,被告對原告遭受的財產(chǎn)損失給予行政補償人民幣19萬元。

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