土建施工員辭職報告
在學(xué)習(xí)、工作生活中,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,報告具有語言陳述性的特點。那么今天小編在這里給大家整理一下土建施工員辭職報告,我們一起看看吧!
土建施工員辭職報告(篇1)
一、引咎辭職制度
1.內(nèi)涵
引咎辭職作為一項制度,《公務(wù)員法》第八十二條規(guī)定:領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的,或者對重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)不宜再擔(dān)任現(xiàn)職,本人應(yīng)當(dāng)引咎辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
(1)引咎辭職的主體是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部
引咎辭職僅僅適用于特定的政府官員,主要指對失誤或事故負(fù)有間接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)成員,因尚未能追究其法律責(zé)任或其他行政、黨紀(jì)處分,須以引咎辭職的方式來承擔(dān)一定責(zé)任。
(2)引咎辭職是以“咎”為前提
引咎辭職的‘咎’一般而言具備下列三個特征:責(zé)任非直接性;責(zé)任類別上應(yīng)是非刑事類、非黨紀(jì)處分類的責(zé)任;‘咎’所指稱的僅僅是一種政治過失。
(3)強(qiáng)調(diào)官員的道德自律
引咎辭職是在未犯法的前提下因工作失職引起的自責(zé)行為,實際上兼具政治責(zé)任和道德責(zé)任的屬性,而不具有法律屬性。它強(qiáng)調(diào)的是官員的主觀能動性。
(4)辭去的是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
《公務(wù)員法》規(guī)定“應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”,引咎辭職者辭職后并沒有喪失公務(wù)員身份,喪失的只是領(lǐng)導(dǎo)身份。
2.引咎辭職制度的價值功能
引咎辭職是一個舶來品,從本質(zhì)上來講是官員的一種自律行為,是出于道德義務(wù)加上社會輿論壓力的一種選擇。國外引咎辭職是建立在明確的權(quán)力劃分與權(quán)力監(jiān)督以及發(fā)達(dá)的大眾傳媒與公眾參與的基礎(chǔ)上;而從目前情況來看,我國權(quán)力監(jiān)督體系不完善,官員權(quán)責(zé)劃分不明確,并且缺乏發(fā)達(dá)的大眾傳媒與公民參與,因此在我國將引咎辭職制度化是有必要的。
(1)破除傳統(tǒng)“官本位”思想
實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度將極大的推動領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任心,給他們施以外在的壓力再進(jìn)而通過外在壓力內(nèi)化成官員的自覺自愿行為,從而增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,切實行使好人民賦予的權(quán)力,真正做到執(zhí)政為民,對民負(fù)責(zé)。
(2)提升我國政府形象
我國政府長期以來在社會管理過程中扮演著“權(quán)力政府”的角色,近年來,由于行政權(quán)力的濫用,不斷有高官因腐敗而紛紛落馬事件;政府監(jiān)督不力,導(dǎo)致一些重大安全生產(chǎn)事故的頻頻發(fā)生,不僅嚴(yán)重危害到人民的生命財產(chǎn)安全,更加損害了全社會的利益。
(3)推進(jìn)我國責(zé)任政府建設(shè)
按照現(xiàn)代政府的理念,人民與政府之間實際上是一種委托—的關(guān)系。“責(zé)任政府”是現(xiàn)代民主政治的產(chǎn)物,也是目前世界上許多國家行政改革的重要取向。建立與健全行政問責(zé)制是構(gòu)建責(zé)任政府的重要組成部分,完善而科學(xué)的問責(zé)制標(biāo)志著政府權(quán)力的規(guī)范化與政府責(zé)任的明確化。
(4)促進(jìn)我國行政倫理建設(shè)
在我國,引咎辭職是一種他律與自律相結(jié)合的制度安排,兩者的有效結(jié)合有利于培養(yǎng)行政人員的倫理、道德意識、進(jìn)一步推進(jìn)我國行政倫理建設(shè),從而實現(xiàn)“以德治國”的戰(zhàn)略方針,最終加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。
二、引咎辭職制度發(fā)展及其存在問題
1.缺乏配套的干部人事管理制度
崗位責(zé)任制不健全是“咎”的契機(jī)和前提之一。按職定權(quán)、定責(zé)的前提要求對機(jī)構(gòu)職能的配置和運(yùn)行上有相當(dāng)清晰而科學(xué)的規(guī)定。
2.引咎辭職帶有明顯的行政性
據(jù)統(tǒng)計20__年至20__年,“全國自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職領(lǐng)導(dǎo)干部共有6824人,其中引咎辭職305人,責(zé)令辭職1204人”。從這個統(tǒng)計數(shù)字來看,責(zé)令辭職的數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于引咎辭職,達(dá)到了將近4:1的比例。說明我國的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職還帶有十分明顯的行政性,絕大部分根本沒有主動引咎辭職的意識。
3.引咎辭職的問責(zé)范圍狹窄
按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》,在發(fā)生嚴(yán)重的群體性事件、決策嚴(yán)重失誤、抗災(zāi)救災(zāi)、安全工作方面嚴(yán)重失職、用人嚴(yán)重失察等9種情況下,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
4.辭后責(zé)任追究不夠
在實際中,我們看到有不少政府官員這邊剛大張旗鼓地宣布引咎辭職,那邊卻悄悄易地走馬上任,這樣的引咎辭職很難起到應(yīng)有的震懾效用,責(zé)任追究沒有真正的體現(xiàn),公眾也會覺得之前的引咎辭職是作秀,從而有悖于引咎辭職的初衷。
5.引咎辭職配套措施的不完善
引咎辭職制度的實施,離不開政府信息公開制度。目前我國尚未出臺一部統(tǒng)一的、專門的政府信息公開法;在信息公開的范圍上也過于狹窄;總之,在政府信息公開上,目前還是處于政府主動、公民被動的局面,對于信息是否公開,何時、怎樣公開完全由政府掌握,公眾只能被動接受,這在很大程度上無法保障公民的知情權(quán)。
6.后續(xù)管理體制模糊
引咎辭去的只是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),因此還有繼續(xù)在公務(wù)員系統(tǒng)或者黨委系統(tǒng)工作的權(quán)利。首先要對引咎辭職者建立跟蹤機(jī)制,如果確實認(rèn)識到自身的錯誤,在之后的工作中又表現(xiàn)優(yōu)異的話可以考慮升任;其次,要規(guī)定官員起復(fù)的資格、條件;最后也是最關(guān)鍵的就是對于引咎辭職官員的處理要公開、透明。
7.黨政系統(tǒng)間表現(xiàn)不協(xié)調(diào)
引咎辭職在我國適用的一個比較特殊的現(xiàn)象就是其主體既包括黨委系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)成員也包括行政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)成員,如何處理好黨政關(guān)系是改進(jìn)黨的執(zhí)政方式和實施黨內(nèi)監(jiān)督的一個焦點問題。
8.公民參與意識的缺失
公民參與是官員引咎辭職不可或缺的重要動力之一,我國傳統(tǒng)的政治文化中的專制主義和等級觀念造成了廣大民眾政治冷漠心理,公民參與的政治環(huán)境還不是十分良好,參與渠道也較少,造成一些民眾即使有心參與而找不到渠道。
三、結(jié)語
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度是我國順應(yīng)國家形勢發(fā)展的一項行政體制改革的具體措施,從出臺到現(xiàn)在,短短幾年內(nèi)雖已取得了很大的成績,但不僅需要制度的不斷探索與改進(jìn),同時也需要輔以一系列的配套措施才能使其更好地發(fā)揮作用,在引咎辭職制度建立初期苛求其完善是不現(xiàn)實的。我們期待引咎辭職制度能真正成為建構(gòu)責(zé)任政府的重要舉措,貫穿于現(xiàn)代化民主政治建設(shè)的全過程。
土建施工員辭職報告(篇2)
入職中介承諾保守商業(yè)秘密
信之安的法人代表王露小姐說,20__年10月開始,吳×榕、陳×麗、施×玲、潘×榮4人先后到信之安的增槎分店工作,任地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)。地產(chǎn)中介以介紹房屋的租賃和買賣為主要業(yè)務(wù),客戶資料、物業(yè)信息便成了核心資源,信之安增槎分店制定了嚴(yán)格的保密制度:新入職的員工,需要簽署一份《入職承諾書》,并且還要提供保密擔(dān)保。王露小姐說,吳×榕等4人進(jìn)入增槎分店時,都承諾過“不以出售等任何形式泄露公司的商業(yè)秘密……”。
一個月內(nèi)三位員工辭職
王露認(rèn)為,因為工作關(guān)系,上述4人天天使用客戶資料帶客戶看樓,電話聯(lián)系業(yè)主,簽署買賣、租賃合同,因此對公司擁有的客戶名單、聯(lián)系方式等都爛熟于心,他們掌握了公司的商業(yè)秘密。
20__年10月,吳×榕、施×玲、潘×榮三人都因為“個人原因”先后辭職,加上早在6月份就已辭職的陳×麗,信之安增槎分店一時人手緊缺?!皼]想到,不到一個月,他們都在路對面新開的一家地產(chǎn)中介上班了!”
王露對記者說,她公司所使用的中介服務(wù)合同、確認(rèn)書等都有著作權(quán),也屬于商業(yè)秘密。這些資料和客戶資料一旦落入競爭對手手里,將給公司造成很大損失。因此,王露認(rèn)為,他們可以辭職,但不能到競爭對手那里上班。
王露先后委托了兩位律師以租房名義到澤×地產(chǎn)暗訪取證。陳×麗以澤×地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的身份帶律師先后看了3套房子。據(jù)王露核實,這些房子都在信之安公司有放盤記錄,且其中有一套房子的業(yè)主聲言只在信之安放盤!
日前,記者也以“租客”的名義到澤×地產(chǎn)了解情況,施×玲帶著記者看了兩套房屋,看樓前簽的《看樓書》與信之安的《看樓書》一對照,內(nèi)容一模一樣,只是版式略微不同而已。王露說,這顯然是澤×地產(chǎn)剽竊了他們公司的資料。
告辭職員工及對手索賠55萬元
日前,信之安一紙訴狀把吳×榕、陳×麗、施×玲、潘×榮四位辭職員工,以及澤×地產(chǎn)告上法院,索賠經(jīng)濟(jì)損失費、名譽(yù)損失費等高達(dá)55萬元,并請求法院判決澤×地產(chǎn)停止一切違法經(jīng)營活動;還要求他們在《廣州日報》等報紙上登報道歉。據(jù)悉,廣州市中院已受理此案。
土建施工員辭職報告(篇3)
機(jī)械廠員工辭職信一尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我很抱歉在這個時候向公司提出了辭職。
來到公司也有接近半年的時間了,在這段時間里,公司的領(lǐng)導(dǎo)對我十分照顧,同事們對我也十分友好,對我無論在工作上還是生活上都提供了很大的幫助。雖然工作有時會累一點,但是那微不足道付出跟我在這里得到的相比,如同滴水之于大海。
在不久之前我還在慶幸自己被這個集體接受,并認(rèn)為能在這里發(fā)揮自己的才能,實現(xiàn)自己的價值,但是現(xiàn)實是諷刺的,由于家庭種種原因我不得不選擇離開。這些話也許顯得有些虛偽,但是我寫這份辭職報告的時候,充斥在心里的大多是內(nèi)疚、遺憾而不是對新生活新工作的憧憬和幻想。
在這個時候離開,我愧對同事們的幫助與照顧,愧對領(lǐng)導(dǎo)的錯愛與關(guān)懷。遺憾不能再與同事們同甘共苦,不能見證誠信馬達(dá)的輝煌,希望幾年后,我不會因為我今天的決定而太過后悔吧
最后祝愿公司蓬勃發(fā)展,蒸蒸日上。也祝愿領(lǐng)導(dǎo),同事們身體健康,工作愉快。
此致
敬禮!
機(jī)械廠員工辭職信二公司領(lǐng)導(dǎo):
由于金二車間邵磊磊、汪鵬、張銳銳、周兵、陶陶等人的陸續(xù)離職,對公司和車間日常生產(chǎn)都造成影響,基于這情況,前期都與離職人員進(jìn)行數(shù)次的溝通面談,以及間接從跟離職員工關(guān)系較好的同事透露的情況,了解到離職員工各方面的原因,總體上可歸納為以下幾點:
1、薪酬太低;離職員工反映與其它同行業(yè)工資相比較相差較大。
2、車間管理人員管理方式存在不足,對下屬沒有做到足夠的精神鼓勵,對于車間員工所犯的錯誤,有時用語過于激烈。
3、離職員工出于自身職業(yè)生涯發(fā)展的考慮,不想長期在同一公司工作,希望通過換新環(huán)境來尋求新的發(fā)展,因而離開公司。
4、個人婚姻情況尚未解決;有的員工因異性朋友分隔兩地,因此選擇離開公司。
5、員工飯卡補(bǔ)貼之評定;據(jù)離職員工反映,員工對公司的飯卡補(bǔ)貼也存在疑議。
綜合以上所述,報告中分析員工離職的原因,均存在不同程度的不足和考慮不充分之處。望請領(lǐng)導(dǎo)給予指導(dǎo),并采取相關(guān)措施,以逐漸解決本公司人員流失率。
此致
敬禮!
辭職申請人:
20__年x月x日
機(jī)械廠員工辭職信三尊敬的__廠長:
我因__________原因向公司提出辭職申請,并希望能于下個月__號正式離職。在次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的信任、栽培及包容,也感謝各位同事給予的友善、幫助和關(guān)心。
此致
敬禮!
土建施工員辭職報告(篇4)
近來,在社會上熱議一個話題,即官員辭職現(xiàn)象。官員辭職其實與其他各社會群體的辭職并沒有什么本質(zhì)上的區(qū)別,但是一直是熱議的對象。面對這樣的現(xiàn)象,我們應(yīng)怎樣看待?
官員辭職是一種正常的職業(yè)變動
改革開放以來,以下海、辭職、創(chuàng)業(yè)為表現(xiàn)形式,有一定數(shù)量規(guī)模的官員職業(yè)變動出現(xiàn)過三次:第一次是20世紀(jì)80年代中期,隨著改革開放大門的打開,計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡,在雙軌制的體制框架內(nèi),一些官員嘗試著體制內(nèi)的工作轉(zhuǎn)軌,走上了經(jīng)營之路;還有一些官員以“停薪留職”、“保留檔案關(guān)系”的方式走出體制,進(jìn)行個人創(chuàng)業(yè);第二次是20世紀(jì)90年代初,在“南方談話”的鼓舞下,大批官員加入了創(chuàng)業(yè)大軍之中。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,把中國經(jīng)濟(jì)社會引入了新的高速增長的發(fā)展階段。由于80年代改革的成功推進(jìn),這次實現(xiàn)職業(yè)生涯轉(zhuǎn)型的官員無論從規(guī)模、層次,還是社會影響方面都比前一次轉(zhuǎn)型更加突出。據(jù)人社部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1992年有12萬公務(wù)員辭職下海,1000多萬公務(wù)員停薪留職;第三次是2000年前后,由于政府機(jī)構(gòu)改革出現(xiàn)了第三次官員辭職創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象。
改革開放以來這三次官員辭職現(xiàn)象反映了當(dāng)時國家的政策措施以及官員個人的擇業(yè)取向。從發(fā)展的角度和效果上看,由于建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)急需各類人才,因而這三次職業(yè)變動的潮流適時地為中國特色社會主義的發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的力量。
從前三次官員職業(yè)變動潮的表現(xiàn)形式來看,黨和國家的政策措施與官員下?;騽?chuàng)業(yè)的心態(tài)和行為具有較高程度的同向性。三十多年的改革開放,官員的職業(yè)變動成為了中國特色社會主義事業(yè)中的一瞬,是正常的,也是平常的一瞬。黨的十以來,官員辭職再次成為一種現(xiàn)象。但這一次,由于正處于中央嚴(yán)厲打擊腐敗之際,這樣的大背景使得人們對官員辭職現(xiàn)象賦予了更大的想象空間,而且論斷式的分析不斷出現(xiàn)。
目前,對官員辭職現(xiàn)象比較流行的分析大致有以下兩種判斷:
一是反腐限權(quán)論。這種觀點認(rèn)為,當(dāng)前的官員辭職現(xiàn)象是中央反腐敗行動的直接結(jié)果。黨的十以來,中央反對腐敗的決心和措施都是空前的。以反、出臺八項規(guī)定為契機(jī),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,“老虎”、“蒼蠅”一起打。20__年前10個月,檢察機(jī)關(guān)立案偵查的省部級貪腐官員達(dá)到33人,已經(jīng)高于20__年檢察機(jī)關(guān)全年查辦的省部級以上官員28人的反腐成績,隨著對北京、上海省部級官員的查辦,全國查處省部級違紀(jì)案件已經(jīng)沒有空白點,實現(xiàn)全覆蓋。
同時,對基層貪腐官員的查處力度也進(jìn)一步加大。中紀(jì)委強(qiáng)調(diào),對待群眾身邊的腐敗問題,基層辦法不多,打擊震懾力度不夠。推動黨風(fēng)廉政建設(shè)落實到基層,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“”和腐敗問題,是20__年反腐敗工作中的一項重點任務(wù)。在制度規(guī)定上,對官員的約束也越來越強(qiáng),中央組織部先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》,《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》等文件,中央20__年又出臺了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》、《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,全面從嚴(yán)治黨的政策效益已經(jīng)形成全面發(fā)威的態(tài)勢。對于官員而言,以往的權(quán)力被嚴(yán)格限制在規(guī)章制度的規(guī)定范圍內(nèi),發(fā)號施令的裁量權(quán)日益被制度所規(guī)定,難以再像以往那樣行權(quán)施治了。
二是待遇失稱論。這種觀點把官員辭職的主要原因歸結(jié)于身為公務(wù)員的官員工資待遇與工作強(qiáng)度嚴(yán)重不對稱所致。有報道稱,原全國人大代表、濟(jì)寧市市長梅永紅曾表示,社會應(yīng)更加理性對待政府官員,他說:“我每天工作超10小時,但我所有工資收入加起來,才7000一個月,誰相信啊?下面的縣委書記、縣長一個月收入3000多,還趕不上在工廠打工的?!薄?/p>
中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所研究員高文書此前曾向媒體表示。高文書介紹,公務(wù)員薪酬在全部19個行業(yè)中的排名,20__年為第8位,20__年為第9位,20__年為第11位,20__年已下降到第12位。②與官員工資性收入在行業(yè)對比中逐年下降對比強(qiáng)烈的是,近年來辭職的官員很多選擇經(jīng)商,告別官場,年薪立漲至幾十萬人民幣甚至更高的水平。鑒于此,這種觀點認(rèn)為正是待遇不相稱,才是導(dǎo)致官員辭職的主要因素。
上述兩種論斷,從表面上看理由充足、事實明確,但若要是把這些觀點的立論對象放到整個官員干部隊伍中、放到辭職官員的具體境遇下去分析的話,就會顯出其簡單、武斷。就整個干部隊伍群體而言,流動性是這個群體保持活力的基本體現(xiàn),職業(yè)變動是個人人生角色的不同經(jīng)歷。盡管有大環(huán)境的影響因素,但這些官員的行為所揭示的更重要一面,是官員自己對社會角色屬性的把握和人生追求的分析選擇之后而作出的決策。不能人為地將這種個人職業(yè)變動的決策框定在某一種原因之下,因為凡是一項重大決策或一個重要的人生選擇都是在綜合考慮各種因素得失基礎(chǔ)上確立起來的。因此,官員辭職這個統(tǒng)稱,在事實上并不能用一種因素,對所有辭職官員在原因分析上作出劃一性解釋。而唯一能令人信服的認(rèn)定就是我們的人才流動是符合一個制度程序中的正常步驟。職業(yè)流動性選擇之路的暢通無阻,說明我們在建設(shè)現(xiàn)代化、法治化道路上已經(jīng)具有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。這一點正如汪玉凱教授所說,“公務(wù)員現(xiàn)在能進(jìn)能出,在職業(yè)選擇上有很大空間,這是很正常的現(xiàn)象?!雹?/p>
官員辭職折射出了官員群體的“生態(tài)”狀況
在社會群體中,官員隊伍由于是權(quán)力的執(zhí)行者,所以這一群體天然成為一個特殊群體,被社會各階層廣泛關(guān)注。官員的任職、履職與離職均會程度不同地對黨的執(zhí)政形象產(chǎn)生影響。官員群體的社會流動頻率是很高的,特別是體制內(nèi)流動,是官員流動的主要渠道和形式。在這里,體制就是一種環(huán)境,在這種環(huán)境下,黨的干部包括黨的官員必須以體制內(nèi)規(guī)定的規(guī)矩、規(guī)則來規(guī)范自己的行為。體制不僅僅是一種簡單的規(guī)則,更具有十分鮮明的生態(tài)效應(yīng)。
體制生態(tài)是官場文化的重要表現(xiàn)。在這個生態(tài)系統(tǒng)內(nèi),體制的內(nèi)部帶動力量發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,是主要驅(qū)動性力量。從總體上看,我們的體制生態(tài)是一種正能量驅(qū)動型的生態(tài)系統(tǒng)。盡管目前我們看到一些腐敗現(xiàn)象很嚴(yán)重,但是絕大多數(shù)官員對于工作和事業(yè)的責(zé)任心和態(tài)度是不能被否定的。
當(dāng)前,我們在認(rèn)識體制生態(tài)時存在一個誤區(qū),就是負(fù)能量信息有走向“主流化”的態(tài)勢。所謂的主流化是指社會觀念、社會輿論的普遍化、大眾化。這對于體制生態(tài)的能動性影響是非常巨大的。而事實上,我們的體制生態(tài)總體上是在正能量的軌道上運(yùn)行,而且隨著反腐敗力度的不斷加大,體制生態(tài)的正能量效應(yīng)會越來越得以體現(xiàn)。
官員辭職現(xiàn)象是對官場生態(tài)的一種回應(yīng)。一方面,官員辭職并不是官場生態(tài)變化的唯一、直接結(jié)果,也沒有對官場生態(tài)形成根本性改變。正如前段所述,一類人群的進(jìn)出不可能改變體制生態(tài)下的動力基礎(chǔ),也不能準(zhǔn)確地判定其對官場生態(tài)是否具有持續(xù)的適應(yīng)性。另一方面,官員辭職現(xiàn)象在很大程度上恰恰體現(xiàn)了官場生態(tài)帶給官員合理流動的效率,帶給了官員能上能下的信心和勇氣。
從國外的經(jīng)驗看,官員辭職是很平常的事情。官員的上與下也是社會角色轉(zhuǎn)變的一種方式。我國官場生態(tài)賦予官員的不僅僅是位置與權(quán)力,也賦予了他們相應(yīng)的社會資源,這種社會資源對于謀求進(jìn)取的官員而言,就是事實上的“實力”?,F(xiàn)在我國正在大力實施“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”工程,對于官員群體具有很強(qiáng)的吸引力。20__年5月,湖南也下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的實施意見》(簡稱《意見》),提出湖南將組織實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和全省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)促進(jìn)計劃。在《意見》中我們看到這樣一些要求:要大力培養(yǎng)各類創(chuàng)新企業(yè)主體,鼓勵引導(dǎo)各類人才開拓創(chuàng)業(yè)和各類勞動者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);允許黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位學(xué)有專長、有經(jīng)驗的人員,在不違反國家法律法規(guī)和政策的前提下,辭職自主創(chuàng)業(yè)。從湖南的文件要求看,鼓勵辭職,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。所以,因此而辭職的官員正是響應(yīng)了國家政策的號召這是其辭職創(chuàng)業(yè)的一個非常重要的原因。這個政策引導(dǎo)產(chǎn)生的積極性和生態(tài)效益在某種意義上可以對官員辭職現(xiàn)象進(jìn)行詮釋。
此外,官員辭職現(xiàn)象中還有一部分人選擇了棄仕從學(xué)。這部分人本身具有一定的理論修養(yǎng)和政策水平,他們不僅對理論研究有興趣,而且他們身上所具有的實踐經(jīng)驗是一般學(xué)者望塵莫及的。這一群體在實際工作中能夠年復(fù)一年的堅持理論研究與創(chuàng)作,是十分難能可貴的。曾講過,中國古代有一種哲理:國家之權(quán)乃是“神器”,是個神圣的東西。④這些官員正是把學(xué)術(shù)視為“神器”,奉為“鼎彝”而去追求、去看待的,這些人對于中國特色社會主義理論體系的豐富發(fā)展完善會貢獻(xiàn)自己的能量的。與選擇從商創(chuàng)業(yè)的官員相比,他們無疑是辭職官員中的“一股清風(fēng)”。
加強(qiáng)官員群體管理,培育職業(yè)理想、探索建立職業(yè)規(guī)劃與職業(yè)管理系統(tǒng)
官員辭職現(xiàn)象引起社會的熱議,不是偶然的。這個現(xiàn)象說明了社會對于官員群體的高度關(guān)注,也由此看出了我們在干部管理中的需求。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,對每一位權(quán)力的執(zhí)行者都應(yīng)該本著嚴(yán)肅的態(tài)度進(jìn)行現(xiàn)代化管理。
近年來,隨著國家治理體系現(xiàn)代化的建設(shè)步伐日益加速,對于官員的治理也在深化之中。20__年出臺的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對于官員的管理更加嚴(yán)肅、也更加嚴(yán)格。這是中國共產(chǎn)黨黨員干部管理的治本之策。加強(qiáng)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治吏的關(guān)鍵,只有把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子里,才能真正遏制住腐敗,真正實現(xiàn)善治。但我們要看到制度建設(shè)還有另一個正向激勵功能,就是鼓勵人的全面發(fā)展,鼓勵人向更高方向追求。對于這樣的制度建設(shè)而言,我們需要加緊研究,加快探索步伐。比如,黨員干部在新的歷史使命下如何在實現(xiàn)黨的最低綱領(lǐng)進(jìn)程中出色地完成任務(wù),特別是在社會主義初級階段的現(xiàn)代化建設(shè)中,怎樣更好地發(fā)揮主觀能動性,這是一個十分具有現(xiàn)實意義的課題。在解決這個課題中的難點過程中,我們看到有一個方向是可以大有作為的,這就是職業(yè)規(guī)劃與管理。
從橫向比較中,我們可以看出職業(yè)規(guī)劃的重要性。以美國為例,1987年通過立法成立了美國國家職業(yè)信息協(xié)調(diào)委員會,1989年了《國家職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)方針》,形成了學(xué)校系統(tǒng)、政府系統(tǒng)、社會系統(tǒng)這三大系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充的完整體系。美國的職業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)了人才的合理流動,在一定意義上實現(xiàn)了人才與社會的無縫連接。從美國的例子中我們可以看到,職業(yè)規(guī)劃與管理對于人才培養(yǎng)和人才流動而言,是十分重要的基礎(chǔ)性工作。對此,我們應(yīng)給予相當(dāng)?shù)闹匾暋?/p>
在從嚴(yán)治吏的過程中,應(yīng)該突出強(qiáng)調(diào)各級官員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)精神。這是因為在用制度管理官吏時始終存在著一個官本位意識的破除問題。這個問題不徹底解決,還是會死灰復(fù)燃的。我們現(xiàn)在為什么對官員的關(guān)注程度這么高,就是因為全社會的官本位意識過強(qiáng),導(dǎo)致官員群體在職業(yè)追求上過于傾心于官位、職位的升遷,而在很大程度上降低、甚至忽視職業(yè)的為人民服務(wù)性質(zhì)。職業(yè)素質(zhì)是出于對職業(yè)的熱愛和追求而表現(xiàn)出的對職業(yè)的尊敬和為事業(yè)付出奉獻(xiàn)的行為。黨的官員還要加上一條全心全意為人民服務(wù)。這才是我們的官員最需要的職業(yè)素養(yǎng)。官員群體只有在意識上真正具有了職業(yè)精神和職業(yè)理想,才會在與官本位意識進(jìn)行的斗爭中取得主動。這個問題的全面解決靠的是將官本位裝進(jìn)制度的籠子里,這或許才是解決官員權(quán)力行使的根本途徑。
在抑制官本位意識的同時,必須要把發(fā)展職業(yè)規(guī)劃做實做細(xì)。一個有進(jìn)取精神的干部,如果沒有對職業(yè)的熱愛和必要的職業(yè)發(fā)展目標(biāo),必然會轉(zhuǎn)移到對官位和權(quán)力的競逐中去。職業(yè)規(guī)劃所具有的專業(yè)性、階段性、發(fā)展性都需要官員以職業(yè)競爭及職業(yè)榮譽(yù)感為動力來落實執(zhí)行。官員的職業(yè)化必須要有一套符合官員從業(yè)所涉崗位職業(yè)規(guī)律的要求,用內(nèi)行人管理內(nèi)行事,不能使官吏的調(diào)動、升遷僅僅變成一種流動,而不考慮職業(yè)性、合理性。這對于加大社會領(lǐng)域精細(xì)化管理的力度,對于我們從嚴(yán)治吏、從嚴(yán)治黨都具有較強(qiáng)的現(xiàn)實意義。
職業(yè)規(guī)劃的實施必須有職業(yè)理想作為支撐。體制內(nèi)官員最有優(yōu)勢的思想動力就是職業(yè)理想。這種理想應(yīng)該是最高理想與最低理想的統(tǒng)一,是社會理想與個人理想的結(jié)合。一個以為人民服務(wù)這個根本宗旨為目標(biāo)孜孜進(jìn)取的官員,必然能夠為黨的事業(yè)奉獻(xiàn)出所有的力量,其職業(yè)精神必然能夠表現(xiàn)在工作的方方面面。
樹立職業(yè)理想、探索建立職業(yè)規(guī)劃和管理,是政黨治理這個主題內(nèi)的應(yīng)有之義。作為一種實踐創(chuàng)新的方式和途徑,其必將是一個不斷深化、不斷創(chuàng)新的歷史進(jìn)程。
【注釋】
①于瀟瀟:“山東濟(jì)寧市長梅永紅辭職 曾曬收入:月薪7000元”,大眾網(wǎng)。
②③《中國經(jīng)營報》,20__年8月2日。
土建施工員辭職報告(篇5)
第一條 為加強(qiáng)本公司勞動紀(jì)律,提高員工隊伍素質(zhì),增強(qiáng)公司活力,促進(jìn)本公司的發(fā)展,特制定本條例。
第二條 公司對違紀(jì)員工,經(jīng)勸告、教育、警告的不改者,有辭退的權(quán)力。
第三條 公司員工如因工作不適、工作不滿意等原因的辭職的權(quán)力。
第二章 辭退管理
第四條 公司對有下列行為之一者,給予辭退:
1. 一年內(nèi)記過三次者;
2. 連續(xù)曠工三日或全年累記超過六日者;
3. 營私舞弊、挪用公款、收受賄賂;
4. 工作疏忽,貽誤要務(wù)、至使企業(yè)蒙受重大損失者;
5. 違抗命令或擅離職守,情節(jié)重大者;
6. 聚眾罷工、怠工、造謠生事,破壞正常的工作與生產(chǎn)秩序者;
7. 仿效領(lǐng)導(dǎo)簽字、盜用印信或涂改公司文件者;
8. 因破壞、竊取、毀棄、隱匿公司設(shè)施、資材制品及文書等行為,致使公司業(yè)務(wù)遭受損失者;
9. 品行不端、行為不簡,屢勸不改者;
10. 擅自離職為其他單位工作者;
11. 違背國家法令或公司規(guī)章情節(jié)嚴(yán)重者;
12. 泄漏業(yè)務(wù)上的秘密情節(jié)嚴(yán)重者;
13. 辦事不力、疏忽職守,且有具體事實情節(jié)重大者;
14. 精神或機(jī)能發(fā)生障礙,或身體虛弱、衰老、殘廢等經(jīng)本公司認(rèn)為不能再從事工作者,或因員工對所從事的工作,雖無過失,但不能勝任者;
15. 為個人利益?zhèn)卧熳C件,冒領(lǐng)各項費用者 ;
1 2 316. 年終考核成績不合格,經(jīng)考察試用不合格者;
17. 因公司業(yè)務(wù)緊縮須減少一部分員工時;
18. 工作期間因受刑事處分而經(jīng)法院判刑確定者;
19. 員工在試用期內(nèi)經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合錄用條件者;
20. 由于其他類似原因或業(yè)務(wù)上之必要者。
第五條 本公司按第四條規(guī)定辭退員工時,必須事前通告其本人,并由其直屬主管向員工出具《員工辭退通知書》,其預(yù)告期依據(jù)下列規(guī)定:
1. 連續(xù)工作三個月以上,未滿一年者,十日前告之;
2. 連續(xù)工作一年以上,未滿三年者,二十日前告之;
3. 連續(xù)工作三年以上者,三十日前告之。
第六條 辭退員工時,必須由其直屬主管向人事部門索取《員工辭退證明書》,并按規(guī)定填妥后,持證明書向公司有關(guān)部門辦理簽證,再送人事部門審核。
第七條 被辭退員工要及時辦理移交手續(xù),填寫移交清單。
第八條 被辭退的員工對辭退處理不服的,可以在收到《辭退證明書》之日起的十五日之內(nèi),向勞動爭議仲裁部門提出申訴,對仲裁不服的,可以向人民法院上訴。
第九條 被辭退員工如果無理取鬧,糾纏領(lǐng)導(dǎo),影響本公司正常生產(chǎn)、工作秩序的,本公司將提請公安部門按照《治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第十條 人事部門在辭退員工后,應(yīng)及時登記《人員調(diào)整登記表》。
第十一條 本公司下屬各分部、發(fā)展部辭退員工,必須經(jīng)由公司人事處,人事副總載審核批準(zhǔn)方可執(zhí)行。
1 2 3第三章 辭職管理
第十二條 本公司員工因故辭職時,應(yīng)首先向人事部門索取《辭職申請書》,填寫后交上級主管簽發(fā)意見,再送交人事部門審核。
第十三條 公司員工無論經(jīng)何種理由提出辭職申請,自提出之日起,仍需在原工作崗位繼續(xù)工作一個月。
第十四條 員工辭職申請被核準(zhǔn)后,在離開公司前應(yīng)向人事部門索要《移交清單》,辦理移交手續(xù)。
第十五條 員工辭職申請被核準(zhǔn)后,人事部門應(yīng)向其發(fā)出《辭職通知書》并及時填寫《人員調(diào)整登記表》。
第四章 附則
第十六條 公司員工辭退、辭職手續(xù)未按規(guī)定程序辦理的,公司相關(guān)部門將視其情況按有關(guān)規(guī)定作適當(dāng)處理。
第十七條 本條例的修改、解釋權(quán)歸公司人事處所有。