吉林省激勵“創(chuàng)業(yè)”的實招來啦！個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度20萬元
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創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度提高10萬元
落實好支持小微企業(yè)發(fā)展有關政策，激發(fā)民間投資活力，做大民營經(jīng)濟規(guī)模總量，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵百萬固定資產(chǎn)、就業(yè)人數(shù)13人以上、人均年營業(yè)收入45萬元以下的勞動密集型企業(yè)吸納就業(yè)。對年度就業(yè)人數(shù)增長5%以上和吸納就業(yè)人員中高校畢業(yè)生占50%以上的企業(yè)申報擴大產(chǎn)能和技術改造項目，通過省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展引導資金給予優(yōu)先重點扶持。
將吸納就業(yè)列入省級特色工業(yè)園區(qū)績效考核內容，未來三年內，對年新增就業(yè)3%以上園區(qū)申報公共服務平臺和基礎設施建設項目，通過省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金給予優(yōu)先支持。
簡化創(chuàng)業(yè)擔保貸款程序，精簡企業(yè)和個人貸款申請材料，取消個人貸款合同公證等手續(xù)。創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度在原有規(guī)定5萬、8萬、10萬元的基礎上，分別提高到15萬、18萬、20萬元；對已享受2年財政貼息政策的，按時償還貸款后可繼續(xù)申請不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。對提高額度的貸款貼息資金按省和市縣財政各50%的比例承擔；對二次發(fā)放的貸款，由各市（州）、縣（市、區(qū)）政府自行確定是否給予貼息。
鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)實施“三支一扶”等大學生基層就業(yè)項目
立項建設一批省級大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實訓基地和虛擬仿真實驗教學中心，建立全省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師庫，2016年組織2000名大學生參加創(chuàng)業(yè)實踐培訓。組織多種形式的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、模擬創(chuàng)業(yè)等實踐活動，培養(yǎng)大學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力。 放寬大學生創(chuàng)業(yè)準入條件，放寬企業(yè)名稱登記、場所登記條件等方面的限制，允許大學生創(chuàng)辦的企業(yè)使用“創(chuàng)新工場”、“創(chuàng)業(yè)咖啡”、“眾創(chuàng)空間”等名稱，經(jīng)營范圍中可以使用國民經(jīng)濟行業(yè)規(guī)范用語以外的新興行業(yè)用語，支持高校提供固定場所作為大學生創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營場所（住所）辦理工商登記，鼓勵大學生創(chuàng)辦的電子商務企業(yè)開展集群注冊，進一步降低創(chuàng)業(yè)成本。
繼續(xù)實施“三支一扶”、“大學生村官”、“特崗計劃”等大學生基層就業(yè)項目，全省新招錄3320人，落實好生活補貼、社會保障、服務期滿優(yōu)惠政策等。鼓勵有需求的各類單位開發(fā)大學生見習崗位，2016年全省開發(fā)3000個見習崗位，按照當?shù)刈畹凸べY標準落實見習補貼。引導大學生參軍入伍，投身國防建設事業(yè)。
為就業(yè)困難、失業(yè)人員制定就業(yè)援助方案
及時為依法與企業(yè)解除、終止勞動合同的失業(yè)人員辦理失業(yè)登記，為符合條件人員發(fā)放失業(yè)保險金。對就業(yè)困難人員制定“一對一”就業(yè)援助方案，納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系，實行不挑不揀即時就業(yè)承諾服務。對通過市場渠道確實難以實現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭人員，2016年全省安排2500個公益性崗位托底幫扶。將符合最低生活保障條件的家庭納入最低生活保障范圍。
做強“吉林大姐”家庭服務品牌、“嶺城加油工”勞務品牌等，培育“吉菜廚師”、“吉林汽修”等吉林技工新品牌。
鼓勵政府向社會購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務成果，對經(jīng)各級人力資源和社會保障部門行政許可的經(jīng)營性人力資源服務機構，每成功介紹1名符合條件的領取失業(yè)保險金人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生等五類人員就業(yè)，并與用人單位簽訂勞動合同、繳納社會保險費的，按規(guī)定給予一定額度補貼，所需資金從就業(yè)補助資金中支出。
實行全省統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度。簡化就業(yè)失業(yè)登記流程，縮短《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》辦理時限。鼓勵有條件的市（州）一站式即時辦結，提高服務效率。畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生在校期間和離校后均可向就業(yè)創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務機構直接申領《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。
健全就業(yè)援助長效機制，對就業(yè)困難人員落實好創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、社會保險補貼、崗位補貼等扶持政策，通過“一對一”職業(yè)指導、免費技能培訓、送崗上門、公益性崗位安置等多種途徑，給予優(yōu)先扶持和重點幫扶。確保零就業(yè)家庭和最低生活保障家庭至少有一人實現(xiàn)就業(yè)。
2016年全省確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人
2016年至2018年，在全省建設30個省級“首席技師工作室”，創(chuàng)建一批師徒工作間。開展職業(yè)技能競賽和高技能人才評選表彰活動，促進高技能人才脫穎而出。
2016年全省確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人，應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于上一年水平，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)400萬人。（王小野）
落實好支持小微企業(yè)發(fā)展有關政策，激發(fā)民間投資活力，做大民營經(jīng)濟規(guī)模總量，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵百萬固定資產(chǎn)、就業(yè)人數(shù)13人以上、人均年營業(yè)收入45萬元以下的勞動密集型企業(yè)吸納就業(yè)。對年度就業(yè)人數(shù)增長5%以上和吸納就業(yè)人員中高校畢業(yè)生占50%以上的企業(yè)申報擴大產(chǎn)能和技術改造項目，通過省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展引導資金給予優(yōu)先重點扶持。
將吸納就業(yè)列入省級特色工業(yè)園區(qū)績效考核內容，未來三年內，對年新增就業(yè)3%以上園區(qū)申報公共服務平臺和基礎設施建設項目，通過省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金給予優(yōu)先支持。
簡化創(chuàng)業(yè)擔保貸款程序，精簡企業(yè)和個人貸款申請材料，取消個人貸款合同公證等手續(xù)。創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度在原有規(guī)定5萬、8萬、10萬元的基礎上，分別提高到15萬、18萬、20萬元；對已享受2年財政貼息政策的，按時償還貸款后可繼續(xù)申請不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。對提高額度的貸款貼息資金按省和市縣財政各50%的比例承擔；對二次發(fā)放的貸款，由各市（州）、縣（市、區(qū)）政府自行確定是否給予貼息。
鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)實施“三支一扶”等大學生基層就業(yè)項目
立項建設一批省級大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實訓基地和虛擬仿真實驗教學中心，建立全省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師庫，2016年組織2000名大學生參加創(chuàng)業(yè)實踐培訓。組織多種形式的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、模擬創(chuàng)業(yè)等實踐活動，培養(yǎng)大學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力。 放寬大學生創(chuàng)業(yè)準入條件，放寬企業(yè)名稱登記、場所登記條件等方面的限制，允許大學生創(chuàng)辦的企業(yè)使用“創(chuàng)新工場”、“創(chuàng)業(yè)咖啡”、“眾創(chuàng)空間”等名稱，經(jīng)營范圍中可以使用國民經(jīng)濟行業(yè)規(guī)范用語以外的新興行業(yè)用語，支持高校提供固定場所作為大學生創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營場所（住所）辦理工商登記，鼓勵大學生創(chuàng)辦的電子商務企業(yè)開展集群注冊，進一步降低創(chuàng)業(yè)成本。
繼續(xù)實施“三支一扶”、“大學生村官”、“特崗計劃”等大學生基層就業(yè)項目，全省新招錄3320人，落實好生活補貼、社會保障、服務期滿優(yōu)惠政策等。鼓勵有需求的各類單位開發(fā)大學生見習崗位，2016年全省開發(fā)3000個見習崗位，按照當?shù)刈畹凸べY標準落實見習補貼。引導大學生參軍入伍，投身國防建設事業(yè)。
為就業(yè)困難、失業(yè)人員制定就業(yè)援助方案
及時為依法與企業(yè)解除、終止勞動合同的失業(yè)人員辦理失業(yè)登記，為符合條件人員發(fā)放失業(yè)保險金。對就業(yè)困難人員制定“一對一”就業(yè)援助方案，納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系，實行不挑不揀即時就業(yè)承諾服務。對通過市場渠道確實難以實現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭人員，2016年全省安排2500個公益性崗位托底幫扶。將符合最低生活保障條件的家庭納入最低生活保障范圍。
做強“吉林大姐”家庭服務品牌、“嶺城加油工”勞務品牌等，培育“吉菜廚師”、“吉林汽修”等吉林技工新品牌。
鼓勵政府向社會購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務成果，對經(jīng)各級人力資源和社會保障部門行政許可的經(jīng)營性人力資源服務機構，每成功介紹1名符合條件的領取失業(yè)保險金人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生等五類人員就業(yè)，并與用人單位簽訂勞動合同、繳納社會保險費的，按規(guī)定給予一定額度補貼，所需資金從就業(yè)補助資金中支出。
實行全省統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度。簡化就業(yè)失業(yè)登記流程，縮短《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》辦理時限。鼓勵有條件的市（州）一站式即時辦結，提高服務效率。畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生在校期間和離校后均可向就業(yè)創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務機構直接申領《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。
健全就業(yè)援助長效機制，對就業(yè)困難人員落實好創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、社會保險補貼、崗位補貼等扶持政策，通過“一對一”職業(yè)指導、免費技能培訓、送崗上門、公益性崗位安置等多種途徑，給予優(yōu)先扶持和重點幫扶。確保零就業(yè)家庭和最低生活保障家庭至少有一人實現(xiàn)就業(yè)。
2016年全省確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人
2016年至2018年，在全省建設30個省級“首席技師工作室”，創(chuàng)建一批師徒工作間。開展職業(yè)技能競賽和高技能人才評選表彰活動，促進高技能人才脫穎而出。
2016年全省確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人，應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于上一年水平，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)400萬人。（王小野）