2023年村級人居環(huán)境整治方案

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村級人居環(huán)境整治方案怎么寫?良好的人居環(huán)境,是農(nóng)民群眾的深切期盼,是農(nóng)村發(fā)展的寶貴財富,是鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的重要寄托。下面是小編為大家整理的2023年村級人居環(huán)境整治方案,僅供大家參考借鑒,希望大家喜歡!

2023年村級人居環(huán)境整治方案

2023年村級人居環(huán)境整治方案篇1

根據(jù)《關(guān)于建立健全防返貧監(jiān)測幫扶和農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化工作機制的通知》(肇鄉(xiāng)振組[__]11號)要求,為促進常態(tài)化、全覆蓋開展人居環(huán)境整治工作,提升人民群眾對人居環(huán)境整治工作的知曉率、支持率和參與率,營造人人參與人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,有力推進轄區(qū)“村改居”社區(qū)人居環(huán)境整治工作,現(xiàn)結(jié)合我街道實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實省委、省政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動工作要求,鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,切實提高“村改居”社區(qū)人居環(huán)境整治工作的政治責(zé)任感和使命感,加快推進“村改居”社區(qū)人居環(huán)境整治工作水平,不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

為更好地開展工作,現(xiàn)決定成立黃崗街道“村改居”社區(qū)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員如下。

(略)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由吳潔先擔(dān)任,負責(zé)協(xié)調(diào)各單位推進人居環(huán)境整治工作。

三、整治目標任務(wù)

(一)開展村改居社區(qū)垃圾清理。完成房前屋后和巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾的清理,引導(dǎo)村民整齊擺放建筑物料,及時清運建筑廢棄物;結(jié)合常態(tài)化文明創(chuàng)建、鞏衛(wèi)、生態(tài)環(huán)保、愛國衛(wèi)生運動等重點工作,每周組織結(jié)對掛點單位、居民、中小學(xué)生等開展一次衛(wèi)生集中清潔行動,解決“村改居”社區(qū)垃圾亂堆亂放等污染環(huán)境問題。

(二)開展“三清三拆三整治”工作。對社區(qū)內(nèi)存在的亂搭亂建設(shè)施、違章建筑、違法商業(yè)廣告或招牌進行清拆。對存在應(yīng)拆未拆危破房、廢棄豬牛欄、破舊旱廁、渠廁、露天糞坑等進行處理,對社區(qū)內(nèi)“三線”(電力、電視、通信線)亂搭亂接、低垂,存在安全隱患的,及時聯(lián)系相關(guān)部門進行整治處理。

(三)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理。全部社區(qū)基本杜絕農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物隨意丟棄且無人清理現(xiàn)象,生物質(zhì)露天焚燒得到有效防治。

(四)加強對村莊塘溝的清理。組織干部群眾清理村莊溝渠地塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物,引導(dǎo)村民生活污水規(guī)范排放。

(五)加強散養(yǎng)家禽清理。對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽的住戶,限期自行清理,及時清拆違規(guī)搭建的養(yǎng)殖建筑物,落實禁止散養(yǎng)家禽。

(六)提高居民講衛(wèi)生、講文明、樹新風(fēng)的意識。充分利用社區(qū)宣傳欄和舉辦新時代文明實踐活動等形式,加強居民健康教育和清潔衛(wèi)生意識。樹立文明村規(guī)民約,從源頭減少雜物亂擺亂放、墻體亂涂亂畫等影響農(nóng)村人居環(huán)境的不文明行為。

四、工作職責(zé)

(一)街道每月召開專題研究會議,對轄區(qū)“村改居”人居環(huán)境整治工作形勢進行研判,社區(qū)實行周例會制度,每周定期研判推行轄區(qū)人居環(huán)境整治工作。

(二)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員包干到社區(qū),負責(zé)組織社區(qū)落實人居環(huán)境整治常態(tài)化管理措施,承擔(dān)包社區(qū)責(zé)任。街道掛點領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé)掛點社區(qū)的人居環(huán)境整治工作,是掛點社區(qū)人居環(huán)境整治工作的直接責(zé)任人,要定期下沉掛點社區(qū)組織開展人居環(huán)境整治工作,分析研判形勢,建立健全各項管理制度,協(xié)調(diào)解決人居環(huán)境整治工作所遇到的實際問題,督導(dǎo)檢查“村改居”社區(qū)人居環(huán)境整治工作措施落實情況,跟蹤落實整改。

(三)社區(qū)“兩委”干部承擔(dān)包片責(zé)任,要切實履行職責(zé),按照上級工作要求和指引,全面負責(zé)所包片區(qū)的人居環(huán)境整治工作。要立足本社區(qū)實際,組織黨員及群眾積極參與人居環(huán)境整治。加強日常巡查排查和監(jiān)管維護,完善村規(guī)民約,落實“門前三包”責(zé)任制,開展文明戶、美麗庭院創(chuàng)建、“星級居戶”等評比活動,引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。承擔(dān)廁所革命、垃圾治理、污水治理等有關(guān)項目的村級組織落實責(zé)任,自覺參與監(jiān)督管理和維護;引導(dǎo)居民出資、投工投勞。

2023年村級人居環(huán)境整治方案篇2

為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《20____年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求,經(jīng)局務(wù)會專題研究,特制定實施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體思想,負責(zé)包保____鎮(zhèn)____村、____鎮(zhèn)____村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實干、夯實責(zé)任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

二、工作目標

(一)謀劃布局,制定方案(20____年__月—__月)

將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進度表,實施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。

(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20____年__月—__月)

駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制定完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度,加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟收入。

(三)補齊短板,積極推進(20____年__月—__月)

這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時進行總結(jié)改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動。

(四)真抓實千,實現(xiàn)目標(20____年__月—__月)

加強文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。

三、組織保障(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:

副組長:

成員:

各駐村工作隊負責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標任務(wù),把握時間節(jié)點,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。

(二)廣泛宣傳發(fā)動駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責(zé)任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。

四、工作內(nèi)容

(一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展________村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。____鎮(zhèn)____村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。

____鎮(zhèn)____村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。____鎮(zhèn)____村繼續(xù)計劃做好____村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。

(二)增加村集體收入________村:通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在__年經(jīng)濟收入10.3萬元的基礎(chǔ)上,力爭有所提升。

____鎮(zhèn)____村:通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在__年經(jīng)濟收入10.6萬元的基礎(chǔ)上,力爭提升至10.7萬。

(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動,真正讓干凈整潔成為習(xí)慣,讓習(xí)慣成為自然。

(四)鄉(xiāng)村振興包保工作計劃________村:

1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人,到____村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人__3次__150元/人/天=9000元)。

2、在村部兩側(cè)圍墻制作文化墻85延長米。

3、為____村村部更換____村委會門匾3塊。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟,繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。

5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。

6、在村部的入口處建造一處“____村”的石頭村標,提高____村整體形象。

7、從____村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。

9、包保單位和____村計劃栽花5000株。

10、包保單位和____村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。

____鎮(zhèn)____村:

1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人,到____村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人__3次__150元/人/天=9000元)。

2、包保單位和____村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。

3、包保單位對____村2個文化廣場進行修繕。

4、包保單位對村部西側(cè)巷道進行鋪設(shè)。

五、職責(zé)內(nèi)容(一)局包保領(lǐng)導(dǎo)要主動到____鎮(zhèn)和____鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度。

(二)提高政治思想認識,夯實工作作風(fēng)。落實好包保責(zé)任完成好包保任務(wù),做到“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”駐村工作隊具體負責(zé)。

(三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報送工作。

2023年村級人居環(huán)境整治方案篇3

為鞏固深化村莊凈化工作成果,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,更高層次推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),按照市縣總體部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下實施方案。

一、總體目標

在鞏固提升全鎮(zhèn)43個村凈化達標村居環(huán)境衛(wèi)生面貌基礎(chǔ)上,全面清理歷史遺留及新近形成的農(nóng)村存量垃圾和衛(wèi)生死角。通過本次活動,集中清除村莊內(nèi)外、河塘溝渠及庭院周邊的積存垃圾和衛(wèi)生死角,徹底杜絕亂倒垃圾、亂排污水、亂堆雜物等“臟、亂、差”現(xiàn)象,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,努力打造美麗鄉(xiāng)村,大幅提高群眾滿意度。

二、整治時間

3月15日-4月15日。利用一個月時間,在全鎮(zhèn)范圍開展一次大規(guī)模、全方位農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,打造衛(wèi)生整潔、干凈有序的農(nóng)村環(huán)境,為建立長效機制、實現(xiàn)常態(tài)凈化夯實環(huán)境基礎(chǔ)。

三、整治內(nèi)容

(一)清理村內(nèi)外衛(wèi)生死角。按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、分級負責(zé)、公眾參與”原則,以“三線”(公路、河道、通村道路沿線)、“五片”(村莊周邊、房前屋后、公共場所、集貿(mào)市場、村莊出入口)為整治重點區(qū)域,集中清理存量垃圾和衛(wèi)生死角。清理后的區(qū)域,要采取配套設(shè)施、硬化綠化、專人盯防等有效措施,防止反彈,鞏固成果。收集的垃圾可以直運或轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。對于地理位置較偏遠的村,收集的垃圾可采取生態(tài)衛(wèi)生填埋或無害化焚燒等方式進行妥善處理。

(二)清理河塘溝渠。由于群眾衛(wèi)生意識淡薄,河塘溝渠往往成為各類垃圾的天然消納場所,形成“白色污染”重災(zāi)區(qū),河塘溝渠的清理既是整治重點,也是難點。要全面清理村莊河塘溝渠水面上的漂浮物、雜物和周邊各類垃圾,全面制止垃圾污水直排河塘溝渠、企業(yè)超標排放及其他危害水體衛(wèi)生的行為,全面消除“垃圾河”“垃圾灣”“垃圾溝”現(xiàn)象。同時,要加強對河塘溝渠周邊居民的宣傳引導(dǎo),樹立群眾衛(wèi)生意識,共同維護干凈整潔的生活環(huán)境,實現(xiàn)河塘溝渠長效管理和常態(tài)保潔。

(三)清理庭院衛(wèi)生。結(jié)合“大家動手、清理垃圾、美化家園”宣傳畫張貼工作,采取廣播、橫幅、標語等形式,號召千家萬戶開展庭院大掃除,在庭院“門前三包”范圍內(nèi)清除衛(wèi)生死角,清理垃圾和雜物。通過開展“衛(wèi)生家庭”“衛(wèi)生文明戶”等評選活動,提高群眾衛(wèi)生意識,形成良好衛(wèi)生習(xí)慣,共建美麗鄉(xiāng)村。

四、保障措施

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視這次環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,切實把這次活動作為推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治、深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的重要措施,抓牢做實。各管理區(qū)、村要及時召開動員會議,制定整治方案,明確整治目標、重點、措施和時限,分階段組織實施。

二要加大資金投入。要結(jié)合工作實際,引導(dǎo)和發(fā)動鎮(zhèn)村企業(yè)、能人富戶、廣大群眾投資投勞,參與環(huán)境衛(wèi)生集中整治。工作中抓住重點,攻克難點,解決薄弱點,把錢花在刀刃上,讓群眾看到變化、得到實惠、感到滿意,堅決杜絕為整治而整治的消極應(yīng)付思想。

三要嚴格督查考核。鎮(zhèn)政府將組織督查組加強對各村的督導(dǎo)檢查,通過明查暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復(fù)查相結(jié)合的方式,查找問題、改進措施,指導(dǎo)集中整治工作有效開展。對各村的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治情況,納入鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展綜合考核。

2023年村級人居環(huán)境整治方案篇4

根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報告》,結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進現(xiàn)場會精神,鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認真抓好整改落實,深入推進全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實際,制定實施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設(shè)美麗宜居村莊為目標,以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口,加快補齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量,為全面建成小康社會提供堅實的環(huán)境保障。

二、工作原則

(一)政府主導(dǎo),分工負責(zé)。按照“政府主導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負責(zé)、具體實施”的原則,落實工作職責(zé),形成各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管的工作機制。

(二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟適用”的要求,將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護相結(jié)合,科學(xué)編制各類專項建設(shè)規(guī)劃。

(三)典型示范,有序推進。堅持以點帶面、點面結(jié)合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側(cè)、重點流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點,通過抓點示范,深入開展村莊人居環(huán)境整治,有序推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

(四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵政策,引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。

三、工作目標

__年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,農(nóng)村居民生活條件明顯改善,農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。

四、存在問題

(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位:各村委會、村民理事會、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)

(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂,農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無村民使用情況。(責(zé)任單位:各村委會、村民理事會、國土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)

(三)路燈照明設(shè)施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴重。(責(zé)任單位:各村委會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)

(四)垃圾清運及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴重不足,造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責(zé),未能及時清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無害化處理難,村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責(zé)任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)

(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟下行壓力的加大,地方財政收支更加緊張,在預(yù)算有限的前提下,由于配套資金落實困難,勢必會在推行各項政策時進行取舍。(責(zé)任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)

五、實施時限

(一)宣傳發(fā)動階段__年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級召開動員會,大力宣傳人居環(huán)境整治目標、任務(wù)及實施步驟。各責(zé)任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案,建立工作臺賬,迅速開展工作。

(二)集中攻堅階段(__年8月至__年11月)。全民動員、部門聯(lián)動,上下協(xié)調(diào)、互相配合,齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。確保到__年底,全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達到驗收標準。

(三)完善提升階段(__年11月至__年12月)??偨Y(jié)經(jīng)驗,完善配套政策,不斷鞏固建設(shè)成果,創(chuàng)新提升建設(shè)水平,建立健全長效工作機制。

六、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府充分認識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義,將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程,成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)落實好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務(wù),科學(xué)制定工作方案,細化分解任務(wù),夯實工作責(zé)任,推動整治工作有序開展。

(二)加強資金投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的投入機制。加大財政投入力度,落實保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金,建立完善項目統(tǒng)籌推進機制、公共財政投入與村民適當(dāng)繳費相結(jié)合的經(jīng)費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動村莊保潔、管護及項目建設(shè)、垃圾收運處置、污水處理等公共服務(wù)市場化。

(三)強化宣傳,營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動,著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識;要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提升文明素養(yǎng)。二是要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三是加強學(xué)校教育宣傳,以學(xué)生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。

(四)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。一是堅持“規(guī)劃先行”的理念,充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學(xué)習(xí)先進地區(qū)先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定各地區(qū)整治目標任務(wù),量力而行,著力解決突出問題。

(五)整合資源,加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟增長壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制,保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級財政專項資金,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會資本合作(PPP)模式,運用市場機制吸引社會資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。

(六)加強督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點工作進行管理和考核,鄉(xiāng)紀委、人居辦將組成督查工作隊伍,對各地工作開展情況進行督查,嚴格落實明查暗訪、日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的動態(tài)化督查機制,對措施得力、成效顯著的單位予以通報表揚;對行動慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規(guī)民約,落實農(nóng)民主體責(zé)任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農(nóng)戶付費、村集體補貼、財政補助相結(jié)合的管護經(jīng)費保障制度,完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運監(jiān)督制度,明確保潔人員職責(zé),嚴格考核獎懲,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。

2023年村級人居環(huán)境整治方案篇5

根據(jù)南英委辦[20__]26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實施方案》的通知精神,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進工作的總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案(20__-20__年)》,結(jié)合我村實際,提出本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng)新為動力,強化規(guī)劃龍頭作用,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,深化農(nóng)村體制改革和機制創(chuàng)新,提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。

二、總體目標

著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭在5年時間內(nèi),通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無序問題、推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè),大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式,加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。

村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位,農(nóng)民房屋建設(shè)有序,布局合理,農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào),體現(xiàn)閩南特色。

環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村內(nèi)無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生,建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng),農(nóng)戶庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。

生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進一步拓展,農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展,公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

社會和美?;鶎咏M織健全,村級組織戰(zhàn)斗力強,群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案以上。社會管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農(nóng)村治安良好,無發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。

三、基本原則

堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要立足經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ),順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,要突顯生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內(nèi)涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。

堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要把落實好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題,大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機制障礙,建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系,促進農(nóng)民集中居住或進入城鎮(zhèn)。

堅持長效推進、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續(xù)的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。

四、主要任務(wù)

(一)實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”

要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點工作。

1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔,農(nóng)村長效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長效收集處理機制,實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設(shè)水沖式公廁2-3個,分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案,村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬,村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除,15平方及以上每個補償500元給予拆除,集中攻堅整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題,確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。

2、推進綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標,根據(jù)分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導(dǎo)農(nóng)戶進行庭院整理,農(nóng)家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設(shè)村莊公共綠地。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。

3、開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠,保護農(nóng)村自然濕地,保持水體潔凈,修復(fù)村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境。

(二)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程

1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào),促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強農(nóng)業(yè)污染治理,大力推廣應(yīng)用商品有機肥,實施農(nóng)藥減量控害增效,提高規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用,促進農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(三)實施社會和諧促進工程

1、健全農(nóng)村社會保障體系。加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生等社會事業(yè),提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平,全面提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平

2、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù),增強農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達利益訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動,以村警務(wù)室、聯(lián)防隊,平安基金會為平臺加強社會治安防控工作,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

3、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設(shè),建立健全村級組織運行保障機制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推廣“世紀之村”平臺,完善農(nóng)村各項管理,加強對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。

五、實施步驟

石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個階段推進:

(一)啟動年(20__年)。9月中旬,開始開展全面的動員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議,深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作,制定實施方案和分解任務(wù)。

(二)行動年(20__年)。大力開展示范項目建設(shè)。根據(jù)實際,抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初,計劃投入50萬擴大水源,新鋪設(shè)公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20__年10月,完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔,農(nóng)村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個,做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。

(三)推進年(20__)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設(shè)民房30幢面積20__0平方,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進,農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。

(四)提升年(20__)。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,按照上級部署推進全村農(nóng)村“五證”(集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證)的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度,健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理機制,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。

(五)深化年(20__年)。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗做法,進一步完善配套制度,持續(xù)開展創(chuàng)建活動,形成長效工作機制,全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。

2023年村級人居環(huán)境整治方案篇6

按照上級關(guān)于打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求,為構(gòu)建桃礦人居環(huán)境整治工作常治長效機制,實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長治久潔,結(jié)合我街道實際,特制定本實施方案。

一、基本原則

一是政府主導(dǎo)、分工負責(zé)。按照市文件要求,構(gòu)建以“街道為主體,社區(qū)抓落實”的聯(lián)動機制和“規(guī)劃城建環(huán)保站牽頭協(xié)調(diào),各職能站所分工協(xié)作”的協(xié)作機制,形成上下聯(lián)動,高效有力,共同推進的工作局面。

二是居民為主體,社會參與。社區(qū)書記為各社區(qū)人居環(huán)境整治第一責(zé)任人,要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和社區(qū)居民主體作用,堅持依靠居民、發(fā)動居民,充分調(diào)動居民參與人居環(huán)境整治的積極性。鼓勵社會資本、社會各界和知名人士共同參與人居環(huán)境整治,建成多方共建、共管、共享的工作機制。

三是注重長效,健全機制。堅持對本區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生實行網(wǎng)格化管理。各單位和站所負責(zé)本區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,落實環(huán)境衛(wèi)生整治責(zé)任人、整治內(nèi)容、考核內(nèi)容等制度,同時實行環(huán)境衛(wèi)生登記制度,深化生活垃圾日產(chǎn)日清和日登記的長效管理機制。通過全面落實隊伍機制、責(zé)任機制、督導(dǎo)考核機制,打造亮點社區(qū)和先進黨小組負責(zé)片區(qū)。

四是教育引導(dǎo),樹立新風(fēng)。堅持環(huán)境整治與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,開展多種形式的宣傳教育活動,引導(dǎo)社區(qū)居民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念,改變不良生活習(xí)慣,倡導(dǎo)健康生活方式。推行垃圾分類,倡導(dǎo)文明新風(fēng),發(fā)揮居民管理、維護、主動監(jiān)督的積極作用,引導(dǎo)居民自我約束、自我管理,讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為居民的自覺行為。

二、目標任務(wù)

總體目標:通過開展人居環(huán)境整治行動,建立環(huán)境綜合整治長效管理機制,不斷提高居民衛(wèi)生意識、文明素質(zhì)和生活質(zhì)量,努力實現(xiàn)環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好、民風(fēng)文明的目標,為創(chuàng)建省級文明單位提供堅強保障。

1、推行垃圾分類。在街道、社區(qū)設(shè)置干濕垃圾分類投放設(shè)施點(分可回收垃圾、有害垃圾、餐飲垃圾投放設(shè)施)和大件垃圾設(shè)置投放點(含裝修垃圾)。由居民分類投放、環(huán)衛(wèi)分類收集,將濕垃圾集中到小區(qū)設(shè)置的集置點,將干垃圾集中到公共垃圾站,將可回收垃圾(含大件垃圾、園林綠化垃圾、建筑垃圾、裝修垃圾等)集中到臨時堆放點統(tǒng)一處理。實現(xiàn)街頭巷尾干凈通暢,交通沿線周邊無垃圾的目標。

2、開展污水治理。對重點河段(小港河)、溝渠進行治理,徹底清理漂浮物、堤岸雜草雜物和生產(chǎn)生活垃圾,確保無丟棄的病死畜禽、無生產(chǎn)生活廢棄物,引導(dǎo)居民規(guī)范排放生產(chǎn)生活污水。規(guī)范居民養(yǎng)殖行為,庭院小型畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%,病死畜禽必須無害化處理。

3、籌措保潔費用。根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》(發(fā)改價格規(guī)[__]943號)文件精神,在目前管理模式上,各居委會成立環(huán)境衛(wèi)生理事會,理事會按戶48元/年的標準收取衛(wèi)生費(與水費伴收);企、事業(yè)單位根據(jù)人員數(shù)量、垃圾量大小、垃圾類別等因素,“差別化”制定付費標準;同時,社區(qū)要廣泛發(fā)動居民籌資籌勞和知名人士捐資捐助。要做到??顚S茫ㄆ诠际罩闆r,并將此項工作納入對兩個社區(qū)和聯(lián)點站所辦的年度評先評優(yōu)考核內(nèi)容。

4、抓好規(guī)劃管理。拆除違建房(違規(guī)搭棚)、危險房、零散房,分類整治“偏雜屋”。對影響社區(qū)規(guī)劃實施的拆除到位。影響社容社貌的修繕到位,居民自愿改建的由居民自行出資,按照個人申報、居委會初審、辦事處研究確定的程序,由規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一風(fēng)格、限定面積后改建到位。

5、推進移風(fēng)易俗。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗行動,完善居民公約,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦”,積極開展“文明家庭”等系列創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮居民紅白理事會的作用,實行紅白喜事報告制度,喪事一律在殯儀館辦理并嚴格執(zhí)行火葬制度,所有紅白喜事嚴禁搭臺唱戲,堅決落實全域禁炮禁塑各項規(guī)定。

6、創(chuàng)建省級文明單位。按照《湖南省“千村美麗、萬村整治”工程實施方案》文件精神,全面深入推進人居環(huán)境整治,努力打造“布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風(fēng)尚美”的工礦特色新桃礦,并爭創(chuàng)省級文明單位。

三、整治重點和考核內(nèi)容

1、社區(qū)中心主干道。責(zé)任單位:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站。主干道有人常態(tài)化進行清掃和保潔,無裸露垃圾,無亂堆亂放,無亂停亂靠,無紙屑、果皮、油污、痰跡等廢棄物及污漬,無蚊蠅滋生場所。無稈、垃圾、雜物等露天焚燒,。(由規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站負責(zé)對環(huán)衛(wèi)工考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,扣除當(dāng)月績效工資20元)

2、集鎮(zhèn)街道。責(zé)任單位:振鑫物業(yè)公司。無出店占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂停亂靠、亂貼亂畫、亂搭亂建、建筑垃圾、舊廣告標語橫幅、污水直排等現(xiàn)象,每周揚塵灑水一到二次,集貿(mào)市場整潔有序。(由紀工委負責(zé)考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,扣除當(dāng)月績效工資20元)

3、單位庭院。責(zé)任單位:各單位自行負責(zé)。保持垃圾及時清運,院內(nèi)院外、辦公場所干凈整潔。(由紀工委負責(zé)考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,相關(guān)站所長在辦事處例會上作情況說明,多次檢查不達標取消站所年終評先評優(yōu)并相應(yīng)扣減年度下?lián)芙?jīng)費;企業(yè)每出現(xiàn)1次檢查不達標,加收其每月衛(wèi)生費500元)

4、社區(qū)區(qū)域。責(zé)任單位:金坡居委會、金鑫居委會。社區(qū)樓棟前后干凈整潔有序,無亂堆亂放、亂搭亂建,無污糞直排,無畜禽散養(yǎng),保持水溝暢通。樓棟長齊全,并以棟為單位進行每月評比公示。(由紀工委負責(zé)考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,社區(qū)黨組織書記在周例會上作情況說明;多次不達標的,取消年終評先評優(yōu)并扣除年度下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費)

5、美化亮化。責(zé)任單位:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站。社區(qū)路燈等亮化設(shè)施管護良好,維修及時;綠化布局合理,管護修剪到位。(由規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站負責(zé)維護員考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,扣除當(dāng)月績效工資20元)

6、移風(fēng)易俗。責(zé)任單位:金坡、金鑫居委會、物業(yè)公司。社區(qū)成立衛(wèi)生理事會、紅白喜事理事會,有居民公約,紅喜事氣球拱門不超過2個,喪事一律進殯儀館辦理,無搭臺唱戲和燃放鞭炮等行為。社區(qū)設(shè)立“環(huán)境整治獎品超市”,引導(dǎo)居民實行垃圾分類。4月份實行垃圾分類試點投放點,7月份街道社區(qū)全面實行垃圾分類運行工作。(由紀工委負責(zé)考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,單位負責(zé)人在周例會上作情況說明;多次不達標的',取消年終評先評優(yōu)并扣除年度下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費)

其他站所辦按照各自聯(lián)點社區(qū)分片地段比照上述整治內(nèi)容考核。

四、保障措施

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整桃礦街道人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單附后),實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系片區(qū)(兩個社區(qū)劃分為8個片區(qū))指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促人居環(huán)境整治工作。各社區(qū)黨組織會書記任本社區(qū)人居環(huán)境整治指揮長。

二是強化資金保障。按照“有人、有錢、有章、有責(zé)”的要求,確保宣傳教育、收運設(shè)施設(shè)備、體系建設(shè)、獎補經(jīng)費足額予以保障。各社區(qū)也要積極自籌資金,形成多元投入模式。

三是大力宣傳造勢。要采取多種有效的宣傳形式營造氛圍。各黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,居委會和學(xué)校要組織居民和學(xué)生進行環(huán)境衛(wèi)生意識的教育,充分發(fā)揮社區(qū)聯(lián)片干部、黨員、和諧組織、婦女、老年人和中小學(xué)生的作用。要通過黨員活動日,組織黨員進行環(huán)境衛(wèi)生大掃除,通過黨員的表率作用,充分調(diào)動全體居民建設(shè)美麗家園的積極性和主動性,讓居民在參與中感受變化、享受實惠、受到教育、得到提高。要善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗,要建立網(wǎng)絡(luò)、電話等多種形式的群眾投訴渠道,及時整改和反饋群眾反映的問題。

四是健全完善機制。實行規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化運營機制,健全社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會管理,落實居民“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度;實行社區(qū)、站所、企業(yè)衛(wèi)生評比制度;建立垃圾、污水處理付費制度。形成有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有考評的常治長效機制。

五是嚴格督促檢查。成立由紀工委書記陳立勇牽頭負責(zé),劉建平、田鵬、曾超美、李舒等為成員的督查考核組,定期和不定期組織明查暗訪,檢查結(jié)果在周例會上予以通報,作為辦事處下?lián)芨鲉挝还ぷ鹘?jīng)費和年終績效考評重要依據(jù),對在人居環(huán)境行中表現(xiàn)突出的干部予以重獎,對敷衍塞責(zé)、導(dǎo)致工作被上級通報批評的一律按相應(yīng)程序予以問責(zé)處理。

2023年村級人居環(huán)境整治方案篇7

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(__-2025年)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國建設(shè)。__年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施以來,各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長期以來存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高,為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是,我國農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高,還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護機制不健全等問題,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點,鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國提供有力支撐。

(二)工作原則

——堅持因地制宜,突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平相適應(yīng),同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào),實事求是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務(wù),堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。

——堅持規(guī)劃先行,突出統(tǒng)籌推進。樹立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設(shè),以縣域為單位統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項重點任務(wù),重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結(jié)合,合理安排建設(shè)時序,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進步等互促互進。

——堅持立足農(nóng)村,突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,推進農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。

——堅持問需于民,突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,尊重村民意愿,激發(fā)內(nèi)生動力,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅持地方為主,強化地方黨委和政府責(zé)任,鼓勵社會力量積極參與,構(gòu)建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。

——堅持持續(xù)推進,突出健全機制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動相銜接,持續(xù)發(fā)力、久久為功,積小勝為大成。建管用并重,著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制。

(三)行動目標

到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護機制基本建立。

東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,農(nóng)村生活污水治理率明顯提升,農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范,長效管護機制全面建立。

中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,農(nóng)村戶用廁所愿改盡改,農(nóng)村生活污水治理率有效提升,農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋,長效管護機制基本建立。

地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌持續(xù)改善。

二、扎實推進農(nóng)村廁所革命

(四)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院,有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室,新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。重點推動中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所,加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所,落實公共廁所管護責(zé)任,強化日常衛(wèi)生保潔。

(五)切實提高改廁質(zhì)量??茖W(xué)選擇改廁技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱。技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過一個周期試點試驗,成熟后再逐步推開。嚴格執(zhí)行標準,把標準貫穿于農(nóng)村改廁全過程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設(shè)施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品。加強生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購質(zhì)量關(guān),強化施工質(zhì)量監(jiān)管。

(六)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機銜接,因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè),暫時無法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進農(nóng)村廁所糞污資源化利用,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。

三、加快推進農(nóng)村生活污水治理

(七)分區(qū)分類推進治理。優(yōu)先治理京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域,重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點,以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向,選擇符合農(nóng)村實際的生活污水治理技術(shù),優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術(shù),鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。

(八)加強農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全國農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理臺賬,明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點,以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理,基本消除較大面積黑臭水體,形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸,建立健全促進水質(zhì)改善的長效運行維護機制。

四、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平

(九)健全生活垃圾收運處置體系。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù),完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式,降低收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施建設(shè)和運行成本,構(gòu)建穩(wěn)定運行的長效機制,加強日常監(jiān)督,不斷提高運行管理水平。

(十)推進農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。加快推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,積極探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量,有條件的地區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。有序開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進農(nóng)村有機生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物資源化處理利用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用設(shè)施,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,積極推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡(luò)合作融合。協(xié)同推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。

五、推動村容村貌整體提升

(十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。科學(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火,加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系,合理布局應(yīng)急避難場所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。

(十二)推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等,因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,加強農(nóng)田(牧場)防護林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化,通過農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進村莊綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè),實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點。

(十三)加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進村莊整治和庭院整治,編制村容村貌提升導(dǎo)則,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強村莊風(fēng)貌引導(dǎo),突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,不搞千村一面,不搞大拆大建。弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護,積極推進傳統(tǒng)村落掛牌保護,建立動態(tài)管理機制。

六、建立健全長效管護機制

(十四)持續(xù)開展村莊清潔行動。大力實施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點的村莊清潔行動,突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。

(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。明確地方政府和職責(zé)部門、運行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護隊伍,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立健全設(shè)施建設(shè)管護標準規(guī)范等制度,推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管護社會化服務(wù)體系和服務(wù)費市場化形成機制,逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補助的運行管護經(jīng)費保障制度,合理確定農(nóng)戶付費分擔(dān)比例。

七、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用

(十六)強化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動;進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用,組織動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理。實行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式,支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項目。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè),吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織等,通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會教育,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進健康村鎮(zhèn)建設(shè)。

(十八)完善村規(guī)民約。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對破壞人居環(huán)境行為加強批評教育和約束管理,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。倡導(dǎo)各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。

八、加大政策支持力度

(十九)加強財政投入保障。完善地方為主、中央適當(dāng)獎補的政府投入機制,繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資,按計劃實施農(nóng)村廁所革命整村推進財政獎補政策,保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項目??h級可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項目,逐村集中建設(shè)。通過政府和社會資本合作等模式,調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管護項目。

(二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)。引導(dǎo)各類金融機構(gòu)依法合規(guī)對改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實村莊建設(shè)項目簡易審批有關(guān)要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目,降低準入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。

(二十一)推進制度規(guī)章與標準體系建設(shè)。鼓勵各地結(jié)合實際開展地方立法,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務(wù)等標準,抓緊制定修訂相關(guān)標準。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標準,提高全社會的標準化意識,增強政府部門、企業(yè)等依據(jù)標準開展工作的主動性。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管機制,適時開展抽檢,嚴守質(zhì)量安全底線。

(二十二)加強科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究創(chuàng)新列入國家科技計劃重點任務(wù)。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用等力度,鼓勵支持科研機構(gòu)、企業(yè)等開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域國際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護技術(shù)產(chǎn)品展覽展示。加強農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育,強化相關(guān)人才隊伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動全國農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè),加強全國農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測,定期發(fā)布監(jiān)測報告。

九、強化組織保障

(二十三)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級黨委和政府的重要職責(zé),結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,明確時間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作推進機制。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策,督促推動重點工作任務(wù)落實。有關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策。省級黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,抓好重點任務(wù)分工、重大項目實施、重要資源配置等工作。市級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。縣級黨委和政府要做好組織實施工作,主要負責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強一線干部隊伍。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場居住點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。

(二十四)加強分類指導(dǎo)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,優(yōu)化村莊布局,強化規(guī)劃引領(lǐng),合理確定村莊分類,科學(xué)劃定整治范圍,統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進,提升建設(shè)管護水平,保護保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,加快改善人居環(huán)境。“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類。

(二十五)完善推進機制。完善以質(zhì)量實效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標準的工作推進機制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介,示范帶動整體提升。堅持先建機制、后建工程,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護,推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。通過以獎代補等方式,引導(dǎo)各方積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務(wù)。

(二十六)強化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計劃,檢查結(jié)果向黨中央、國務(wù)院報告,對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實施督查激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強督促檢查,并制定驗收標準和辦法,到2025年年底以縣為單位進行檢查驗收,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。完善社會監(jiān)督機制,廣泛接受社會監(jiān)督。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國家有關(guān)規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表彰,對改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報表揚。

(二十七)營造良好輿論氛圍??偨Y(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺,深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導(dǎo),編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強社會公眾認知,及時回應(yīng)社會關(guān)切。

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