煙花爆竹安全監(jiān)管整治方案(7篇)
煙花爆竹安全監(jiān)管整治方案怎樣寫?燃放煙花爆竹產(chǎn)生的爆炸聲讓人心神不寧,燃放區(qū)域的噪音遠(yuǎn)超過人的聽覺范圍和耐受限度。下面是小編給大家?guī)淼臒熁ū癜踩O(jiān)管整治方案,希望能夠幫到你喲!
煙花爆竹安全監(jiān)管整治方案(精選篇1)
為深入踐行綠色發(fā)展理念,推進(jìn)我縣“錢江源國(guó)家公園”建設(shè)和空氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,努力營(yíng)造安全、舒適、整潔的生活環(huán)境。根據(jù)《衢州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)和市委市政府工作部署,決定在全縣域范圍內(nèi)實(shí)施禁止經(jīng)營(yíng)、禁止燃放煙花爆竹(以下簡(jiǎn)稱“雙禁”),現(xiàn)制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《衢州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī),組織發(fā)動(dòng)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)全面宣傳禁止經(jīng)營(yíng)、禁止燃放煙花爆竹,引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守,實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知;嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)查非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,保障公共安全和群眾人身財(cái)產(chǎn)安全,減少環(huán)境污染,持續(xù)改善空氣環(huán)境,不斷夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ),為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)四省邊際共同富裕示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、工作步驟
(一)制定“雙禁”方案(8月5日前)。根據(jù)《衢州市全域禁止經(jīng)營(yíng)燃放煙花爆竹工作方案》,借鑒省內(nèi)縣(市、區(qū))工作經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我縣實(shí)際,調(diào)研完成我縣總體工作方案,并完成決策流程(征求意見、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估、集體決策),明確目標(biāo)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)小組(專班)成員、部門職責(zé)、政策處置意見、工作舉措。將全縣禁燃工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為全縣“雙禁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將“雙禁”方案于8月10日前報(bào)市“雙禁”辦備案審查。
(二)向縣委縣政府專題匯報(bào)(8月15日前)。完善全域“雙禁”工作方案,提交縣委縣政府研究。
(三)完善宣傳方案(8月底前)。由縣委宣傳部牽頭,圍繞“雙禁”工作開展制定系統(tǒng)、有效的宣傳方案。
(四)完成煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)政策處理工作(9月底前)??h應(yīng)急管理局牽頭對(duì)開化縣昌順煙花爆竹有限公司和103家零售店的政策處理工作,縣供銷社負(fù)責(zé)開化縣煙花土產(chǎn)日雜有限公司的政策處理工作,從源頭上杜絕煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售。
(五)發(fā)布“雙禁”通告(10月底前)??h政府根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定程序和《衢州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規(guī)定》,于20__年10月31日前向社會(huì)發(fā)布全域“雙禁”通告。
(六)正式實(shí)施全域“雙禁”(20__年12月1日起)。
三、工作職責(zé)
(一)縣“雙禁”工作專班(縣“雙禁”辦):負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)督查全縣煙花爆竹“雙禁”工作。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處):負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)煙花爆竹“雙禁”工作主體責(zé)任。包括轄區(qū)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、零售點(diǎn)相關(guān)從業(yè)人員、庫(kù)房的政策處置,按重大事項(xiàng)決策流程開展決策,在本行政區(qū)域廣泛深入宣傳禁售禁燃公告,利用組團(tuán)聯(lián)村、部門協(xié)同、融治理等平臺(tái)抓好本轄區(qū)的“雙禁”工作。
(三)縣公安局:加強(qiáng)煙花爆竹公共安全管理,依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
(四)縣應(yīng)急管理局:牽頭指導(dǎo)全縣煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售店退出經(jīng)營(yíng)的政策處置工作,開展行業(yè)內(nèi)的“雙禁”工作政策宣傳,牽頭開展煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)的查處工作。
(五)縣供銷社:負(fù)責(zé)對(duì)所屬煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和企業(yè)的轉(zhuǎn)型改制,維護(hù)全縣域禁售禁燃的規(guī)定,做好開化縣煙花土產(chǎn)日雜有限公司的處置工作。
(六)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:配合應(yīng)急管理、綜合執(zhí)法、公安等部門做好非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹案件的查處工作。配合應(yīng)急管理部門依法變更批發(fā)、零售店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,配合相關(guān)單位開展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作。
(七)縣綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)依法查處煙花爆竹違法零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng),協(xié)助做好違反煙花爆竹“雙禁”行為的勸導(dǎo)和宣傳工作。
(八)縣紀(jì)委(監(jiān)委):負(fù)責(zé)督促各單位依法履行相關(guān)職責(zé),對(duì)相關(guān)單位移送的違反煙花爆竹“雙禁”規(guī)定的黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員,按照干部管理權(quán)限進(jìn)行通報(bào)或問責(zé)。
(九)縣委宣傳部:結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,制定宣傳方案,組織新聞媒體廣泛宣傳煙花爆竹“雙禁”的相關(guān)規(guī)定,并對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、燃放的行為進(jìn)行曝光,為煙花爆竹“雙禁”工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(十)縣委組織部:負(fù)責(zé)倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和群眾團(tuán)體黨員和公職人員以身作則,帶頭執(zhí)行煙花爆竹“雙禁”規(guī)定。
(十一)縣司法局:協(xié)助縣“雙禁”專班對(duì)縣“雙禁”方案及公告開展審核指導(dǎo);協(xié)助“雙禁”法律、法規(guī)的普法工作。
(十二)縣教育局:負(fù)責(zé)組織各中小學(xué)校和幼兒園開展煙花爆竹“雙禁”宣傳活動(dòng),制定《煙花爆竹“雙禁”倡議書》,開展“小手牽大手”活動(dòng),全面推進(jìn)煙花爆竹“雙禁”工作。
(十三)縣民政局:負(fù)責(zé)對(duì)前來登記辦理“紅白喜事”的群眾開展煙花爆竹“雙禁”宣傳;對(duì)公墓區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹“雙禁”工作進(jìn)行宣傳和勸導(dǎo)。
(十四)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)煙花爆竹“雙禁”工作經(jīng)費(fèi)保障。
(十五)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)在各汽車站、公交車站等站點(diǎn)大力宣傳煙花爆竹“雙禁”工作,利用公交車、出租車等開展公益宣傳,配合公安、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理等部門做好非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹案件的查處工作。
(十六)市生態(tài)環(huán)境局開化分局:負(fù)責(zé)開展煙花爆竹燃放污染空氣的專題宣傳報(bào)道,積極倡導(dǎo)綠色、環(huán)保的生活方式。
(十七)縣住建局:負(fù)責(zé)對(duì)歷史文化街區(qū)、古村落等開展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作;負(fù)責(zé)組織物業(yè)公司等開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導(dǎo)工作。
(十八)縣經(jīng)信局:負(fù)責(zé)組織星下限上酒店等商家開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導(dǎo)工作。
(十九)縣文廣旅體局:負(fù)責(zé)組織星級(jí)以上賓館、酒店、飯店等商家開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導(dǎo)工作。
(二十)縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹消防安全重點(diǎn)單位做好煙花爆竹“雙禁”消防安全管控工作,參與煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援處置工作和聯(lián)合執(zhí)法。
四、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施煙花爆竹“雙禁”工作重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保順利推進(jìn)。縣級(jí)層面及時(shí)調(diào)整“雙禁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣公安局設(shè)立辦公室,抽調(diào)人員組成專班,具體負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)屬地責(zé)任,壓實(shí)政策處理任務(wù),穩(wěn)妥做好處置工作。
(二)完善工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)各部門要結(jié)合本轄區(qū)本部門實(shí)際,制定工作計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù),明確工作措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)確有需要舉辦焰火晚會(huì)或者大型焰火燃放活動(dòng)的,公安部門要根據(jù)《規(guī)定》要求,明確申請(qǐng)條件、細(xì)化辦理程序,依法進(jìn)行審批并向社會(huì)公告。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。廣泛深入、動(dòng)態(tài)持續(xù)開展宣傳工作,集中開展高密度、全方位的宣傳活動(dòng),重點(diǎn)抓好春節(jié)期間的禁燃宣傳工作,著力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門要加強(qiáng)輿情研判,有效引導(dǎo)社會(huì)輿論;普法工作機(jī)構(gòu)要配合開展基層宣傳工作;各級(jí)新聞媒體要對(duì)全域“雙禁”進(jìn)行報(bào)道和解讀。多層次、多形式開展宣傳教育,對(duì)辦紅白喜事的家庭,基層組織要及時(shí)掌握情況,提前進(jìn)行勸導(dǎo)。對(duì)小區(qū)物業(yè)、沿街商戶、村居農(nóng)戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)要在醒目位置張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),倡議書和宣傳告知要進(jìn)戶到人,做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)建立聯(lián)合執(zhí)法。公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)保等相關(guān)部門要成立聯(lián)合執(zhí)法組,堵塞非法流入渠道,嚴(yán)查違法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售行為,建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)接、協(xié)調(diào)互動(dòng),在執(zhí)法查禁、清理存量等工作環(huán)節(jié)中,密切配合、無縫對(duì)接,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。公安、應(yīng)急等部門要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化源頭管控,妥善做好批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶政策處理工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。要及時(shí)受理群眾舉報(bào),從嚴(yán)從快查處燃放煙花爆竹違規(guī)案件,保持執(zhí)法的“高壓”態(tài)勢(shì),并典型案件進(jìn)行曝光,達(dá)到反面警示的作用。
(五)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,大力倡導(dǎo)環(huán)保、低碳、綠色的生活方式,在執(zhí)行禁售禁燃規(guī)定上走在前、帶好頭、做表率,積極做禁售禁燃、文明過節(jié)的宣傳者、參與者、示范者,帶頭樹立社會(huì)新風(fēng)氣、引領(lǐng)新風(fēng)尚。對(duì)在“禁燃”工作中因失職瀆職造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任,為打贏“雙禁”攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要健全“雙禁”工作比晾曬機(jī)制和考核指標(biāo)體系,形成責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制??h“雙禁”辦要組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及相關(guān)部門的貫徹實(shí)施情況開展督導(dǎo)和巡查暗訪,并將有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的,要激勵(lì)表?yè)P(yáng);對(duì)推進(jìn)不力、工作不實(shí)的,要及時(shí)通報(bào);對(duì)因措施不落實(shí)、問題處置不及時(shí)等導(dǎo)致嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅追責(zé)。
煙花爆竹安全監(jiān)管整治方案(精選篇2)
一、工作目標(biāo)
通過全面徹底的安全檢查,進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)主體責(zé)任落實(shí),促進(jìn)提升轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的.安全管理水平,嚴(yán)厲打擊查處各類違法違規(guī)違章行為,大力夯實(shí)安全生產(chǎn)保障能力,防范較大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效,特成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
組長(zhǎng):勾武強(qiáng)(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):吳仲勛(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng))
成員:黃林(鎮(zhèn)綜合辦負(fù)責(zé)人)
袁海燕(鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng))
張維(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng))
陳飛(鎮(zhèn)交管站站長(zhǎng))
吳漢強(qiáng)(鎮(zhèn)市監(jiān)站站長(zhǎng))
各村(社區(qū))支書、主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由吳仲勛同志兼任辦公室主任,由張維、鄭宇超、黃山具體負(fù)責(zé)辦公。
三、整治范圍和時(shí)間
(一)整治范圍:全鎮(zhèn)7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)
(二)整治時(shí)間:20__年11月6日至20__年3月1日
四、重點(diǎn)整治內(nèi)容
零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):
1.關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內(nèi)的零售網(wǎng)點(diǎn);
2.關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、未按專店銷售的零售網(wǎng)點(diǎn);
3.銷售超標(biāo)、違禁專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的;
4.在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存放煙花爆竹的;
5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的;
6.私自變動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和一證多店的;
7.現(xiàn)場(chǎng)未配備消防設(shè)備和警示標(biāo)示;
8.走街串巷銷售的;
9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》的;
10.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管指令的。
五、職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭聯(lián)合派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查銷售點(diǎn)處消防設(shè)施,安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;店內(nèi)銷售的煙花爆竹進(jìn)貨來源;是否與縣內(nèi)合法批發(fā)商簽訂合同;存量是否超標(biāo);店內(nèi)銷售的煙花爆竹是否與經(jīng)營(yíng)許可證上載明的一致;除店面外是否還存在其他的存貨點(diǎn)或銷售點(diǎn)。
(二)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)組織銷毀處置廢舊和收繳罰沒的非法煙花爆竹;負(fù)責(zé)開展打擊煙花爆竹非法儲(chǔ)存運(yùn)輸活動(dòng)及非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)鎮(zhèn)市監(jiān)站負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督抽查煙花爆竹質(zhì)量。對(duì)超經(jīng)營(yíng)范圍和無證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)查處流通領(lǐng)域的煙花爆竹假冒產(chǎn)品。
(四)鎮(zhèn)交管牽頭聯(lián)合安監(jiān)站、派出所利用日常開展路檢路查工作時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)非正規(guī)渠道采購(gòu)并運(yùn)輸至亭子壩鎮(zhèn)的非法煙花爆竹進(jìn)行查處打擊。防止不合規(guī)格的煙花爆竹產(chǎn)品流通至鎮(zhèn)內(nèi)的煙花爆竹市場(chǎng),形成潛在的隱患。
六、工作措施
(一)強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,全面開展煙花爆竹旺季經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治工作。
(二)加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作,著力落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施,嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
(三)切實(shí)加大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)法處罰力度。依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī),依法加大行政執(zhí)法處罰力度。對(duì)轉(zhuǎn)讓《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》的,將上報(bào)縣安監(jiān)局依法沒收違法所得,吊銷《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》;對(duì)超許可證經(jīng)營(yíng)、超量存放等違反“三嚴(yán)禁”的,依法實(shí)施處罰。
(四)加強(qiáng)宣傳力度。要充分利用微信、廣播、場(chǎng)天宣傳等方式,及時(shí)曝光煙花爆竹違法、違規(guī)行為,強(qiáng)化震懾作用。
煙花爆竹安全監(jiān)管整治方案(精選篇3)
為加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《安徽省“1+11+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過實(shí)施三年行動(dòng),推動(dòng)各地、各有關(guān)部門和單位進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理,全面排查整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險(xiǎn),建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制;嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為,依法嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,有效防范和遏制煙花爆竹事故發(fā)生,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
(一)嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可。
各地要嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第65號(hào))《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-20__)等規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可,嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)安全準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)、與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店(點(diǎn)),不予許可。組織對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面開展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”,對(duì)已取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位,進(jìn)行全覆蓋復(fù)查驗(yàn)收,不具備許可條件的,責(zé)令停業(yè)整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定條件的,嚴(yán)格依法處理到位。
(二)切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管。
各地要進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法檢查的質(zhì)量,從嚴(yán)查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng),違規(guī)經(jīng)營(yíng)超標(biāo)違禁產(chǎn)品、超許可限量存放,超量向零售點(diǎn)配送、向無證零售點(diǎn)銷售,產(chǎn)品流向管理不嚴(yán)格等行為。對(duì)照《煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》,加大重大安全事故隱患監(jiān)管執(zhí)法力度,對(duì)涉及重大安全事故隱患的,嚴(yán)格依法停業(yè)整頓。對(duì)照煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”規(guī)定,全面開展監(jiān)督檢查,對(duì)屬于“兩關(guān)閉”情況的,嚴(yán)格依法關(guān)閉到位,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,并督促落實(shí)整改形成閉環(huán)管理。
(三)強(qiáng)化信息化科技支撐。
各地要按照省統(tǒng)一部署,圍繞煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),以終端感知數(shù)據(jù)為支撐,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)預(yù)警模型,利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能感知等技術(shù)手段,建設(shè)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和分析,為重點(diǎn)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法、科學(xué)施策提供科技支撐,有效降低事故發(fā)生概率和事故損失。
(四)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
各地要深刻吸取近期全國(guó)、全省煙花爆竹典型事故教訓(xùn),舉一反三,持續(xù)開展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。建立區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20__〕116號(hào))要求,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),形成打擊整治工作合力。突出清明節(jié)、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,緊盯曾經(jīng)的煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)地區(qū)、非法經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、集貿(mào)市場(chǎng)等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹場(chǎng)所進(jìn)行定期排查,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。充分利用舉報(bào)平臺(tái),暢通群眾舉報(bào)途徑,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與舉報(bào)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
三、時(shí)間安排
從20__年4月至20__年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20__年4月至5月)。各地要結(jié)合本實(shí)施方案和工作實(shí)際,研究制定本地區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、合理安排實(shí)施步驟,并廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng),全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(20__年5月至12月)。各地要按照本實(shí)施方案要求,周密部署,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持邊排查邊整改,加快推進(jìn)排查整改,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20__年)。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)督辦、專題攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對(duì)于整改后仍不符合要求的企業(yè),要堅(jiān)決予以關(guān)閉退出,切實(shí)降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
(四)鞏固提升(20__年)。各地要及時(shí)組織對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)分析,大力推廣專項(xiàng)整治過程中的典型經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各級(jí)、各有關(guān)部門要分年度對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評(píng)估,形成年度報(bào)告并于每年年底前報(bào)省安委會(huì)辦公室,20__年年底前形成專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)送省安委會(huì)辦公室。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視專項(xiàng)整治工作,深刻吸取近年來煙花爆竹事故教訓(xùn),聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎(chǔ)性、根源性問題進(jìn)行深入分析,全力推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治工作。
(二)精心周密部署。各地要結(jié)合本地實(shí)際,精心組織、周密部署,結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
(三)及時(shí)總結(jié)示范。各地要突出引領(lǐng)示范作用,及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法,充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介做好宣傳推廣。鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)重大安全隱患和企業(yè)非法違法行為,形成社會(huì)共治良好局面。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要根據(jù)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃和進(jìn)度安排,通過定期通報(bào)、暗查暗訪、異地互查、隨機(jī)核查整改等方式,對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
煙花爆竹安全監(jiān)管整治方案(精選篇4)
近日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上提到:“新蒲新區(qū)對(duì)蝦子鎮(zhèn)存在非法銷售煙花爆竹產(chǎn)品的問題沒有引起足夠重視,打擊不力”,充分暴露出我區(qū)煙花爆竹打非治違工作有盲區(qū)、有漏洞。為有力有效、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為,結(jié)合《省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實(shí)做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應(yīng)急管理廳關(guān)于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點(diǎn)“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求,特制定本方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持依法治理、源頭治理、綜合治理,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,提高制度執(zhí)行力,依法從嚴(yán)從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為,確保全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展,特成立煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于區(qū)應(yīng)急管理局,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌調(diào)度、資料收集等工作。
三、行動(dòng)時(shí)間
即日起至20__年2月28日
四、職責(zé)分工
各鎮(zhèn)(街道):是本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任主體,組織落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)非法違法行為的排查和宣傳工作,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處置。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作,依法許可焰火晚會(huì),組織銷毀非法煙花爆竹產(chǎn)品,嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,在區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭組織開展煙花爆竹打非工作,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放行為,對(duì)構(gòu)成犯罪的及時(shí)依法追究刑事責(zé)任。
區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,依法對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售店進(jìn)行許可,依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹,嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng),依法查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)假冒偽劣煙花爆竹行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交通運(yùn)輸管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸車輛資質(zhì)、駕駛員、押運(yùn)員的資格管理。督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交警大隊(duì):負(fù)責(zé)加大路面檢查巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處未經(jīng)許可非法運(yùn)輸煙花爆竹以及使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的車輛或者駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)冗`法行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
五、專項(xiàng)整治內(nèi)容
(一)未經(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為;
(二)未經(jīng)審批非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為;
(三)未經(jīng)許可非法運(yùn)輸煙花爆竹行為;
(四)未經(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹;
(五)未經(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(異地經(jīng)營(yíng))行為;
(六)批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品,超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,在倉(cāng)庫(kù)存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品,將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存,儲(chǔ)存超量、堆放超高以及通道堵塞,購(gòu)買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;
(七)煙花爆竹零售店存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn),與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的行為;
(八)零售店銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
六、工作任務(wù)
(一)全面開展排查整治。各鎮(zhèn)(街道)要定期對(duì)花圈殯葬用品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營(yíng)位置、城中村等可能從事非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹的場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查,對(duì)重點(diǎn)村居(以前發(fā)現(xiàn)過非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存行為的村居)、重點(diǎn)戶(提供過煙花爆竹非法儲(chǔ)存行為的住戶)、重點(diǎn)人員(以前參與非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的`人員)進(jìn)行回頭看檢查,確保所有可疑場(chǎng)所全面排查到位。
(二)全面開展聯(lián)合執(zhí)法。由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對(duì)全區(qū)所有煙花爆竹企業(yè)(批發(fā)企業(yè)和零售店)全面開展排查整治,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”、零售店“三嚴(yán)禁”等違法違規(guī)行為,由區(qū)公安分局牽頭,組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對(duì)排查出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊以及對(duì)群眾舉報(bào)線索進(jìn)行及時(shí)核實(shí),確保煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為無處藏身。
(三)全面開展集中宣傳。各鎮(zhèn)(街道)要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式,廣泛宣傳政府對(duì)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢(shì)和獎(jiǎng)懲措施,同時(shí)宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹對(duì)家庭、他人和社會(huì)的嚴(yán)重危害,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守法律法規(guī),不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹活動(dòng)。
(四)全面開展舉報(bào)獎(jiǎng)懲。各鎮(zhèn)(街道)要通過微信群、部門政府的網(wǎng)站等方式公布舉報(bào)電話,張貼舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,依托周邊群眾及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袨?,?duì)舉報(bào)煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袨榈膯挝缓蛡€(gè)人,按照相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)本部門煙花爆竹打非治違專項(xiàng)整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)上手,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)指揮,確保煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)依法依規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履職盡責(zé),要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段對(duì)煙花爆竹非法行為實(shí)行重點(diǎn)打擊、有效打擊,確保專項(xiàng)整治工作職責(zé)明確、措施得力,效果明顯。
(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)煙花爆竹打非治違專項(xiàng)整治工作不重視、措施落實(shí)不到位、排查整治不力的鎮(zhèn)(街道)、部門要給予通報(bào)批評(píng),對(duì)因“打非治違”專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)而發(fā)生非法違法事故的,依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
煙花爆竹安全監(jiān)管整治方案(精選篇5)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)州生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)20__年第一次全體會(huì)議暨全州大氣污染防治工作會(huì)議精神,加強(qiáng)煙花爆竹零售、批發(fā)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,結(jié)合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》,從源頭上強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的管控,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴(yán)禁”的原則,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,結(jié)合藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)工作任務(wù),按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃;緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲(chǔ)存環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管控,做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對(duì)全州大氣污染綜合治理工作的影響,堅(jiān)決守護(hù)好西雙版納藍(lán)天白云。
二、整治范圍
全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店(點(diǎn))。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店。
三、整治內(nèi)容
(一)合理規(guī)劃煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)格把控?zé)熁ū皲N售許可。
全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規(guī)定,堅(jiān)持保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格把控?zé)熁ū窠?jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決取締不符合布點(diǎn)規(guī)劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹安全管控措施,確保安全有序。
嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲(chǔ)存行為,督促指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場(chǎng)需求情況,合理安排進(jìn)貨。加強(qiáng)對(duì)批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)改變?cè)O(shè)計(jì)用途使用、超量?jī)?chǔ)存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險(xiǎn)品,嚴(yán)禁超高堆放或者堵塞通道。
(三)加強(qiáng)禁限放政策規(guī)定的宣傳,提升大氣污染治理知曉率。
及時(shí)向煙花爆竹銷售門店經(jīng)營(yíng)者宣傳屬地人民政府針對(duì)大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售門店在店內(nèi)粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖,在銷售過程中向購(gòu)買者宣傳縣(市)城市建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定,營(yíng)造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。各縣(市)應(yīng)急管理局要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)新分布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,與有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合,全面落實(shí)煙花爆竹源頭管控責(zé)任,嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的審批和整治,協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的回收處理。
(二)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化意識(shí)。利用此次煙花爆竹專項(xiàng)整治工作契機(jī),廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實(shí)踐者和監(jiān)督者,進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí),推動(dòng)全州大氣污染治理取得實(shí)效。
煙花爆竹安全監(jiān)管整治方案(精選篇6)
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動(dòng),凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,嚴(yán)防事故發(fā)生,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對(duì)全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng),為確保行動(dòng)實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對(duì)全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全隱患,嚴(yán)厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營(yíng)、無照非法銷售等問題,堅(jiān)決予以取締無照無證的經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品流入市場(chǎng),切實(shí)規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效防范事故發(fā)生。
二、整治時(shí)間
20__年11月1日至20__年12月31日。
三、整治重點(diǎn) :爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷售門店
(一)檢查主體資格,嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的信息通報(bào),責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取締無照無證經(jīng)營(yíng)行為。(責(zé)任部門:各市場(chǎng)監(jiān)督管理所)
(二)檢查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營(yíng)禮花彈等A級(jí)禁售產(chǎn)品。禁售非法購(gòu)入不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場(chǎng)監(jiān)督管理所)
(三)配合開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,重點(diǎn)檢查未依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責(zé)任部門:各市場(chǎng)監(jiān)督管理所)
(四)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),安排對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣,嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場(chǎng)監(jiān)督管理所所)
四、具體措施
(一)成立機(jī)構(gòu),精心組織。為抓好此項(xiàng)工作落實(shí),成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由朱正光副局長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在產(chǎn)品計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股,由李廣擔(dān)任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。 各相關(guān)股室和市場(chǎng)監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量,成立專項(xiàng)工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責(zé)任,分管局長(zhǎng)、所長(zhǎng)親自抓,切實(shí)形成整治合力。
(二)突出重點(diǎn),集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,集中時(shí)間,集中力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的清理整治,對(duì)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳。重點(diǎn)監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無營(yíng)業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)查處。
(三)強(qiáng)化巡查,加大監(jiān)管力度。各單位要堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,排查整治安全隱患。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、股室要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)與檢查,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化屬地管理、責(zé)任到人制度。要嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)工作不力,失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(五)健全制度,嚴(yán)肅紀(jì)律。各成員單位要加強(qiáng)節(jié)日值班制度,認(rèn)真落實(shí)值班責(zé)任制,確保信息暢通,及時(shí)處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問題。嚴(yán)格報(bào)告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)。
整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報(bào)局計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。
煙花爆竹安全監(jiān)管整治方案(精選篇7)
為全面加強(qiáng)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會(huì)”期間煙花爆竹安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放、銷毀處置等違法違規(guī)行為,嚴(yán)防各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生,決定在全省開展為期3個(gè)月的煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。制定行動(dòng)方案如下。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持人民至上、生命至上,層層壓實(shí)各地屬地管理、各有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任,依法全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)安全違法違規(guī)行為。通過開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)安全行為,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保全省元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會(huì)”期間煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、時(shí)間安排
即日起至20__年3月底。
三、整治范圍
1.全省范圍內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)、零售店(點(diǎn));
2.全省范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
四、整治重點(diǎn)
(一)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)
1.企業(yè)對(duì)標(biāo)自查和“一企一策”改造提升工作落實(shí)情況;
2.“三庫(kù)四防”(藥物總庫(kù)、成品總庫(kù)、危險(xiǎn)品中轉(zhuǎn)庫(kù)和防爆、防火、防雷、防靜電)達(dá)標(biāo)情況;
3.“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等安全專項(xiàng)整治情況;
4.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)情況;
5.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況;
6.化工原料存儲(chǔ)安全管理情況;
7.企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程健全完善及執(zhí)行情況。
(二)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)
1.經(jīng)營(yíng)(批發(fā))超標(biāo)違禁煙花爆竹的;
2.在許可范圍以外地點(diǎn)存儲(chǔ)、銷售煙花爆竹的;
3.配送煙花爆竹車輛不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;
4.超量向零售店(點(diǎn))配送煙花爆竹成品的;
5.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,包括倉(cāng)庫(kù)安全設(shè)施、“四防”安全管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。
(三)煙花爆竹零售店(點(diǎn))
1.零售場(chǎng)所安全條件達(dá)標(biāo)情況;
2.“下店上宅”、超量?jī)?chǔ)存等問題整治情況;
3.將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營(yíng)許可范圍外的場(chǎng)所;
4.超規(guī)格、超范圍經(jīng)營(yíng)和超量?jī)?chǔ)存;
5.銷售來歷不明或不合格產(chǎn)品。
(四)打擊非法違法行為
1.未經(jīng)公安部門許可、未辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》運(yùn)輸,或違反許可事項(xiàng),一證多運(yùn)、超量運(yùn)輸和利用公共交通車輛販運(yùn)煙花爆竹的;
2.非法儲(chǔ)存煙花爆竹的;
3.無證經(jīng)營(yíng)、零售和超范圍經(jīng)營(yíng)零售煙花爆竹的;
4.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標(biāo)、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。
五、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治分三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段(即日起—1月31日)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),利用報(bào)刊雜志、電視廣播、微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái),廣泛宣傳煙花爆竹法律法規(guī)、安全燃放知識(shí)和開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的意義。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查治理,從業(yè)人員教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)零售經(jīng)營(yíng)店(點(diǎn))布局規(guī)劃和許可管控。四是公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等部門采取聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。
第二階段(2月1日—2月28日)。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放的安全監(jiān)管:各相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查抽查,持續(xù)深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。
第三階段(3月1日—3月31日)。重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)整治“回頭看”,以及零售經(jīng)營(yíng)店(點(diǎn))煙花爆竹產(chǎn)品回收和儲(chǔ)存安全等方面的監(jiān)管。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化行動(dòng)措施,深入開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,推動(dòng)各項(xiàng)管控措施落到實(shí)處。要切實(shí)壓實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府“打非”責(zé)任,形成“打非”的強(qiáng)大合力,組織公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等應(yīng)急管理部門及鎮(zhèn)安辦、村委會(huì)開展“拉網(wǎng)式”大檢查,以“打非”推動(dòng)專項(xiàng)整治的深入開展。
(二)突出重點(diǎn),全面排查。各地、有關(guān)部門要突出煙花爆竹領(lǐng)域的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到一線操作崗位。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施,在風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾上做到查嚴(yán)、查深、查細(xì)、查實(shí),不留死角,不漏盲區(qū),對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題,要明確責(zé)任、明晰措施、明確時(shí)限,確保隱患治理措施落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)應(yīng)急管理部門要切實(shí)加大對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題特別是重大隱患,督促企業(yè)按期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,堅(jiān)決依法吊銷企業(yè)許可證照,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。各級(jí)負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職能部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),各司其職,各負(fù)其責(zé),依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
(四)廣泛宣傳,群防群治。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用官方網(wǎng)站、報(bào)刊雜志、電視廣播、微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái),采取多種形式宣傳報(bào)道煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)曝光一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。