改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)方案

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改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)方案有哪些?為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。下面是小編為大家整理的改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)方案,僅供大家參考借鑒,希望大家喜歡!

改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)方案

改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)方案(精選篇1)

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(__-__年)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。__年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高,為全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。但是,我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高,還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護(hù)機(jī)制不健全等問(wèn)題,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn),鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國(guó)提供有力支撐。

(二)工作原則

——堅(jiān)持因地制宜,突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平相適應(yīng),同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào),實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。

——堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出統(tǒng)籌推進(jìn)。樹(shù)立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設(shè),以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合,合理安排建設(shè)時(shí)序,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步等互促互進(jìn)。

——堅(jiān)持立足農(nóng)村,突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn),注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。

——堅(jiān)持問(wèn)需于民,突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,尊重村民意愿,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持地方為主,強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民等多方共建共管格局。

——堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn),突出健全機(jī)制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)相銜接,持續(xù)發(fā)力、久久為功,積小勝為大成。建管用并重,著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制。

(三)行動(dòng)目標(biāo)

到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。

東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,農(nóng)村生活污水治理率明顯提升,農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理并推動(dòng)分類處理試點(diǎn)示范,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立。

中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,農(nóng)村戶用廁所愿改盡改,農(nóng)村生活污水治理率有效提升,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。

地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌持續(xù)改善。

二、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命

(四)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院,有條件的地區(qū)要積極推動(dòng)廁所入室,新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。重點(diǎn)推動(dòng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所,加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所,落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。

(五)切實(shí)提高改廁質(zhì)量??茖W(xué)選擇改廁技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱。技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過(guò)一個(gè)周期試點(diǎn)試驗(yàn),成熟后再逐步推開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于農(nóng)村改廁全過(guò)程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設(shè)施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購(gòu)質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)管。

(六)加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè),暫時(shí)無(wú)法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。

三、加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理

(七)分區(qū)分類推進(jìn)治理。優(yōu)先治理京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域,重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開(kāi)展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn),以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向,選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù),優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù),鼓勵(lì)居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。

(八)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全國(guó)農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理臺(tái)賬,明確治理優(yōu)先序。開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn),以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理,基本消除較大面積黑臭水體,形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。鼓勵(lì)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。

四、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平

(九)健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù),完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的無(wú)害化處理方式,降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本,構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)督,不斷提高運(yùn)行管理水平。

(十)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量,有條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置、其他垃圾無(wú)害化處理。有序開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,積極推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合。協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。

五、推動(dòng)村容村貌整體提升

(十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾?,通過(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間??茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火,加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系,合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開(kāi)展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。

(十二)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹(shù)名木等,因地制宜開(kāi)展荒山荒地荒灘綠化,加強(qiáng)農(nóng)田(牧場(chǎng))防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過(guò)栽植果蔬、花木等開(kāi)展庭院綠化,通過(guò)農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹(shù)推進(jìn)村莊綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開(kāi)展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。支持條件適宜地區(qū)開(kāi)展森林鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。

(十三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治,編制村容村貌提升導(dǎo)則,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),不搞千村一面,不搞大拆大建。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù),積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù),建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

六、建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制

(十四)持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。大力實(shí)施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng),突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,通過(guò)“門(mén)前三包”等制度明確村民責(zé)任,有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。明確地方政府和職責(zé)部門(mén)、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。

七、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用

(十六)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng);進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用,組織動(dòng)員村民自覺(jué)改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”,充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè),吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等,通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì),加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育,廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。

(十八)完善村規(guī)民約。鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對(duì)破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評(píng)教育和約束管理,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。倡導(dǎo)各地制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開(kāi)展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動(dòng),提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。

八、加大政策支持力度

(十九)加強(qiáng)財(cái)政投入保障。完善地方為主、中央適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的政府投入機(jī)制,繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資,按計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級(jí)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,鼓勵(lì)各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目??h級(jí)可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目,逐村集中建設(shè)。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等模式,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。

(二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接,落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,降低準(zhǔn)入門(mén)檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。

(二十一)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際開(kāi)展地方立法,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),抓緊制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),增強(qiáng)政府部門(mén)、企業(yè)等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作的主動(dòng)性。依法開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,適時(shí)開(kāi)展抽檢,嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。

(二十二)加強(qiáng)科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究創(chuàng)新列入國(guó)家科技計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用等力度,鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)技術(shù)產(chǎn)品展覽展示。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育,強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè),加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測(cè),定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。

九、強(qiáng)化組織保障

(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé),結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,明確時(shí)間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策,督促推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時(shí)出臺(tái)配套支持政策。省級(jí)黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,抓好重點(diǎn)任務(wù)分工、重大項(xiàng)目實(shí)施、重要資源配置等工作。市級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作??h級(jí)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作,主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。將國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。

(二十四)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì),優(yōu)化村莊布局,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),合理確定村莊分類,科學(xué)劃定整治范圍,統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),提升建設(shè)管護(hù)水平,保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,加快改善人居環(huán)境?!翱招拇濉?、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)一時(shí)難以確定類別的村莊,可暫不作分類。

(二十五)完善推進(jìn)機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。在縣域范圍開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介,示范帶動(dòng)整體提升。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù),推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營(yíng)。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)各方積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財(cái)力可承受能力,合理確定整治提升重點(diǎn),防止加重村級(jí)債務(wù)。

(二十六)強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計(jì)劃,檢查結(jié)果向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告,對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實(shí)施督查激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問(wèn)題列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問(wèn)題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強(qiáng)督促檢查,并制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,到2025年年底以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

(二十七)營(yíng)造良好輿論氛圍??偨Y(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺(tái),深入開(kāi)展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),編制創(chuàng)作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的解讀材料和文藝作品,增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)方案(精選篇2)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求,從抓點(diǎn)連線到成片,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20__年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

三、建設(shè)內(nèi)容

1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。

一是培育一個(gè)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測(cè)土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上。

二是示范村加大農(nóng)家樂(lè)的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂(lè)特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平,培育農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶1-2戶;農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂(lè)集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開(kāi)展生活污水治理工作,所有經(jīng)營(yíng)戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。

2、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。

一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),鼓勵(lì)高層平面式安置,推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。

二是推進(jìn)民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開(kāi)展農(nóng)村宅基地清理工作,盤(pán)活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵(lì)村級(jí)組織盤(pán)活利用存量建設(shè)用地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。

三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽(yáng)能供電、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶。

四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開(kāi)展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。

3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。

一是開(kāi)展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,開(kāi)辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運(yùn)用村級(jí)文化教育場(chǎng)所,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng),形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。

二是轉(zhuǎn)變生活方式,開(kāi)展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。

三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理,全面推行“村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn),調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。

一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開(kāi)展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。

二是推進(jìn)連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,分步開(kāi)展沿路、沿河、沿庫(kù)區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點(diǎn)線面結(jié)合,共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),串點(diǎn)成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。

三是開(kāi)展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,協(xié)助開(kāi)展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度,村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。

四、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每季度召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)工作措施,通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作到崗、責(zé)任到人,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門(mén)具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。

2、健全工作機(jī)制。

一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,并通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。

二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn),編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率,有序推進(jìn),亮點(diǎn)連線成片,逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。

三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,營(yíng)造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強(qiáng)化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái),建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,及時(shí)收集發(fā)布供求信息。

4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度,開(kāi)展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核驗(yàn)收,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)方案(精選篇3)

為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保障城中村改造工作健康發(fā)展,提高城市規(guī)劃建設(shè)和管理水平,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本方案。

一、改造范圍

城市(縣城)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的所有城中村。城市規(guī)劃區(qū)外的舊村改造參照本意見(jiàn)執(zhí)行。

二、工作思路和原則

政府主導(dǎo):堅(jiān)持縣政府主導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),村委會(huì)實(shí)施。準(zhǔn)備改造的城中村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織下,依法履行村民主程序,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會(huì)議研究通過(guò)后,報(bào)縣政府審批,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織監(jiān)督下由村委會(huì)實(shí)施。在縣政府批準(zhǔn)前,任何組織和個(gè)人不得私自實(shí)施與村民簽訂協(xié)議、補(bǔ)償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動(dòng)土施工等行為。

村民自愿:實(shí)行“兩輪征詢”。第一輪征詢村民改造意愿,同意改造戶須達(dá)到95%以上;第二輪征詢城中村改造方案,同意戶須達(dá)到95%以上。兩個(gè)方案必須依法經(jīng)村兩委會(huì)、村民代表大會(huì)和全體村民表決通過(guò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并出具證明。村民回遷區(qū)域的土地可以劃撥或出讓的方式供地,由村兩委組織村民代表征求村民意見(jiàn)研究選擇。

優(yōu)先回遷:優(yōu)先建設(shè)回遷樓,確保被征收人及時(shí)回遷。村委會(huì)要有足夠的資金保障,工作啟動(dòng)前,補(bǔ)償安置回遷房建設(shè)資金必須足額到位,以確保拆遷和回遷的順利進(jìn)行。

穩(wěn)中求改:妥善處理穩(wěn)定與改造發(fā)展的關(guān)系,將維護(hù)穩(wěn)定放在首位,對(duì)存有重大穩(wěn)定隱患的村,短期內(nèi)不能處理解決的,不得進(jìn)行改造。

改造準(zhǔn)入條件:意向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)至少具備以下三個(gè)條件,滿足條件并經(jīng)縣征收辦審查通過(guò)后,方可參與城中村改造項(xiàng)目。

1、具有相應(yīng)資質(zhì),沒(méi)有不良誠(chéng)信記錄。堅(jiān)持企業(yè)資質(zhì)與出讓地塊的規(guī)劃建筑面積協(xié)調(diào)一致的原則,確定開(kāi)發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入條件:改造建設(shè)面積在10萬(wàn)平方米以內(nèi),意向開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)具有Ⅳ級(jí)或暫定級(jí)資質(zhì);在10到15萬(wàn)平方米的應(yīng)具有Ⅲ級(jí)資質(zhì),15到25萬(wàn)平方米的應(yīng)具有Ⅱ級(jí)資質(zhì),25萬(wàn)平方米以上應(yīng)具有Ⅰ級(jí)資質(zhì)。

2、具有成功實(shí)施城中村改造或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn),并提供成功范例等相關(guān)資料證明。

3、具有相應(yīng)的資金保證,??顚S?。意向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須將5000萬(wàn)元一次性打入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立的賬戶,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、意向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)三方共管,作為村民補(bǔ)償、安置等方面的先期投入,以及回遷房和集體設(shè)施建設(shè)。

三、工作程序

(一)改造程序

1、村申請(qǐng)

(1)村兩委人員簽字同意的會(huì)議記錄;提出異議的人員及其原因。

(2)95%以上村民代表簽字同意的會(huì)議記錄;

(3)95%以上住戶簽字同意的征求意見(jiàn)的會(huì)議材料。

(4)未簽字戶的材料(內(nèi)容包括:戶數(shù)、比例、原因、處理方案、姓名及電話等)。

(5)村支部書(shū)記和村委會(huì)主任簽字并加蓋公章的申請(qǐng)書(shū)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審

(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議人員簽字同意并加蓋公章的會(huì)議記錄;

(2)提出異議的人員及其原因;

(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字并加蓋公章的申請(qǐng)書(shū)。

3、縣征收辦審查

縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村提供的上述材料進(jìn)行審查,并通過(guò)進(jìn)村入戶、座談?wù)髟兊确绞竭M(jìn)行調(diào)查核實(shí),評(píng)估其可行性。審查意見(jiàn)報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

(二)制定改造方案

縣政府批準(zhǔn)改造審查后,意向改造城中村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,科學(xué)制定改造方案,至少包括以下內(nèi)容:

1、基本情況。城中村改造項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目四至位置、占地面積、房屋調(diào)查表、村莊現(xiàn)狀圖。

2、征收補(bǔ)償安置方案。

3、城中村改造方案(包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃?xì)?、道路、通信、信?bào)箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政公用配套設(shè)施)。

4、經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算和分析。

5、存在問(wèn)題的解決預(yù)案。

6、村集體資產(chǎn)保障方案。

7、渣土處置方案。

8、建設(shè)和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號(hào)、總套數(shù)、總建筑面積戶型分布,并標(biāo)示在規(guī)劃總平面圖上。

改造方案經(jīng)縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門(mén)研究確定可行后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督村委會(huì)征詢村民意見(jiàn),召開(kāi)村兩委會(huì)和村民代表大會(huì)表決通過(guò)后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)縣政府審定。

改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)方案(精選篇4)

根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力__、生態(tài)__、文明__”三大目標(biāo),開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動(dòng)的總體思路,按照《__鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)(20__-20__年)》,為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)__三個(gè)片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),特制定本意見(jiàn)。

一、總體目標(biāo)定位

今后三年,__鎮(zhèn)將統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力把__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。

二、實(shí)施原則和方法

(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門(mén)組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國(guó)土、規(guī)劃、城建等部門(mén)在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),開(kāi)展__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、__鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、__鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,為_(kāi)_鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。

(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。

(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn),分類確定試點(diǎn)村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶,用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶。

三、重點(diǎn)工作

根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法,三年內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(一)基礎(chǔ)工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃,進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):__。責(zé)任單位:城建辦、各村社)

(二)文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文化素材,設(shè)立具有__特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細(xì)節(jié)陳設(shè),營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):__。責(zé)任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)

(三)環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動(dòng),下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對(duì)違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購(gòu)、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):__。責(zé)任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社)

(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施__鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí),加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國(guó)際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):___。責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。

(二)多措并舉,保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通銜接,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺(tái),探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。

(三)強(qiáng)化管理,提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制,提升城鎮(zhèn)面貌長(zhǎng)效管理水平。

(四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度,通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營(yíng)造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。

改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)方案(精選篇5)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)好鄒政辦字(20__)78號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。

一、總體要求

以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),對(duì)全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。

二、目標(biāo)任務(wù)

此次路域綜合治理工作主要針對(duì)全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹(shù)涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無(wú)”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。

三、路域環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)

(一)慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)

1、清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草,綠化平臺(tái)寬2米,內(nèi)邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí),路樹(shù)及兩側(cè)林帶涂白。

2、路肩平臺(tái)新上土方要密實(shí),邊緣線順直。路肩平臺(tái)外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺(tái)低于路肩30厘米。

3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點(diǎn)治理亂植樹(shù)木、蔬菜及各類垃圾等。

4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。

(二)鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)

1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺(tái),邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側(cè)樹(shù)木涂白1.2米高,路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。

2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側(cè)樹(shù)木涂白1.2米高,路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。

3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩,1米寬綠化平臺(tái),邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺(tái)植喬木胸徑不低于6厘米;樹(shù)木及橋涵護(hù)欄涂白。

(三)涂白要求

孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹(shù)木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé),其他樹(shù)木涂白由各村負(fù)責(zé),每棵樹(shù)涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財(cái)政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購(gòu)買石灰。

四、村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

村內(nèi)以清理“三大堆”為主,確保達(dá)到“四無(wú)”、“五凈”。

(一)“四無(wú)”:無(wú)柴草堆、糞堆、垃圾堆,無(wú)磚塊、沙石,無(wú)紙屑、塑模、瓜果皮,無(wú)積泥、灰。

(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹(shù)坑凈,花帶凈。

五、檢查驗(yàn)收

本次路域環(huán)境綜合整治自20__年11月10日開(kāi)始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢,經(jīng)過(guò)責(zé)任段技術(shù)人員初檢,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請(qǐng),由鎮(zhèn)指揮部會(huì)同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收,不合格的限期返工,直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收,分為優(yōu)良、合格、不合格三等。

六、獎(jiǎng)懲措施

為充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)完成路域綜合治理任務(wù),經(jīng)研究設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng):一等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1500元;二等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1000元;三等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)800元;四等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)500元;五等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)不能按時(shí)開(kāi)工、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村,將對(duì)有關(guān)責(zé)任區(qū)書(shū)記、包村干部予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期完成。對(duì)進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)范圍的村,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格,才能獲獎(jiǎng),否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù),鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收。同時(shí)各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員(監(jiān)理員),具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書(shū)記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)靠上,堅(jiān)守在一線,及時(shí)協(xié)調(diào),解決會(huì)戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工,確保各個(gè)責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施,要精心組織,一鼓作氣,按時(shí)完成,力爭(zhēng)都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設(shè)美好家園”、“營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號(hào),形成強(qiáng)大的輿論氛圍,萬(wàn)眾一心,全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)方案(精選篇6)

為切實(shí)保護(hù)我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我村林業(yè)工作實(shí)際,制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任,切實(shí)提高全村環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照村委、村政府的統(tǒng)一部署,摸清我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)隱患,強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)行業(yè)環(huán)境安全責(zé)任,不斷整改消除隱患,完善風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施,有效遏制突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生,保障我村生態(tài)環(huán)境安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)全村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作取得實(shí)效,村林業(yè)局成立林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、職責(zé)分工

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自部門(mén)工作職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、辦公室:負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方針政策和法律法規(guī)的宣傳報(bào)道;重大環(huán)境安全事故信息的接收、報(bào)送;重大環(huán)境安全事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督;應(yīng)急救援物資的協(xié)調(diào)等。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)院內(nèi)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。

2、森林公安局:負(fù)責(zé)林業(yè)維穩(wěn)信息的接收、報(bào)送;牽頭負(fù)責(zé)環(huán)境安全事故應(yīng)急救援工作。

3、林產(chǎn)站:負(fù)責(zé)林業(yè)局直屬國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理;指導(dǎo)全市國(guó)有林場(chǎng)、苗圃及林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

4、執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,指導(dǎo)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

5、林政法規(guī)股:負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)上訪事件的接待和處理。

6、營(yíng)林股:負(fù)責(zé)局生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)林業(yè)局直屬事業(yè)單位內(nèi)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理;指導(dǎo)全村森林公園的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

7、防火辦:負(fù)責(zé)全村森林防火工作的監(jiān)督管理。

8、林調(diào)隊(duì):負(fù)責(zé)按照上級(jí)要求審批木材加工建設(shè)項(xiàng)目。

9、森保站:負(fù)責(zé)全村森林病蟲(chóng)防治檢疫的監(jiān)督管理。

10、計(jì)財(cái)股:負(fù)責(zé)村林業(yè)局生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)的安排。

11、監(jiān)察室:負(fù)責(zé)監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中失職、瀆職等行為。

12、生態(tài)公益林站:負(fù)責(zé)監(jiān)督生態(tài)公益林的監(jiān)督管理。

13、項(xiàng)目辦:負(fù)責(zé)監(jiān)督重點(diǎn)工程項(xiàng)目的.監(jiān)督管理。

14、退耕辦:負(fù)責(zé)監(jiān)督退耕還林工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理。

四、主要措施

1、協(xié)助環(huán)保部門(mén)對(duì)林業(yè)行業(yè)存在環(huán)境安全隱患的排查,嚴(yán)防發(fā)生各類環(huán)境安全事故,保障公眾健康、生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全。配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)知識(shí)培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定可操作性強(qiáng)的`突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施,完善環(huán)境污染事故管理制度。

2、加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境災(zāi)害防御應(yīng)對(duì)體系建設(shè),深入扎實(shí)開(kāi)展災(zāi)害防御實(shí)戰(zhàn)演練。充公利用森林防火專業(yè)隊(duì)伍,開(kāi)展林業(yè)救災(zāi)演練,提高防控和救援能力。強(qiáng)化應(yīng)急值守工作,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。

3、加大宣傳引導(dǎo)力度,要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)法制、體制、機(jī)制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)行業(yè)環(huán)保意識(shí)。

4、要進(jìn)一步建立健全的各項(xiàng)應(yīng)急制度等長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理,以防止環(huán)境污染事件和群體性上訪事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,確保我村社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境安全。

改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)方案(精選篇7)

農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案為切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平,確保完成年度考核任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

__年10月底完成新增建制村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,完成整治工作標(biāo)準(zhǔn)為:村莊生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%,生活垃圾無(wú)害化處理率≥70%、生活污水處理率≥60%、畜禽糞便綜合利用率≥70%、農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率≥100%的標(biāo)準(zhǔn)。

二、整治內(nèi)容

(一)開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)工作加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)工作,依法取締農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口。對(duì)可能影響農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境安全的化工、造紙、制藥等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源,加強(qiáng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范。優(yōu)先治理農(nóng)村飲用水水源地周邊的生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染,消除影響水源水質(zhì)的污染隱患。確保完成整治工作的村莊農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率≥100%。

(二)開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理工作根據(jù)各村實(shí)際情況對(duì)生活污水進(jìn)行處理:離城鎮(zhèn)較近的村莊,污水可通過(guò)管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)行處理;

離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)人居相對(duì)集中的村莊,可建設(shè)污水集中處理設(shè)施;

人口較少或居住分散的村莊可建設(shè)人工濕地、氧化塘等分散式污水處理設(shè)施。確保完成整治工作的村莊生活污水處理率≥60%。

(三)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處置工作加快生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè),包括垃圾箱、垃圾池等收集設(shè)施,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、運(yùn)輸車輛等轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,以及生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施。建制村莊保潔制度,推行垃圾就地分類減量和資源回收利用,推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。對(duì)于交通便利且運(yùn)轉(zhuǎn)距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、市處理”的方式處理;

其他村莊的生活垃圾可通過(guò)適當(dāng)方式就近處理。確保完成整治工作的村莊生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%,生活垃圾無(wú)害化處理率≥70%。

(四)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染防治工作鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果,嚴(yán)防復(fù)養(yǎng)。對(duì)散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用?,F(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要配套建設(shè)糞污貯存、處理、利用設(shè)施。因地制宜推廣畜禽糞污綜合利用技術(shù)模式,規(guī)范和引導(dǎo)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。新建、改建、擴(kuò)建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。確保完成整治工作的村莊畜禽糞便綜合利用率≥70%。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并進(jìn)行責(zé)任分工,確保整治工作取得實(shí)績(jī)。

(二)建立臺(tái)賬,完善管理。鎮(zhèn)根據(jù)不同項(xiàng)目類型,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治檔案匯編成系列化、高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目管理臺(tái)賬,建立起農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目檔案資料庫(kù),每一項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施動(dòng)態(tài)更新。

(三)強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)。大力發(fā)展各種形式的宣傳教育活動(dòng),要充分引導(dǎo),提高農(nóng)民參與的積極性和自覺(jué)性。

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